农机工作制度范本

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1、（一）县农业机械管理局工作职责1（二）农业机械管理局内设机构主要工作职责11、办公室22、管理股33、行政服务股4（三）农业机械管理局直属事业机构工作职责41、农机监理所工作职责42、县农机技术推广站工作职责5（四）农业机械管理局派出机构（中心农机站）工作职责6二 工作制度8（一）会议制度81、会议规则82、局党组会议议事规则103、局长办公会议议事规则14（三）公文处理制度17公文办理流程图19（四）印章管理制度20（五）档案管理制度26（六）保密工作制度28（七）考勤和请销假管理制度30（八）财务管理制度34（九）公物购置、管理和使用制度42（十）公务接待管理制度45（十一）车辆管理制度4

2、9（十二）党风廉政建设责任制实施细则54（十三）集体领导和分工负责制度57（十四）党务公开制度61（十五）政务公开制度67 （十六）信息务公开制度70（十七）党建工作制度821、民主生活会制度832、廉政谈话制度843、三会一课制度854、党员学习制度865、民主评议党员制度87（十七）效能建设制度871、岗位责任制882、服务承诺制893、限时办结制904、首问负责制905、一次告知制926、AB岗工作制937、离岗告示制948、责任追究制95一 工作职责（一）县农业机械管理局工作职责1、贯彻执行国家有关农业机械化、设施农业工程方面的方针、政策和法律法规；研究制定有关全县农机行业政策；引导农

3、业机械产品结构调整，编制全县农业机械化和设施农业工程的中长期规划及年度计划，并组织实施。2、负责农机使用管理、农机行政执法。负责组织对拖拉机、联合收割机、农副产品加工机械等农业机械的入户、驾驶（操作）人员的培训及考核、牌证发放、年度检审、农机事故处理、安全教育等工作。负责农机产品和零配件质量监督；负责农机维修、农机经营服务组织的行业管理，组织实施农机行业职业技能鉴定。3、指导农机新技术、新机具的研制、普及、推广；负责农机行业技术改造和新产品开发；负责农业机械化生产以及农机节能技术的推广应用；负责农机驾驶操作人员培训。4、负责组织指导农机行业信息网络建设；负责农机化统计，发布农机化信息。5、负责

4、全县农机服务体系建设，指导全县机械化生产和农机服务组织的服务、经营活动，组织开展农业机械跨区作业等社会化服务。6、负责全县农机化项目的立项申报、组织实施。7、负责农机补贴政策的实施。8、组织农业机械抗灾救灾、生产自救工作。9、承办县委县政府交办的其他工作。（二）农业机械管理局内设机构主要工作职责1、办公室（1）协助局领导组织管理机关日常工作，制定局机关各项工作制度和全县农机化方面的规章制度。（2）负责机关会议组织、文电处理、档案、机要、信访、调研、信息、离退休老干部管理、车辆管理等行政后勤工作； （3）负责机关和下属单位的人事、机构编制和劳动工资工作；负责全县农机专业技术人员职务资格申报工作；

5、（4）负责系统内国有资产管理工作；负责局机关及下属单位的财务管理和内部审计工作。2、管理股（1）负责宣传贯彻农机法规，并监督检查执行情况；编制全县农机发展战略中长期规划和年度计划，并组织实施。（2）负责农机项目建设、专项资金管理工作；负责全县农机化统计和农机信息网络建设。（3）负责农机市场监督管理，对农机修理网点实行行业管理，提供信息服务和技术指导。（4）负责指导全县农机科研、技术开发和推广应用工作，组织农机新技术、新机具、新成果的鉴定与开发；指导全县农机管理服务体系建设及农机化社会服务。（5）负责组织管理农机跨区作业；参与行业职业技能鉴定。 3、行政服务股（1）根据法律、法规和政策规定，负责

6、统一办理本单位所有经县政府批准保留的行政许可和非许可审批事项，包括审批、审核、许可、注册、登记、年审、备案等相关事项。 （2）负责本单位行政许可和非许可审批项目的政务信息公开工作。（三）农业机械管理局直属事业机构工作职责1、农机监理所工作职责（1）执行上级部门有关农机安全生产的法律、法规、规定、办法，并具体实施。（2）负责本县拖拉机和其它农业机械的安全管理工作。（3）负责本县拖拉机、联合收割机注册登记、转移、变更等手续。（4）负责本县农机驾驶操作人员考试及安全教育工作。（5）实施农业机械及驾驶操作人员年度检验。（6）分析农机安全生产形势，提出防范措施，开展农机安全生产检查和安全宣传教育活动。（

7、7）负责本县农机事故的处理工作。（8）负责乡镇农机安全管理人员的培训和工作交流检查。（9）实施农机监理装备配备、自身建设、收取农机监理规费等工作。（10）负责向上级主管部门报告农机事故，定期报告事故统计报表及农机情况统计报表。（11）接待群众有关农机安全生产方面的来信来访。（12）完成上级交办的其他工作。2、县农机技术推广站工作职责（1）主要从事新型、适用、农业生产急需的农业机械技术的开发、引进、试验、培训、服务与推广。（2）参与全县农业机械化技术推广、培训发展规划、计划的制定。（3）承担上级有关部门下达的农机技术推广项目的实施；组织相关技术和推广人员的培训；（4）参与农业项目中涉农机部分的项

8、目管理及技术服务工作等。（5）指导乡镇农机化技术推广活动。（6）负责农机化技术咨询工作。（7）完成上级主管部门交办的其他工作。（四）农业机械管理局派出机构（中心农机站）工作职责1、宣传贯彻党和政府有关农业机械的各项方针、政策、法律、法规。负责本辖区农业机械化管理工作。2、负责辖区内农机新技术、新机具的引进、试验、示范、推广，提高农业机械化水平。3、为农民和农业生产经营组织无偿提供公益性农业机械应用技术的推广、培训等服务。4、开展安全宣传教育，协助县农机监理所做好本辖区拖拉机、联合收割机和其他农业机械的安全生产监督管理。5.负责本辖区农业机械化统计工作；负责农机化宣传工作。6、培育、规范新型农机

