建筑施工安全管理--论文

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1、-本科毕业论文题 目：建筑施工安全管理. z.-摘 要目前，随着我国经济的快速发展，大规模工程建设的进行，建筑行业规模日益扩大，安全管理已成为了现代施工企业必须重视的课题，要防*安全事故的发生，就必须提高自身的安全管理水平。本文首先介绍了目前管理的工程存在危险、有害因素分析，以及目前施工企业安全风险意识差的状况，从而论证了安全管理的必要性及意义，接着就如何识别安全风险，对施工过程中存在的安全风险因素进行了具体分析，对其特点和产生的原因进行了具体论述，最后，就如何应对安全风险，对安全管理的全过程安全管理体系的计划和建立、实施和行动、检查和评价、优化和改进作了具体的论述，论证了只有不断健全和完善安

2、全管理体系，并坚持地执行，才能保证安全管理体系的良性循环状态，从而实现安全管理的目标。关键词：工程建设 安全风险 安全管理. z.-ABSTRACTNow, along with the rapid economic development of our country, large-scale engineering construction, the construction industry is e*panding the scale, safety management has bee the modern construction enterprises must pay atte

3、ntion to the subject, to prevent the accidents, we must improve their security management level.This paper first introduces the concept of safety risk and influence, as well as the construction enterprise safety risk consciousness difference of conditions, so as to prove the safety management of the

4、 necessity and significance, and then how to identify safety risk, the construction of the e*istence of the safety risk point a concrete analysis of the characteristics and the causes of the concrete discusses, finally, how to deal with security risk for the whole process of safety management, secur

5、ity management system planning and development, implementation and action, inspection and evaluation, optimize and improve the detailed, this paper demonstrates the only constant and improve the safety management system, and adhere to the enforcement, to ensure the safety management system the virtu

6、ous cycle of state, so as to realize the goal of safety management.Keywords: project construction safety risk safety management. z.-目 录摘 要IABSTRACTII前 言1（一） 研究的现状1（二） 研究内容和思路2一、安全管理的必要性31.1 安全风险概念以及在我国的被认知情况31.2 必须实施安全管理的理由31.3 安全管理对建筑施工企业发展的意义4二、危险、有害因素分析62.1物质危险有害因素辨识62.1.1 风险点的定义62.1.2 生产过程主要危险、有

7、害因素分析62.2各安全风险点的特点和产生原因的分析62.2.1 土石方坍塌风险62.2.2 基坑和降水工程事故风险72.2.3 高处坠落事故风险82.2.4 模板事故风险82.2.5 脚手架、模板坍塌事故风险92.2.6 起重吊装事故风险102.2.7 施工现场火灾事故风险112.2.8 触电伤害事故风险122.2.9 物体打击事故风险132.2.10 职业中毒事故风险132.3 归纳总结142.3.1 自然条件及工作条件因素142.3.2 技术和措施因素142.3.3 企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素152.3.4 其他因素（社会及法制环境状况）15三、工程项目的安全风险

8、应对策略173.1 计划和建立173.1.1 安全生产管理目标计划173.1.2 建立安全生产组织架构173.1.3 制定项目安全生产管理制度183.2 实施和行动223.2.1 安全技术措施方案的执行223.2.2 安全组织和管理措施方案的执行233.3 检查和评价243.4 优化和改进24四、 结 语26参考文献27致谢辞28. z.-前 言（一） 研究的现状当前我国正处于经济飞速发展的时期，随着我国国名经济的快速发展，固定民资产投资保持了较高的增长水平，工程建设规模逐年扩大，建筑业所生产的建筑产品，为我国国民经济的发展，奠定了重要的物质基础，带动了相关产业的发展，建筑业增加值占GDP的比

9、重逐年增加，目前已成为我国国民经济的支柱产业之一。建筑业规模的扩大，有效缓解了社会就业压力，尤其为引导农村劳动力合理有序流动、促进产业结构调整做出了积极贡献。社会经济的发展，使得建筑业进入到了一个快速发展的时期。建筑业出现了设计多样化、施工复杂化、作业高空化、建筑市场多元化等多种变化。城乡建筑工地数量在不断增多、施工队伍在不断增加，但在建筑业发展迅速的同时，由于建筑业本身的生产活动周期长、体积大、流动分散、露天高处作业及现场交叉作业环节多、体力劳动强度大等特点，导致危险性大，不安全因素多，而相应管理机制、施工从业人员的安全生产教育、意识和常识，以及工作环境及安全保障措施往往却不能有效同步到位，

10、国家相关管理机构及工程项目各责任主体在项目管理和监督中的诸多漏洞和缺失等等，导致了安全事故频频发生，造成了大量的人身伤亡和巨大的财产损失。据统计，每年由于安全事故丧生的从业人员超过千人，直接经济损失逾百亿元。建筑业的伤亡人数在我国生产性行业中列举第二位，仅次于煤炭行业，是一个危险性高、易发生事故的行业。安全事故的频繁发生，不仅带来了生命及残存的重大损失，也给整个行业带来了严重不良的社会影响。对于一个建筑施工企业来说，一旦发生安全事故，轻则造成经济赔偿，重则引发相关人员的刑事责任甚至企业的破产，同时也造成相关个人及企业资质、信誉的严重影响和损害。所以安全问题已成为了建筑企业不可忽视的一项风险。如

