英国责任内阁制课堂PPT

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1、.1英王签署英王签署大宪章大宪章.2 14 14世纪中期世纪中期议会形成上下两议会形成上下两院。上院主要由院。上院主要由贵族和高级教士贵族和高级教士组成，又称贵族组成，又称贵族院。院。 下议院主要下议院主要由地方各县及各由地方各县及各市镇的骑士、市市镇的骑士、市民和资产阶级化民和资产阶级化的贵族组成，又的贵族组成，又称平民院。称平民院。.3第第 7 7 课课 英国君主立宪制的建立英国君主立宪制的建立The Establishment of Constitutional Monarchy System in England【课标要求】了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实；理解英国资产阶级君主立

2、宪制的特点。.4谁统治英国？谁统治英国？卡梅隆伊丽莎白二世.5含义含义 （资本主义国家）以世袭的君主为国家（资本主义国家）以世袭的君主为国家元首，元首，君主君主权力按权力按宪法宪法规定受到一定限规定受到一定限制的制的政权组织形式政权组织形式。.6问题一问题一: : 英国君主立宪制是在怎样的历史条英国君主立宪制是在怎样的历史条件下确立起来的件下确立起来的? ?一、君主立宪制确立的条件（背景）一、君主立宪制确立的条件（背景） 1、政治基础：、政治基础：资产阶级革命资产阶级革命的胜利的胜利光荣革命光荣革命 3、思想基础：、思想基础：启蒙启蒙思想家的影响思想家的影响 2、历史条件：长期的议会传统、历史

3、条件：长期的议会传统.7 英国资产阶级革命英国资产阶级革命）主要原因：）主要原因：A A、1717世纪初世纪初, ,英国资本主义经济进一步发展。英国资本主义经济进一步发展。B B、资产阶级和具有资产阶级倾向的新贵族形成并壮大、资产阶级和具有资产阶级倾向的新贵族形成并壮大C C、斯图亚特王朝封建专制统治严重阻碍资本主义发展，、斯图亚特王朝封建专制统治严重阻碍资本主义发展，经常触犯资产阶级利益。经常触犯资产阶级利益。1 1、 年英国资产阶级革命爆发；年英国资产阶级革命爆发；2 2、16491649年国王年国王 被处死；建立共和国被处死；建立共和国3 3、16601660年年 王朝复辟；王朝复辟；4

4、 4、 年英国年英国 邀请邀请 和和 承袭承袭_,_,共同统共同统治英国治英国. .这次不流血的革命被称为是这次不流血的革命被称为是 ，标志英国资标志英国资产阶级革命完成产阶级革命完成, ,这次革命最重要成果是这次革命最重要成果是 的建立。的建立。 ）经过和结果：）经过和结果：1640查理一世查理一世斯图亚特斯图亚特1688议会议会玛丽玛丽威廉威廉王位王位光荣革命光荣革命君主立宪制君主立宪制.8革命爆发革命爆发 1640年斯图亚特王朝斯图亚特王朝复辟复辟1660年年时间时间过程过程 建立共和国建立共和国处死国王处死国王 1688年年英国资产阶级革命曲线图英国资产阶级革命曲线图光荣革命光荣革命1

5、688年年原因：斯图亚特王朝的封建统治阻碍资本主义发原因：斯图亚特王朝的封建统治阻碍资本主义发展展 1649年年.9u主权最终来自人民主权最终来自人民统治者的权力是绝对的，但国王们所掌握统治者的权力是绝对的，但国王们所掌握的权力并非神授。的权力并非神授。 1717世纪英国启蒙思想家霍布斯世纪英国启蒙思想家霍布斯u洛克认为：国家有三种权力，即立法权、执行权与对外权。三种洛克认为：国家有三种权力，即立法权、执行权与对外权。三种权力中，立法权最高，其它两种权力由君主掌握。为防止同批人权力中，立法权最高，其它两种权力由君主掌握。为防止同批人既是法律的制订者又是执行者，从而产生腐败，立法权和执行权既是法

