安徽造价员考试基础部分自己总结的基础知识内容

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1、1. 建筑施工许可证 向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请 效期限：建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工，延期以两次为限，每次不超过3个月。 在建工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告 批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的，应重新办理开工报告批准手续。2. 建筑工程承发包 联合承包：联合承包的各方对承包合同承担连带责任，并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程；将共同投标协议连同投标文件一并提交； 总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任；施工现场安全有建筑施工企业负责；实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承

2、包单位负责；建筑施工企业须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费； 1. 合同的基本原则：平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则自愿原则体现民事活动的基本特征，是合同关系不同于行政、刑事法律关系的重要标志国务院建设主管部门审定甲级工程造价咨询企业的资质；1. 造价员从业资格制度1) 全国建设工程造价员资格证书原则每3年检验1次； 2) 有下列情形之一者，验证不合格或注销证书和专用章： 无工作业绩； 脱离工程造价业务岗位的； 未按规定参加继续教育的； 以不正当手段取得全国建设工程造价员资格证书的； 在建设工程造价活动中有不良记录的； 涂改全国建设工程造价员资格证书和转借专用章的； 在两

3、个或两个以上单位以造价员名义从业的；3) 继续教育：参加继续教育的时间原则上不得少于30小时/3年；1. 工程造价咨询企业的业务承接1) 甲级工程造价咨询企业可从事各类建设项目的工程造价咨询业务；乙级工程造价咨询企业可从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务；2) 工程造价咨询企业设立分支机构，应自领取分支机构营业执照之日起30日内备案：3) 工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接业务，应自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。建设工程项目管理p24一. 建设工程项目的组成与分类1. 建设工程项目的组成1) 单项工程：在一

4、个建设工程项目中具有独立的设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益如小区工程2) 单位（子单位）工程：指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。按单项工程的构成，可将其分解为建筑工程和设备安装工程；3) 分部（子分部）工程：按专业性质、建筑部位确定。4）分项工程2. 建设工程项目的分类1) 按建筑性质划分：新建、扩建、改建、迁建项和恢复项目；2) 按投资作用划分：生产性建设工程项目和非生产性建设工程项目；3) *按项目的投资效益划分：竞争性项目、基础性项目和公益性项目4) *按项目的投资来源划分：政府投资项目和非政府投资项目二. 工程项目建设程序1. 政府投资项目和非政府投资项目

5、分别实行审批制、核准制和备案制(后两者非政府投资项目适用)2. 项目新开工时间：指工程项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工日期。不需开槽的工程，正式开始打桩的日期就是开工日期。3. 项目后评价的基本方法：对比法。P30三. 建设工程项目管理及其主要内容1. 建设工程项目管理的核心：控制项目目标（造价、质量、进度）2. 建设工程项目管理的发展趋势：A.集成化B.国际化C.信息化3. 环境保护在项目实施阶段要做到三同时：主体工程与环保措施同时设计、同时施工、同时运行。P35建设工程目标管理一. 建设工程目标控制的原理和方法1. 建设工程目标控制的措施和方法1) 措施：组

6、织措施、技术措施、经济措施、合同措施 P36二. 建设工程项目成本管理的内容*成本预测是成本计划的编制基础成本计划，成本控制，成本核算，成本考核、成本分析成本控制：包括计划预控、过程控制和纠偏控制三个环节 P39建设工程项目风险管理程序 1) 按风险来源划分：自然风险、社会风险、经济风险、法律风险和政治风险；2) 按风险涉及的当事人划分 业主的风险：三类：人为风险、经济风险和自然风险；一. 建设工程项目风险应对策略1.风险回避当遇到下列情形时，应考虑风险回避的策略 风险事件发生概率很大且后果损失也很大的项目； 发生损失的概率并不大，但当风险点事件发生后产生的损失是灾难性的，无法弥补的。2.风险

7、自留 3.风险控制4.风险转移：a非保险转移；b保险转移：p44建设工程合同管理有些合同在要约之前还会有要约邀请。 寄送的价目表、招标公告、商业广告等为要约邀请；1. 缔约过失责任构成条件：当事人有过错。有损害后果的发生。当事人的过错行为与造成的损失有因果关系。一. 合同的效力效力待定合同指合同已经成立，但合同效力能否产生尚不能确定的合同。包括： 限制民事行为能力人订立的合同并非一律无效，在以下几种情形下订立的合同是有效的：a) 经过其法定代理人追认的合同，即为有效合同；b) 纯获利益的合同。C)与限制民事行为能力人的年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同。合同可以变更或撤销的情形 p50