11、何做好施工过程中的安全管理，不仅成为了一个建筑施工企业赖以生存的基石，同时也成为了一个支撑建筑业可持续发展，甚至构建和谐社会的迫切课题。从我国的现状来看，一个建筑施工企业要真正做好工程项目的安全管理，首先，还是要明确认知工程项目管理对于企业发展的意义，并强化安全管理的意识；其次，是对工程项目所以安全风险来源及途径进行预测、识别、分析和评估，为进而制定安全风险控制策略做好准备；最后，也是最重要的一点，就是制定工程项目安全风. z.-险应对策略，并建立和健全相应的管理控制体系和机制，并给予有效地执行，在过程中不断地进行检查和修正，使工程项目安全管理控制保持在一个良性循环的轨道上。（二） 研究内容和

12、思路本文首先结合了我国建筑业安全管理现状，对安全风险的概念、原理以及实际造成的损失做了描述，来说明为什么要实施安全管理和强化安全风险意识，以及实施安全管理对我国建筑施工企业发展的意义。肯定了实施安全管理是必须的。接着具体阐述了如何实施安全管理，首先，是将自己管理过的福盈中央山花园南区工程进行危险、有害因素分析，具体分析了施工过程中的安全风险及造成的损失和伤害，对其中的根本原因从各个层面和角度做了剖析。最后，就如何应对安全风险，如何对安全风险进行管理和控制，结合现实中实际情况进行了阐述，主要是安全管理体系的建立和运转问题，由计划和建立、实施和行动、检查和评价、优化和改进四个部分组成，并都做出了一

13、一描述。最终表明了只有通过健全和完善安全管理体系，并坚持执行下去才能做好安全管理。. z.-一、安全管理的必要性1.1 安全风险概念以及在我国的被认知情况风险的定义：是指因项目本身或环境条件的不确定性，而引起的项目实际产出与预期目标产出间偏离的可能结果” 。不确定性”是它的根本属性。它包括多种，其中之一安全风险，就是指因项目安全问题、缺陷、隐患甚至事故的意外发生，而造成种种损失等不可预见的结果。由于社会经济及建筑业的迅速发展，施工企业的规模、数量不断发展壮大，以及建筑市场多元化的发展趋势，使得各种不确定性因素，即风险不断增加。而许多建筑施工企业，尤其是众多新成立的中小型施工企业，由于从业人员大

14、多为农村富余劳动力人员，文化水平普遍不高，人员素质普遍有限，从而严重制约了企业的生存与发展，企业管理水平也变得非常有限。而风险”的概念恰恰又是近年来经济全球化、信息化，市场经济迅速发展的一个新产物，对大多数建筑施工企业来说，普遍还是一个比较模糊的概念，由于对安全风险认知的缺失，以及传统观念的左右，导致许多企业各个层面还缺乏风险防*，尤其是安全风险防*的意识。企业也尚未建立起风险防*的体系和机制。因此，企业管理人员的素质也缺乏专门的培训，致使本来就很有限的人员素质因为从思想、知识到技能上都不适应安全风险防*管理的要求而变得更加难以提高，最终形成了因人员意识素质和企业管理机制的双重缺失而导致的恶性

15、循环。对于安全风险的认知情况，许多人的态度是碰上了事故只能自认倒霉，霉运来了，想躲都躲不了” ，抱着一种侥幸心理，而根本就霉运一种规避、防*和事发后应急保障措施的意识，往往是事前没有一点危机感，而等事情发生了，有了一次血的教训”才后悔莫及。这也是导致许多安全事故频频发生的一个重要主观因素。1.2 必须实施安全管理的理由由于安全风险的根本属性不确定性。尤其是建筑业因本身的生产活动周期长、体积大、流动分散、露天高处作业及现场交叉作业环节多、体力劳动强度大等特点，存在诸多的危险源。这些危险源，使得安全隐患甚至安全事故的发生是存在很大可能的，即安全风险概率很大，也即是在这种情况下安全风险是必然存在的。

16、比如：一个工人站在临时搭设的脚手架上干活，会存在万一一脚踩空或者没站稳而从作业高处坠落的可能性，这就是安全风险中的一大要素。而另一大要素就是安全风险损失程度，就之前案例，那个工人在没有任何防护措施的情况下直接由高空自由落体式坠落，其结果非死即伤，但如果工人在作业时系着安全带，或在坠落*围内设有安全网，则此次事故造成的伤害将明显减小，也即是安全风险损失程度将大大减小。通过这一简单案例可以看出，对安全风险的管理和控制的重要性与必要性。应采取各种安全措施，最大程度的避免或减小安全风险损失。同时，选择合理的人员进行特定作业也是规避风险的合理方案。但是，由于目前许多建筑施工企业，尤其是中小型企业，甚至于

17、个体施工队伍，因为安全风险意识淡薄的原因，导致安全施工管理存在诸多的缺失，从而引发了各种安全隐患以及安全事故，情况严重者，将给施工企业造成无法挽回的损失。有的小企业甚至因此而倾家荡产，也给社会造成了不良影响。所以，作为建筑施工企业，建立安全风险的新概念，强化安全管理的新意识。最终建立起安全风险防*的体系和机制，提高管理人员的素质来进行安全风险管理和控制是势在必行的。这种机制也将随着市场经济、法制以及建筑企业自身的不断发展而不断健全和完善。1.3 安全管理对建筑施工企业发展的意义随着我国房地产、市政公用建设市场与工程建设项目管理的不断发展、成熟与规模化，建筑工程项目的各种风险，包括安全管理的应用

