污水提升泵站工程安全工程施工设计方案

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1、 . 庆奥建筑安装工程磁县污水提升泵站工程安全施工组织设计编制人：职务：审核人：职务：审批人：职务：庆奥建筑安装工程 2016年11月79 / 79目 录第一章 编制说明3第一节 工程概况3第二节 编制依据3第二章 总 则4第一节 安全管理的基本方针和工作总则4第二节 安全管理工作的基本任务4第三节 安全管理工作的重要环节5第四节 安全管理工作的原则5第五节 安全管理5第三章 安全与文明标化管理目标7第四章 安全生产管理8第一节 安全生产管理体系8第二节 安全保证计划的实施9第五章 安全生产管理制度12第一节 安全教育制度12第二节 安全检查制度12第三节 安全生产技术交底制度15第四节 安全

2、技术措施计划（执行）制度15第五节 安全生产奖罚制度16第六节 安全生产资金保障制度17第七节 施工现场的安全管理制度18第八节 施工现场治安保卫制度19第九节 项目部安全生产责任制考核制度19第十节 项目部管理人员安全目标责任考核制度20第十一节 施工现场生产安全事故应急救援制度20第十二节 预防中毒制度21第十三节 工地规章制度21第六章 施工现场各级安全生产责任制24第七章 “三宝”、“四口”防护措施 33第八章 各分项工程安全技术措施33第一节 人工挖孔桩工程安全技术措施33第二节 挖土工程安全技术措施35第三节 回填土工程安全技术措施35第四节 模板工程安全技术措施36第五节 钢筋工

3、程安全技术措施37第六节 电焊工程安全技术措施37第七节 砌筑工程安全技术措施38第八节 安全用电和电气防火措施39第九节 施工机具使用安全措施42第十节 塔吊安装与使用安全措施43第十一节 地下管线与其他地下设施加固保护措施、供水管泄漏抢修措施46第十二节 脚手架施工安全技术措施48第十三节 主要工种安全施工技术措施52第九章 消防安全管理措施57第一节 消防安全管理体系57第二节 消防安全领导小组职责57第三节 消防安全管理制度57第四节 消防器材的管理58第五节 消防器材的使用59第六节 动用明火与危险品规章制度59第十章 治安保卫59第十一章 重大应急救援措施与特殊情况上的应急62第十

4、二章 安全生产须知68第十三章 安全警示语74第一章 编制说明 第一节 工程概况1、工程基本信息（一）工程名称：磁县污水提升泵站工程。（二）建设地点：经济开发区路以南、东兴大街以西。（三）建设规模：总建筑面积55871.78平方米，包括1#办公楼、2#办公楼、地下汽车库。（四）建设单位：经济技术开发区南屯头社区居民委员会。（五）设计单位：中煤设计工程XX公司。（1）地下车库1）本工程地下车库为地下一层，车库层高4.55米,地下车库顶覆土1500mm厚。防空地下室为核五级、常五级二等人员掩蔽部，防化丙级。人防部分平时为车库。2）地下室车库外墙，防护密闭门门框墙护厚度为300mm，临空墙、防护单元

5、隔墙、主楼外墙厚度为250350mm。地下室防水等级为二级（含顶板），抗渗等级P6。3）基础形式为筏板基础。筏板厚500mm，筏板顶标高-6.500m。后浇带宽800mm。（2）C座1#办公楼、2#商业楼，1#办公楼为框架结构体系，2#商业楼为框架核心筒结构体系，抗震设防烈度为七度。1#办公楼地下2层，地上5层，首层层高5.4m，标准层高4.5m。2#商业楼为地下2层，地上23层，首层层高5.4米，25层层高4.5米，设备层层高2.19米，6顶层层高4.0米，机房层层高5.5米。室外高差0.45m。第二节、编制依据1、建筑施工手册；2、省建设工程安全生产管理标准化手册3、城市容貌标准(GB50

6、449-2008)4、建筑施工场界环境噪声排放标准GB 12523-20115、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）6、施工现场安全生产保证体系（DBJ08-903-2003）7、建设工程施工现场安全防护场容卫生环境保护与保卫消防标准 （DBJ01-83-2003）8、安全防工程技术规（GB 503482004）9、施工现场临时用电安全技术规（JGJ 46-2005）10、建设工程施工现场供用电安全规（GB 50194-2014）11、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规（JGJ130-2011）12、建筑施工高处作业安全技术规（JGJ8091）13、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33

7、2012）14、建筑拆除工程安全技术规（JGJ147-2004）15、机械设备安装工程施工与验收规（GB50231-98）16、建设工程施工现场安全资料管理规程（DB13/383-2006）17、国家与地方领发的有关建筑安装工程施工、验收规、规程 、标准；18、本公司环境管理体系和GB/T28001-2011职业健康安全管理体系认证标准、本公司有关工程管理、质量、工期、安全、文明考核规定标准。第二章总 则“生产必须安全，安全促进生产”。安全管理是一项保障职工安全、健康和稳定生产秩序，减少国家集体财产损失的综合性的管理，为切实加强安全管理，必须严格贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严肃法规，