8、A.因重大误解订立的；B.在订立合同时丧失公平的。1. 合同履行的原则：全面履行、诚实信用2. 合同履行的一般规定： 价款或报酬不明确问题的处理方法：按订立合同时履行地的市场价格履行，依法应执行政府定价或政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时按原价格执行；价格下降的，按新价格执行。逾期提取标的物的，遇价格上涨时按新价格执行；价格下降的，按原价格执行。 履行方式不明确问题的处理方法；按有利于实施合同目的的方式履行。违约责任的承担方式 继续履行。(首选方式) 采取补救措施。赔偿损失。违约金。定金。合同争议的解决 对于一般的合同争议，由

9、被告住所地或合同履行地人民法院管辖。1) 建设工程合同的纠纷一般都适用于不动产所在地的专属管辖，由工程所在地人民法院管辖。2) 和解，调解，仲裁，诉讼P63建设工程合同计价模式及其选择1. 建设工程合同计价模式1) 总价合同：工程勘察、设计合同一般为总价合同。 固定总价合同固定总价合同的适用条件一般为；a) 工程投标时的设计深度已达到施工图设计的深度；b) 规模较小，技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位。可合理遇见各种风险c) 工程合同期较短（一般为一年以内）。 可调总价合同：文件证明法、标据价格调整法、公式调价法2) 单价合同 大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生过各

10、种不可预见因素较多的大型土建工程，以及业主为了缩短工程建设周期，初步设计完成后就进行施工招标的工程。3) 成本加酬金合同 大多适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程； 按酬金计算方式不同有：A.成本价固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮动酬金合同D.目标成本加奖罚合同2. 建设工程施工合同类型的选择1) 工程项目的复杂程度：有把握的部分采用总价合同，估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同 2) 工程项目的设计深度：一般，施工图设计阶段采用总价合同，技术设计单价合同，初步设计阶段采用成本加酬金合同或单价合同3) 工程施工技术的先进程度有较大部分采用新技术和新工艺，不宜采用固

11、定总价合同，而应采用成本加酬金合同。4) 工程施工工期的紧迫程度：有些紧急工程（如灾后修复工程等）宜采用成本加酬金合同。一、 建设工程施工合同示范文本 建设工程施工合同文件包括：协议书中标通知书投标书及其附件施工合同专用条款施工合同通用条款标准、规范及有关技术文件图纸工程量清单工程报价单或预算书 协、中、投、专 通、规、纸、单通用条款 专用条款 附件(承包方承揽工程一览表、发包方供应材料一览表、房屋建筑工程质量保修书)1. 建设工程施工合同中有关造价的条款调价格合同中，合同价款的调整因素包括：A.法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；B.工程造价管理部门公布的价格调整；C.一周内非承包

12、人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；D.双方约定的其他因素。2. 争议的解决办法 和解,调解,仲裁,诉讼1. 建设工程施工劳务分包合同管理1) 劳务分包合同的内容：只有一个施工劳务合同和三个附件。（都是承包人提供相关计划、一览表什么的）2) 劳务分包合同的履行管理 劳务分包人施工完毕，承包人和劳务分包人共同进行验收，无需请工程师参加，也不必等主合同工程全部竣工后再验收。但承包人与发包人按照合同对隐蔽工程验收和竣工验收时，如发现劳务分包人的施工质量不合格，劳务分包人应负责无偿修复。全部工程验收合格后，劳务分包人对其分包的劳务作业施工质量不再承担责任，质量保修期内的保修责任由承包人承担。

13、 劳务分包合同支付劳务分包人报酬方式固定劳务报酬 按工时计算劳务报酬；按工程量计算劳务报酬方式。工程造价的特点（大单动阶层）大额性、单个性、动态性、层次性(建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价)阶段性（多次性）。设备购置费建设项目工程造价设备购置费设备原价设备运杂费工具器具及生产家具购置费直接费间接费利润税金建筑安装工程费土地使用费与项目建设有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用工程建设其他费用预备费基本预备费价差预备费建设期贷款利息固定资产投资方向调节税图4.1 建设项目工程造价示意图建设项目总投资=建设投资+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税+流动资金（总投资外加流动资金

14、）建设项目工程造价=建设投资+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税建设投资=工程费用（建筑工程费、安装工程费、设备购置费）+工程建设其他费用+预备费 建设期贷款利息=贷款利息 + 融资费用。一. 建筑安装工程造价的构成直接工程费人工费、材料费、施工机械使用费环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜间施工费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，混凝土、钢筋混凝土模版及支架费，脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排水、降水费工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险措施费规费管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资