18、将变得日益广泛。目前，安全风险在任何工程项目中都存在，如果安全风险控制不好，将引发各种安全事故，甚至造成整个项目的失败，给国家和企业都将造成巨大的损失。可以毫无疑问的说，工程建设参与各方都不可避免地面临着这一风险，如果不加防*，将严重影响工程建设的顺利进行，甚至酿成严重后果。因此，安全风险管理和控制是建设工程项目风险管理中必不可少的环节，在项目工程施工过程中，只有加强了安全管理，才能有效控制和减少各种安全隐患和事故的发生。因此，实施安全管理的作用和意义还有以下几点： 建筑施工企业的安全管理有助于提高工程项目和企业的安全管理水平：对于一个企业来说，风险的存在是由于其不确定性造成的，对于一个建筑施

19、工企业来说，安全风险同样如此，由于建筑工程行业自身的特点，存在诸多危险源，所以人们无法知道将来工程建设过程中安全状况将怎样，是否会发生安全事故，如果发生了，具体将怎样，将带来怎样的影响。但依据国家相关安全规*的要求以及各种大量的经验教训、预测、分析、识别和掌握各种安全危险源以及安全隐患点，并据此对建设工程项目所有安全生产情况进行随时监控，发现问题或各种不良苗头的发生，及时纠正或采取措施进行预防预控。通过对工程项目安全风险的预测、分析、识别和防控，逐步规*工程项目的安全生产管理，也逐步地强化了项目基层部门和组织的安全风险防*意识，为进一步建立安全管理体系和机制打下坚实的基础，最终达到逐步提高整个

20、项目乃至整个企业的安全管理水平的目的。 建筑施工企业的安全管理有助于提高企业的经济效益：由于工程项目安全事故往往所体现出的偶然性、突发性等不可预知的特点，因此带来的损失往往也是不可预见的，动辄是各种经济索赔以及各种处罚，所以说对企业造成的经济乃至名誉上的损失是无法估量的。最大程度地避免因安全风险事件的发生，减少由此造成的损失，以提高一个建筑施工企业的经济效益，归根到底还是要做好安全管理。 建筑施工企业的安全管理有助于工程项目的顺利进行：一个工程项目施工的顺利进行，不仅可以控制一个项目施工阶段的成本，也可以保证按期按成和交付使用或运营，从而避免或减少了给项目参与的各方所带来的损失。而工程项目安全

21、事故的发生，往往会因为各种赔偿或处罚所造成经济上的严重损失，以及停工整顿等，尤其是资金不足、实力薄弱的企业会出现的资金短缺，造成项目停摆，甚至于永远无法恢复而放弃，导致项目彻底失败。这些都严重影响一个工程项目的顺利进行。所以说，要使工程项目能够顺利进行，安全管理是极其重要的。 建筑施工企业的安全管理有助于提高企业竞争力：一个建筑施工企业在建筑业市场上的竞争力，不仅取决于它的经济实力，更取决于它的资质和信誉。这些关键都在于它的管理水平，当然，安全管理是其中重要的一方面，对安全风险的管理比较成功，无安全事故的发生和记录，也才能保证它的经济效益以及资质和信誉不会受到不良事件和记录的严重影响，这样的企

22、业在市场上自然才会有竞争力2.1基本情况2.1.1 工程基本情况福盈中央山花园南区工程基本情况。福盈中央山花园南区工程位于*市光明新区公明街道松白路建设银行旁福盈置地，工程建设面积：55785.25。总平面布局：南区工程分两层地下室，三层幼儿园组成，一层裙房共有3栋楼组成，商住楼为4栋，商务公寓楼为5-A座，保障性住房为5-B座，一座幼儿园。层数：地上24-30层，地下室2层。高度：建筑总高度93.60米结构类型：框剪结构基础：预制管桩。主体结构体系:框-剪力墙、部分框支结构体系；2.2 周边环境情况及平面布置福盈中央山花园南区工程位于*市光明新区公明街道松白路建设银行旁福盈置地，福盈中央山花

23、园南区工程西面、东面均为民用住宅；南面为松白路；北面为福盈中央山花园北区工程；北区与南区工程规划有金辉路。地理位置图见图2-1，周边环境及平面布置情况见图2-2. 图2-1地理位置图 图2-2 周边环境及平面布置图2.3 主要设备 施工过程中使用的主要设备设施有塔式起重机、液压钢筋调直切断机、弯箍机、精密推台锯、切割机、焊机、潜水泵等。其设备基本情况见表2-1. 表2-1 主要设备、设施一览表序号设备名称型号数量备注1塔式起重机QTZ80(TC6-013AT6)1台2塔式起重机QTZ63（TC5-610）1台3液压钢筋调直切断机TYG74-142台4弯箍机W-202台5精密推台锯MJ-6128

24、1台ML-61302台6液压钢筋弯机W-20B23台7调直机Y1G75-101台8切断机GQ50A2台9弯曲机GWB401台GTF-402台10布料机BLG-123台11BLG-123台直流手工焊机ARC2003台12切割机CWF-401台13等离子切割机LG-40Y1台14无堵塞排污泥浆泵Wq45-22-7.5A5台15污水潜水泵Wq100-12-7.55台2.4 主要危险化学品使用情况 表2-2危险化学品使用情况表序号物质名称日需要量最大储存量包装储存方式备注1乙炔6L40L瓶装2氧气12L40L瓶装2.5 安全管理状况 （1）建立了安全管理组织 （2）制定了安全生产管理责任制、安全管理制

25、度及安全教育培训制度 （3）作业前进行了安全技术交底 （4）员工进行了三级安全教育 （5）公司为所有员工购买了意外伤害保险2.6 自然条件 *市地处于*省南部沿海，东临大鹏湾，西接珠江口，南与*接壤，北靠*、*两市。（1） 高温 福盈中央山花园南区工程地处北回归线以南，处于亚热带和热地气候的过渡区，属南亚热带海洋性季风气候。其主要气候特点为：长夏无冬，春秋相连：降水丰富，且夏季偏多；日照时数多，雨热同期。全年平均日照时间2314小时，7-12月份的日照时数最多；太阳年辐射量为5404.9兆焦耳/平方米，平均气温在22.0左右。因此应注意太阳斜射设备或电气线路引起火灾事故，同时还应该注意员工的防