6、律的制订者又是执行者，从而产生腐败，立法权和执行权必须分开。必须分开。 思考：霍布斯和洛克的思想对英国革命起了什么作用？ 打击了君权神授的思想，否定了君主专制制度，对革命起打击了君权神授的思想，否定了君主专制制度，对革命起了推动作用。了推动作用。启蒙思想：启蒙思想：.10问题二问题二: : 英国君主立宪制是如何确立的英国君主立宪制是如何确立的? ?二、君主立宪制确立和发展二、君主立宪制确立和发展1 1、确立标志：、确立标志：权利法案权利法案的颁布的颁布（1689年）年）以明确的条文以明确的条文, ,限制国王的权力限制国王的权力, ,约束英约束英王的权利王的权利, ,保证议会的立法权保证议会的立

7、法权, ,财政权等财政权等. .1 1）内容内容：2 2）意义）意义: : 1 1）从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果）从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果. .2 2）从此从此, ,英国议会的权力日益超过国王的权力英国议会的权力日益超过国王的权力, ,国王逐渐国王逐渐 处于处于“统而统而 不治不治”地位地位, ,英国的君英国的君主立宪制确立起来主立宪制确立起来. .111 1、凡未经议会同意，以国王权威停止法律、凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施或停止法律实施为非法行为。为非法行为。2 2、凡未经议会准许，借口国王特权、凡未经议会准许，借口国王特权而而征收金钱征收金钱为非法。

8、为非法。3 3、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。 4 4、除经议会同意之外，平时在本王国内征募、除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军或维持常备军, ,皆属违法。皆属违法。5 5、议会议员之选举应是自由的。、议会议员之选举应是自由的。6 6、议会之演说自由、辩论或议事之自由、议会之演说自由、辩论或议事之自由7 7、为修正、加强与维护法律起见，议会应经、为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。常集会。立法权立法权征税权征税权司法权司法权军事权军事权选举权选举权言论权言论

9、权集会权集会权限制了国王哪些权力？保证了议会哪些权力？限制了国王哪些权力？保证了议会哪些权力？议会选举干涉权议会选举干涉权.12权利法案权利法案颁布前后英国国王颁布前后英国国王和议会的权力各有什么变化？和议会的权力各有什么变化？英国国王英国国王前：前：“君权神授君权神授”，王权无限，不受制，王权无限，不受制约约后：后：法律从各方面限制王权法律从各方面限制王权议会权力议会权力前：前：仅有提出财政、法律议案的权力仅有提出财政、法律议案的权力后：后：法律确立议会权力，议会权力逐渐法律确立议会权力，议会权力逐渐超过国王的权力超过国王的权力伊丽莎白一世伊丽莎白一世 Elizabeth (15331603

10、) 伊丽莎白二世伊丽莎白二世 Elizabeth II (1926 ) 都铎王朝都铎王朝温莎王朝温莎王朝.13工业革命工业革命以以后，后，工业资产阶级工业资产阶级要求要求扩大扩大政治权利政治权利扩大了工业资产阶级的政治权利扩大了工业资产阶级的政治权利进一步进一步促进了促进了工业资本主义发展工业资本主义发展工业资产阶级获得了更多的议席工业资产阶级获得了更多的议席英国资本主义英国资本主义经济的发展经济的发展1 1、改革的改革的原因原因：2 2、改革的内容：、改革的内容：3 3、改革的改革的影响影响：二、君主立宪制确立和发展二、君主立宪制确立和发展 1 1、确立：、确立：权利法案权利法案的颁布的颁布

11、 2 2、发展：、发展：18321832年议会改革年议会改革 .14二、君主立宪制确立和发展二、君主立宪制确立和发展 1 1、权利法案权利法案的颁布的颁布 2 2、18321832年议会改革年议会改革 3 3、责任制内阁制的形成、责任制内阁制的形成 .15内阁的内阁的起源：起源：内阁的形成内阁的形成: :内阁的运作内阁的运作: :沃尔波尔沃尔波尔卡梅隆卡梅隆英国第一任英国第一任首相首相英国现任英国现任首相首相.16议会议会下院大选中下院大选中获胜的多数获胜的多数党领袖党领袖首相首相对议会负责对议会负责内阁内阁组织内阁组织内阁 内阁与首相内阁与首相共进退共进退对议会集体负责对议会集体负责国王国王