9、服务组织发展，为农机服务组织和农机户的农机作业提供技术指导；对农业机械作业、维修和产品质量监督检查。7、完成乡镇党委、政府和县农机局交办的其他事项。二 工作制度（一）会议制度1、会议规则县农机局实行局党组会、局长办公会、专题会议和全体职工（系统）会制度。党组会议：全体党组成员参加。根据会议需要确定办公室及相关人员列席会议。会议由党组书记或副书记主持。主要任务：传达贯彻上级党委、政府重要指示和决定、农机化发展重要事项、人事、党务工作和其它需党组会议讨论事项。会议不定期召开。局长办公会：局班子全体成员、二级机构、直属机构主要负责人出席会议。会议由局长或局长委托副职主持，主要任务：研究安排阶段性工作

10、的重点任务和推进措施。局长办公会原则上每月召开一次。专题会议：由局长、副局长、党组成员按工作分工召集和主持，主要任务：研究、协调和处理分管范围内的专门问题，根据工作需要不定期召开。职工（系统）会：系统全体职工参加。主要任务：传达贯彻传达贯彻上级党委、政府重要指示和决定，通报工作开展情况，部署下阶段工作。会议由局长或局长委托副职主持。全体职工会每年召开一至三次。各种会议由办公室统一筹备，严格控制会议规模和时间，需在会上研究讨论的议题由局班子成员根据工作分工提出，并提前沟通取得一致意见后交办公室汇总，由办公室主任提请召开相关会议并拟发会议通知，会议议题和会议通知经会议主持人审定后由办公室提前做好会

11、务准备。会议安排及会议材料一般由办公室提前发给参会人员，有关人员应认真作好参会准备，讲求会议实效。参会人员应提前进场，需提前离开会场必须征得主持人同意。因故确实不能参加会议的人员，须向主持人请假并报办公室备案。与会人员应自觉关闭通讯工具。办公室要做好会议记录，拟写会议简报和会议纪要。各分管负责同志和局办公室要加大会后落实的督查督办力度，确保会议精神及时贯彻落实。2、局党组会议议事规则为全面正确贯彻民主集中制，充分发挥局党组的集体领导作用，根据中国共产党章程及中央、省、市、县有关文件要求，特制定本规则。（1）农机局党组直接对县委负责，是县农机局的政治领导核心。带头贯彻执行党的路线、方针、政策和国

12、家法律、法规，贯彻落实县委县政府的重要决策和工作部署，组织带领全系统干部职工努力完成各项工作任务，领导和指导局党支部及群团工作。（2）党组会议必须坚持以下原则：民主集中制原则；实事求是原则；讲政治、议大事、顾大局原则；集体领导和个人分工负责相结合原则；对干部职工严格要求、严格教育、严格管理、严格监督原则。（3）党组会议由局全体党组成员参加。局办公室主任列席党组会议，并作好党组会的筹备和记录。研究有关具体事项时，根据需要可通知相关同志列席会议。（4）党组会议由党组书记或副书记召集、主持，特殊情况下党组会议可委托其他党组成员召集、主持。（5）因工作需要，可召开党组扩大会议。党组扩大会议参加人员除全

13、体党组成员外，可根据工作需要和研究的议题确定其他参会人员。（6）党组会议实行集体领导，集体讨论决定下列问题：传达贯彻上级党委和政府重要会议、文件精神；研究部署县局的重要工作；审定需上报的重要文件、材料；审定依照权限在县局范围内执行的农机规范性文件，以及重要的内部规章制度；讨论决定局机关及所属单位股级及股级以下干部的任免、调配、奖励、处分等事项；研究决定县局重大财务收支事项；其他需要在党组会议上研究决定的事项。（7）党组会议不定期召开。会议的议题、时间由党组负责人确定，会议前通知与会人员。（8）会议研究决定涉及全局的重要问题，事前应征求基层单位和群众意见。研究人事、经费等重要问题，有关职能科室应

14、在会前将初步方案向会议主持人汇报。（9）党组开会议事，要充分发扬民主。讨论中，“一把手”不首先表态，最后在综合各方面情况的基础上提出自已的意见，经表决后作出决策。对于分歧较大的议题或者有重大问题需要核实的，除在紧急情况下，必须按多数意见执行外，一般暂缓作出决定。（10）党组会议决定问题的表决，实行一人一票制，一般采用口头或无记名投票的方式进行表决。会议决定多个事项，应逐项表决。决定干部任免、奖惩事项，应逐个表决。表决以赞成票数超过应到会人员的半数为通过，并按少数服从多数的原则形成决定。（11）党组会议的决定事项由分管该项工作的党组成员组织实施，党组成员应及时向党组会议或党组负责人汇报执行情况。

15、（12）党组会议一经形成决定，党组成员及有关人员必须无条件服从并坚决执行，个人有不同意见允许保留，但不得有公开违背党组决定的言行。因情况发生变化需变更党组决定的，必须经党组会议讨论同意。遇重大突发事件和紧急情况，来不及召开党组会议的，党组成员可临时处置，但事后应及时向党组负责人报告。（13）严守会议秘密。党组会议的决定，由会议指定人员按照会议规定的范围和要求传达宣布，与会人员必须严格遵守党的保密纪律，不得随意泄露会议内容。（14）党组定期检查分析决定执行情况。对模范执行、实绩突出的，予以表彰和奖励。对不认真履行职责、不坚持组织原则、不落实党组决定的，进行批评教育或组织处理，情节严重的，依法追究

