澳门资讯科技教育的发展

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1、澳门资讯科技教育的发展范进伟澳门大学、, 、-前言从上个世纪中叶第一台电子数字积分计算机 ENIAC(Electronic Numerical Integrator andComputer)的诞生至八十年代电子计算机开始在日常生活中的应用，到如今进入二一世 纪，电脑与人们日常生活的关系越来越密切，可以说不可一日无“脑”。教育发展强调与 时并进，为加强资讯科技冲击下的地区竞争力，澳门特别行政区在 2001年起已开始投入大 量的人力、物力及资金来推行资讯科技教育，而且己经在中小学校的资讯科技配备及教师 的电脑应用基础知识上取得了一定的成果 ( 范进伟， 2004a) 。本文主要介绍澳门发展资讯科技

2、的情况，包括硬件配备、资讯科技融入教学的情况和澳门 特区政府对支持资讯科技教育发展的具体方案。澳门教育资料根据最新出版的 2006/2007 教育刊物， 2007/2008 学年教育暨青年局的初步统计，澳门正 规教育学生人数为 86,821 人，回归教育学生人数为 3,673 人，学生总人数共 90,494 人， 较上一学年增加 2.63%，教师总人数为 5,100 人，较上一学年增加 6.03%。整体来说，各教 育阶段的班师比均有明显改善：幼儿教育班师比为1：1.6 ，增长率为 14.29%；小学教育班师比为 1：1.8 ，增长率为 5.88%；中学教育班师比为 1：2.2 ，增长率为 4.

3、76%；特殊教育 班师比为 1：1.7 ，增长率为 5.26%。总体师生比为 1：17.7 ，而上一年的总体师生比为 1： 18.3 ，改善幅度为 3.28%。近几年随着学生的减少及特区政府大力投放发展教育的资源， 加上为优化教育而推行小班教学的措施，使师生比例也达至较为理想的情况，这为教育质 量持续提升及发展营造了有的条件 （ 教育暨青年局， 2008a）。澳门中小学当中，主要分为官校、入网学校和非入网学校。官校是政府开办的学校，而入 网学校与香港的资助学校十分相似；入网学校则是指一些加入提供免费教育的公共学 校网的学校，申请学校必须为本地非牟利学制的私。如澳门培正中学、粤华中学、濠江中 学

4、、劳工子弟学校、广大中学等超过八成的本地非牟利学制的私校已申请成为入网学校。 而非入网学校可等同於香港的直资学校和私立学校；自 2007年9 月起，澳门对入网学校的 正规教育实行十五年免费教育，当中包括幼儿教育、小学教育和中学教育；澳门实行的 免 费教育 被定义为免缴学费、补充服务费及其他与报名、就读、证书有关的费用。随着 非 高等教育制度纲要法的颁布， 由 08/09 学年开始，免费教育津贴金额幼儿及小学教育， 25至 35人的班级，每学年津贴金额由 40万元增加至 48万元，初中和高中 35至 45人的 班级，分别调升至 65万元和 75 万元，每班增加 5 万元。涉及范围包括幼儿教育、小

5、学、 初中及高中教育 。非入网学校方面 ，教青局每学年发给每名学生的学费津贴均增加 1 千元， 幼儿和小学教育的学费津贴增至 8 千元，中学增至 1 万元。 另外，教育委员会议决了 2006/2007 年度在免费教育实施的各项措施，包括家长免缴杂费，调升入网学校学生学费 津贴逾百分之七，非入网学校学生费津贴调升逾百分之四十等 （ 教育暨青年局， 2008b）。学校资讯科技教育的情况 在学校发展资讯科技教育方面，可参照学校硬件方面 （如学生/教师用机，网络配展 ）和资讯科技融入教学等数据。学生用机衡量学生用机的其中一个重要指标是学生数量与学校现有电脑数量的比值-人机比，即平均多少个学生使用一部电