8、消灭违章，强化管理，落实责任。工地项目部全体人员和广大职工务必引起高度重视，继续贯彻执行有法必依，违章必究的原则，切实搞好安全生产和文明施工，落实有效措施，提高施工现场安全和文明施工的管理水平，预防事故发生，实现安全工作的标准化、规化和制度化，根据国家有关法律、法规和规定，结合本工地建设工程实际情况，特制定本制度，并贯彻执行。第一节 安全管理的基本方针和工作总则 1、“安全第一、预防为主”是我全生产的久安的基本方针，也是我们安全管理工作的根本指导思想。 2、为了认真贯彻建设部发布的国家强制执行标准建筑施工安全检查标准是我们加强安全生产和安全管理工作的规和工作总则。具体是： 1、安全生产责任制；

9、2、目标管理；3、施工组织设计；4、分部（分项）工程安全技术交底；5、安全检查；6、安全教育；7、班前安全活动；8、特种作业持证上岗；9、工伤事故处理；10、安全标志第二节 安全管理工作的基本任务安全管理是企业管理（项目部管理）的重要组成部分，它直接反映企业管理（项目部）的面貌。从宏观上讲就是贯彻落实党和国家关于安全生产的方针、政策、法令、法规、条例，使上层建筑为经济基础服务。从微观上讲，就是根据宏观要求，进行安全生产决策和事故控制。安全管理工作的着眼点是，一切从实际出发，通过加强安全管理，实现施工（生产）中的“五变”：变不安全为安全；变不利为有利；变笨重为轻便；变肮脏为清洁；变有害为无害。第

10、三节 安全管理工作的重要环节对人的安全管理，主要是安全思想和安全技术教育，制定安全技术操作规程，明确安全生产职责，使养成规化的安全动作和习惯，或者强制作业人员按照安全生产的各项要求去做，以减少直至消除人为的不安全因素，实现安全生产。对物质的安全管理，主要是通过辨识，评价系统中物质的不安全因素，制定并采取安全技术措施加以控制或消除。对环境的安全管理，就是通过某种措施和手段加以改造，使之符合系统或工地安全的需要。第四节 安全管理工作的原则主要有以下8条：1、项目经理对安全生产全面负责的原则；2、管生产必须管安全的原则；3、在计划、布置、检查、总结和评比生产的同时，实施计划、布置、检查、总结、评比安

11、全生产的“五同时”原则；4、对安全生产实行目标管理的原则；5、新来的工人，改变工种和工作岗位的工人，未经安全教育不准上岗的原则；6、特种作业人员未经专业培训和考核，未取得作业证不准上岗单独作业的原则，以与定期复审的原则；7、在施工之前，单项工程未编制、审批安全措施，未申报安全资历表，未进行安全技术交底不准施工（生产）的原则；8、发生工伤事故，事故原因未查清不放过；事故责任者和群众未受到教育不放过；未制定和落实防措施不放过的“三不放过”的原则。第五节 安全管理（一）安全生产责任制 安全生产责任制是岗位责任制的一个部分，是各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人在劳动生产过程中应负的安全责任

12、和享受的权利的一种制度。在制定责任制同时还具体规定如下：1、企业和项目部分别建立健全各级各部门与各类人员的安全生产责任制、安全生产管理制度（主要分为项目经理安全生产责任制、专职安全员、施工员和其他职能人员安全生产责任制、班组长安全生产责任制、生产人员安全生产责任制、特种专业工种安全生产责任制、和机械操作工安全生产责任制等）。把安全管理工作形成标准化、规化和制度化，并做到遵章办事，按章处罚。2、把项目部管理人员安全生产责任放大挂墙。总分包单位之间、企业和项目部均应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标，有针对性的安全生

13、产指标，有针对性的安全保证措施，双方责任与奖惩办法。3、施工现场所涉与的有关安全技术操作规程都制订完善，装订成册，作为安全教育的容之一，教育职工严格按照操作规程进行现场施工。4、配备专职安全员，实施施工现场的安全管理工作，并给予一定的管理职权，行使安全工作的职责。定时组织项目部有关管理人员进行安全检查，提出安全隐患和整改意见。5、建立安全生产责任制考核制度，并按规定进行考核和奖惩。其中项目经理安全生产责任制由企业安全部门每半年考核一次，项目部其他管理人员安全生产责任制由项目部经理每季度考核一次。（二）目标管理1、根据本工程的规模、工期和施工过程中安全生产要求，项目部根据公司安全工作总目标确定本

14、工程的安全管理目标为“确保安全生产无事故”，创省标化工程。2、抓好安全工作落实，加强施工现场日常安全检查，提出安全隐患与时，整改安全事故迅速。3、根据既定目标，项目部按照各自职责进行逐级分解，责任到人。并按照有关规定进行考核、奖惩。第三章安全与文明标化管理目标1、全年实现“五无”，即无死亡、重伤、无火灾、无中毒、无坍塌，重大设备事故控制指标为零。2、杜绝死亡、避免重伤。负伤频率控制在1以，实现重大伤亡事故为零的目标。3、确保合格，争创省安全文明施工“标化”工地。实现管理目标的主要措施如下：1、在施工中严格执行建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011），杜绝违章。2、健全各种安全制度，制定各种