15、产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他企业管理费营业税城市维护建设税教育费附加直接费间接费利润税金建设安装工程造价图4.2 建筑安装工程造价组成示意图1.分部分项工程费人工费、材料费、施工机械使用费安全文明施工费，夜间施工费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，冬雨季施工增加费，施工排水，施工降水，地上地下设施建筑物临时保护设施，已完工程及设备保护费，施工排水、降水费措施项目费暂列金额，暂估价，计日工，总承包服务费其他项目费工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险规费

16、营业税、城市维护建设税、教育费附加税金建筑安装工程造价图4.3 工程量清单计价的建筑安装工程造价组成示意图综合单价=直接工程费措施费企业管理费利润（风险）人工费：1基本工资、2工资性补贴3、生产工人辅助工资（6个月以内病假，产婚丧假期工资）4、职工福利费5生产工人劳动保护费二. 设备及工器具费的构成1. 设备购置费： 设备购置费 = 设备原价 + 设备运杂费1) 国产设备原价：包括：国产标准设备原价：国产非标准设备原价2) 进出口设备原价：指进口设备的抵岸价：a) 装运港交货类：主要有：装运港船上交货价（FOB），习惯称离岸价格，运费在内价（C&F）和运费、保险费在内价（CIF），习惯称到岸价

17、格=FOB+国际运费+运输保险费 。b) 国际运费： = 原币货价（FOB） 运费率c) 银行财务费： = 人民币货价（FOB）银行财务费率d) 外贸手续费：（FOB+国际运费+运输保险费）外贸手续费率e) 关税 = 到岸价格（CIF）进口关税税率 *工程建设其他费按资产属性分别形成固定资产、无形资产和其他资产1. 固定资产费用2. 无形资产费用：内容包括：A.国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费；B.国内有效专利、专有技术使用费；C.商标权、商誉和特许经营权费等。3. 其他资产费用（递延资产）有生产准备以及开办费三. *预备费、*建设期贷款利息1. 预备费: 基本预

18、备费；价差预备费1) 基本预备费；内容包括： 在批准的初步涉及范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中作增加的工程费用；设计变更、局部地基处理等增加的费用； 一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。 竣工验收时为鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用； 超长、超宽、超重引起的运输增加费用等。2) 价差预备费项目建议书投资估算 初步设计设计概算 技术设计修正概算有效控制工程造价的原则 p 921) 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制考过 工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。2) 主动控制，以取得令人满意的结果3) 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段

19、一. 工程造价控制的关键环节1. 决策阶段做好投资估算2. 设计阶段强调限额设计3. 招投标阶段重视施工招标4. 施工阶段加强合同管理与事前控制：动态纠偏，事前控制工作重点是控制工程变更和防止索赔发生。工程定额计价与工程量清单计价方法的异同 p991. 工程定额计价法 一、收集资料 二熟悉图纸和现场 三计算工程量 四套定额单价 五编制工料分析表 六费用计算 七复核 八编制说明2. 工程量清单计价法第四阶段：工程量清单项目组价。第五阶段：分析综合单价注意两种方法的步骤的异同，定额是工料分析，清单是综合单价分析一. 工程建设定额的分类1. 按定额反映的生产要素消耗内容分类：劳动定额、材料消耗定额、

20、机械台班消耗定额。2. 按定额的不同用途分类：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。3. 按投资的费用性质分类：建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工程建设其他费用额。预算定额、概算定额和估算指标1. 编制原则 社会平均水平原则，简明适用原则，坚持统一性与差别性的原则投资估算指标 是编制建设项目建议书、可行性研究报告的依据5.4 人工、材料、机械台班消耗量定额劳动定额 分为时间定额、产量定额。二者互为倒数1) 工作时间： 定额时间：准 基 辅 休 不准备与结束工作时间 基本工作时间： 辅助工作时间：休息时间：不可避免的中断时间 非定额时间：多 本 违多余和偶然

21、工作时间、施工本身造成的停工时间、违反劳动纪律的损失时间机械工作时间：有 中 无 定额时间：包括有效工作时间、不可避免的中断时间、不可避免的无负荷工作时间、 非定额时间：多 停 违包括机械多余的工作时间、机械停工时间、违反劳动纪律的停工时间。劳动量消耗定额编制方法： 经 统 计 推经验估计法、统计计算法、技术测定法、比较类推法材料消耗量定额=材料净用量+材料损耗量1. 材料消耗定额的方法：技 实 现 理 现场技术测定法、实验室实验法、现场统计法、理论计算法材料检验试验费按材料费的0.2%计取，构成工程材料费材料价格(供应价+运杂费)（1+采购保管费率）施工机械台班单价组成1) 第一类费用：不变