16、纪律和法律责任。3、局长办公会议议事规则为坚持民主集中制原则，健全我局的集体领导制度，保证局机关及全县农机工作重大事项决策的制度化、科学化和程序化，特制定局长办公会议议事规则。 （1）局长办公会议的议事范围：根据省、市农机局和县政府的工作部署，对全县农机工作作出具体安排；制定贯彻执行上级行政部门的会议、文件和指示精神的具体措施或办法；贯彻执行局党组会议精神并组织实施；听取分管局长的工作报告和提请研究的主要问题，并作出决定；研究农机项目实施、重大财务支出和相关中心工作。（2）召开局长办公会议前，分管负责同志要将提交会议研究的议题提前向主要负责同志汇报，以便作出安排；办公室要提前将会议研究的议题通

17、知参会人员，与会人员要提前做好准备，以便在会议上充分发表自己的意见。 （3）局长办公会议原则上班子全体成员均应参加。参会成员因故不能参加会议，应在会前向主要负责同志请假，其意见可用书面形式送达。列席会议的人员由主要负责同志根据会议内容和工作需要确定。（4）每次会议议题要相对集中，原则上一次会议重点讨论解决一至三个议题。会议决定或决策应充分发扬民主，严格按程序进行；对重大问题的决策，一般应在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供参考比较的方案，全面征求意见，科学周密地论证，然后按照少数服从多数的原则进行表决。 （5）局长办公会议对少数人的意见也应认真考虑。如对重要问题发生争论，除在

18、紧急情况下必须按多数人意见执行外，应暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，待下次会议再行表决。（6）局长办公会议讨论决定问题时，应畅所欲言，充分发表个人意见。讨论中，“一把手”不首先表态，最后在综合各方面情况的基础上提出自已的意见，经表决后作出决策。形成决议后，要按照会议的决定，积极主动、认真负责地做好工作。个人无权决定应由集体决定的事项，也无权改变集体的决定事项。如对集体决定有不同意见或在工作中发现新的情况，在坚决执行的前提下，可以保留意见或提请复议，在未重新作出决定前，不得有任何与会议决定相违背的言行。 （7）各位与会人员要严守保密纪律，对会议决定不准向外公布的事项，一律不得向外泄露。

19、（三）公文处理制度1、以本局名义发文，起草文稿一律用发文稿纸，经办公室负责同志初审后，报请局长签发后方可编号付印；下发文件每年不超过30个。2、有关机关来文，须按公文处理的有关程序，办公室提出拟办意见，报请相关领导阅批。根据批示送相关领导或股室、站、所实施和办理。3、局属各单位的非正式文件的报告、来函等，一律由办公室登记、编号，经拟办后呈相关领导阅示。4、职工个人的报告、申请，一律交办公室，由办公室视情况提交有关会议研究。5、文件及时编号、登记，按公文处理的有关规定及时分类、装订、归档，每年集中整理一次，以便查阅。6、私人或相关机构借阅文件，须经批准在公文登记簿签名后，方可调出文件，并限期归还

20、。7、有关单位的电话通知，须记载于电话记录簿，署名记录人，并根据内容及时呈报有关领导或相关机构办理。8、各种上报材料经领导审核后，办公室方可盖章上报。各类会议文件材料一律交办公室存档。9、电子政务文电收发管理按局电子政务系统文电收发管理制度执行。公文办理流程图公文处理拟 稿(办公室或职能股室)初 审(办公室、分管领导)拟 办（办公室）收 文发 文登 记（办公室）终 审（局长、分管局长）呈 送（办公室）签 发（局长、分管局长）阅 批(相关领导)三校付印(办公室或职能股室)分 发(办公室或职能股室)办 理(办公室或职能股室)（四）印章管理制度为加强单位各类印章管理，规范印章使用，确保我局各项工作的

21、有效开展，根据有关规定，制定本制度。1、印章的种类(1)单位印章：本局使用的印章。中心农机站的印章。局属单位的印章。（2）局领导个人印章：刻有局领导姓名的印章。2、印章的刻制(1)印章的刻制由局办公室统一负责办理，并设有专本备案登记。 (2)经上级批准成立的机构印章的刻制，由用印单位提出书面申请，根据印章有关规定，确定印章的内容、规格、样式，经局领导批准后按程序刻制。(3)印章的更换，由各有关单位提出申请，经局领导审批后按程序刻制。(4)遗失印章的补办，由办公室出具补刻印章证明，附上声明印章作废报纸，到原审批机关办理补刻印章手续。(5)办公室凭印章刻制批准文件到公安部门指定的印章刻制单位刻制印

22、章。(6)印章刻制后，由办公室发文启用。更换印章的，原印章必须交回办公室销毁。(7)各单位领取印章时，必须履行登记手续并办理交接签收手续。3、印章的保管(1)本局印章由办公室主任或其指定专人管理使用；各单位印章由单位负责人指定专人管理；财务用章由局财务负责人管理。(2) 印章管理人员如遇特殊情况外出，事先必须将印章移交给由领导指定人员暂为代管并使用印章，并作好交接手续。临时保管人员要履行印章管理人员的职责。(3) 办公室定期对各单位印章的管理使用情况进行检查。(4)印章应妥善保管。保管的印章有异常情况，要及时上报领导及有关部门进行处理。印章遗失，要立即到属地派出所报案，并登报声明作废。（5）电

23、子印章确定专人保管。4、印章的使用范围(1)“中国共产党岳西县农机管理局党组”印章的使用范围。以党组名义制发的公文。以党组名义审核的各类审核表、材料。其他需盖党组章的用印。 (2) “岳西县农业机械管理局”印章的使用范围。以本局名义签发的公文、联合发文。以本局名义报送的各类报表、材料。以本局名义颁发的各类证书、奖状等。以本局名义同有关单位签订的合同、协议书、委托书、外出调查介绍信等。其他需盖本局章的用印。 (3)局领导个人印章的使用范围。局财务用印(限于局长个人印章)。其他需要盖局领导印鉴。(4)局属单位、各中心农机站印章的使用范围。以单位或站名义报送的公文，如请示、报告、工作计划、总结、报表