15、安全技术操作规程，制定安全管理目标，并分解和落实到部门与负责人。3、加强对各种安全设施、设备的硬件投资与派专人对现有的安全设施、设备的维护管理。4、通过“走出去、请进来”的方法，加强对管理人员和操作人员的安全知识的教育培训。安全培训教育指标：项目经理、安全管理人员、特种作业人员持证率100%，全员安全教育率、三级安全教育率100%。5、认真做好“四证”工作（劳务证、上岗证、健康证、暂住证），所有工人均做到持证上岗。6、积极开展“警民共建”、“社区共建”活动，做好综合治理工作。7、加强对职工的三级安全教育工作，认真做好各种防护用品配备、使用工作，做好各项安全技术交底工作。8、做好劳动保障、保险和

16、消防等其它工作。9、成立安全检查小组，对工地进行不定期和定期检查。10、做好安全经费专项用工作。11、对制定的安全管理目标，根据安全责任目标的要求，按安全生产责任制要求分解到人，并有责任人签字。12、对分解的责任目标与责任人的执行情况要有考核记录，并做为年终评选安全生产先进集体和先进个人的依据。13、安全管理目标有具体的责任分析和考核办法，制定切实可行的奖罚措施，并按月兑现。第四章 安全生产管理坚持质量第一、安全第一的方针，把施工安全工作摆在重要位置，行之有效地贯彻到各个环节中去。同时安全工作的特点又体现在它是一项需要持之以衡地、需要全员参加的复杂的系统工作。项目经理是安全生产的第一责任人；为

17、此，项目经理必须直管安全生产，亲自抓好安全工作的各项措施落实，对本工程的安全生产负责。第一节 安全生产管理体系公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，安全管理领导小组，由项目经理任组长，项目部安全员任副组长，各施工员、班组长为组员，以建设部建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）为目标，结合省文明施工标准，制定文明安全管理目标，组织小组人员定期学习各种标准与解决工地存在的问题，与时整改。每个管理人员都兼管安全，

18、每天上班前应向职工进行安全交底，中间检查做到多查隐患、多动脑筋、多动手、多跑腿为工作原则，以强烈的责任感和防意识做好安全工作，对违章作业实施处罚，每月一次按建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）为评分标准，对安全、质量、文明施工、进度、卫生等项目进行综合检查和考评，前二名与后二名进行奖罚200-500元。检查中存在的问题要签发整改通知书，要注明完成整改时间、方法、责任人员，并认真进行复查。1、 安全生产、文明施工、环境保护管理体系见下图：安全生产、文明施工、环境保护管理体系框架图公司安全工作领导小组按工种不同，分别执行相应的安全生产规章制度监督检查在混凝土振捣时，振动机移位不强拉电线，电

19、箱防潮，严防触电配合门卫，对整个现场经常进行巡查，发现问题与时阻制并上报重点抓好本宿舍的安全用电与防火防盗工作饮事员持健康证上岗，搞好卫生，严防病人口入、食物中毒做好动用明火审批，防火设施齐全有效，重点抓好防火抓好四口五临边的防护，与时检查脚手架，严禁超载本工班的安全生产重点是预防机械伤人，必须重点抓严格遵守安全规章制度规范操作专人督查抓好本班的安全生产，重点抓好木工间防火与机械伤人安全巡查员宿舍室长食堂安装工班长焊工班长砼工班长钢筋工班长木工班长基坑围护挖土贯彻执行国家、地方的安全生产法规法令，制订安全生产制度，并监督实施检查项目安全员项目经理项目部领导小组项目技术负责人泥工班长反馈信息第二

20、节 安全保证计划的实施根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。1、 项目经理：林健a. 贯彻执行安全生产、劳动保护的方针、政策、法规。建立健全安全生产管理制度、组织机构，配备专职安全员，检查督促各级、各部门切实执行安全生产责任制。b. 组织全体施工人员的安全教育工作，对全体施工人员的安全与健康负责，主持安全评比、检查、考核工作。c. 定期组织召开安全生产会议，研究安全措施和对策，经常巡视施工现场，发现隐患，与时组织解决。d. 主持施工现场发生的重大安全事故的调查分析，提出并监督实施事故处理意见，总结经验教训，不断提高安全工作水平。e. 定期组织和开展安全竞赛活动，总结与推全

21、生产经验，督促各级领导干部和各职能单位做好本职围的安全工作。2安全员：王雨增a. 贯彻执行国家政府部门关于安全生产和劳动保护法规以与企业的安全生产规章制度，做好安全管理和监督检查工作。b. 参加编制安全技术措施并检查监督其实施情况，同时与有关部门共同做好新进场施工人员、特殊工种的安全技术培训、考核、发证工作。c. 巡查施工现场，监督施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除安全障碍，遇有严重险情有权下令停工并与时上报。d. 组织全员安全活动和定期安全检查，做好安全生产的教育和管理工作，总结推广先进经验。e. 进行工伤事故统计，分析和报告，调查处理重大安全事故。f. 组织现场日常消防工作，