22、费用，折 大 经 安。包括：折旧费、大修理费、经常修理费和机械安拆场外运输费2) 第二类费用:：可变费用，指属于支出性质的费用。包括：燃料动力费、人工费、其他费用等。建筑安装工程费用定额一. 编制原则 合理确定定额水平的原则 简明、适用性原则 定性与定量分析相结合的原则二. 间接费定额1. 间接费定额的基础数据2. 间接费、企业管理费、利润计算方法: 以 直接费，人工费和机械费合计， 人工费 为计算基数综合税率 市区3.41% 县城、镇的企业3.35% 不在市区、县城、镇的企业：税率3.22% 工程造价信息、资料收集与造价指数一. 工程造价指数1. 按照工程范围、类别、用途分类 单项价格指数。

23、综合造价指数。2. 按造价资料限期长短分类 1时点造价指数。2月指数。3季指数。4年指数。3. 按不同基期分类 定基指数。是各时期价格与某固定时期价格对比后编制的指数。环比指数。是各时期价格都以其前一期价格为基础计算的造价指数。如与上月对比计算的指数。第六章增决策和设计阶段工程造价的确定与控制1. 项目建议书阶段投资估算的方法 单 生 系 类 指 1) 单位生产能力估算法 主要用于建设投资与其生产能力间为线性关系的类型项目。精确度较差、可比性小，误差大。2) 生产能力指数法又称指数估算法。 C2 = C1（Q2 / Q1）x F 主要适用于投资与规模（或容量）呈非线性关系，且单位造价随工程规模

24、（或容量）增大而减小；3) 系数估算 法朗格系数法基本原理：分别计算直接成本和间接成本再汇总成建设总成本费用。4) 类似项目对比法 5）指标估算法：一. 可行性研究阶段的投资估算 1. 投资估算的方法：除了单位生产能力法、生产能力指数法、系数估算法、类似项目对比法之外，还有：1)比例估算法 2)指标估算法： 3)工程量估算法：预可行性研究阶段的投资估算：控制误差在20%以内。可行性研究阶段的投资估算：审查批准后即是设计的限额，控制误差在10%以内。三.资金筹措 金融机构贷款、多方合资、发行股票、募捐、租赁 建设项目设计概算编制原则：严格执行国家的建设方针和经济政策原则，完整、准确反应设计内容，

25、坚持结合拟建工程实际，反映工程所在地当时的价格水平原则设计概算的作用1. 是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据；2. 是签订建设工程合同和贷款合同的依据；未经按规定的程序批准，都不能突破设计概算的限额。3. 是控制施工图设计和施工图预算的依据；经批准的设计概算是建设项目投资的最高限额。4. 是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据；5. 是考核建设项目投资效果的依据。与竣工决算对比，还可验证设计概算的准确性。概算文件的组成和编制1. 概算文件组成1) 三级编制（总概算、综合概算、单位工程概算）2) 二级编制（总概算、单位工程概算）2. 设计概算的编制方法1) 单位工程设

26、计概算分建筑工程概算书和设备及安装工程概算书两类，费用只包括工程费用。 概算定额法：也叫扩大单位法或扩大结构定额法。 对设计文件深度要求较高，精度高，但工作量大，初步设计概算采用此法较困难； 概算指标法 类似工程预算法： 适用范围；拟建工程设计与已完工程或在建工程的设计相类似而又没有可用概算指标时采用； 设备购置费概算法： 预算单价法：当初步设计较深，有详细的设备和具体满足预算定额工程量清单时，或对于分部分项组成简单的单位工程也可采用工程预算定额单价编制概算。 设备价值百分比法：常用于价格波动不大的定型产品和通用设备产品。 综合吨位指标法：当设计文件提供的设备清单有规格和设备重量时，可采用此法

27、。审查设计概算的方法：对 查 联 对比分析法查询核实法联合会审法。 P147建设项目施工图预算一 施工图预算的编制原则：严格执行规定的设计和建设标准，完整、准确反应设计内容，坚持结合拟建工程实际，反映工程所在地当时的价格水平原则二 施工图预算的编制方法：1单价法 （工料单价法、综合单价法） 2实物量法三 施工图预算的审查 全面审查法：又叫逐步审查法，全面、细致、经审查的预算差错比较小，质量较高，但工作量大； 标准预算审查法：时间短、效果好；但只是应按标准图纸设计的工程，使用范围小，有局限性。 分组计算审查法： 对比审查法： 筛选审查法：以工程量、造价（价值）、用工三个单方基本值表为“筛子孔”，