12、形式任命形式任命统而不治统而不治掌握国家大权掌握国家大权监督内阁监督内阁国家权力中心国家权力中心.17议会议会首相首相内阁内阁解散议会解散议会重新选举重新选举共进退共进退内阁下台内阁下台议会通过对政议会通过对政府的不信任案府的不信任案问题二：当议会与首相发生问题二：当议会与首相发生意见分歧时，会有什么样的意见分歧时，会有什么样的结果？结果？.18君主君主上院上院下院下院内内 阁阁选选 民民司司 法法 独独 立立任命任命（大贵族）（大贵族）选举选举组组 成成 议议 会会多数多数组阁组阁形式任命形式任命负责负责（权力中心（权力中心 立法权）立法权）（行政权）（行政权）（司法权）（司法权）（国家象征

13、（国家象征 统而不治）统而不治）.19 每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林1010月月8 8日上午宣布日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达行注入高达500500亿英镑亿英镑 （880880亿美元）的资金。甚至准亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为：备将中小银行国有化。你认为： 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？ 女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相

14、会不会为此女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改变策略，为什么？改变策略，为什么？ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致赞同。内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致,共同进退。共同进退。 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。思考：思考：.20三、英国君主立宪制的特点三、英国君主立宪制的特

15、点 现代英国君主立宪制度是君主制、贵现代英国君主立宪制度是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。族制与民主制三者融为一体的混合物。议会权力至上议会权力至上 国王统而不治国王统而不治内阁首相掌握行政大权内阁首相掌握行政大权主要特点是：主要特点是：.21四、两党制的演变四、两党制的演变1、辉格党和托利党的演变、辉格党和托利党的演变辉格党：自由党辉格党：自由党 托利党：保守党托利党：保守党2、工党的兴起：、工党的兴起：20世纪世纪20年代年代.22 （1 1）确立了）确立了资产阶级代议制度资产阶级代议制度，资产阶级通，资产阶级通过议会对国家实行集体统治，避免专制过议会对国家实行集体统治，避免专

16、制独裁独裁。2 2、经济方面：、经济方面： 1 1、政治方面：、政治方面： 使英国成为使英国成为资本主义经济强国资本主义经济强国。为工业资。为工业资本主义发展提供保障。本主义发展提供保障。五、英国君主立宪制的五、英国君主立宪制的作用作用 （2 2）资产阶级不同集团利益之争，在议会中）资产阶级不同集团利益之争，在议会中以以和平和平方式实现，方式实现，避免暴力避免暴力冲突。冲突。3 3、世界影响：、世界影响： 英国是现代议会制度发源地，为其他国家英国是现代议会制度发源地，为其他国家树立了君主立宪制的树立了君主立宪制的典范典范。.23君主立宪制确立了资产阶级代议制度。君主立宪制确立了资产阶级代议制度

17、。什么是代议制什么是代议制? ?有何作用？有何作用？ 含含 义：义：议会由议会由选举选举产生的议员组成，产生的议员组成，代表选民行使代表选民行使国家权力国家权力，这就是，这就是代议制代议制。 作作 用：用： 在代议制下，资产阶级通过议会对国家实行在代议制下，资产阶级通过议会对国家实行集体统治，有利于集体统治，有利于促进资产阶级民主促进资产阶级民主，避免避免独裁统治独裁统治。 资产阶级不同集团利益之争，在议会中以资产阶级不同集团利益之争，在议会中以和和平平方式实现，方式实现，避免暴力避免暴力冲突。冲突。.24 当今世界上除英国以外当今世界上除英国以外,还有还有哪些国家实行君主立宪制哪些国家实行君

18、主立宪制?目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、 西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔非洲：毛里求斯非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、 圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加圣文森特和格

19、林纳丁斯、格林纳达、牙买加大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、 所罗门群岛所罗门群岛.25女王女王Queen 内阁首相内阁首相Prime minister议会议会Parliament工党工党Labor Party 内阁内阁Cabinet国家元首国家元首国家权力中心国家权力中心政府首脑政府首脑执政党执政党国家政府国家政府.26训练训练1 1、确立英国近代资产阶级君主立宪制的标志是、确立英国近代资产阶级君主立宪制的标志是 ( )( )A A、处死了国王查理一世、处死了国王查理一世 B B、宣布英国为共和国、宣布英国为共和国C C、16