26、暑降温。（2） 雷暴 福盈中央山花园南区工程所在地平均雷暴日为69天，每月的平均雷暴日数都超过7天，属于多雷暴区。雷击破坏性极大，闪电强度可高达10亿伏，其能力足以将任何易燃易爆物品点燃或引爆，对易燃易爆物品的设施，因雷击而引起的火灾、爆炸事故屡有发生。如果缺少必要的防雷设施，或防雷设施性能降低或失效，如接地装置保养不良而致腐蚀断开，或接地电阻太大等，有可能引致雷击事故。（4） 地震 福盈中央山花园南区工程所在地地震基本烈度为七度。地震可能造成建筑物和设备的破坏及人员伤害，也可能造成严重的次生灾害。 三、危险、有害因素分析 危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影

27、响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。通常二者并不加以区分，而统称危险、有害因素，主要是客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。 由事故致因理论克制，所有危险、有害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，之所以能造成伤亡、损害人身健康和财产的损坏等后果，均可归结为存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制两方面因素的综合作用，并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、散发的结果。故存在能量、有害物质和失控是事故的根本致因，事故的产生均源自生产过程中存在危险、有害因素。能量转换、有害物质的存在是危险、危害因素产生的根源，系统具有的能量越大，存在的有害物质的数量越多，系

28、统的潜在危险性也越大。能量、有害物质的失控是造成事故的主要原因，失控主要体现在设备故障、人失误、管理缺陷、环境因素等四个方面。危险、有害因素识别与分析是安全管理的基础，危险因素分析，是对系统中存在的、可能失控的突发性能力转换环节进行辨识，并评估其危险等级。有害因素分析，则是找出系统中可能产生持续性危险的物质根源，并以不同等级进行预防与管理。3.1物质危险有害因素辨识 根据现所管理项目福盈中央山花园南区工程”的现场发现，该工程使用危险化学品有：乙炔、氧气等。3.1.1 乙炔1乙炔【溶于介质的】 210241、 类别：第2.1类易燃气体。2、 理化性质：无色无臭气体，纯品的气味类似于醚，工业品有使

29、人不愉快的大蒜气味。微溶于水、乙醇，溶于丙酮、氯仿、苯。熔点（）：-81.8/119kPa;相对密度（水=1）：0.62；沸点（）：-83.8；相对密度（空气=1）：0.91；饱和蒸汽压（kPa）：4053/16.8；临界温度（）：35.2；临界压力（MPa）：6.14；闪点（）：-17.78；爆炸极限（V）：2.3-72.3.3、 燃烧爆炸危险性：易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氟、氯等能发生剧烈的化学反应。能与Cu、Ag、Hg等化合物生成爆炸性化合物。4、 灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，雾状水、泡沫、二氧

30、化碳。5、 健康危害：具有弱麻醉作用。急性中毒：接触1020%乙炔，工人可引起不同程度的缺氧症状；吸入高浓度乙炔，初期兴奋、多语、苦笑不安，后眩晕、头痛、恶心和呕吐，共济失调、嗜睡；严重者昏迷、紫绀、瞳孔对光反应消失，脉弱而不齐。停止吸入，症状可迅速消失。碳化钙和水混合能产生乙炔。与碳化钙混合产生乙炔的工艺含有其他有害物质。6、 急救措施：【皮肤接触】：立即脱去污染的衣着，用流动清水或5%硫代硫酸钠溶液彻底冲洗至少20分钟。就医。【眼睛接触】：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，就医。【吸入】：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。呼吸心跳停止时

31、，立即进行人工呼吸（勿用口对口）和胸外心脏按压术。就医。【食入】：饮足量温水，催吐。用1:5000高锰酸钾或5%硫代硫酸钠溶液洗胃。就医7、 禁配物：强氧化剂、强酸、卤素。3.1.2 氧气2氧【压缩的】 220011、 类别：第2.2类不燃气体。2、 理化性质：压缩气体，无色无臭气体；熔点（）：-218.8；沸点（）：-183.1；相对密度（水=1）：1.14（-183）；饱和蒸汽压（kPa）：506.62（-164）；临界温度（）：-118.95；燃烧热（kJ/mo1）：无意义；临界压力（MPa）：5.08；引燃温度（）：无意义；最小点火能（mJ）：无意义；溶解性：微溶于水，乙醇。3、 燃烧

32、爆炸危险性：燃烧性：助燃；稳定性：稳定；聚合危害：不聚合；闪点（）：无意义；爆炸极限（V%）：无意义；禁忌物：还原剂、易燃或可燃物、活性金属粉末、碱金属、碱土金属等；最大爆炸压力（MPa）：无意义；危险特性：若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。4、 灭火方法：本品助燃，用雾状水保持火场中容器冷却。5、 健康危险：常压下，当氧的浓度超过40%时，有可能发生氧中毒。肺型：见于在氧分压100200kPa条件下，时间超过612小时。开始时出现胸骨后不适感、轻咳，进而胸闷、胸骨后烧灼感和呼吸困难，咳嗦加剧；严重时可发生肺水肿，甚至出现呼吸窘迫综合症。脑型：见于氧分压超过300kPa连续23小时时