24、等。其它需要盖章的用印。(5)财务专用章的使用范围。以单位名义收入、支出的有关票据、支票、账册。5、印章的使用(1)严格印章使用审批制度。除带有存根的介绍信及对外发文已有局领导签发的用印不用登记外，其它事项的用印，经办人应经部门负责人审阅签名，连同需用印的文书送局领导或相关部门审批签发，方可到办公室登记后加盖公章。使用本局印章，需经局领导或由办公室主任根据授权审批同意。本局报表、文件等用印，印章专管人员需查看领导签字后方可直接用印，其他证明、资料、相关证件等用印，要经局领导或授权股室负责人审查批准，并作好用印登记。电子印章由电子印章管理员按规定使用。使用领导个人印章，需经局领导本人同意。使用局

25、属单位、中心农机站印章，需经单位或中心农机站负责人批准同意。(2)使用印章要在印章保管室内，严禁携带公章出外使用；严禁在空白介绍信、空白表格和空白便条上加盖公章。如确因工作需要在空白封条或办案文书等加盖印章的，要按照以下要求进行：要指定专人负责此项管理，填发时履行审批手续。要有分管领导的批准。需有指明用途的特定格式，除此用途之外，不能作他用。(3)单位印章统一用大红印油，用印时要字迹端正，图形清晰，严格按照印章加盖的方式用印。落款必须与印章一致，属代章的应在落款处注明“(代章)”。6、印章的销毁(1)由于机构变动造成印章停用，办公室应及时收回原有印章，并办理交接手续。(2)印章因磨损原因需重新

26、刻制，应由办公室出具证明，经局长批准、并将破损印章交回方可更换。(3)对停止使用的印章由办公室报局领导批准，经两人以上鉴定销毁，并做好备案登记。7、丢失、擅自刻制和使用单位或局领导个人印章的处理对有关人员给予批评教育或通报批评，情节严重的将依法追究有关责任人和当事人的责任。8、本制度由办公室负责督促落实。（五）档案管理制度1、农机局档案管理工作在县档案局的监督和指导下，由办公室具体负责。2、农机局各股室、单位在工作活动中所形成的具有使用和保存价值的文件材料和声像资料，应于次年3月底以前将本部门应归档资料移交办公室。3、局办公室将档案按其内容和载体的不同，进行科学分类。分类应保持前后一致，具有稳

27、定性。遵循文件形成的特点和规律，保持文件之间的有机联系。正确区分文件价值、划分保管期限。确保文件收集齐全，正确区分类别，反映农机工作活动的历史面貌。4、本单位工作人员因工作需要可以借阅档案。外单位来查阅本机关档案，必须持有单位介绍信，查阅秘密级以上级别文件需经分管领导审批，涉密级文件一律不得外借、复印。档案原则上不能外借，确需借出者，应严格履行借阅手续，按期归还。5、无保存价值档案销毁时，应当说明销毁理由、原保管期限、数量和销毁清册，报领导批准后方可销毁，并在原案卷目录上注销。在销毁档案时，应指定两人以上监销，并由监销人员在销毁清册上签字。6、电子文电归档管理。按局电子政务系统文电收发管理制度

28、要求，及时将文电整理归档，定期将具有重要凭证性、依据性的文电制作脱机备份，需要永久或长期保存的文电，要制作纸质版本与文电备份同时归档。（六）保密工作制度为保守国家和机关秘密，维护本单位的安全和利益，保障各项事业的顺利进行，特制定本制度：1、对上级部门发来的秘密文件资料和机关制定的秘密文件，由专人负责收发和存档，并在规定范围内进行传阅。传阅密件应当使用专用文件夹，要有登记签收手续，不得横向传阅，阅办人阅后应及时将密件退回。2、借阅、查询密件必须经主管领导批准后，在机要室内进行，查询人要在登记本上签字后方可查阅。绝密级文件、资料和密码电报不得抄录、复印、拍照、录像等，因工作需摘抄的，要履行审批手续

29、；摘抄时只能抄录有关内容，不得抄录日期和编号。3、各股室、局属单位领导干部开会、学习带回的文件，一律由办公室负责登记、整理，按时间要求归档。4、密级文件不得复印，确因工作需要复印的，须经分管领导同意，复印件要视同原件密级进行管理。绝密级文件不得通过传真机传输。5、属绝密的文件、资料或其它物品，必须采取以下保密措施：非经原确定密级的机关、单位或上级批准，不得复制和摘抄；收发、传递和外出携带，须由指定人员担任，并采取必要的安全措施；在设备完善的保险装置中保存。6、不准在公共场所谈论本人所掌握的国家、单位秘密，不准在私人交往中泄露国家、机关秘密，不得对外提供涉及本单位经济、社会发展方面的秘密。严禁在

30、无保密装置的有线、无线电话及私人通信中涉及国家秘密。7、本单位涉及国家秘密的计算机信息系统不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相连接。8、保密领导小组半年检查一次全机关保密工作，年终进行保密工作总结，对查找出的不足，限期改正，对问题严重的股室或个人进行严肃处理。9、严格控制国家秘密知悉范围，因工作需要扩大知悉范围的，须经领导批准。10、电子文档的保密按局电子政务系统信息安全管理制度执行。11、本制度由局保密领导小组办公室负责解释。（七）考勤和请销假管理制度第一、考勤制度1、考勤对象：局机关、推广站（培训班）、监理所全体在编、在岗职工。 2、实行上班签到制度，所有干部职工要严格遵守作息