28、简单易行，便于掌握，速度快，但解决差错分析原因需继续审查。 重点抽查法：重点一般是工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程、补充单位估价表、计取的各项费用 重点突出，审查时间短，效果好。 利用手册审查法： 分解对比审查法：单位工程直接费间接费直接费按工种和分部工程进行分解。6.4 决策和设计阶段工程造价的控制1. 项目决策阶段影响工程造价的主要因素：项目建设规模（最主要因素；）建设地点技术方案设备方案辅助设施、公用设施、建设标准。2. 项目设计阶段影响工程造价的主要因素：总平面设计工艺设计辅助设施、公用设施、建设标准方案比选方法与造价控制协调好技术先进性和经济合理性的关系、考虑建设投资和运营费用

29、的关系、兼顾近期与远期的要求原则 。招投标活动原则：公开、公平、公证、诚实信用（三公一诚）1. 范围：1) 大型基础设施、公用事业等社会公共利益、公共安全的项目；2) 全部或部分使用国家资金投资或国家融资的项目；3) 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。招标的具体规模标准：施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；单项合同估算价低于第、项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。2. 方式：公开招标和邀请招标3. 招标工作的组织方式：业主

30、自行组织：业主具有编制招标文件和组织评标能力；招标代理机构组织。一. 建设工程施工招投标程序 招标人应向三家以上具备承担施工招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书 招标单位对招标文件如有修改或补充，须在投标截止时间前15日之前，以书面形式通知所有投标单位并作为招标文件的组成部分。如投标单位对招标文件有疑问或不清的问题需要澄清解释，应在收到招标文件后7日内以书面形式向招标单位提出，招标单位以书面形式或投标预备会予以解答。 招标文件开始发出之日至投标截止日期最短不得少于20日. 投标文件截止时间前密封（寄）送达投标地点，签收保存，不得开启。 投标截止时间前，投标人可以补充、修改或

31、撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分； 投标人少于3个的，招标人应重新招标； 依法招标项目招标人应自确定中标之日起15日内，向有关行政监督部门提交招投标情况的书面报告。建设工程招标工程量清单的编制分部分项工程量清单的项目编码：五级设置，十二位阿拉伯数字表示。1) 第一级：表示分类码（两位），附录A建筑工程01、附录B装饰装修工程02、附录C安装工程032) 第二级：表示章（专业工程）顺序码（两位），如砌筑工程 电气设备安装工程 3) 第三级：表示节（分部工程）顺序码（两位）；砖砌体4) 第四级：表示清单项目（分项工程）名称码（三位）；实心砖、空心砖、加气

32、砼之类5) 第五级：表示拟建工程量清单项目顺序码（三位），有编制人依据项目特征的区别，从001开始。其他项目清单的编制1. 预留金：是业主为可能发生的工程量变更而预留的金额。 竣工结算时，应将预留金及其规费、税金从合同金额中扣除。2. 材料购置费：指由业主自行购买的材料金额。若合同金额中包括材料购置费，不能视为归承包商所有，竣工结算时，应将此项从合同金额中扣除。3.总承包服务费：4.零星工作项目费：竣工结算时，应将预留金及其规费、税金从合同金额中扣除。 P176 标底编制依据1、编制依据具有可靠性2、标底价应具有完整性3、标底价与招标文件的一致性4、标底价格的合理性5、一个工程只能编制一个标底

33、一. 工程建设项目施工投标报价的编制方法综合单价组价方法主要有两种： 根据定额计算。针对工程量清单中的一个项目描述的特征，按有关定额的项目划分和工程量计算规则计算，得出该项目的综合单价。 按照实际费用估算。针对工程量清单中的一个项目描述的特征，按实际可能发生的费用项目进行有关费用估算并考虑风险费用，再除以清单工程量得出该项目的综合单价。开标、评标与定标一. 开标 开标应在提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，地点为招标文件中确定的地点，由招标人主持。 投标人或其代表或公证机关检查投标文件的密封情况开标时，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：逾期送达的或未送达指定地点的；未按招标文件的要

34、求密封的。1. 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：1) 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；2) 为按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交被选投标方案的除外；4) 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；5) 未按规定文件的要求提交投标保证金的；6) 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成的五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三

