中国宏观经济形势分析课件

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1、中中 国国 宏宏 观观 经经 济济 形形 势势 分分 析析 刘刘 启启 明明1PPT学习交流 导言：十三五的发展理念导言：十三五的发展理念 一、一、20162016宏观经济发展基本估价与宏观经济发展基本估价与20172017经济经济发展总思路发展总思路 二、国内经济：应对经济新常态与供给侧结二、国内经济：应对经济新常态与供给侧结构改革构改革 三、对外开放：建设一带一路三、对外开放：建设一带一路 2PPT学习交流 导言：十三五的发展新理念导言：十三五的发展新理念 十三五发展新理念：十三五发展新理念： 谋划谋划十三五时期十三五时期经济社会发展，必须确立新的发展理经济社会发展，必须确立新的发展理念，

2、用新的发展理念引领发展行动。古人说：念，用新的发展理念引领发展行动。古人说：“理者，物之固然，事理者，物之固然，事之所以然也。之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了了习近平习近平3PPT学习交流 5 5大发展：大发展： 实现实现十三五十三五发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，发展目标，破解发

3、展难题，厚植发展优势，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。念。 坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。创新、协调、绿色、享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是具有内在联系的集合体，是开放、共享的新发展理念是具有内在联系的集合体，是“十三五十三五”乃至乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，必须贯更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，必

4、须贯穿于穿于“十三五十三五”经济社会发展的各领域各环节。经济社会发展的各领域各环节。 五中全会上习近平五中全会上习近平关于关于十三五十三五的说明的说明4PPT学习交流5大发展：创新、协调、绿色、开放、共享大发展：创新、协调、绿色、开放、共享创新发展：创新发展：创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。新在全社

5、会蔚然成风。协调发展：协调发展：协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。力，不断增强发展整体性。绿色发展：绿色发展：绿色是永续发展的必要条件和人

6、民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。5PPT学习交流 “创新”是社会的整体变革 不断推进理论创新、制度创新、

7、科技创新、文化创新不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新 大清朝的洋务运动为什么失败？大清朝的洋务运动为什么失败？ 为什么蒸汽机被欧洲人发明，工业革命发生在欧洲？为什么蒸汽机被欧洲人发明，工业革命发生在欧洲？6PPT学习交流开放发展：开放发展：开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，进来和走出去并重、引资和引技引智并举

8、，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。度性话语权，构建广泛的利益共同体。共享发展：共享发展：共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增

9、进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。富裕方向稳步前进。7PPT学习交流 新的开放战略新的开放战略 “一带一路一带一路”：8PPT学习交流 共享发展：共享发展： 农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。面建成小康社会的认可度。 习近平习近平

10、关于制定关于制定“十三五十三五”规划的规划的说明说明9PPT学习交流 “人平人平10001000美元的小康美元的小康”与与“全面全面小康小康”的两大区别：的两大区别： “人均人均”与与“人人人人” 人均人均10001000美元进入小康，美元进入小康，20152015年人均美元年人均美元7924美元，7017万贫困人口 “GDPGDP水平水平”与与“全面发展全面发展” 人均人均GDPGDP与与5 5个全面建设（经济、政治、社会、个全面建设（经济、政治、社会、文化、生态）文化、生态） 10PPT学习交流 中国经济社会能否实现中国经济社会能否实现“可持续发展可持续发展”的关键所在不是的关键所在不是“

11、生态生态”、“环境环境”、“资源资源”是否可持续，而是老百姓对改革的支持是否能够是否可持续，而是老百姓对改革的支持是否能够可持续，但是，只有可持续，但是，只有“老百姓能共享发展的成果老百姓能共享发展的成果”才有老百姓支持的可持续。才有老百姓支持的可持续。 11PPT学习交流 二、二、20162016经济形势的基本评价与经济形势的基本评价与20172017经济发展总经济发展总思路思路 2016 2016：成绩来之不易，必须充分肯定成绩来之不易，必须充分肯定： 过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习

12、近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确习近平总书记的核心地位，体现了党和人社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确习近平总书记的核心地位，体现了党和人民的根本利益，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。各地区、民的根本利益，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面建成小康社会取得新各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识