6、脑。这是衡量一所学校资讯科技配备状况的常用指标之一（范进伟、张立明，2004a；教育暨青年局，2002）。根据澳门大学资讯及通讯科技教育研究中心和澳 门教育暨青年局（教青局）的调查研究结果显示，2001年澳门小学人机比为30比1,而2002 年则为21比1;中学方面2001年为13比1，2002年12比1，而一条龙学校2001年则为 20比1降至2002年19比1。相比之下，发现澳门小学在这一方面已有明显的改善。在2003至2005年间，因没有公布澳门中、小学等相关数据，所以未能作出类似比较。在2006年，为了提升整体资讯教育水平，教青局与澳门基金会合作推行资讯科技教育资助计划，使中学的人机比

7、在2006年大幅降低至6比1,小学阶段则达到8比1的数目，另外， 幼儿教育最高可获得50台电脑的资助。此计划并向学校提供了 28,291个元件使用权，总 支出为澳门币7千万元，主要由澳门基金会拨款支持（范进伟，2004b）。国家或地区学校类别2001200220032006澳门小学3021-8中学1312-6一条龙学校2019-总体211610-表1澳门中小学生平均人机比（20012003）教师用机教师用机主要是衡量学校现有电脑可供教师使用数量的比值，即平均多少位教师使用一台电脑，与学生的人机比相似（范进伟、张立明，2004；教育暨青年局，2002）。表2是根据 澳门教青局的学校资讯科技教育概

8、况问卷调查-2002年报告统计所得出的数据，2002年澳门中、小学教师人机比为4比1, 2003年则下降至2比1,与2001年的情况相比，中、 小学教师的人机比率都有下降。虽然2004至2008年没有实际数据显示有关澳门中小学教师的人机比，但根据教青局在其他方面所公布的数据（例如学校发展和教师配置手提电脑计 划），估计现时每位老师至少拥有一台电脑。国家或地区学校类别2001200220032008澳门小学74-中学44-一条龙学校64-总体54295%95%95%95%95%95%电脑总数的百分比表4 澳门中 小学校 与互联 网连接 的电脑 数量占表4是根据澳门教青局所做报告中的数据计算出 2

9、002年澳门中小学校与互联网连接的电 脑数量占电脑总数的百分比。在2003年，澳门电讯为学校提供免费高速专线接驳至国际 联网。并为学校安装用以接驳国际联网之装置，同时更有专业的网页设计师协助学校将 现有的教材，以及一些富趣味性的资料，如学校资料、活动及学习资讯等制作成一个启 航网站。i.校园又计划将本澳所有教育网页连网，以求有效地为教师、学生及出版商 提供一个网上资讯科技教育资源中心，提供大量个案研究、文章及数据图表等，以达到 各方面对资讯教育科技之需求。此服务进行至今，澳门大部分的学校已经拥有专线寛频上网，而且澳门电讯亦为澳门中小学提供易学网服务，易学网是一个教学管理系统，让学校老师能够将课

10、堂笔记，练习和其他教学资源透过互联网给学生使用 （澳门电讯，2008a）。此外， 澳门电讯将成 立一个专责的i.校园服务台，为学校及老师们解答有关电脑使用、国际联网服务、应用软件及其他资讯科技方面之问题。澳门电讯将与澳门政府及本地教育团体紧密合作，共同为教师提供全面的基本电脑上网以及网络管理之培训。透过此项培训，教师学习教育网页设计及制作之余，将对国际联网之保安及道德方面有更深入的认识(澳门电讯，2008b)。资讯科技融入教学的情况有关澳门资讯科技融入教学的程度，可采用资讯科技时数所占整体课时的百分比来评估。以澳门为例，在2003年学生在课堂上使用电脑的平均次数如表5 (范进伟，2004):%