31、时间，上午8:00至12：00，下午2：30至5：30为工作时间（如有调整，以具体文件通知为准）。所有工作人员一律不得无故迟到、早退、擅离职守。3、推广站（培训班）、监理所负责各自日常考勤工作，并于每月3日前汇总报局办公室，局办公室负责机关考勤、考勤统计汇总、考勤报备登记。月度考勤汇总表由办公室核实统计后报局党组。考勤结果于次月第二星期公布，全年一通报。第二、请销假制度4、严格实行请假制度,请假原则上以书面请假为准，必须清楚注明请假事由、起讫时间，一般情况不得捎信请假、口头请假、他人代请假。特殊情况的可电话或口头请假，但事后必须补办书面请假手续。局主要领导请假，按照县委、县政府有关规定执行。班

32、子成员离开县域要向局主要领导报告，各单位主要负责人离开县域需向分管领导和主要领导报告。同时，一律要向局办公室报备。局领导班子副职请假在3个工作日以内（含3个工作日，下同）由局主要领导批准；超过3个工作日的，经局主要领导同意后，报县政府分管县长批准。部门负责人请假在1个工作日内，由分管局长审批；超过1个工作日的经分管局长审核同意，由局长批准。一般职工请假1个工作日内，部门负责人审批；请假2个工作日内，部门负责人审核同意，由分管局长审批；请假超过2个工作日的，经部门负责人和分管局长同意，由局长审批。请假人应提前做好工作安排，经批准后方可离开工作岗位，返岗后应及时向批准领导销假。因公外出参会或工作的

33、，返岗2个工作日内向局长报告会议或工作情况，所有请销假情况均须报办公室备案。5、凡上班时间短时离开办公区的须向对应的主要负责人说明去向。上班时间离岗的，必须保证工作有人顶替。6、有下列情形之一的，按旷工处理： （1）、未经批准擅自离开工作岗位的； （2）、伪造假证，骗取各种假期，经查证核实的； （3）、请假人员离开工作岗位时没有做好工作衔接并影响工作正常开展的； （4）、超假且未办理续假手续的。 7、无特殊情况严禁电话请假和事后补假。请假期满后必须按时到岗并履行销假手续。第三、工作纪律8、上班期间必须坚守岗位，履行职责，不得随意离岗、串岗，严禁炒股、玩游戏、上网购物、看电影等与工作无关的事项。

34、9、严格执行“禁酒令”。机关工作人员不论在单位内上班还是外出工作，工作日午餐均不得饮酒，有工作任务的晚餐亦不得饮酒。10、严格遵守首问责任制、一次性告知制、服务承诺制等相关制度，杜绝作风粗暴、态度冷漠、办事拖拉、效率低下、刁难群众、吃拿卡要等现象。11、职工应按时参加各类会议包括政治学习、专项工作和职工会等，做到不迟到、不早退、不缺席。职工参加会议时，应遵守会议纪律，做好会议记录。职工参加会议实行签到。12、对违反工作纪律、效能建设行为，将严格依照中共岳西县委、岳西县人民政府机关作风效能建设问责暂行办法、中共岳西县委、岳西县人民政府关于损害经济发展环境行为实行问责的实施细则等相关规定予以严肃处

35、理。第四、带班值班制度13、实施负责同志带班制度。14、如遇紧急情况，所有工作人员必须无条件服从工作调配，及时到岗。节假日、重大活动和应急处理期间，不得出现脱岗并保持24小时通讯畅通。15、值班人员必须坚守岗位，按时交接班，任何人不得擅离职守，如有特殊情况须事前向带班领导请假，并安排好代班人员。16、值班人员应做好电话记录，及时传达、办理各种事项，重大问题要及时向带班领导报告。交接班时应将值班情况和尚未处理完的事项向接班人员交待清楚。17、凡在值班期间玩忽职守造成损失的，视其情节给予相应的纪律处分，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。（八）财务管理制度为进一步加强财务管理，规范财务行为，严肃

36、财经纪律，堵塞漏洞，提高经费使用效率，按照勤俭节约和财务费用“一支笔”审批的原则，特制定本制度。1、经费支出管理机关经费由财务统一管理。主要包括：物资费用、招待费用、会议费用、印刷费用、书报征订费用、车辆使用和修理费用、基建和维修费用等，其他股室、站、所一律不得自行开支。特殊情况确需对外支出的经费，必须报领导审批同意后方可。（1）会议费用管理召开的各类会议按照务实、精简、高效的原则，严格控制会议活动经费，会期原则上不超过一天。各类会议确须就餐的经分管财务工作副职批准，由办公室统一安排。召开的各类会议一律不准发放纪念品，不准在营业性娱乐场所安排任何娱乐活动。（2）招待费管理来人招待坚持热情、节约

37、、合理的原则，对口接待，严格控制接待标准和陪客人数；基层站人员因公来县局办事，确实不能回去的安排工作餐，但不得饮酒。上级或其他有关单位领导来岳考察调研等公务活动由对口接待经办人员报告主要负责同志，需安排接待用餐的凭函件经分管财务工作副职同意，交由办公室统一安排；安排工作餐由对应股室、站、所提出，经分管财务工作副职同意，交由办公室统一安排，招待费要适时公布。（3）印刷费管理机关文件资料原则上在单位打印。突击性资料和急需材料需外出打印的，由办公室统一登记，到定点文印社打印，事毕时签单，每月20日扎帐，由办公室审核后统一结算。办公所需的表、册、信笺等由办公室统一到定点印刷厂承印，按程序报领导审批。（