13、、看齐意识，推动全面建成小康社会取得新的重要进展，全面深化改革迈出重大步伐，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，的重要进展，全面深化改革迈出重大步伐，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，“十三五十三五”实现了良好开局。回顾过去一年，走过实现了良好开局。回顾过去一年，走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7 7年来最低、国际金融市场波动加剧、地年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、

14、经济区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因下行压力加大的多重困难，面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下，经济能够稳住很不容易，出现诸多向好变化更为难得。素增多的复杂局面。在这种情况下，经济能够稳住很不容易，出现诸多向好变化更为难得。这再次表明，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国经济有潜力、有韧这再次表明，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国经济有潜力、有韧性、有优势，中国的发展前景一定会更好

15、。性、有优势，中国的发展前景一定会更好。 20172017政府工作报告政府工作报告12PPT学习交流 经济运行缓中趋稳、稳中向好经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到。国内生产总值达到74.474.4万亿元，万亿元，增长增长6.7%6.7%（预期经济增（预期经济增长目标长目标6.5%6.5%7% 7% ），名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%30%。居民消费价格上涨。居民消费价格上涨2%2%。工业企业利润由上。工业企业利润由上年下降年下降2.3%2.3%转为增长转为增长8.5%8.5%，单位国内生产总值能耗下降，单位国内生产总值能耗下降

16、5%5%，经济发展的质量和效益明显提高。，经济发展的质量和效益明显提高。 就业增长超出预期。全年城镇新增就业就业增长超出预期。全年城镇新增就业13141314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率记失业率4.02%4.02%，为多年来最低。，为多年来最低。 改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，供给侧结构性改革初见成效。对改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措，外开放推出新举措，“一带一路一带一路”建设进展快速，一批重大工程和国际产能合作项目落地。建

17、设进展快速，一批重大工程和国际产能合作项目落地。 经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到上升到51.6%51.6%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优，粮食再获丰收。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优，粮食再获丰收。 发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起，传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开

18、展，全年新登记企业增长兴产业蓬勃兴起，传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展，全年新登记企业增长24.5%24.5%，平均每天新增，平均每天新增1.51.5万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增4.54.5万户。新动能正在撑起发展新天地。万户。新动能正在撑起发展新天地。 基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过19001900公里，新建改建高速公路公里，新建改建高速公路67006700多公里、农多公里、农村公路村公路2929万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工

19、程万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程2121项。新增第四代移动通信用户项。新增第四代移动通信用户3.43.4亿、亿、光缆线路光缆线路550550多万公里。多万公里。 人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长6.3%6.3%。农村贫困人口减少。农村贫困人口减少12401240万，易地扶万，易地扶贫搬迁人口超过贫搬迁人口超过240240万。棚户区住房改造万。棚户区住房改造600600多万套，农村危房改造多万套，农村危房改造380380多万户。国内旅游快速增长，出境旅游超过多万户。国内旅游快速增长，出境旅游超过1.2

20、1.2亿人次，城乡居民生活水平有新的提高。亿人次，城乡居民生活水平有新的提高。 我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会，推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果，在我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会，推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果，在全球经济治理中留下深刻的中国印记。全球经济治理中留下深刻的中国印记。13PPT学习交流 我们也清醒看到，经济社会发展中还存在不少困难和我们也清醒看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济增长内生动力仍需增强，部分行业产能过剩严重，一些企问题。经济增长内生动力仍需增强，部分行业产能过剩严重，一些企业生产经营困难较多，地区经济走势分化，财政收支矛

21、盾较大，经济业生产经营困难较多，地区经济走势分化，财政收支矛盾较大，经济金融风险隐患不容忽视。环境污染形势依然严峻，特别是一些地区严金融风险隐患不容忽视。环境污染形势依然严峻，特别是一些地区严重雾霾频发，治理措施需要进一步加强。在住房、教育、医疗、养老、重雾霾频发，治理措施需要进一步加强。在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面，人民群众还有不少不满意的地方。食品药品安全、收入分配等方面，人民群众还有不少不满意的地方。煤矿、建筑、交通等领域发生了一些重大安全事故，令人痛心。政府煤矿、建筑、交通等领域发生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革举措和政策落实不到位，