11、=亥f年级频率、小学六年级(%)中学三年级(%)中学六年级(%)完全没有4.80.621.8一个月两、三次4.04.94.2约每星期一次49.334.720.0一星期两、三次34.558.246.2差不多每天都有用7.31.67.7平均值(Mea n)3.353.553.14标准差(Std. Deviation)0.8630.6461.292表5门小校周用脑平次注被选中的有效次数占全部有效答案的百分比*1=完全不慬， 5=完全掌握，由 1到 5能力逐步增强从表 5 可以看出，小学六年级学生平均每周一次在课堂上接触到的学生人数占总体的一 半左右，一周两、三次者占 34.5%，二者之和超过 80%

12、，说明澳门小学中有八成以上的小 学生每周都会在课堂上接触到电脑。中学三年级学生平均每周两、三次者接近六成，平 均每周一次者为 34.7%，二者之和大於九成，说明澳门初中学生每周基本上都可以在课 堂上接触到电脑，而且其所接触的频率明显高於小学。中学六年级每周平均课堂使用电 脑次数为两、三次者接近一半，每周一次者占两成，这两徊比例均低於中学三年级学生， 值得注意的是中学六年级学生中每周课堂完全没有使用电脑者占两成多，原因可能与毕 业及升学压力有关 （ 范进伟、张立明， 2004b）。澳门资讯科技教育发展为支持澳门资讯科技教育的发展，澳门特别行政区政府 - 教青局定立一些方案，以协助澳门资讯科技教育

13、的发展。学校发展计划为配合澳门教育改革的方向，进一步优化非高等教育的整体质素，教育暨青年局推出 学校发展计划 ?，以资助拨款方式支援和推动学校开展各类具发展性的教育计划和活动。澳门学校发展计划跟香港的 优质教育基金 十分相似，重点资助的项目包括品德教育、阅读教育、学校健康促进、资讯科技教育、余暇活动、融合教育、职业技术学院培训、 语言学习、校本培训、语言学习、促进学生学习成功、科学教育、小班教学、艺术教育、 课程/ 教学研究及创思教学等。倘学校有关校舍修葺或设备更新的申请金额分别超过 2,500,000 元和 750,000 元，学校 应透过报刊刊登公告，进行公开招标工作，以选择最适合条件的公

14、司。当获资助的工程 金额超过 2,500,000 元，在工程进行期间，学校须委托专业的施工顾问公司进行协调及 监督工程的工作，并定期 ( 每月)向教育暨青年局提交工程施工报告。有关资讯科技教学 发展计划如资讯科技教育包括资讯基建，培育资讯技能及以适当的资讯科技支援教学， 达致教学改革和发展目标。资助范围包括：(1) 铺设网络、配置投影机和投射幕、更新网络线路、建立无线网络、为老师配备手提 电脑等，以助完善校园网络、课室资讯化建设、各类资讯设备及系统的配套；(2) 引进资讯化教学平台和适时发展网上学习，提升学与教的效能；(3) 通过引进学校管理系统，加强电子化方式交换资料，使学校行政现代化；(4

15、) 开展提升教学人员，职员及学生资讯科技应用能力的项目；(5) 丰富教育资源，组织各科老师进行教学设计或以购买方式，充实校本教育资源库；(6) 提升资讯素养，培育正确使用资讯科技的观念，掌握资讯年代终身学习所需的技 能，培养更高层次的思维技巧，以资讯科技作为资讯搜寻、知识探索、沟通、协助、 及个人发展的工具，具备发现、分析、评监解决问题及创造性思考的能力或有其他 有助推动资讯科技教育的项目 ( 澳门教育暨青年局， 2008c)教师配置手提电脑 随着资讯科技的发展，教师有更多机会使用资讯科技於日常教学当中，以优化教学活动的 效果，发展学校行政现代化和多媒体教学，丰富本澳教育资源，并在适当情况下作

16、出分享。 教育暨青年局於 2007/2008 学年资助非牟利私立学校购买手提电脑，并分配给教师使用。 每台手提电脑资助上限为 13,000 元，学校所采购的手提电脑数不应超过教青局发函通知的 批给资助手提电脑数目，学校拥有所有手提电脑的归属权，但应尊重教师使用手提电脑的 意愿，并按实际需要作适当的分配 （ 澳门教育暨青年局， 2007） 。资讯科技教育人员培训课程监於澳门有很大比例私立学校，而且大部分学校都没有统一课程和老师薪酬标准，所以澳 门教青局在推行教育政策於各学校有一定难度。所以教青局并没有定下学校资讯科技条例 和老师能力指标。随而代之，是一些短期的资讯科技培训课程。这些包括教青局主办