22、保证防火设备设施齐全、有效，消防火灾隐患。3、施工员：占军a. 认真按照安全规章制度，落实安全技术措施，加强现场施工管理，在保证安全的前提下合理安排生产计划。b. 组织各自的施工班组学习安全操作规程和规章制度，对安全要求作书面交底，检查和监督施工班组安全作业。c.正确处理生产和安全的关系，对施工安全技术措施的实施情况进行检查，组织施工人员的班组开展安全活动，发现隐患与时消除。d. 发生工伤事故后立即组织抢救，迅速上报和保护好现场，以便事故调查处理。4、设备管理员：亮a. 编制机械设备定期检修计划并认真实施落实，对各类施工机具进行日常维护和维修，掌握其日常运行情况，保证项目使用的各类机械处于安全

23、的运行状态。b. 根据有关安全技术规程、操作规程和施工方案等，对机械设备的安装、拆卸、操作等工作进行安全技术交底，交底要详细并以书面形式进行。3、每日对使用的机械设备进行巡查，监督机械操作人员持证上岗、遵章作业，纠正违章操作作业。4、配备各类机械的防护设施，对焊机、切割机、弯曲机等用电设备和机具的安全用电负责。5、班组长：a. 遵守安全生产规章制度，严格执行本工种安全操作规程，拒绝违章指挥。b. 上班前对所使用的机具、设备、防用具与作业环境进行检查，发现问题立即采取整改措施，与时消除事故隐患。c. 开好班前安全生产会，根据作业环境和工人的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。6、机电负责人：保

24、证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证7、 其他部门：生产调度室保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合；财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤、行政部门保证工人的基本生活条件，保证工人健康；材料部门应采购合格的用于安全生产与劳防的产品和材料。第五章 安全生产管理制度第一节 安全教育制度按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工与安全规。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规和施工安全规。经过培训交底

25、达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。贯彻、执行三级安全教育制，凡新工人（包括民工、临时工）必须经过分公司安全教育，并进行安全考试，合格者转送工地进行工地级安全教育考试合格后，转送班组进行安全教育考试，合格后，发放三级安全教育卡，不合格者予以补课。对不同工种要进行针对性的安全教育和安全操作规程的学习，对工地管理人员要按规定进行安全技术培训，工地专职安全员每年进行培训考核，考核不合格不能担任专职安全员。对于普

26、通脚手架架子工；建筑起重信号司索工(含指挥)建筑塔式起重机司机；建筑施工升降机司机；建筑物料提升机司机；建筑塔式起重机安装拆卸工；建筑施工升降机安装拆卸工；电工、焊工、登高作业工必须经建筑施工特种作业人员应经建设行政主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作书，并在规定围时间做好复审工作。建筑施工特种作业人员应当参加年度安全教育培训或继续教育。一个有效期，不少于48学时。坚持每周开展一次安全活动日制度。在采用新的工艺、添置新的设备，制造新的产品或调换工人的时候，应对工人进行新工作岗位的安全教育。第二节 安全检查制度为贯彻“安全第一，预防为主”方针，科学地评价建筑施工安全生产情况，预防伤亡事

27、故的发生，加强本公司安全生产工作的管理水平，消除隐患，使安全工作达到标准化、规化，特制订本制度。一）、组织与任务1、总公司级安全生产检查组由总公司安全部门组织下属各级专职安全员参加组成。2、分公司级安全检查组由分公司组织下属部门专职安全员参加组成。3、根据国家安全部门颁发的有关安全生产法规、条例、规程和技术标准，对安全生产进行监督检查。4、督促下属单位加强安全管理落实安全技术措施。5、深入现场，检查安全生产情况，对安全生产作出贡献，成绩突出的单位，有权提出奖励，对事故隐患，有权签发限期整改通知书，限期整改，发现有危与人身安全的紧急情况有权责令停止作业，并通知该工地立即处理。二）、检查容1、查思

28、想，以党和国家的安全生产方针、政策、法规与有关文件为依据，对照检查各级领导和职工群众是否重视安全工作，人人关心和主动搞好安全工作，使党和国家的安全生产方针、政策、法规在单位和现场得到落实。3、查领导，检查各级领导是否把安全生产工作，摆到重要议事日程，真正执行了生产安全“五同时”，并认真解决了安全技术措施经费和安全生产上的重大难题，做到奖惩分明，支持安全部门人员的工作，尽到自己应承担的安全生产职责。4、查制度，首先检查安全生产的规章制度是否建立、健全，严禁执行、违章指挥、违章作业的行为是否能与时得到纠正、处理，特别要重点检查各级领导和职能部门是否认真执行安全生产责任制，能否达到齐抓共管的要求。5