22、涉企收费多、群众工作存在不足，有些改革举措和政策落实不到位，涉企收费多、群众办事难等问题仍较突出，行政执法中存在不规范不公正不文明现象，办事难等问题仍较突出，行政执法中存在不规范不公正不文明现象，少数干部懒政怠政、推诿扯皮，一些领域腐败问题时有发生。少数干部懒政怠政、推诿扯皮，一些领域腐败问题时有发生。 20172017政府工作报告政府工作报告14PPT学习交流 2017 2017经济发展总思路；经济发展总思路； 我们要做好应对更加复杂严峻局面的充分准备。世界经济我们要做好应对更加复杂严峻局面的充分准备。世界经济增长低迷态势仍在延续，增长低迷态势仍在延续，“逆全球化逆全球化”思潮和保护主义倾向

23、抬头，主要经思潮和保护主义倾向抬头，主要经济体政策走向及外溢效应变数较大，不稳定不确定因素明显增加。我国济体政策走向及外溢效应变数较大，不稳定不确定因素明显增加。我国发展处在爬坡过坎的关键阶段，经济运行存在不少突出矛盾和问题。困发展处在爬坡过坎的关键阶段，经济运行存在不少突出矛盾和问题。困难不容低估，信心不可动摇。我国物质基础雄厚、人力资源充裕、市场难不容低估，信心不可动摇。我国物质基础雄厚、人力资源充裕、市场规模庞大、产业配套齐全、科技进步加快、基础设施比较完善，经济发规模庞大、产业配套齐全、科技进步加快、基础设施比较完善，经济发展具有良好支撑条件，宏观调控还有不少创新手段和政策储备。我们坚

24、展具有良好支撑条件，宏观调控还有不少创新手段和政策储备。我们坚信，有党的坚强领导，坚持党的基本路线，坚定不移走中国特色社会主信，有党的坚强领导，坚持党的基本路线，坚定不移走中国特色社会主义道路，依靠人民群众的无穷创造力，万众一心、奋力拼搏，我国发展义道路，依靠人民群众的无穷创造力，万众一心、奋力拼搏，我国发展一定能够创造新的辉煌。一定能够创造新的辉煌。15PPT学习交流 20172017年是实施年是实施“十三五十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六改革的深化之年。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中

25、、五中、六中全会精神，统筹推进中全会精神，统筹推进“五位一体五位一体”总体布局和协调推进总体布局和协调推进“四个全面四个全面”战战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，托底的政策思路，坚持

26、以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。绩迎接党的十九大胜利召开。16PPT学习交流 坚持坚持稳中求进工作总基调稳中求进工作总基调： 稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。要继续实施积极的财政政有所进取，在把握好度的前提

27、下奋发有为。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。要在增强努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要汇率弹性的同时，保持人

28、民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。要坚持基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持扩大开要坚持基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持扩大开放，稳定民营企业家信心。要加强预期引导，提高政府公信力。按照放，稳定民营企业家信心。要加强预期引导，提高政府公信力。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，深入细致做好社守住底线、突出重点、完

29、善制度、引导舆论的思路，深入细致做好社会托底工作，扩大人民群众获得感，维护社会和谐稳定。会托底工作，扩大人民群众获得感，维护社会和谐稳定。17PPT学习交流2017“稳”什么？5稳稳定通账，既要稳定稳定通账，既要稳定CPI,CPI,又要稳定又要稳定PPIPPI稳定外汇稳定外汇, ,首要的是稳定外汇储备规模首要的是稳定外汇储备规模稳定资产价格，主要是稳定房价稳定资产价格，主要是稳定房价稳定稳定“实业实业”控制金融风险，重点是企业债务风险控制金融风险，重点是企业债务风险18PPT学习交流2017“进”什么？5进民营经济信心民营经济信心国企混改国企混改金融体制改革金融体制改革迎战第三次全球化迎战第三

30、次全球化寻找和培育新的增长点寻找和培育新的增长点19PPT学习交流20172017新投资往什么地方投：三个方向新投资往什么地方投：三个方向第一、战略性新兴产业第一、战略性新兴产业新能源、新材料、生命生物工程、信息技术、节能环保、新能源、新材料、生命生物工程、信息技术、节能环保、新能源汽车、智能机器人、高端装备新能源汽车、智能机器人、高端装备第二、服务业第二、服务业消费服务、商务服务、生产服务、精神服务消费服务、商务服务、生产服务、精神服务第三、教育投资第三、教育投资20PPT学习交流 2017 2017年发展的主要预期目标是：国内年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长生产总值增长6.5%6.