20、881688年年“光荣革命光荣革命” D D、权利法案权利法案的颁的颁布布2 2、16891689年英国议会通过了年英国议会通过了权利法案权利法案，其目的在于，其目的在于（）（）A A、确保王权至高无上、确保王权至高无上 B B、保障平民的自由民主权、保障平民的自由民主权利利C C、确立议会主权、确立议会主权 C C、保障贵族的特权、保障贵族的特权3 3、英国责任制内阁规定国家政治生活中的最高决策者、英国责任制内阁规定国家政治生活中的最高决策者和领导者是和领导者是 （ ）、国王、议会、首相、内阁、国王、议会、首相、内阁DCC.274 4、第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗、第二次世

21、界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而采取行动，而你不必为内阁所困扰。不经国会批准而采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。我的内阁商量并获得内阁的支持。”这说明英国的责这说明英国的责任内阁制任内阁制 （ ） A A首相对内阁负责而不必对国会负责首相对内阁负责而不必对国会负责 B B内阁成员对政府事务集体负责，并与首相在政内阁成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退治上共进

22、退 C C内阁拥有行政与立法大权，对首相进行限制与内阁拥有行政与立法大权，对首相进行限制与制约制约 D D首相和内阁成员中的多数可能来自不同的政党，首相和内阁成员中的多数可能来自不同的政党，因而相互牵制因而相互牵制B.285、在英国，国家元首对于法律的批准、在英国，国家元首对于法律的批准A.拥有绝对的否决权拥有绝对的否决权 B.是例行公事，只具有象征意义是例行公事，只具有象征意义C.可以用来控制、制衡议会两院可以用来控制、制衡议会两院 D.以上选项均不正确以上选项均不正确6、英国英国权利法案权利法案的实质是（的实质是（ ）A宣告英国君主制度的结束宣告英国君主制度的结束 B确立了资产阶级专政确立

23、了资产阶级专政C为限制王权提供了宪法保障为限制王权提供了宪法保障 D使议会权力超过了国王的权力使议会权力超过了国王的权力 B C.296 6、材料、材料1 1：国王是法律的创造者，而非法律创造国：国王是法律的创造者，而非法律创造国王王假如臣民认为国王滥用权力，他们只能祈求上帝假如臣民认为国王滥用权力，他们只能祈求上帝开导国王，把他引到正确的道路上去开导国王，把他引到正确的道路上去 摘自英詹姆士摘自英詹姆士斯图亚特斯图亚特神权神权（16031603年）年）材料材料2 2：第四条：凡未经国会准许，借口国王特权，为：第四条：凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会

24、准许国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法之时限或方式者，皆为非法摘自英国摘自英国权利法案权利法案材料材料3 3： 首相是政府首脑，负责内阁，行使行政权。内首相是政府首脑，负责内阁，行使行政权。内阁由议会中的下议院的多数党组成，首相是多数党的代阁由议会中的下议院的多数党组成，首相是多数党的代表，由英王任命。表，由英王任命。 摘自人权网摘自人权网 根据材料回答：根据材料回答：（1 1）三个材料集中阐述了一个什么问题？）三个材料集中阐述了一个什么问题？ （2 2）材料）材料1 1与材料与材料2 2的思想倾向有何不同？的思想倾向有何不同？ （3 3）从材料三中，英国

25、首相的在议会机构中处于什么）从材料三中，英国首相的在议会机构中处于什么样的地位？样的地位？ .30 （1 1）三个材料集中阐述了一个什么问题？）三个材料集中阐述了一个什么问题？ （2 2）材料）材料1 1与材料与材料2 2的思想倾向有何不同？产的思想倾向有何不同？产生了什么影响生了什么影响? ? （3 3）从材料三中，英国首相的在议会机构中处于）从材料三中，英国首相的在议会机构中处于什么样的地位？什么样的地位？集中阐述了英国国王的权力问题集中阐述了英国国王的权力问题 材料材料l的思想是力图维护君主的专制权力的思想是力图维护君主的专制权力 ;材料材料2君主权力由法律赋予君主权力由法律赋予,用法律