17、的暑 期资讯科技培训课程 （ 例如：资讯科技教学、课件制作、教学网的理念和发展、资讯科技融 入教学的内涵等等 ） 和一些校本课程，由各学校视乎自身需要而向教青局拨款举办。在 2008 年起，教青局每年以澳门币二十万元为限额资助学校试行增聘资讯科技管理员。管 理员的工作主要是协助学校发展资讯科技教育。为补这些管理员在教学理念的不足， 教青 局举办了一系列有关资讯科技教育人员在职培训课程，课程举办日期为 2008 年 5 月至 8 月，为期 3 个月，总时数超过一百小时。课程分四个单元：单元一：是有关“资讯科技教育的基本理论及应用”的培训，目的是为了协助学员了解教育的基本理念、资讯科技教育的基本内

18、涵、澳门教育制度及法规等；其课程内容主要包括教授教育基础知识和资讯科技教育的基本理论及应用。单元二：就是关於“资讯科技融入教学的设计与管理”的培训，以协助学员熟悉学校教育的基本教学方法与策略、了解多媒体电脑辅助教学课件的设计与开发过程、电脑教学平台的开发与管理、电脑教室的管理技能与规范。主要内容包括：教 学方法，资讯科技融入教学的模式及其应用 ，电脑辅助教学课件的设计及开发， 教学平台的设计与管理，电脑教室管理等。单元三：“资讯科技在学校行政中的应用”，希望通过课程的培训，协助学员熟悉学校 运作或管理模式，了解资讯科技在学校行政中的应用以及运用资讯科技规划学 校发展、开发及管理学校资源的技能等

19、。其课程内容主要是学校行政和学校电 脑网路的管理；单元四：有关培训“学校资讯科技策划与管理”的课程，其目标是希望培养学员能够有综合运用资讯科技於学校教育各个方面的实际能力。课程内容主要是咨询和小 组报告形式，使学员能有效地掌握实况技巧 （ 澳门教育暨青年局， 2008e）。教育 资源 中心除了资助学校发展资讯科技外，教青局亦设立教育资源中心，来支持教育科技的发展。教育资源中心服务对象主要包括教师以及特殊人士服务机构的工作者。为拓展更多元化的教 育资源服务和创造更优质的教学辅助条件；向全澳学校、教师传播最新的教学技术资讯。 中心现时提供的各种资源及服务可以分为教学媒体的参考及外借、各类教材教具的

20、制作、 设备的借用等。教育资源中心亦定期推出多个计划，例如教学设计奖励计划及师生展艺计 划，教师培训，教材研制，编印教师杂志 、教育文摘及教学人员培训概览等 （ 教 育资源中心， 2008） 。资讯 科技 教育 人员资讯科技教育人员於 2007/2008 学年实施。在人员配置方面，规模在 900 名学生或以上的 校部配置不少於一名全职的资讯科技教育人员 （不可以兼职人员替代） ；至於规模较小的校 部，可选择以聘用兼职或购买服务方式取得相关人力资源，并应按校部的规模和工作量确 定人员在校的工作时段。设立资讯科技教育人员的目的为协助学校开展资讯科技教育，并创造条件把资讯科技融合 在教育工作当中。具

21、体表现为增强校内资讯技术力量，建立较完善的资讯科技环境，同时， 亦希望透过有关人员的配置减轻教学人员在非教学上的工作 （） 。资讯科技教育人员的工作主要包括：组织和协调校内资讯科技教育活动和计划；发展和管理校内的资讯设备、系统及网络；协助制订和在校内实现资讯系统安全机制；协助处理资讯设备日常支援的工作；协助处理软件安装、使用权管理及推动知识产权教育工作；推动和协助教学人员在教学上应用资讯科技；推动和协助非教学人员在行政工作上应用资讯科技；推动和协助与教育暨青年局进行电子化交收资料工作；就配合本澳整体资讯科技教育规划，与教育暨青年局保持联系 （ 澳门教育暨青年局， 2008d）。总结和建议澳门发