31、5%左右，在实际工作中争取更好左右，在实际工作中争取更好结果结果; ;居民消费价格涨幅居民消费价格涨幅3%3%左右左右; ;城镇新增就业城镇新增就业11001100万人以上，城镇登记失业率万人以上，城镇登记失业率4.5%4.5%以内以内; ;进出口进出口回稳向好，国际收支基本平衡回稳向好，国际收支基本平衡; ;居民收入和经济增居民收入和经济增长基本同步长基本同步; ;单位国内生产总值能耗下降单位国内生产总值能耗下降3.4%3.4%以上，以上，主要污染物排放量继续下降。主要污染物排放量继续下降。21PPT学习交流 实现实现20172017年预期目标的路径设计：政府思考年预期目标的路径设计：政府思

32、考 ( (一一) )用改革的办法深入推进用改革的办法深入推进“三去一降一补三去一降一补”。( (二二) )深化重要领域和关键环节改革。深化重要领域和关键环节改革。( (三三) )进一步释放国内需求潜力。进一步释放国内需求潜力。( (四四) )以创新引领实体经济转型升级以创新引领实体经济转型升级( (五五) )促进农业稳定发展和农民持续增收促进农业稳定发展和农民持续增收( (六六) )积极主动扩大对外开放积极主动扩大对外开放( (七七) )加大生态环境保护治理力度加大生态环境保护治理力度( (八八) )推进以保障和改善民生为重点的社会建设。推进以保障和改善民生为重点的社会建设。( (九九) )全

33、面加强政府自身建设。全面加强政府自身建设。22PPT学习交流 2017 2017的的“重中之重重中之重” 一是贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力。一是贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力。二是坚持以推进供给侧结构性改革为主线。二是坚持以推进供给侧结构性改革为主线。三是适度扩大总需求并提高有效性。三是适度扩大总需求并提高有效性。四是依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级。四是依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级。五是着力解决人民群众普遍关心的突出问题。五是着力解决人民群众普遍关心的突出问题。23PPT学习交流 二、国内经济最大热点：应对经济新常态与供给侧结构国内经济最大热点：应对经济新常态与

34、供给侧结构改革改革 认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是我们综合分析世界经济长周后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。必须统一思期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。必须统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署想、深化认识，切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来。上来。20172017经济社会发展必须充分考虑经济社会发展必须充分考虑经济新常态的经济新常态的趋势和要求，按趋势和要求，按

35、照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。 习近平在习近平在20162016年年1212月中央经济工作会月中央经济工作会上的重要讲话上的重要讲话24PPT学习交流 “十三五十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。态。 制定制定“十三五十三五”时期经济社会发展时期经济社会发展规划规划，必须充分考虑，必须充分考虑经济新常态的经济新常态的趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引趋势和

36、要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。领新常态的总要求进行战略谋划。 习近平习近平关于制定十三五规划关于制定十三五规划建议建议的的说明说明25PPT学习交流 1 1、经济新常态的主要表现与形成原因、经济新常态的主要表现与形成原因 主要表现：增长速度低于主要表现：增长速度低于8%8%成为常态成为常态 改革开放以来，高速增长一直是中国经济发展的常态，改革开放以来，高速增长一直是中国经济发展的常态，3030多年来，增速多年来，增速有有3 3次连续次连续2 23 3年低于年低于8%8%：第一次是：第一次是1979197919811981年，第二次是年，第二次是1989198

37、919901990年，第三次是年，第三次是1998199819991999年，但这年，但这3 3次回落主要是受到外部短期因素的干扰，每次过后又回到了高速次回落主要是受到外部短期因素的干扰，每次过后又回到了高速增长的轨道上。增长的轨道上。 本次（第四次）出现连续低于本次（第四次）出现连续低于8%8%：20122012年、年、20132013年，我国年，我国GDPGDP均增长均增长7.7%7.7%，20142014年是年是7.5%7.5%，20152015年为年为6.9%6.9%；20162016年预期目标是年预期目标是6.5%6.5%。但这次既不是受外部。但这次既不是受外部短期因素的干扰，也不是