35、分之二。评标委员会的名单在中标结果确定前应保密。评标专家应从事相关领域工作满八年，且具有高级职称或同等专业水平。1. 初步评审。 有下列情形之一的，按废标处理：1) 在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方式投标的；2) 投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料，由评标委员会认定投标人低于成本报价竞标的；3) 有重大偏差，未能在实质上响应招标文件的。1) 详细评审评标方法包括经评审的最低投标报价法、综合评估法 1) 评标报告中推荐的中标候选人应当限定在1-3人，并注明排列顺序；2) 中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，同时通知

36、所有未中标人，并与中标人在30日之内签订合同。中标通知书发出后，招标人改变中标结果或中标人放弃中标的，应承担法律责任。3) 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应向中标人和未中标人退还投标保证金。建设工程施工阶段工程造价的控制与调整施工预算的编制方法：实物法、单位估价法： 工程人工费的控制：可从控制支出和按实签证两个方面着手解决。工程变更与合同价的调整1. 无论哪一方提出工程变更，均需由工程师确认并签发工程变更指令。2. 工程变更的控制应尽可能避免工程完工后进行变更。实际造价=合同价+索赔额3. 工程变更的处理程序1) 建设单位须对原工程设计进行变更，发包方应不迟于变更前14天以书面形式向承

37、包方发出变更通知， 2) 承包商要求对原工程进行变更 施工中乙方不得擅自对原工程设计进行变更。 乙方在施工中提出的合理化建议涉及设计图纸或施工组织设计的变更及对原材料、设备的换用，须经工程师同意。 工程师同意采用乙方的合理化建议，须发生的费用和获得的收益，甲乙双方另行约定分担或分享。4. 工程变更价款的计算方法工程变更价款的确定应在双方协商的时间内，由承包商提出变更价格，报工程师批准后方可调整合同价或顺延工期，造价工程师进行审核、处理，主要有：1) 乙方在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程报告时，可视该项变更不涉及合同价款的变更；2) 工程师收到变更工程价款报告之日起14天内，应予以

38、确认。工程师无正当理由不确认时可，自变更价款报告送出之日起14天后变更工程价款报告自行生效；3) 工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付；1. 工程变更的价款调整（） 合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；（） 合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；（） 合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。2. 综合单价的调整：工程量增减超过工程量清单10%或合同约定的幅度时，综合单价应

39、予调整。3. 材料价格调整：由承包人采购的材料，材料价格以承包人在投标报价中的价格进行控制。1) 施工期内，当材料价格发生波动超过合同约定的涨幅的，承包人采购材料前报经发包人复核采购数量，确认用于本合同工程时，发包人应认价并签字同意；2) 发包人收到资料后，在合同约定日期到期后，不予答复的可视为认可；3) 如承包人未经发包人审核即自行采购，再报发包人调整材料价格，如发包人不同意，不作调整。三. 索赔的概念p201索赔必须符合以下条件：客观性、合法性、合理性1) 按索赔的目的分类：工期索赔经济索赔2) 按索赔的合同依据分类： 合同规定的索赔： 非合同规定的索赔 道义索赔：3) 按索赔的处理方式分

40、类：单项索赔： 综合索赔：采取综合索赔时，承包商须提前征得工程师的同意，并提出以下证明：A承包商的投标报价是合理的；B实际发生的总成本是合理的；C承包商对成本增加没有任何责任；D不可能采用其他方法准确地计算出实际发生的损失数额。索赔的条件 1.客观性 2.合法性 3.合理性索赔的基本程序及其规定1. 索赔的提出1) 索赔意向书。 承包商应在索赔事件发生后28天内，将其索赔意向通知监理工程师。2) 索赔申请报告。承包商须在发出索赔意向通知后的28天内或经工程师同意的其他合理时间内，向工程师交一份详细索赔报告。如索赔事件对工程影响持续时间长，则承包商还应向工程师每隔一段时期提交中间索赔申请报告，并

41、在索赔事件影响结束后28天内，向业主或工程师提交最终索赔申请报告。我国建设工程合同条件规定：工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该索赔报告已经认可。三. 索赔证据和索赔文件对索赔证据的要求为；真及全关有 真实性及时性全面性关联性具有法律证明效力三. 承包商索赔的主要内容与处理原则1. 业主未能按合同约定的内容和时间完成应该做的工作：工期索赔或损失费用索赔2. 监理（业主）指令错误：费用、损失费用和工期索赔3. 监理（业主）未能及时向承包商提