29、、查措施，检查是否编制安全技术措施计划，是否每个工程项目都编制了施工组织设计、安全技术措施和各种专项方案是否针对性，是否进行安全技术交底，是否根据施工组织设计的安全技术措施和专项方案进行实施。6、查隐患，深入基层，施工现场检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、机械、电器设备是否符合安全生产法规、标准的要求。7、查事故处理，检查有关隐瞒事故的行为，发生事故是否与时报告，认真调查，严肃处理，是否制度了防措施，是否项目落实，凡检查中发现未按“四不放过”原则要求处理的事故，要重新严肃处理，防止同类事故的再次发生。8、查组织，是否成立安全领导小组和经常进行活动，主个保证体系是否形成和发挥作用，安全

30、机构是否建立，安全干部是否按国务院规定配备。9、查教育培训，新工人是否经过三级安全教育，特殊工程是否经过培训、考核发证，各级领导干部和安全人员是否经过专门安全培训。10、定期安全检查建立公司月检、项目部周检安全检查制度。月检由公司安全处负责组织对公司所有在建施工项目进行全面安全大检查。周检由项目经理负责组织项目有关人员对所属现场进行全面安全检查。各项检查必须由主要领导带队进行，并认真填写“安全日检查表”和“事故隐患通知单”。11、专业性检查特种设备、配电室由公司安全处与有关部门，每年负责进行一次全面检查。根据施工现场的实际情况和建设主管部门的要求，安全处、施工项目部要经常开展专业性的安全检查。

31、关键要把“四口、五临边”的防护、物体打击、高空坠落、施工触电、机械伤害的防工作做好。12、季节性的安全检查根据季节对施工的影响，公司安全处、分公司、施工项目部要建立雨期施工、防汛和冬季施工安全检查制度，检查的次数和容应根据实际情况确定。13、节假日安全检查节假日前和节假日后复工前，自然灾害过后复工前，与其他原因造成停工一周以上的情况，工程负责人必须组织有关人员进行安全检查。8、经常性的安全检查公司应根据工程特点，施工现场的实际情况，采取经常性的安全检查制度。检查组由项目经理、主管技术员、质检员、安全员、施工员、班组长组成，对整个工地的安全防护设施、设备、临时用电进行认真细致的检查，所发现的问题

32、应组织人员立即整改，并记录。项目安全监管人员、班组长负责项目日常的安全检查，与时发现安全隐患，杜绝违章指挥违反劳动纪律现象。特种设备操作人员负责自己操作的特种设备的日常检查。对查出的隐患不能立即整改的，工地要建立登记整改、检查、销项制度，要制定整改计划、定人、定措施、定经费限期整改，在隐患没有消除前，必须采用安全防护措施，有危与人身安全的紧急险情，立即停止作业。第三节 安全生产技术交底制度1、工程项目开工前，公司安全管理部门必须向工程项目负责人、施工现场安全管理部门作好安全技术综合交底，介绍本公司的各项安全生产管理制度。2、每个单项工程开始前，工程项目技术负责人必须向单位项目工程责任人交底好单

33、项工程的安全技术措施和有关的安全操作规程与安全技术方针和安全操作容。3、职工上岗前，施工现场安全管理部门必须做好该职工的岗位安全操作规程和安全技能与操作容交底工作。4、安全管理部门必须做好工种变换人员的安全技术交底工作。5、安全技术交底容必须要完整，并有针对性。6、安全技术交底容必须做好记录，并记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种与交底时间，签上交底人名字和被交底人名字。第四节 安全技术措施计划（执行）制度凡经过批准的安全技术措施，任何人都不能擅自变更，若遇到因条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施容的，由编制、审批人员报请安全部门办理变更手续。工程开工前工程项目经理必须把该工程的

34、安全生产措施方案向参加的各类施工技术负责人员进行全面交底。安全技术措施中的各种安全防护设置，都要落实到班组或个人，分清责任，落实情况并必须经过现场有关管理部门进行验收。各级安全部门以施工安全技术措施为依据，安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工程项目实施的情况进行检查，并监督该工程项目落实各项安全技术措施。对未按安全技术措施方案落实的工程项目则按公司安全生产奖罚制度的有关条例进行处罚。第五节 安全生产奖罚制度为了贯彻执行安全生产方针、政策，切实地把安全工作搞上去，使本公司的安全工作纳入规化、标准化，做到安全工作有章可循，有据可查，为此，特制订安全生产奖罚制度。（一）、奖励凡在安全生产管

35、理工作中成绩突出，具备下列条件之一的个人，公司给予500-1000元/人奖励（具体根据业绩，公司安全部门提出方案，总经理负责奖励）。在安全设施、安全技术措施等方面有创造、革新、重大改进与合理化建议，并取得有关部门认可的。在施工中与时消除重大事故隐患，防止和避免了重大伤亡事故的发生或在事故中抢救有功的。敢于坚持原则，制止违章作业，维护安全纪律避免重大伤亡事故和经济损失作出贡献的。受县级以上部门通报表扬的。在县级以上部门安全大检查达到优良的，对具体组织落实，布置的有关人员。对创“文明标化工地”进行具体组织落实、设置、布置的有关人员。对单位工程的奖励（以证书、文件为准）。在部、省、市、县级安全大检查