38、因为经济进入循环周期的下行区间，而是调整结构转变经济短期因素的干扰，也不是因为经济进入循环周期的下行区间，而是调整结构转变经济发展方式形成的经济发展阶段的根本性转换，形象的说，低于发展方式形成的经济发展阶段的根本性转换，形象的说，低于8%8%不是经济运行周期的不是经济运行周期的“谷底谷底”而是而是“峰值峰值”。所以，不可能如同历史上那样，经过几年的低速增长，然后。所以，不可能如同历史上那样，经过几年的低速增长，然后又重新进入高速增长的轨道。它表示中国经济增长已正式告别过去又重新进入高速增长的轨道。它表示中国经济增长已正式告别过去3030余年的高速度了。余年的高速度了。这是中国经济进入新常态的最

39、重要标志，也是我们遇到的最大的挑战。这是中国经济进入新常态的最重要标志，也是我们遇到的最大的挑战。 26PPT学习交流27PPT学习交流2820142014年中国各省市自治区年中国各省市自治区GDPGDP排行榜排行榜 28PPT学习交流29PPT学习交流基本原因：基本原因：习近平在习近平在2014年年12月中央经济工作会的讲话中强调月中央经济工作会的讲话中强调说，说，“良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提”；他；他要求全党同志对于经济新常态，要求全党同志对于经济新常态，“观念上要适应，认识上观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力要到位

40、，方法上要对路，工作上要得力”。“常常”30PPT学习交流为什么中国经济从两位数的增长速度降到如今为什么中国经济从两位数的增长速度降到如今的的7%以下？以下？转变发展方式的必然代价转变发展方式的必然代价经济总量增长到一定规模的必然结果经济总量增长到一定规模的必然结果31PPT学习交流 2 2、20172017应对经济新常态的基本思路应对经济新常态的基本思路 习近平在习近平在20162016年年1212月中央经济工作会的讲月中央经济工作会的讲话中强调说，话中强调说，“良好的精神状态，是做好一切工作的重要前良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提提”；他要求全党同志对于经济新常态，；他要求全党同志

41、对于经济新常态， “观念上要适应，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力”。 32PPT学习交流一个确保：一个确保：要要确保到确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。一番的目标，必须保持必要的增长速度。为此，为此，2017年经济增长底线年经济增长底线必必须保证须保证6.5%以上。以上。习近平习近平在在2016年年12月中共中央经济工作会上的重要讲话月中共中央经济工作会上的重要讲话33PPT学习交流 产业战略定位产业战略定位 农业：稳定农业

42、：稳定 通过严格控制耕地稳定总产量，通过调整产出结构使通过严格控制耕地稳定总产量，通过调整产出结构使农民农业性收入稳定增长农民农业性收入稳定增长 工业：遏制下滑工业：遏制下滑 继续坚持结构调整和去产能，同时遏制进一步下滑，继续坚持结构调整和去产能，同时遏制进一步下滑，防止过度下降防止过度下降 服务业：把服务业尤其是现代服务业的发展放在最重要服务业：把服务业尤其是现代服务业的发展放在最重要的位置的位置 在大力发展新型服务业的同时，加快传统服务业现代化在大力发展新型服务业的同时，加快传统服务业现代化34PPT学习交流 全面推进全面推进“供给侧结构性改革供给侧结构性改革”： 供给侧结构改革包含两层意

43、思：供给侧结构改革包含两层意思： 一是将过去长期依靠消费侧推进经一是将过去长期依靠消费侧推进经济增长调整为更多的通过供给侧稳定经济增长；济增长调整为更多的通过供给侧稳定经济增长；二是供给侧的调整重点放在供给结构的调整上而二是供给侧的调整重点放在供给结构的调整上而非供给量的加减非供给量的加减35PPT学习交流 为什么要进行为什么要进行“供给侧结构改革供给侧结构改革”： “供给侧结构性改革供给侧结构性改革”是从跟本上解决中国经济存在的问是从跟本上解决中国经济存在的问题做出的重大战略调整题做出的重大战略调整 我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期