38、4）办公用品购置管理一般性办公用品、低值易耗品和其它办公用品购置统一由办公室办理，各股室领用；固定资产购置由办公室作出计划，报领导审核同意后办理；大额物品实行政府采购。办公室对购入的物品要建立登记簿，严格履行领用登记手续。（5）差旅费管理职工因公出差，要事先报领导批准，其差旅费报销严格按有关文件规定执行；未经领导批准，或不符合开支范围和手续不完备的，不予审批报销。（6）车辆使用和修理费管理车辆实行定点修理。车辆的日常维修费、油料费应定期结清，手续要完备。维修费在500元以上的，须经局长同意，由办公室统一结算。（7）基建、房地产出租、维修费管理基建、维修项目均按规定实行预、结算审核。款项在两千元

39、以上的工程项目，须报班子集体会议研究决定后，按规定和程序实施。两千元以下工程项目，由办公室提出修理方案，报领导审批。工程维修费用均由领导审核报销。房地产出租要报县局同意，再与承租方签订合同，租金应及时入帐。2、财务审批原则及报销（1）相关财务工作由分管副职按规定实行“一支笔”审批；所有经费报销，原则上坚持日清月结。（2）单位年度财务预算、资金的统筹安排和资金使用，接受局财务监督领导小组的审核监督。单位日常支出，由分管财务工作副职每月集中签批;单位大额资金的支出，由领导班子集体研究决定，分管副职审签；涉及分管财务工作副职的支出，由共同经办人签字、本人签批。所有开支须经局主要领导审核后方可报销。（

40、3）所有报销的票据必须真实规范，即：有经手人、证明人的亲笔签名，必须是财政统一印制的发票或税票，发票内容具有单位名称、商品名称、单价、数量等。报销人员根据开支类型，按办公费、差旅费、招待费、车辆运行维护费、其他费用等对票据进行分类整理。（4）所报销的票据及附件每月2021日（节假、休息日顺延）交办公室财务审核签字，每月2223日呈局主要领导审核，每月2425日由局分管财务领导集中审批后报销，无正当理由过期未交办公室财务报销，责任由经手人自负。其中数额超过2000元的票据，应有两名经办人员签名。（5）财务人员要当好领导参谋，严把财务审核关。对不符合要求、手续不全或有疑点之处的开销坚决拒绝呈报。（

41、6）个人原则上不得借用公款，因公借款由分管副职和分管财务工作的副职批准，按时归还。任何人不得私自用公款担保、抵押、购买有价证券或其他非法活动。（7）按公务卡管理有关规定，具备条件的地方应用公务卡方式结算，差旅费中住宿费、机票支出等以公务卡结算。3、财务监督管理县局设立财务监督工作组，每年至少组织一次财务自查，并在一定范围内公开。对不执行有关规定，违反财经纪律的行为，将视情节轻重按规定按程序予以处理。财务管理流程图各职能股室（站）提出支出计划领导同意或局研定办公室统一登记安排办理经办人签字（注明事由）每月20-21日交财务登记、初审每月22-23日主要领导审核（大额支出由班子集体研究）每月24-

42、25日分管领导集中审批报 销（九）公物购置、管理和使用制度为进一步加强固定资产管理，合理、高效利用固定资产，防止固定资产流失，有效减少能源消耗和财政支出，增强机关工作人员的资源意识和节约意识，特制定本制度。1、本制度所称的公物具体包括：（1）房屋和建筑物。指机关单位的房屋、建筑物及各种附属设施。（2）设备。包括汽车、家具、会议桌、办公桌、摄像器材、传真机、电脑、打印机、空调、文件柜等设备。（3）其他财产。2、固定资产管理机构和职责办公室承担固定资产管理职能，具体负责固定资产的购置、调拨、报废及核销工作。各股、室、站、所对其使用的固定资产的安全、完整性负责。3、固定资产登记固定资产实行登记制度。

43、办公室负责建立固定资产总帐和明细分类帐，及时准确核算固定资产的增加或减少，负责固定资产台帐的登记。4、固定资产的购置、领用和保管各股、室、站、所添置固定资产时，应填写固定资产购置审批表，统一报办公室，由办公室按财务制度报领导审定后，指定专人统一采购或实行政府采购。采购人员原则在二人以上。各股、室、站、所领用固定资产时，坚持“领用登记”的原则。各股室、站、所人员因退休或工作调动等，其使用和保管的固定资产要办理交接手续。5、公物的使用以节能、节水、节材和资源综合利用为重点。对建筑、照明、空调、饮水设备、办公设备、车辆等能耗设施，以及水、电、燃油消耗、办公经费支出做到经常性检查，建设节约型单位。（1

44、）节约用电。机关工作人员在办公时间要充分利用自然光源，减少照明设备电耗，长时间离开办公室或下班时要随手关灯，计算机、打印机、复印机等办公设备要减少待机能耗。夏季办公室空调温度控制在摄氏26度以上；使用空调时应关闭窗户；无人办公时要关闭空调；定期清洗空调机过滤网和室外主机；办公优先选用节能照明灯具，公共区域的照明灯安装自动控制开关，杜绝“长明灯”现象。（2）节约用水。加强用水设备的日常维护管理，避免“细水长流”现象发生。提倡使用节水型龙头，严禁用高压自来水冲洗车辆或路面。（3）节约燃油。加强公车使用管理，严禁公车私用。（4）节约办公费用。加强办公经费的预算管理，按照既保证工作需要，又防止浪费的原

45、则，严格报销审批制度，从严控制差旅费、招待费、会议费的开支。降低纸张消耗，尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复打印次数；提倡双面用纸；根据工作需要印发文件，严格控制文件印刷数量。6、对故意损坏、擅自外借或专人保管遗失的固定资产，照价赔偿。（十）公务接待管理制度1、公务接待由局办公室根据公务活动需要，制定接待方案，统筹安排。2、公务接待活动严格控制陪同人员，不搞层层陪同。3、公务接待用餐（1）公务接待用餐本着“热情周到，规范节俭”的原则，实行对口接待、定点用餐、中午不饮酒制度。（2）公务接待用餐分为公务接待用餐、会议用餐和工作餐。公务接待用餐指上级或其他有关单位来局指导、检查、调研、考察等公务活动

