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1、直接委托工作指引1. 目的根据总部制度规定，直接委托由项目公司操作完成。为规范项目公司建设工程、服务项目招标、材料设备采购工作（以下简称直接委托），做到公开、公平、公正，确保技术先进、经济合理，维护当事各方的合法权益，特制定本规定。2. 范围2.1. 工程类总额不超过人民币二十万元的 ；2.2. 服务类总额不超过人民币十万元的；2.3. 材料设备采购，采购总额在人民币二十万元之内的；2.4. 政府收费项目，政府垄断项目；2.5. 部分特殊行业（如电力）且工程总额在人民币贰佰万元之内的简易招标工程发包，经总部分管副总经理批准，适用执行直接委托流程。2.6. 对不符合直接委托条件的项目，因特殊情况
2、需要执行直接委托流程的，项目公司必须事先以书面报告的方式详细说明理由，包括但不限于对拟合作的单位选定、价格的确定过程等等内容，经总部分管副总经理批准，可适用执行直接委托流程。3. 流程3.1. 特批类的直接委托:此类直接委托是指范围中的第5、第6条。3.2. 特批类的直接委托分为：延用原合作单位项目和新合作项目。3.2.1 延用原合作单位项目的直接委托:延用原合作单位的项目，需走直接委托流程的，需根据后评估报告，优秀级（90分以上）才有资格上报总部分管副总审批，经批准后，才能执行直接委托流程。3.2.2 工程类的直接委托流程，工程造价由咨询公司完成，由产品开发部或由产品开发部委托第三方咨询公司
3、审核确定。原则上不高于原下浮比例，参照原合同条款签订合同。3.2.3 设计、监理、咨询单位的直接委托，参考原来合同条款和单价，结合市场行情确定，签订合同。3.3. 新合作项目的直接委托3.3.1 项目公司必须事先以书面报告的方式详细说明理由,包括但不限于:拟合作的单位选定、价格的确定过程等等内容，经分管副总批准，可适用执行直接委托流程。3.3.2 工程类的直接委托，对直接委托单位的选定、商务价的确定等，原则上参照重大招标、或简易招标相类似的定标、定价方式实施，实施主体为项目公司，审批流程按直接委托。3.3.3 设计类、监理、咨询类的直接委托，对直接委托单位的选定、商务价的确定等，原则上应参照重
4、大招标、或简易招标的相关流程，由项目公司以邀请函形式邀请若干家单位参与报价，对参与单位进行考察，形成考察报告，并根据正规报价，形成综合排名，确定中标单位和中标价。3.4. 招商类的直接委托参照招商采购指引。3.4.1 直接委托此类招标是指范围中的第1、第2、第3条。3.4.1.1. 延用原合作单位的直接委托对原合作的单位，出于从工作的延续性和合作熟悉程度等方面考虑，需继续合作时，可以走直接委托。3.4.1.2. 工程类的需由咨询公司完成造价，经产品开发部审核通过，原则上不高于原合同下浮率，参照原合同条款签订合同。若市场价格较大变化时，需重新报价、询价、定价。3.4.1.3. 设计、监理、咨询类
5、，原则上按原来的单价和合同条款签订合同。若市场价格较大变化时，需重新报价、询价、定价。3.4.2 新合作项目的直接委托3.5. 原则上此类的直接委托范围内的项目，均需通过与简易招标类似的流程，来确定中标单位和中标价，并形成每一阶段的完整资料文件。3.5.1 政府收费、垄断项目的直接委托3.5.1.1. 政府收费的直接委托，此类收费一定要争取减免、优惠，确定后走流程。3.5.1.2. 政府垄断项目的收费，原则上参照重大招标、或简易招标的相类似的定标、定价方式实施，进行价格比较、谈判，确定最终商务价。4. 直接委托单审批直接委托单审批时，需要把所有过程性文件汇总，作为ERP附件。5. 合同录入审批项目公司经办部门按照有关条款与委托单位进行合同谈判。走合同录入审批流程。 3 / 3
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