44、性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，必须从总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，必须从供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。供供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众

45、的需要，促进经济社会持续健康发展。要，促进经济社会持续健康发展。36PPT学习交流 如何把握供给侧结构改革：如何把握供给侧结构改革： 供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。高供给质量，根本途径是深化改革。 最终目的是满足需求，就是要深入研究市场变化，理解现最终目的是满足需求，就是要深入研究市场变化，理解现实需求和潜在需求，在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长实需求和潜在需求，在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要。的物质文化需要。 主攻方向是提高供给质量，就是要减少无效供给

46、、扩大有主攻方向是提高供给质量，就是要减少无效供给、扩大有效供给，着力提升整个供给体系质量，提高供给结构对需求结构的适应效供给，着力提升整个供给体系质量，提高供给结构对需求结构的适应性。性。 根本途径是深化改革，就是要完善市场在资源配置中起决根本途径是深化改革，就是要完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制，深化行政管理体制改革，打破垄断，健全要素市定性作用的体制机制，深化行政管理体制改革，打破垄断，健全要素市场，使价格机制真正引导资源配置。要加强激励、鼓励创新，增强微观场，使价格机制真正引导资源配置。要加强激励、鼓励创新，增强微观主体内生动力，提高盈利能力，提高劳动生产率，提高全要素生产率

47、，主体内生动力，提高盈利能力，提高劳动生产率，提高全要素生产率，提高潜在增长率提高潜在增长率。37PPT学习交流 供给侧结构改革的基本内容供给侧结构改革的基本内容三去一降一三去一降一补补 整个十三五期间供给侧结构性改革的重头戏整个十三五期间供给侧结构性改革的重头戏是是“三去三去”（去产能、去库存、去杠杆化）（去产能、去库存、去杠杆化）“一降一降”（降（降成本）成本）“一补一补”（补短板）（补短板）38PPT学习交流 去产能的主要对象是中国的国有企业尤其是央企，因去产能的主要对象是中国的国有企业尤其是央企，因为民营企业产能过剩一是情况并不严重，二是它是一个相对完全市场为民营企业产能过剩一是情况并

48、不严重，二是它是一个相对完全市场化的机制，可以通过市场的淘汰机制解决产能过剩。国企尤其是央企化的机制，可以通过市场的淘汰机制解决产能过剩。国企尤其是央企的发展长期以扩张型为主，目前已经存在严重的产能过剩，钢铁、煤的发展长期以扩张型为主，目前已经存在严重的产能过剩，钢铁、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、铁矿石、有色金属炭、水泥、玻璃、石油、石化、铁矿石、有色金属8 8大行业，亏损面已大行业，亏损面已经达到经达到80%80%，产业的利润下降幅度最大，产能过剩很严重。截至，产业的利润下降幅度最大，产能过剩很严重。截至20162016年年初，初，8 8大行业的生产价格指数（大行业的生产价格指数（PPIP

49、PI）连续）连续4040多个月呈负增长状态，这多个月呈负增长状态，这8 8大行业对整个工业大行业对整个工业PPIPPI下降的贡献占了下降的贡献占了70%70%80%80%。由于产能过剩的企业。由于产能过剩的企业占据着大量人力、资金、土地资源，使得生产以及运营成本居高不下，占据着大量人力、资金、土地资源，使得生产以及运营成本居高不下，严重制约了经济的发展。严重制约了经济的发展。39PPT学习交流 “去产能”的路径设计： 积极稳妥化解产能过剩积极稳妥化解产能过剩，要按照企业主体、要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的

50、政策体系，因地制宜、分类有序处置，妥善处理保持套的政策体系，因地制宜、分类有序处置，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。要依法为实施市场化社会稳定和推进结构性改革的关系。要依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理。要提出和落破产程序创造条件，加快破产清算案件审理。要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策，资本市场要配合企业兼并重组。要以及专项奖补等政策，资本市场要配合企业兼并重组。要尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作。要尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作。要严格