36、中达到优良的工地，公司分别给予每平方米3元、2元、1元、0.5元的奖励。对创省级“文明标化工地”，公司给予按部承包协议书约定进行奖励。对创市级“文明标化工地”，公司给予按部承包协议书约定进行奖励。（二）、奖励资金来源与投入采用按工程面积筹集办法，在订立工程合同时，公司财务部门直接向该工程的所归属单位收取每平方米2元的奖励基金，统一汇入公司，不得任意动用，实行专款专用，由公司安全主管部门统一调用。对指令性创省、市级“文明标化工地”、“标化工地”，公司先从奖励基金中抽调第二条奖励金额的50%作为公司资金资放，在受奖时予以扣除。奖励基金的使用，需经公司安全部门同意，主管经理批准方可拨付。（三）处罚对

37、单位工程的处罚：安全检查人员检查工地发现工地违章作业，视情节轻重给予每条30-100元的处罚和停工处理。对上级部门安全检查达不到要求的，按奖励等级，即第二条第一款进行对等的处罚，不符合要求的加倍处罚。对发生死亡事故的除上级部门罚款外，公司给予项目经理部20000元/人的处罚（指统计指标，下同）。对发生重伤事故的除上级部门罚款外，公司给予5000元/人的处罚。对发生轻伤事故的，公司给予2000元/人的处罚。对造成有等级的，统计上报指标的火灾事故、设备事故，公司给予5000-10000元的处罚。受到上级部门通报批评或停工整改或不良行为网上公布的处以50000-100000元的处罚。第六节 安全生产

38、资金保障制度为保证安全生产措施经费的落实，有计划、有重点地解决施工生产、经营活动中安全经费问题，保障国家集体的财产和职工的生命，增强职工的安全意识，依据有关法律，制定本制度：安全措施经费计划编制依据是：国家颁布的劳动保护法律、法规与劳动安全卫生、标准；行业颁布的各类规、标准；针对可能发生伤亡事故和职业危害所采取的有效措施。安全措施经费投入计划容包括：设备安全技术措施费用；设施安全技术措施费用；生活卫生方面的措施费用，安全生产宣传教育（培训）措施费用等。安全措施经费计划由安全管理部门编制，由公司经理审核、审批，项目部的安全措施经费计划由项目部安全管理人员在公司安全管理部门的指导下编制，报项目经理

39、审核、审批。安全措施经费计划一经审批，应与时颁发，要维护计划的严肃性，确保计划能得到顺利的贯彻、实施。应对经费审批后的计划进行经费落实，全面布置组织物资货源，并做到事先有准备，过程有检查，事后有记录。财务管理部门应根据批准的计划，应与时组织落实经费，为确保安全经费专款专用，财务管理中应独列措施费用清单备查。发现安全经费挪作它用，除责令其纠正外，另加罚3-5倍的罚金，并通报全公司，对使用安全经费较好、安全生产比较先进的项目部，除通报嘉奖外，在下半年的经费提留中，将1-2%作为鼓励。公司各责任部门要明确任务和职责，按照计划的要求确保计划限期完成，安全、技术管理部门应会同工会进行督促、检查计划的执行

40、，并与时向领导作出汇报，采取必要的确良措施保证计划能按期完成。项目部本着“以人为本”的原则，组织力量，积极配合，认真落实计划的各项具体工作，也是作为项目经理的考核容之一。对未能按安全措施经费计划实施的单位负责人也不注重添置职工安全防护用具的单位项目部，除要求按规定办理外，并要给予通报批评，酿成事故的要追究其相关责任，同时按公司安全生产奖罚制度予以处罚。第七节 施工现场的安全管理制度凡现场施工作业人员都要熟记安全操作规程。施工现场各部门要做好安全生产宣传教育，抓好各项安全生产措施的落实。并结合本施工现场的实际情况做好各工种的安全技术交底工作。施工现场的各种机具设备设施、材料、构件等均要按照现场施

41、工阶段的平面布置图堆放布置，保证场道路畅通、平整。在邻近高压线施工，要符合JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规要施，严禁在高压线下方堆放物料、搭设临时设施、停放机械设备，在高压线或其它架线一则从事起垂吊装等作业时，要按照起重机安全管理规程的规定要求和JGJ46-2005规要求执行，施工现场要设置消防栓，备有足够的有效的灭火器材，在消防栓周围5m围不准堆放物料。施工现场要设置临时围墙和门卫，做好防盗、防火、防止环人破坏机电设备的工作。施工现场入口处危险作业部位，场地应挂有安全生产宣传画，大型标语和安全色标，随时提醒职工注意安全。在邻近街巷，民房施工时，要搭设好可靠的防护栅或采取切实有效

42、的防护措施，确保行人和居民的安全。凡进入施工现场的人员，均要服从项目班子的指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品，任何人进入施工区域都必须载好安全帽，高处作业须挂好安全带，禁止穿拖鞋，高跟鞋或者赤膊赤脚进入施工现场，严禁在场吸烟。参加施工的所有人员都要经过入场安全教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、起重信号工、焊工等特各作业人员，必须经过专门的安全操作技术培训，考试合格签证后方可独立操作，严禁酒后作业。施工现场的各种安全设施、设备、标志色标等，任何人不得擅自拆动，因施工需要必须拆动时，要经项目负责和安全管理部门同意后方右拆动。第八节 施工现场治安保卫制