42、供所需指令、批准：费用、损失费用和工期索赔，工期确认时间14天。4. 业主未能按合同约定时间提供图纸：损失费用和工期索赔，工期确认时间根据通用条款约定为14天。5. 延期开工：提出延期开工申请，如被批准可索赔工期，监理（业主）确认时间为48天。业主要求延期开工，可进行因延期开工造成的损失和工期索赔。6. 地质条件发生变化：索赔费用、损失费用和工期。7. 暂停施工：费用、损失费用和工期索赔。8. 因非承包商原因一周内停水、停电、停气造成停工累计超过8小时：工期索赔，能否进行费用索赔视具体合同约定而定。9. 不可抗力：费用、损失费用和工期索赔，工期确认时间为14天。因业主一方迟延履行合同后发生不可

43、抗力，不能免除延迟履行责任。10. 检查检验：费用、损失费用和工期索赔。11. 重新检验：当重新检验合格时，费用、损失费用和工期索赔。12. 工程变更和工程量增加：按工程变更的合同价款调整程序处理，工期索赔，确认时间为14天。13. 工程预付款和进度款支付：业主违约，按通用和专用条款约定承担违约责任。14. 业主供应的材料设备：按通用和专用条款约定承担违约责任。工期索赔的计算：比例法、相对单位法、网络分析法、平均值计算法、其他方法。费用索赔方法： 总费用法，分项法，因素分析法 工程价款结算一. 建筑安装工程价款结算1. 工程预付款结算1) 预付款的数额和拨付时间： 包工包料工程的预付款按合同约

44、定缴付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于30%； 业主应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前7天内预付工程款。2) 预付款的的拨付及违约责任 预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。 工程预付款额度：建筑工程一般不超过当年建筑工程工作量的25%，大量采用预制构件以及工期在6个月以内的工程，可以适当增加 一般当工程进度款累计金额超过合同价格的1020%时开始

45、起扣，每月从支付给承包人的工程款内按预付款占合同总价的同一百分比扣回。 凡没有签订合同或不具备施工条件的工程，业主不得预付工程款，不得以预付款名义转移资金。2. 工程进度款结算与支付1) 工程进度款结算方式 按月结算与支付：按月支付进度款，竣工后清算。 分段结算与支付：当年开工，当年不能竣工的工程按工程形象进度，划分不同阶段支付进度款。2) 工程量计算 承包商按约定向监理（业主）提交已完工程量的报告。监理（业主）在接到报告后14天内核实已完工程量，并在核实前1天通知承包商。 监理（业主）收到承包商报告后14天内未核实已完工程量，从第15天起视为确认。 对承包商超出设计图纸范围（含设计变更）和因

46、承包商原因造成返工的工程量，监理（业主）不予计量；3) 工程进度款支付 根据确定的工程量计量结果，承包商向监理（业主）提出支付工程进度款申请14天内，监理（业主）应按不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%向承包商支付进度款。按约定时间业主应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。 确认增（减）的工程变更价款作为追加（减）合同价款与工程进度款同期支付； 监理（业主）超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包商应及时向业主发出要求付款的通知。监理（业主）收到承包商通知后仍不付款，可与承包商协商签订延期付款协议。经承包商同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程量计算结果确认后第15天

47、起计算应付款的利息（利率按同期银行贷款利率）。 业主不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包商可停止施工，由业主承担违约责任。 工程竣工前，施工单位收取的备料款和工程进度款的总额，一般不得超过合同金额的95%，其余5%尾款，在工程竣工结算时扣除保留金外一并清算。承包人向发包人出具履约保函或其他保证的，可以不留尾款3. 竣工结算：包括单位工程竣工结算、单项工程竣工结算、建设项目竣工结算。1) 竣工结算报告的递交时限要求及违约责任 单项工程竣工后，承包商应在提交竣工验收报告同时，向业主递交竣工结算报告及完整结算资料； 未在规定期限内完成的且提不出正当理由延期的，

48、承包商责任自负； 未能在约定的时间内提供完整的工程竣工结算资料，经业主催促后14天内仍未提供或无明确答复，业主有权根据已有资料进行审查，承包商自负责任；2) 竣工结算报告的审查时限要求及违约责任建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算确认后15天内汇总，送业主后30天内审查完成。在规定时限内如没对结算报告及资料提出意见，则视同仁可。竣工结算报告审查时限序号工程竣工结算报告金额审查时限1500万元以下从接到完整的竣工结算报告和结算资料之日起20天2500万-2000万从接到完整的竣工结算报告和结算资料之日起30天32000万-5000万从接到完整的竣工结算报告和结算资料之日起45天45000