51、控制增量，防止新的产能过剩。严格控制增量，防止新的产能过剩。40PPT学习交流 2017去产能去产能：要继续推动钢铁、煤炭行业化解要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。要抓住处置过剩产能。要抓住处置“僵尸企业僵尸企业”这个牛鼻子，严格执行这个牛鼻子，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，创造条件环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，创造条件推动企业兼并重组，妥善处置企业债务，做好人员安置工作。推动企业兼并重组，妥善处置企业债务，做好人员安置工作。要防止已经化解的过剩产能死灰复燃，同时用市场、法治的要防止已经化解的过剩产能死灰复燃，同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行

52、业去产能工作。办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。41PPT学习交流 在在“去产能去产能”的同时，要的同时，要着力振兴实体经济。着力振兴实体经济。要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。要树立质量第一的强烈展，扩大高质量产品和服务供给。要树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量意识，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理。引导企业形成自己独有的比较优势，发扬管理。引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精工匠精神神”，加强品牌建设，培育更多，加强品牌建设，培育更

53、多“百年老店百年老店”，增强产品，增强产品竞争力。实施创新驱动发展战略，既要推动战略性新兴产竞争力。实施创新驱动发展战略，既要推动战略性新兴产业蓬勃发展，也要注重用新技术新业态全面改造提升传统业蓬勃发展，也要注重用新技术新业态全面改造提升传统产业。产业。42PPT学习交流 习近平同志在调研中铁工程装备集习近平同志在调研中铁工程装备集团有限公司时强调：团有限公司时强调： 推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。43PPT学习交流 去库存去库存： 要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。要把去库存

54、和促进人口三四线城市房地产库存过多问题。要把去库存和促进人口城镇化结合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设施城镇化结合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，的互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力增强对农业转移人口的吸引力44PPT学习交流 要坚持要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房

55、地产泡沫，又防止适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住出现大起大落。要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。要落实人地挂钩政策，根购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。要落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任，房价据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市

56、功能，带动周边中市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能，带动周边中小城市发展。要加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企小城市发展。要加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。业发展。加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。45PPT学习交流 去杠杆去杠杆化：化： 要在控制总杠杆率的前提下，把降要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。要支持企业市场化、低企业杠杆率作为重中之重。要支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，加强企业自法治化债转股，加大股权融资力度，加强企业自身债务杠杆

57、约束等，降低企业杠杆率。要规范政身债务杠杆约束等，降低企业杠杆率。要规范政府举债行为。府举债行为。46PPT学习交流 降成本降成本： 要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。要降低各类交易成本特别是制度性交易成本，减少审批度。要降低各类交易成本特别是制度性交易成本，减少审批环节，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物环节，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物流成本，提高劳动力市场灵活性，推动企业眼睛向内降本增流成本，提高劳动力市场灵活性，推动企业眼睛向内降本增效。效。47PPT学习交流 补短板补短板： 要从严重制约经济社会发展的重要

58、领域和关要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手，既补键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。要更有硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。要更有力、更扎实推进脱贫攻坚各项工作，集中力量攻克薄弱环力、更扎实推进脱贫攻坚各项工作，集中力量攻克薄弱环节，把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上，推动精准节，把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。48PPT学习交流 补农业短板要从单纯的补农业短板要从单纯的“扶贫扶贫”中跳出来，

59、要中跳出来，要深入推进农业深入推进农业供给侧结构性改革。要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠供给侧结构性改革。要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。要加大农村环境突抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。要加大农村环境突出问题综合治理力度，加大退耕还林还湖还草力度。要积极稳妥改革出问题综合治理力度，加大退耕还林还湖还草力度。要积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。抓好玉米收储制度改革，粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。抓好玉米收储制度改革，做好政策性粮食库存消化工作。细化和落实承包土地做好政策性粮食库存消化工作。细化

60、和落实承包土地“三权分置三权分置”办办法，培育新型农业经营主体和服务主体。深化农村产权制度改革，明法，培育新型农业经营主体和服务主体。深化农村产权制度改革，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。统筹推进农村晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。要严守土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。要严守耕地红线，推动藏粮于地、藏粮于技战略加快落地，保护和提高粮食耕地红线，推动藏粮于地、藏粮于技战略加快落地，保护和提高粮食综合生产能力。广辟农民增收致富门路。综合生产能力。广辟农民增收致富门路。49PPT