46、用餐；会议用餐指局或局属各部门召开会议用餐；工作餐指因重大、紧急任务加班和基层单位来局联系工作用餐。（3）上级或其他有关单位领导来岳考察调研等公务活动由对口接待经办人员报告主要负责同志，需安排接待用餐的，由对口接待经手人凭来函（或文件）报分管财务领导批准，填写岳西县行政事业单位招待费审批表，交办公室统一安排，审批表注明来人单位、姓名、职务、事由，没有来函和文件的原则上不予安排；兄弟县（市）部门来岳交流、考察或乡镇、县直单位来人确因工作需要，报告后安排工作餐一次。（4）会议用餐由会议承办单位提出计划，报分管财务领导批准，交办公室安排；工作餐由对口业务单位提出，报分管财务领导批准，交由办公室安排。

47、（5）严格控制接待标准和总额。公务接待用餐原则上掌握在每客每天130元以内，不得提供香烟和高档酒水。除外事接待和招商引资等重要特殊公务活动外，严禁在工作日午间及节假日执行公务时饮酒或饮含有酒精的饮料。接待确须使用酒水的，须到办公室登记领取，不允许使用酒店高价酒水。特殊情况下需在酒店拿酒的，须经主陪领导批准同意。填单、审核、批准各环节都要按以上原则确定总的开支额度。（6）因特殊情况不能及时履行事前审批手续的，应电话报告且于事后两天内补办相关手续。（7）因特殊原因超出批准限额的，事后要及时向局分管领导和办公室说明情况，不能说明超额正当理由或局领导未批准同意的，超出部分由经办人自行承担。（8）所有公

48、务招待费报销，必须有“四单一票”（即公函、审批单、菜单、就餐人员名单、正式发票），并按程序签字。公务接待流程图经 办 人报告主要负责同志分管财务领导批准办公室统一安排开具审批单经办人签字并反馈接待详细费用办公室登记（十一）车辆管理制度1、局办公室对车辆实行统一管理、统一调度。办公室根据车辆使用性质，本着先急后缓的原则，合理安排。2、严格执行公车使用登记制度。公务用车由局办公室登记并填写派车单。驾驶人员出车随车携带派车单，派车单须注明出车事由、目的地、时间和里程等。驾驶人员凭派车单报销出车费用。3、局领导工作用车，由办公室根据用车时间、地点、活动填写派车单予以安排；各单位工作用车，报分管领导批准

49、后，交办公室安排。严禁公车私用。4、车辆需要维修，应由驾驶人员申请并说明维修项目，经办公室和驾驶人员共同检查鉴定后，能自修的不送修，能继续使用的零部件不更换，确需送修理或更换零部件的，由驾驶人员认真填写车辆维修申报表，报分管领导批准后送指定单位维修或购买。办公室对维修项目和维修质量进行监督。为保证行驶安全，保持车况良好，车辆要定期保养，及时进行维修，排除故障。车辆原则上定点维修，一般5000-8000公里保养一次。外出途中如有故障，车辆驾驶员先报告再进行修理，报销的修理费用原则上由用车人证明。5、车辆用油实行公里控制，一律依据派车单进行加油。结合我县实际，每百公里10公升至12公升油耗。6、车

50、辆实行台帐管理制度。每车均需建立出车、用油、维修记录。由驾驶人员认真填写。7、驾驶人员应爱护车辆，保持车辆运行处于良好状态。发现问题及时处理，严防事故发生。在行车中应严守交通规则，严禁违章开车、酒后驾车，违章所产生的后果自负。8、车辆使用、维修、用油等情况，由办公室汇总后，定期向局长办公会议汇报，并在职工会上通报，接受群众监督。9、本单位车辆一律不准交外单位驾驶员使用，严禁公车私用。车辆离开所在机关或本地，必须停放在专门停车场或委托当地有关人员保管，确保车辆安全。10、凡车辆不在机关大院或专门停车场停放被盗的，或离开所在机关不落实保管责任被盗，追究当事人的责任，并赔偿经济损失。11、单位车辆禁

51、止参与与工作无关的活动。车辆安排流程图办公室安排开具派车单领导用车车辆入库驾驶员外出回来后报办公室登记办公室安排并开具派车单分管领导批准各职能股室（站）因公用车车辆入库驾驶员外出回来后报办公室登记车辆保养维修流程图驾驶员填写车辆维修申报表办公室、驾驶员共同检查确认定点维修驾驶员报告分管领导批准填写车辆保养维修情况表，并及时交办公室（十二）党风廉政建设责任制实施细则为认真贯彻，推动从严治党，抓好责任落实，明确党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任，结合工作实际，制定本实施细则。第一、基本要求第一条 以邓小平理论 、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神

52、和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保证党中央、国务院和省市关于党风廉政建设决策部署的贯彻落实。第二条 坚持党组统一领导、党政齐抓共管，股室、直属单位各负其责，依靠党员与群众的支持和参与的领导体制和工作机制。把落实党风廉政建设责任制与推进惩防体系建设纳入领导班子、领导干部目标管理，与农机事业和业务工作紧密结合，一同部署，一同落实，一同检查，一同考核。第三条 坚持集体领导与个人分工负责相结合，落实领导干部“一岗双责”，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。第二、责任分解及内容第四条 局领导班子对

53、全局党风廉政建设负全面领导责任；局长是第一责任人，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任；各股室、各单位主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。第五条 领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：（一）贯彻落实党中央、省、市、县各级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责，并按计划推动落实；（二）每年召开专题研究党风廉政建设的党组会