26、制约国王的权力用法律制约国王的权力 首相是政府首脑，负责内阁，行使行政权首相是政府首脑，负责内阁，行使行政权,实实际掌握国家大权。际掌握国家大权。 首相是多数党的代表。首相是多数党的代表。 .31联系现实讨论：联系现实讨论： 就政治体制而言，就政治体制而言， 现任首相卡梅隆（保守现任首相卡梅隆（保守党）能够上台组阁必须具备什么条件？党）能够上台组阁必须具备什么条件？参考答案：参考答案：首先，工党必须在下院大选中获胜成为多数党；首先，工党必须在下院大选中获胜成为多数党；其次，他本人必须是工党领袖；其次，他本人必须是工党领袖；最后，要由国王任命才行。最后，要由国王任命才行。.32中英两国政治制度比

27、较中国中国英国英国国体国体政体政体政党制度政党制度立法机关立法机关行政机关行政机关国家元首国家元首人民民主专政人民民主专政资产阶级专政资产阶级专政国务院（总理）国务院（总理） 君主立宪制（君主制）君主立宪制（君主制）中共领导下的多党合作中共领导下的多党合作 与政治协商制度与政治协商制度 两党制（保守党，工党）两党制（保守党，工党） 全国人民代表大会全国人民代表大会 及其常务委员会及其常务委员会 议会（上院，下院）议会（上院，下院） 人民代表大会制（共和制）人民代表大会制（共和制）内阁（首相）内阁（首相） 国家主席国家主席 国王（虚君）国王（虚君） .33英英 国国 政政 治治 制制 度度责任内

28、阁责任内阁宣布提前大选宣布提前大选通过控制下院本党的议员来控制下院通过控制下院本党的议员来控制下院控制下院的立法程序控制下院的立法程序君主立宪制君主立宪制1689年年权利法案权利法案国王国王“统而不治统而不治”现代代议制政府真正掌权现代代议制政府真正掌权以议会责任内阁制为核心以议会责任内阁制为核心保留君主，但议会掌权保留君主，但议会掌权现现 代代君主制君主制贵族制贵族制民主制民主制三者融三者融为一体为一体议会制议会制上院上院 14世纪时，由贵族、僧侣组成。后只保留其尊严、荣誉，权力受到限制（世纪时，由贵族、僧侣组成。后只保留其尊严、荣誉，权力受到限制（1832年议会改革）年议会改革）形式上：提

29、出法案的创制权、对立法的拖延与修改权、充分发表意见权，是最高上诉判决机关形式上：提出法案的创制权、对立法的拖延与修改权、充分发表意见权，是最高上诉判决机关国王国王“统而不治统而不治”但是世袭的国家元首、总司令、国教的世俗领袖、联邦元首但是世袭的国家元首、总司令、国教的世俗领袖、联邦元首礼仪性国家元首礼仪性国家元首国家统一的象征国家统一的象征民族团结的纽带民族团结的纽带现代现代下院下院是当代政权的核心是当代政权的核心有立法权、财政权有立法权、财政权对政府的监督权等对政府的监督权等内阁内阁名义上对国王负责，实对议会或首相负责。名义上对国王负责，实对议会或首相负责。“责任制政府责任制政府”国王批准组

30、阁国王批准组阁首相提出内阁成员、政府成员名单首相提出内阁成员、政府成员名单选民直接选举产生选民直接选举产生议员议员首相首相政府和内阁的最高首脑，政府和内阁的最高首脑，国王任命大选获胜的多数党领袖国王任命大选获胜的多数党领袖有内阁会议的主持权，各重大政策的决策权有内阁会议的主持权，各重大政策的决策权有行政权、立法权有行政权、立法权兼任政府首脑、议会党领袖、多数党的领袖兼任政府首脑、议会党领袖、多数党的领袖提名各部大臣、主教、及任免高级文官的权力提名各部大臣、主教、及任免高级文官的权力托利党托利党辉格党辉格党两党制两党制托利党托利党辉格党辉格党保守党保守党自由党自由党1660年年1832年年议会改革议会改革保守党保守党工工 党党20世纪世纪20年代年代