49、万元以上从接到完整的竣工结算报告和结算资料之日起60天3) 竣工结算价款的支付及违约责任 业主在收到申请支付工程竣工结算款后15天内支付，到期未支付应承担违约责任。承包商可催告业主支付结算款，如达成延期支付协议，业主应按同期银行贷款利率支付拖欠工程款的利息； 如未达成延期支付协议，承包商可与业主协商将工程折价，或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包商就该工程折价或拍卖价款优先受偿。4) 竣工结算的编制方法：在工程进度款结算的基础上，根据设计变更资料和图纸，以及现场签证、工程量核定单、索赔等资料进行合同价款的增、减调整计算，最后汇总为竣工结算造价。二. 国内设备、工器具和材料价款的支付与结算1)

50、由承包商自行采购建筑材料的，业主可在双方签订工程承包合同后按年度工作量的一定比例向承包商预付备料款，并在合同约定时间内付清。备料款的预付额度，建筑工程一般不应超过当年建筑工作量的30%，大量采用预制构件以及工期在6个月以内的工程，可适当增加；安装工程一般不应超过当年安装工程量的10%，安装材料用量较大的工程，可适当增加。2) 由业主供应的材料，视招标文件规定处理。如规定这部分材料不计入投标报价，则只办理交接手续；如规定按某一价格计入投标报价，则应在进度款中或合同约定的办法扣除这一部分材料价款。第九章 竣工决算的编制与保修费用的处理一. 竣工验收1. 工程资料验收2. 工程内容验收：包括建筑工程

51、验收和安装工程验收（建筑设备、工艺设备、动力设备）。建设单位应自竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门备案。竣工决算的内容包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用1) 大、中型建设项目竣工决算报表包括：建设项目竣工财务决算审批表、（建设项目概况表）、建设项目竣工财务决算表、建设项目交付使用资产总表；2) 小型建设项目竣工决算报表包括：建设项目竣工财务决算审批表、建设项目财务决算总表、建设项目交付使用资产明细表 建设工程竣工图1) 凡按设计施工图竣工没有变动的，由施工单位在原施工图上加盖“竣工图”标志后

52、，即作为竣工图；2) 凡在施工过程中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制。由施工单位负责在原施工图（须是新蓝图）上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，即为竣工图；3) 凡结构形式改变、施工工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变，不宜再在原施工图上修改、补充时，应由原设计单位重新绘制改变后的施工图。施工单位负责在新图上加盖“竣工图”标志，并附以有关记录和说明，作为竣工图；新增资产的确定一. 资产的分类1. 固定资产：指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，且在使用过程中保持原有物质形态的资产。不同时具备以上两

53、个条件的资产为低值易耗品，应列入流动资产范围。2. 流动资产：指可以在一年内或超过一年的一个营业期内变现或耗用的资产，包括现金及各种存货、银行贷款、短期投资、应收及预付款项等。3. 无形资产：主要包括专利权、商誉等；4. 其他资产 二. 新增资产价值的确定1. 新增固定资产价值的确定计算以独立发挥生产能力的单项工程为对象。一次交付生产或使用的工程，应一次计算新增固定资产价值；分期分批交付生产或使用的工程，应分期分批计算新增固定资产价值。2. 新增流动资产价值的确定 货币性资金： 应收及预付款项： 短期投资 存货： 3. 新增无形资产价值的确定4. 其他资产计价：包括特准储备物资等，主要以实际入

54、帐价值核算。P235建设工程质量保证（保修）金的处理1. 缺陷责任期及其计算： 从工程通过竣（交）工验收之日起计算。1) 因承包人原因导致工程无法按规定期限竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣（交）工验收之日起计算；2) 因发包人原因导致工程无法按规定期限竣工验收的，在承包人提交竣（交）工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。2. 保证金预留比例及管理 （保修金） 1) 保证金预留比例：全部或部分使用政府投资的项目，按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金；2) 保证金预留：建设工程竣工结算后，发包人按合同约定及时向承包人支付工程结算价款并预留保证金；一. 缺陷责任期在正常使用条件下，最低

55、保修期限如下：地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的合理使用年限。屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。供热和供冷系统，为2个采暖期、供冷期。电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。二. 缺陷责任期内的维修及费用承担1. 保修责任：缺陷责任期内，属于保修范围、内容的项目，承包人应在接到保修通知之日起7天内派人保修。质量保修完成后，由发包人组织验收。三. 保证金返还发包人在收到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应在核实后14天内将保证金返还承包人。逾期支付的，从逾期之日起按同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金的申请。第十章：清单录入三种方法 ：A直接输入编码B通过项目指引C直接导入招标方提供的EXCEL表格 定额录入三种方法： A定额号直接录入B 通过项目指引15