54、议，确定年度党风廉政建设工作要点，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中所负的责任，并以形式告知各位班子成员。（三）开展经常性党性党风党纪、廉洁从政、示范、警示教育，组织党员、干部学习社会主义核心价值观、党风廉政建设理论、党纪法规制度、从政道德规范、廉洁榜样、违法违纪教训，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力；（四）按照“把权力关进制度的笼子里”工作思路和要求，继续推进党务、政务和办事公开，强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，用制度管权管事管人，从源头上预防和治理腐败；（五）督促和监督领导干部认真执行

55、廉洁从政准则和廉洁自律各项规定，落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度，促进领导干部廉洁自律；（六）大力加强作风建设，加强对落实中央“八项规定”和省委“三十条”、市委“二十六条”、县委“二十条”具体规定，落实“三严三实“要求，在坚决纠正“四风”、密切联系群众、强化制度执行、改进工作作风等方面健全长效机制；（七）坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，选好用好干部。严格按照党政领导干部选拔任用工作条例选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风，切实提高选人用人的公信度和满意度；（八）加强对局机关各股室、局属各单位的党风廉政建设情况和各级领导干部廉洁从政情况的监督检查考

56、核，严格责任追究，推动工作落实； （九）股、室、站、所负责人是局党组和领导班子联系干部群众的纽带，在党风廉政建设责任范围内应担负直接管理、教育责任；第六条 局领导班子和领导干部年底要向上级党委、纪委书面报告党风廉政建设工作情况、履行党风廉政建设责任制情况和个人廉洁自律情况。局党支部、各股、室、站、所向党组报告本年度党风廉政建设情况。第三、责任考核第七条 局领导班子成员要把执行党风廉政建设责任制情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。第八条 局党风廉政建设领导小组对本系统党风廉政建设责任制执行情况的考核。考核结果作为对股室、直属单位主要负责人的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，并在一

57、定范围内予以通报。第九条 党员领导干部和工作人员违反责任制规定，按上级有关党风廉政建设规定给予组织处理或党纪、政纪处分，加大对违反中央八项规定、省委省政府“三十条”、市委市政府“二十六条”、县委县政府“二十条”典型的查处力度，强化警示震摄的外在约束。对不廉洁或不重视党风廉政建设的干部不提拔使用。（十三）集体领导和分工负责制度1、实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属方针政策性的大事、全局性的问题、重要的人事变动和奖惩，都要遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，按照议事规则和相关的程序来决定。班子成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责；同时，要关心全局工作，积极参与集体

58、领导。2、班子成员要正确处理集体领导与个人分工负责的关系，既要坚持集体领导，又要充分发挥个人分工负责的作用，创造性地开展工作：（1）“一把手”负责全面工作，要带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受班子的监督，支持班子成员在职责范围内独立负责地开展工作；班子成员要积极支持“一把手”的工作，自觉接受“一把手”对自己工作的检查和督促。（2）班子成员对于个人分管的工作，要敢于负责，勇于创新，积极主动地开展工作；对不属于自己分管的工作，也要给予关心、支持、配合，主动提出意见和建议。3、班子成员要自觉遵守集体领导和个人分工负责相结合的制度，严格遵守有关规定和要求，保证决策正确有效

59、地实施。4、对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当按照有关规定追究主要责任人的责任；对不遵守、不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的，应当追究当事人的责任。（十四）党务公开制度为全面贯彻落实中国共产党党内监督条例（试行），进一步推动党内民主，加强党内监督，改善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政能力，保障广大干群直接行使民主权利，特制定本制度。 1、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，以监督、制约领导干部权力为着力点，进一步规范领导干部的从政

60、行为，保持党的先进性，始终做到立党为公，执政为民，促进我局物质文明、精神文明和政治文明的同步发展 1、基本原则 （1）依据党的方针、政策和国家法律、法规实施公开； （2）公开的内容应当真实可信及时，公开的结果应当客观公正； （3）公开应突出重点，讲求实效，不搞形式主义； （4）党务公开要与党建工作目标考核、与政务公开相结合； （5）党务公开应与我局的实际情况、与职工群众的要求相结合。 3、工作目标 （1）促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强； （2）强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高； （3）增强广大干部群众的民主

61、监督意识，党内事务的透明度进一步提高。 4、公开的主要内容： 按照依法公开、真实可信的要求，凡是群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都要最大限度地进行公开。具体可分为六个方面： （1）党组的重大决策、决定、决议等。主要包括：由党组讨论决定的农机发展规划、事业单位岗位制度改革等涉及农机发展、稳定的重大决策的酝酿、拟定、出台；涉及职工群众切身利益的重大问题；重要工作部署及进展情况；群众普遍关注的重要决策、重大改革举措、重要事项的办理、落实情况。 （2）党组领导班子自身建设情况。主要包括：党组民主生活会前征集意见情况，会中开展批评和自我批评，查

62、摆问题情况，会后制定的整改措施及向群众反馈的情况；领导干部述职述廉情况；作风建设情况；谈话诫勉情况；重要情况通报和报告情况。（3）干部人事制度改革。主要包括：干部考察、任用、奖惩等情况。 （4）领导干部廉洁自律规定执行情况。主要包括：领导干部办理婚丧喜庆事宜、家属和子女从业等个人重大事项报告的情况；拒收礼品礼金情况；出国（境）和跨省考察情况；执行公车使用管理规定的情况；招待费、差旅费、电话费等费用开支情况。 （5）党组抓基层组织建设情况。主要包括：党员发展公示情况，后备干部推荐情况，民主评议党员情况等。 （6）根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其它事项。 5、公开的形式、时间 （1）公开的形式：通过政府信息公开栏进行公开；通过有关会议、定期通报等形式进行公开；通过局门户网站岳西农机化信息网公示公告栏公开；根据实际情况积极创造其他公开形式。 （2）公开的时间：公开的时间要与公开的内容相适应。通过公开栏公开的内容，每季度末公开一次，做到定时定期公开。通过其它形式公开的内容