61、学习交流 三三 、 对外开放最大热点：推进对外开放最大热点：推进“一带一一带一路路”建设建设 我国已经进入了实现中华民族伟大复兴的关键阶段。我国已经进入了实现中华民族伟大复兴的关键阶段。中国与世界的关系在发生深刻变化，我国同国际社会的互联互动也已中国与世界的关系在发生深刻变化，我国同国际社会的互联互动也已变得空前紧密，我国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深，变得空前紧密，我国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深，世界对我国的依靠、对我国的影响也在不断加深。我们观察和规划改世界对我国的依靠、对我国的影响也在不断加深。我们观察和规划改革发展，必须统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、国际国

62、内两种革发展，必须统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则。必须资源、国际国内两类规则。必须坚持立足国内和全球视野相统筹，既坚持立足国内和全球视野相统筹，既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力 五中全会五中全会中共中央关于制定中共中央关于制定十三五规划十三五规划的建议的建议50PPT学习交流中国经济发展面临的不可能通过国内中国经济发展面临的不可能通过国内条件解决的三大困境：条

63、件解决的三大困境：产能过剩产能过剩劳动力过剩劳动力过剩资源匮乏资源匮乏51PPT学习交流是是“后退一步海阔天空后退一步海阔天空”还是还是“向前一向前一步海阔天空步海阔天空”：一带一路的思维理念：一带一路的思维理念52PPT学习交流 以烟草为例看中国企业如何以烟草为例看中国企业如何“海阔天空海阔天空”： 据不完全统计，目前全球外销卷烟市场容量年均约据不完全统计，目前全球外销卷烟市场容量年均约70007000多万箱，形成了较为稳固的国际烟草市场格局。在多万箱，形成了较为稳固的国际烟草市场格局。在70007000多万箱多万箱中，有中，有50005000多万箱由菲莫国际公司、英美烟草公司、日本烟草公司

64、、多万箱由菲莫国际公司、英美烟草公司、日本烟草公司、奥驰亚烟草公司以及帝国烟草公司五家烟草跨国公司营销，以奥驰亚烟草公司以及帝国烟草公司五家烟草跨国公司营销，以20152015年为例，国际烟草巨头第一名的菲莫国际烟草公司销量达到年为例，国际烟草巨头第一名的菲莫国际烟草公司销量达到18541854万万箱。箱。20152015年中国烟草生产卷烟年中国烟草生产卷烟5067.55067.5万箱，全年销售万箱，全年销售4999.64999.6万箱，万箱，外销率外销率2%2%，仅，仅120120万箱。万箱。53PPT学习交流 一带一路的提出：一带一路的提出： 为了使各国经济联系更加紧密、相互合作为了使各国

65、经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设式，共同建设“丝绸之路经济带丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。逐步形成区域大合作。20132013年年9 9月月7 7日习近平在哈萨克日习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表的演讲斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表的演讲 中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国国政府设立的中国东盟海上合作基金，发展好海洋合作东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设伙伴关系，共同建

66、设2121世纪世纪“海上丝绸之路海上丝绸之路”。20132013年年1010月月3 3日，习近平在印尼国会发表的演讲日，习近平在印尼国会发表的演讲54PPT学习交流55PPT学习交流 “一带一路一带一路”作为国家战略，其意义既有政治上作为国家战略，其意义既有政治上的也有经济上的。就政治上看，通过抢占区域（非洲与西南的也有经济上的。就政治上看，通过抢占区域（非洲与西南亚）主导权夯实中国国际大国的地位，通过与南海国家的经亚）主导权夯实中国国际大国的地位，通过与南海国家的经济合作，打破美日在南海对中国的联手打压；就贸易上看，济合作，打破美日在南海对中国的联手打压；就贸易上看，通过建立一带一路经贸圈，实现对外贸易市场多元化，克服通过建立一带一路经贸圈，实现对外贸易市场多元化，克服中国对外贸易过度依赖欧美日市场，受制于其国内经济发展中国对外贸易过度依赖欧美日市场，受制于其国内经济发展状况的格局，优化中国外贸部局；就推进中国经济可持续发状况的格局，优化中国外贸部局；就推进中国经济可持续发展，应对经济新常态来看，通过充分利用国内国外两个市场，展，应对经济新常态来看，通过充分利用国内国外两个市场，国内