33、，先出现面部肌肉抽动、面色苍白、眩晕、心率过速、虚脱，继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。眼型：长期处于氧分压为60100kPa（相当于吸入氧浓度40%左右）的条件下可发生眼损害，严重者可失明。6、 急救措施：吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸、心跳停止，立即进行心肺复苏术。就医。7、 禁配物：还原剂、易燃或可燃物、活性金属粉末、碱金属、碱土金属等。3.2生产过程主要危险、有害因素分析 根据企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）与生产过程危险和危险因素分类与代码（GB/T13861-2009），综合考虑起因物、引起事故的先发诱导性原因、致害物和致害方式等，预

34、测公司在施工作业过程中存在的主要危险有害因素有以下几类：物体打击、车辆伤害、触电伤害、电气火灾、高处坠落、灼伤、中毒和窒息、容器爆炸、辐射危险、坍塌、起重伤害等，以下就对上述可能存在的危险有害因素进行辨识和分析。3.2.1高处坠落 凡在高度基准面2米以上（含2米）的高处进行定点操作或巡检的作业位置，均可发生高处坠落危险。工人在施工作业时高处作业情况较多，如防护措施不当、操作人员佩戴劳动防护用品不齐全、人员违章操作等均存在高处坠落的危险，高处坠落事故往往使人员受到较严重程度伤害，非 死即伤，造成社会影响大。3.2.2车辆伤害 施工作业期间、进出现场的车辆较多，存在车辆伤害的风险。3.2.3触电

35、触电主要是指触电伤害或电灼伤。当人体触及带电体，或者带电体与人体之间闪击放电，或者电弧波及人体时，电流通过人体进入大地或其他导体，形成导电回路，这种情况就叫做触电。 作业过程中高空坠落物或其他尖锐物体碰、砸，可能导致电源线破损， 致使金属体带电，或因缺乏用电知识或用电电器设备故障等原因，都有可能发生触电危险。 触电事故的种类有以下几种现象： (1)人体直接接触带电体。作业人员在地面或其它接地导体上，人体的*一部分直接触及带电体，就会发生触电危险。 (2)人体接触发生故障的电气设备与设施。在正常情况下，电气设备与设施的外壳是不带电的，但当线路不接地或设施发生故障或者绝缘受损时，接触这些漏电或带电

36、的设施外壳时，就会发生触电危险。触电情况与直接接触带电体一样，大部分触电事故属于这一类。 (3)人与带电体的距离过小。当人与带电体的距离过小时，人虽然未与带电体直接接触，但由于较高的电场强度，使空气发生电离被击穿，也可能发生触电事故，造成人员伤害。 （4）跨步电压触电。由于外力（如雷电、大风）的破坏等原因，电气设备、避雷针的接地点，以及断落导线断头着地点附近，将有大量的扩散电流向大地流入而使周围地面上分布着不同电位。当人的双脚同时分别踩 在不同电位地表面上时，会发生跨步电压触电危险。3.2.4 火灾、爆炸 福盈中央山花园南区工程施工现场，使用乙炔，乙炔属于2.1类易燃气体，乙炔一旦发生泄漏，遇

37、到点火源极易发生火灾事故，甚至爆炸事故。作业场所安全管理措施不到位或疏于管理会增加火灾的危险性，表现在：使用了不合格气割软管，导致乙炔泄漏，引起火灾、爆炸事故。乙炔储存位置不当或被高空物体砸中，致使乙炔泄漏，引起火灾事故。由于钢瓶质量缺陷或焊接质量不佳或未焊透等原因，导致发生物理性爆炸产生火灾事故。3.2.5 电气火灾 电气线路发生火灾，主要是线路的短路、超负荷运行以及导线接触电阻过大等原因，产生电火花和电弧或引起导线过热所造成。(一）短路 由于各种原因发生相线与相线或零线在*一点相碰，引起电流突然大量增加的现象。短路分相间短路和对地短路两种：即相线与相线相碰称为相间短路；相线与零线、接地导体

38、、大地直接相碰，称为对地短路。电气线路发生短路时，短路电流突然增大，在极短的时间内的发热量也很大，不仅能使绝缘燃烧，而且能使金属熔化，引起附近的易燃、可燃物质燃烧，造成火灾。(二）过负荷 电气线路中允许连续通过而不致于使电线过热的电流量，称为电线的安全载流量或安全电流。如电流中流过的电流量超过了安全电流量，就叫电线过负荷。一般电线的最高允许工作温度为65度。当线路过负荷时，电线的温度超过这个温度值，会使电线的绝缘层加速老化，甚至变质损坏引起短路着火事故。(三）接触电阻过大 导体连接时，在接触面上形成的电阻称为接触电阻。接头处理良好，则接触电阻小；若接头接触不良或其他原因，则产生接点电阻过大，称

39、为接触电阻过大。接触电阻过大时，会产生极大的热量，可以使金属变色甚至熔化，并能引起绝缘材料、可燃物质及积落的可燃灰尘燃烧。(四）电气线路产生的电火花和电弧 电火花是电极间放电的结果。电弧是由大量密集电火花所构成的。电弧温度可达3000度以上，电火花和电弧容易引起可燃物质燃烧或爆炸性可燃气体爆炸。(五） 漏电 导线绝缘或支架材料的绝缘能力不佳，以致导线与导线、导线与大地间，有微量的电流通过，称为漏电。所谓走电、跑电就是一种严重的漏电现象。漏电会使局部物体带电而造成人身触电，严重时，漏电火花和产生的高温能成为火灾的着火源。 施工办公室使用空调等电器设备，若负荷过大、电源线短路或破损容易。3.2.6