43、度为加强工地治安保卫工作，维护正常的生产和工作秩序，预防犯罪和治安、灾害事故的发生，确保人身和财产安全，制订本工地治安管理制度。对全体职工进行经常性的法纪教育，动员和依靠广大职工积极同犯罪行为作斗争。强化全员的防意识，认真落实防盗、防火、防破坏的灾害事故的各项防措施。工地设治安负责人一名，各工种分别设治安管理员一名，设专职门卫一名。凡进本工地施工人员都必须登记入册，外来人员必须凭做好“暂住证”、“就业证”，凭当地计划生育证明，对无身份或来历不明者，一律不准进场施工。凡未经登记，各工种擅自招用外地工人（小工），一经发现，一律不支付工资，责任由招收者自负。工地一律不准赌博，偷盗工地财物，一经发现，

44、扭送公安部门处理。未婚男女青年一律不准同居。非本工地施工人员一律不准在本工地留宿，如探新家属与确须留宿者，须经工地负责人同意方可，并办理登记手续。工地除门卫每天值班外，其他管理人员作轮流值班、检查，做好安全保卫工作。第九节 项目部安全生产责任制考核制度建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。为明确项目部管理人员在施工生产活动中应负的安全职责，进一步贯彻落实安全生产责任制，特对项目部管理人员安全生产责任制实行定期考核。（一）考核对象：项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、各班组长等。（二）考核人： 1、公司（分公司）负责考核项目经

45、理； 2、项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、各班组长等。（三）考核期：每季度（四）考核形式：采用考核表评分形式。（一） 考核评价：考核分值满分为100分，考核得分值在85分与其以上为优良，考核得分值在70分与其以上为合格，考核得分在70分以下为不合格。（二） 考核奖罚：根据项目部制定的奖罚制度在工程项目结束或年度经济分配中进行奖励兑现。第十节 项目部管理人员安全目标责任考核制度按照项目部安全目标责任书，为实现安全管理责任目标，将安全责任目标分解到各施工管理人员，各施工班组，使项目部各施工管理人员、各班组共同为安全责任目标的实现而努力，各司其职，各负其责，特对项

46、目部管理人员实行定期考核。考核对象：项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、项目质量员、泥工班长、砼工班长、木工班长、钢筋工班长、登高工班长、电工班长、电焊工班长。考核人：项目经理考核期：每月考核形式：彩考核表评分形式考核评价：考核分值满分为100分，考核得分值在85分与其以上为优良，考核得分值在70分与其以上为合格，考核得分在70分以下为不合格。考核奖罚：根据项目部制定的奖罚制度适时给以奖罚兑现。第十一节 施工现场生产安全事故应急救援制度 (见专项施工方案)根据建设工程安全生产管理条例规定，结合建设工程特点与本企业的实际情况，特制定施工现场生产安全事故应急救援制度。公司成立生产安

47、全事故求援管理机构，成立领导小组。公司由主管安全的副经理任组长，主管安全生产的负责同志与办公室主任任副组长；成员由各项目部项目负责人与公司质安员等组成。项目部由项目负责人根据实际情况成立项目部生产安全事故应急求援小组。公司建立应急求援中心，配备汽车、氧气瓶、担架、绑带等应急求援器材、设备，并定期开展组织演练、培训。施工现场发生生产安全事故，项目负责人应在第一时间向领导小组报告，同时组织相关人员应急处理、求援、抢险、撤离危险区域。应急救援领导小组应24小时开机，便于联系。当领导小组获得信息后，应在最短时间通知相关人员赶赴现场组织救护、抢险、善后处理工作，并按规定与时如实向安监部门、建设行政主管部

48、门或其他相关部门报告。发生生产安全事故后，应急求援领导应当采取措施防止事故进一步扩大，保护事故现场，需要移动搬迁现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。第十二节 预防中毒制度根据上级有关法律法规、文件精神要求，结合建设工程特点和本公司实际情况，保障职工的生命安全，特制定如下制度：工地食堂人员应进行健康检查，体检合格取得健康证后方能从事食堂工作，并按规定穿卫生服戴卫生帽，做到清洁卫生。食堂应建立熟食间，做到生、熟分离；并设置防蚊蝇设施；剩菜剩饭应倒入垃圾桶，并与时清倒。食物应煮熟，不食生食，食堂每日熟菜做好留样登记，严禁有毒食物流入工地食堂。宿舍应有亮通风，应有明确值班轮流清扫制度