22、展资讯科技教育已有不短的时间 ，特别是自从 2002 年澳门特区政府持有的施政报告 提及着力发展资讯科技教育後 ，澳门的资讯科技教育已有不少的成果 ，特别是在硬件配备， 己能达到先进国家和地区的水平。在高速发展硬件发展的同时，可考虑发展以下方向：教师培训方面澳门现时虽然有定期开办不同课程来加强澳门教师的资讯科技教学能力；但这些课程欠缺一个较完整的策划和整体培训的方向，而且这些课程以先到先得的形式让老师报读，资源有被错配的可能性，未能照顾所有老师的需要。建议可以先规划好一个完整的培训架构和希望老师透过培训而达到的能力，重新安排一个有系统的培训课程，让所 有在职老师都有机会参与。课程发展方面虽然教

23、青局已定下一套课程大纲供学参考，但大部分的学校都未有参照这个课程大纲，造成各学校的课程不一，所以在推行学程改革和发展时会有一定的难度。建 议教青局更积极地推行学校课程统一，以便配合整体资讯科技教育的发展和教师培训的方 向。教育政策方面自从 2002 澳门特区施政报告提到有关发展资讯科技教育的篇幅後 ，资讯科 技教育一度成为教育发展和改革的重点项目。但随着焦点转向其它课题後，如语言教学、 道德教学等 ，资讯科技教育的发展变得缓慢起来 。建议教育当局在执行新施政方向的同时， 也应贯彻以往所定下的教育目标，不要过份随波逐流。教育研究方面澳门在各学科范畴的数据都有增加完善的必要，特别是有关於资讯科技教

24、 育的数据，在很多方面欠缺完整。这样对施政发展和推行的成效都有一定的影响。建议政 府能定期搜集各方面的教育数据，并定期公布在网站上，以便有兴趣的人士查阅。参考资料：1 范进伟(2004a):澳门中小学资讯科技使用程度研究。澳门教育暨青年局：老师杂志， 第七期，页 572 范进伟 (2004b) ：资讯科技融入教学教师面临之挑战与改变 -澳门的经验。两户四地资 讯与通讯科技教育研讨会。澳门大学3 范进伟、张立明(2003):学校资讯科技使用程度指标研究I-学校基础设施配备、教 师使用资讯科技及教师培训。澳门教育暨青年局4 范进伟、张立明 (2004a) ：澳门学校资讯科技课程与基础设施综合研究。

25、澳门大学， 澳门，中国5 范进伟、张立明 (2004b) ：澳门学校资讯科技应用综合研究。澳门大学，澳门，中国6 澳门教育暨青年局 (2002) ：学校资讯科技教育概况问卷调查。澳门教育暨青年局。7 澳门教育暨青年局 (2007) ：教师使用手提电脑指引及声明书。网址 :8 澳门教育暨青年局 (2008a) ：教育暨青年局年刊。澳门教育暨青年局。9 澳门教育暨青年局 (2008b) ：教育统计。澳门教育暨青年局。10 澳门教育暨青年局 (2008c) ：2008/2009 学校发展计划资助申请。网址11 澳门教育暨青年局 (2008d) ：资讯科技教育人员。网址12 澳门教育暨青年局 (2008e) ：资讯科技教育人员在职培训课程。澳门教育暨青年局。13 教育资源中心 (2008) ：培训速递。网址：14 澳门电讯(2008b) : 1 .校园简介。网址15 澳门电讯(2008)：易学网简介。网址16 澳门教育资源中心 : 中心简介。网址 :17 Livingstone, Ian; Shepherd, Ifan. Using the Internet . Journal of Geographyin Higher Education