40、 容器爆炸 福盈中央山花园南区工程使用的氧气瓶、乙炔气瓶属于压力容器。该压力容器主要危险是物理性超压爆炸。现就发生物理性超压爆炸事故的原因分析如下： (1)由于容器瓶体先天设计缺陷，如设计参数选择不合理、强度计算不准确、材料选择不合理、设备选型不合理、结构设计不合理，加上制造质量、安装质量等原因造成瓶体承压能力下降而引起的容器瓶的开裂或爆炸。 (2)氧气瓶、乙炔气瓶制造过程中的焊接缺陷、如咬边、未熔合或未焊透等缺陷；或因焊接不良，焊缝过渡区等部位残余应力集中效应过大，都可能导致断裂或裂纹。 (3)由于气瓶反复的加载和卸载，在罐体焊缝、接管焊缝、材料不连续等容易形成缺陷处造成应力集中，产生疲劳破

41、裂。 (4)公司使用的气瓶，因为使用场所温度过高致使内压增大、储罐本身的缺陷或因装卸过程中碰撞等原因引发局部强度不足引发爆炸事故。3.2.7 物体打击 物体打击指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。设备、设施在施工过程中可能出现工具、零部件等掉落或高处坠落物件等，均能造成物体打击伤害。 在施工现场，作业过程中经常会有很多物体从上面落下来，击中下面或旁边的作业人员即产生物体打击事故。凡在现场作业的人，都有被击中的可能，特别是在一个垂直平面下的上下交叉作业，最容易发生物体打击事故。乱抛的物体、倒塌的物体、坠落的物品与材料、飞出的工器具、零部件与边角等均可造成对作业人员的

42、物体打击，以至造成伤害，甚至严重伤害。 此外，高位平台上的物体因放置不当发生坠落等情况下，有可能造成人体遭受物体的打击。3.2.8 灼烫 施工作业过程中会使涉及到切割作业。切割会产生高温熔珠，产生的熔珠滴落到地面，会溅落到很远的地方，若地面人员避让不及时或未注意到，均可能造成灼烫事故。另外由于部分已切割好的管线或其他设施温度还未降至常温，作业人员不小意触及到，也可能产生灼烫事故。3.2.9 中毒和窒息 切割作业过程中可形成多种有毒、有害气体，主要有臭氧、氮氧化合物、一氧化碳等。这些有毒、有害气体对呼吸道、肺组织有强烈的剌激、腐蚀作用，浓度高时会引起急性中毒，长期低浓度接触会引起慢性中毒。作业人

43、员应严格按照岗位操作规程操作，并佩戴必要的劳动防护用品等。3.2.10 辐射危害 辐射指的是能量以电磁波或粒子（如阿尔法粒子、贝塔粒子等）的形式向外扩散。施工现场气割危害主要是辐射。气割产生的电弧光有紫外线等。紫外线主要通过光化学作用对人体产生危害，它损伤眼睛及裸露的皮肤，引起角膜结膜炎（电光性眼炎)和皮肤胆红斑症。主要表现为患者眼痛、 流泪、眼睑红肿痉挛，受紫外线照射后皮肤可出现界限明显的水肿性红斑，严重时可出现水泡、渗出液和浮肿，并有明显的烧灼感。3.2.11坍塌 在土方开挖中或深基坑施工中，有可能发生土石方坍塌事故；施工工程、在建工程及临时设施（包括脚手架、模板）等的部分或整体易发生坍塌

44、事故。起重伤害施工现场使用2台塔式起重机，在进行起重作业时有可能发生起重伤害。3.2.13 其它伤害(1)作业环境不良 地面高低不平，场地狭窄、杂乱，地面无防滑措施，采光强度不够或作业场所缺乏应急照明设施，极易造成扭伤、跌伤事故。(2)标志缺陷 有的场所或设备无标志、标志不清楚、标志不规*、标志选用不当、标志位置不当等易造成操作失误从而导致生产事故或意外伤亡事故。3.3依据生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)辨识结果根据生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009)的规 定，将施工过程中的危险有害因素分为4类，辨识在施工过程中可能存在的危险有害因素

45、，如下表所示。表3-1危险和有害因素表 危险和有害因素名称存在可能性 可能存在的场所/人员人的因素心理生理性危险和有害因素负荷超限作业场所/操作人员健康状况异常所有从业人员从事禁忌作业操作人员心理异常所有从业人员辨识功能缺陷操作人员其他心理、生理性危险、有害因素所有从业人员行为性危险和有害因素指挥错误管理人员操作错误操作人员监护失误操作及管理人员其他错误无其他行为性危险、有害因素所有从业人员物的因素物理性危险、有害因素设备、设施工具附件缺陷作业场所防护缺陷作业场所电危害作业场所噪声车辆等震动危害作业场所运动物伤害-作业场所明火-高温物质作业场所低温物质-信号缺陷-作业场所标志缺陷作业场所其他标

46、志作业场所化学性危险、有害因素易燃易爆性物质-作业场所、临时存放点自然性物质-有毒物质-作业场所、临时存放点腐蚀性物质-其他化学性危险和有害因素-作业场所环境因素室内作业场所环境不良室内地面滑作业场所室内安全通道缺陷作业场所房屋安全出口缺陷作业场所室内给、排水不良-其他室内作业场所环境不良-室外作业场地环境不良-其他作业环境不良-管理因素职业安全卫生组织机构不健全职业安全卫生组织机构不健全安全管理职业安全卫生责任制未落实职业安全卫生责任制未落实安全管理职业安全卫生管理规章制度不完善操作规程不规*安全管理事故应急预案及响应缺陷安全管理培训制度不完善安全管理其他职业安全卫生管理制度不健全安全管理职

47、业安全卫生投入不足-安全管理职业健康管理不完善-安全管理其他管理因素缺陷-安全管理3.4自然灾害的影响分析 影响到现场的自然灾害主要是地震、洪涝、雷电、高温和台风等方面. 地震：根据建筑抗震设计规*（GB 50011-2010)，*市光明新区地震烈度划为七度区，存在一定的地震危害。如果发生超过建筑物、设备 设施抗震设防烈度等级的地震，则可能导致建构筑物损毁甚至倒塌，人员伤亡。 洪涝：雨季时暴雨成灾，地面标高不符合要求，排涝设施不足会产生洪涝灾害；雨季雨水多，天气潮湿会对设备带来绝缘程度降低及腐蚀加强 等有害因素。 雷电：*市雷暴日为69天，各类电气设备在雷雨季节均有可能遭受雷击（包括间接雷），

48、产生火灾、设备损坏、人员触电事故。 台风：*市为季风气候，春、夏、秋三季常遭台风侵袭。因此，如遇台风、准备不足、建构筑物防台风等级不够，有可能造成建构筑物吹落 甚至倒塌，造成人员伤亡。高温：*主要气候特点为：长夏无冬，且施工作业过程中露天作业多，夏季高温酷暑使作业人员在作业过程中存在中暑的危害因素。3.5小结通过以上分析，可知施工现场可能存在的主要危险、有害因素有：物体打击、车辆伤害、触电伤害、火灾、爆炸、电气火灾、高处坠落、灼烫、中毒和窒息、容器爆炸、辐射危害、坍塌、起重伤害等，详见表3-2。 表3-2主要危险、有害因素汇总表序号危害种类危险有害因素存在部位人员伤亡程度1物体打击有物体坠落、

49、脱落、飞出的场所轻伤、重伤、死亡2触电电气线路、电气设备、控制箱等轻伤、重伤、死亡3高处坠落高处作业轻伤、重伤、死亡4车辆伤害厂区内轻伤、重伤、死亡5灼烫切割作业等轻伤、重伤、死亡6容器爆炸乙炔气瓶、氧气瓶存放处轻伤、重伤、死亡7火灾、爆炸乙炔气瓶轻伤、重伤、死亡8电气火灾电气线路、电气设备、控制箱等轻伤、重伤、死亡9中毒和窒息切割作业等轻伤、重伤、死亡10辐射危害切割作业等轻伤、重伤、死亡11坍塌施工现场轻伤、重伤、死亡12起重伤害起重作业轻伤、重伤、死亡13其它伤害作业场所轻伤、重伤从LEC法可知，施工现在存在起重伤害、坍塌、高处坠落的危险程度为高度危险，需立即整改”：物体打击的危险程度为

50、显著危险，需要整改”，存在触电、电气火宅、容器爆炸、车辆伤害、灼烫、中毒和窒息的危险程度为一般危险，需要注意”；存在辐射危险的危险程度为稍有危险，可以接受”。上述各类伤害在施工过程中均有可能发生，危险性是客观存在的，所以不能忽视。2.3 归纳总结通过对以上施工过程中出现的安全风险点所进行的分析，我们不难发现，之所以安全事故频发，无非是多方面的因素形成的，对于存在安全风险并导致安全事故的根本原因，通过以上的分析，我们可以归纳为以下四点：2.3.1 自然条件及工作条件因素 天气状况是施工安全的一大天敌” ，多雨季节和干燥无雨季节的交替变化，对地下水位高低的变化有主要影响，也就影响了基础土层的含水量

51、，如果不采取有效适当的措施，将直接使基础部分施工中存在土方坍塌和基坑排降水的安全隐患，当然，这其中地质因素也是一个重要原因。此外，大风、冰冻、暴雨雪、雷击等恶劣天气对脚手架、模板等高处作业及起重吊装作业的安全有着直接影响。 天气干燥条件下，许多材料容易着火，在火灾多发季节，这是引发火灾隐患的一大因素。 由于建筑行业固有的以露天环境为主的条件，环境条件差、污染较大、夏季高温易中暑以及工作强度高等状况，使得从业人员的身体健康状况和精神状态已成为了一个不可忽视的问题。2.3.2 技术和措施因素 缺乏安全方面的技术措施的交底以及与当地相关部门间关于市政条件等进行的沟通和对接不足，往往造成对各个安全风险

52、隐患点估计不足，也缺乏足够重视，以至于很多项目工程凭经验直接进行野蛮施工，从而引发重大的安全事故，造成不可估量的损失。2010年7月发生在*迈皋桥附近一处化工厂工地的大爆炸就是因为事先未充分了解现场地下管道铺设情况，无相应施工组织措施和方案，野蛮施工，挖断了可燃气体管道所致。 施工现场的安全防护用具及防护设施不到位，甚至根本就没有，不符合相关要求，或使用不当，极易造成安全事故的发生。如基坑的防坍塌保护、支护措施、脚手架和模板等高处作业、塔吊等大型机械设备的吊装作业、用电安全的标识、防触电漏电保护、消防及防火材料和器具等的不足，也是发生安全事故的直接原因。2.3.3 企业管理和从业人员责任心、安

53、全意识、能力及素质因素 企业管理和从业人员责任心、安全意识、能力及素质因素低下，这是目前我国建筑业普遍存在的一大通病，由于建筑业从业人员大多为农村富余劳动力，文化水平及职业素质有限，缺乏最基本的现代职业素质和自我安全保护意识，往往直接导致了整个施工队伍和企业的整体素质和管理水平低下。 许多施工企业，尤其是资质不高、力量薄弱的中小企业片面追求经济效益，只求项目工程的收益结果，而忽略了企业经营和管理的正确方法。尤其是对安全问题的重视程度远远不够，缺乏安全风险意识，存在着侥幸心理。严重缺乏对员工应进行的安全教育培训，员工素质本来就不高，再不进行教育与培训，谈何责任心和意识。 施工企业及项目部有许多不

54、按安全管理规*、制度、体系去落实的安全管理工作人员，使安全管理制度的执行往往只停留在纸面上，甚至有的根本无相关制度和管理体系，安全管理完全是空白，只是偶尔挂在嘴边，导致现场的安全管理和防护措施不到位、允许无证或无从业资格以及身体状况不能从业的人员上岗、安全隐患点大量存在、事故频发、环境健康也不符合要求、总体管理混乱等等。2.3.4 其他因素（社会及法制环境状况）除了以上3点因素外，社会环境问题也是一个重要根源。目前，国家工商部门对建筑企业注册及资质界定准入的把关、管理及相关法律法规都存在着诸多不足和漏洞，以至于出现了许多并无施工从业经验，但因有钱有人”就能注册施工企业的情况，以及层层分包、转包

55、、非法挂靠等，这些都是导致项目工程施工企业、队伍素质、管理水平、尤其是安全管理水平低下的重要因素。也造成了目前建筑业市场混乱不堪的局面。社会环境的恶化及不良社会风气的滋生和蔓延，大大增加了施工安全管理的难度。2011年10月发生在我国东北*造价几十亿的铁路大桥工程项目，出现了骗子承包，厨子施工”的情况，就是一个典型的案例。. z.-三、工程项目的安全风险应对策略通过前面分析可以看出，建筑工程项目的安全风险是客观存在的。在项目施工过程中，必须对所有可能出现的安全风险点及来源的途径进行预测、识别和分析，并采取相应有效的预防控制措施和方法，对安全风险进行防*和控制，减小其带来的经济损失。至于具体采取

56、什么措施、如何进行管理和控制，关键在于一个项目安全管理体系是否已建立并运转起来，它是一个包括了体系的计划和建立、实施和行动、检查和评价、优化和改进的循环交替并不断自我完善的过程，对于其中的具体内容，由于目前的工程项目实践经验较多，具体情况各有所不同，现只针对主要的情况和内容进行论述。3.1 计划和建立首先要建立起项目安全管理体系，使整个项目的安全生产管理任何一个环节都有据可依”，这样项目的整个安全管理工作都可以在这个框架和体系内保持一种良性循环的运转状态，这也是一个项目安全管理最基本的要求。3.1.1 安全生产管理目标计划 安全目标：以人为本” ，杜绝死亡、重伤事故，轻伤频率控制在6以下，实现

57、五无”安全施工工程(无死亡、无重伤、无重大火灾事故、无重大交通事故、无重大设备事故)。 文明施工目标：施工现场参照建筑施工安全检查标准JGJ59-99执行，文明施工检查表达到合格以上标准。3.1.2 建立安全生产组织架构 建立以项目经理为第一安全责任人的安全组织架构。主管安全生产的负责人为安全生产的直接责任人，项目部工程师对安全技术教育和安全生产的技术工作负责。 项目部和施工班组建立安全生产领导小组，项目部安全负责人由具有丰富安全经验的人员担任。所有安全专职管理人员，都必须具有相应的施工安全经验和防火知识，或从事安全管理工作多年的人员。现场安全管理要建立项目经理安全、技术负责人施工班组长”的管

58、理方式。 企业总体安全生产管理要建立三位一体”的管理方式。即企业法人项目经理班组三位一体”和责任制规章制度现场三位一体” 。建立和健全组织保证体系、制度保证体系、技术保证体系、投入保证体系、信息保证体系”以确保企业的安全生产。 建立外部安全监督机制。由建设单位、监理单位及当地工程安全监督站等对本工程进行安全监督，自觉服从监督管理，并做好各种沟通工作，按照其要求，切实抓好施工现场、施工人员、交通行车、地下管线、文物保护以及当地居民生活安全领导小组组 长：项目经理副组长：项目总工程师组 员：项目副经理 安全员安全责任安全教育安全管理体系安全控制安全检查安全经费安全奖惩安全措施安全教育黑板报各工种教

59、育各业务管理组各操作班组长各操作班组安全员实现安全生产奖罚兑现强化安全提高预测预防能力消除事故隐患防触电防火灾防高处坠落防机械车辆事故防物体打击定期检查不定期检查等安全工作。3.1.3 制定项目安全生产管理制度3.1.3.1 制定项目安全生产责任制必须建立和健全项目各级主要负责人的安全生产责任制，责任落实到人。各人员履行相应安全职责，定期检查执行情况。 项目经理全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。 项目副经理直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。 项目工程师制定项目安全技术措施和安全专项方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问

60、题。 专职安全员督促检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，监督劳保用品的发放和使用，负责落实项目经理部的安全教育和学习工作。 施工工长负责安排安全技术措施的实施，制定安全专项方案，负责本项目的危险源辨识和重大危险因素的确认工作，制定危险因素控制方案和措施，对操作层进行施工前的安全交底，负责日常的安全巡查工作。如果对工程进行分包管理，由总包单位对现场安全进行全面管理，各分包单位必须签订安全生产协议书。3.1.3.2 制定安全教育、培训和安全交底制度安全教育是面向施工现场的所有人员，它是一个长期的过程，贯穿于施工的各个阶段。通过安全教育使所有人员建立安全责任心和意识，掌握本岗位的技术技能；知晓与本岗位有关的重大安全风险；了解违章操作的后果。安全教育可分为两