49、，严禁在宿舍用煤球炉等取暖，以防中毒。施工现场应设立厕所与便溺设施，不得随地大小便，设置专职保洁员，定时定人冲洗厕所。工地应定时定人组织力消除鼠害和蚊、蝇等病媒昆虫以与其他传播传染病的动物的危害。施工现场的灭鼠、灭蟑螂等药物宜放置于隐蔽角落，并做好标识，以防误用。对特殊环境作业场所，例深基坑、人工开挖桩孔、高灰尘作业区域项目部应编到安全专项方案，并明确具体防止中毒、缺氧致伤亡事故发生。项目部应对特殊工种、特殊环境进行消毒处理，并提供相应的安全防护用具预防措施，以防中毒发生。一旦发生中毒，项目负责人应在第一时间向公司应急救援领导小组报告，公司立即启动应急求援程序，组织抢救、处理。第十三节 工地规

50、章制度为确保本工程各个管理环节的经济活动有机开展，进一步做好组织有计划、有措施三落实工作，严格执行公司颁发的各项管理规章制度，使各项工作做到上下有规可循，有章可依，保证工地各项管理指标的实施，严肃制订工地规章制度条款如下：1、工地各个部门必须服从本工地负责人的统一指挥，各工地必须服从生产负责人的工作调度，全体施工人员必须服从班组长的安排。2、全体施工人员肩负着工程施工的光荣任务，务必做到识大体、顾大局；个人服从集体，集体服从整体。3、全体施工人员严格遵守工地的作息时间，实行考勤卡制，上下班向记工员交、领记工卡，本人应妥善保管好卡，故意遗失者按第三条旷工论处。不得迟到、早退、旷工。无故缺勤按旷工

51、处理。迟到、早退一小时，扣奖金伍元，当月累计叁天取消当月奖金，旷工一天罚款拾元，旷工累计柒天处消全年奖金，在年终扣除，教育不改者工地给予除名。4、对出勤不出力者，分配任务不与时完成，影响工作进度的按影响程度扣罚工资或奖金，由于自身原因造成工作返工者，按返工者返工金额总数扣罚20%-50%。5、全体施工人员进入施工现场必须载安全帽，上班时不准穿拖鞋、高跟鞋、登高作业必须系好安全带，严禁违章施工，严禁井字架上下乘入，违者按情节轻重处以伍至壹佰元罚款，不听劝告者，造成后果均由本人负责经济损失，并追查行政责任。专职人员应经常督促检查，未做到检查，扣专职人员奖金同上。6、严禁上班前喝酒、违者罚款伍至贰拾

52、元，对酒后肇事者，后果一切均由其自负。7、文明施工，礼貌待人，工地各工种必须做到建筑材料、半成品分类堆放整齐，各施工段通道畅通，做到工完场地清，各工班负责人应与时督促检查，限期整改，限期未做到处的工地有权派人完成，工款从其产值中扣除，并处以壹佰至贰佰元的罚款。本工地设工程质量、施工进度、安全生产、文明施工流动红旗一枚，每月一次，按检查评定，优胜工段得红旗一次奖伍佰元，连续三次落后罚款伍佰元。各工班应妥善保管好施工现场的工机具，做好工具借用手续，工完物清，原物归还，遗失按情节原价的20-100%赔偿。8、本工地严禁赌博、偷窃，一经发现从重处理，罚款伍拾至贰佰元外，没收赌具、赌款，教育不改者报司法

53、部门处理，工地给予除名。9、团结同志，互相互爱，双方在工作或生活过程中发生矛盾时应汇报有关负责人待解决，不得发生争吵或打架，违者按情节轻重给予伍拾至伍佰元的罚款并承担医药费，情节严重者提交司法部门处理。10、禁止个人使用电炉、电锅等电器用具，一经查实处以贰拾至伍拾元罚款，并没收电器用具。11、各工种的生活场所，各自分段包干、做到一日一小扫，一周一大扫，禁止随便大小便和乱倒乱丢生活垃圾，专职人员应经常检查，未做到未检查二次以上者扣罚伍至拾元，三次以上者扣罚贰拾元。12、为顾全全体施工人员必须共同遵守工地规定的热水供应时间和食堂就餐时间，如因工作需要须经部门负责人同意方可提前就餐，未经同意不得强行

54、食堂人员提前就餐，劝说不听者罚款伍元，无理取闹者罚款贰拾元，食堂是公共用场所，大家应注意清洁卫生，餐具各人自备，不得乱拿防止疾病传染，吃剩的饭菜倒入指定的桶，不准乱倒，一经发现扣罚伍元，不准乱拿别人的饭盒，经发现罚款伍拾元。13、食堂工作人员应树立为全体职工服务的精神，保证职工吃好吃饱，做好菜肴清洁卫生，菜要多样化品种，价格合理公道，炊事员应保持食堂的清洁卫生，卫生专职人员应经常检查，未做到一次扣罚伍元。14、外来人员进入工地工作，必须持个人或集体证明，向工地人事部门登记，集中办理暂住手续与人事手续。职工家属来工地探亲，暂住事先需经工地领导批准方可投宿，工地全体人员应积极协助政策部门做好工地的

55、治安保卫工作。任何人不得随意留宿身份不明的外来人员。15、育龄青年来工地工作应有多级以上政府部门的计划生育证明和准外出工作手续，否则工地不安排工作、住宿与生活。16、外来施工人员进入工地工作，需向工地保卫人员登记随带的用品与工机具，施工完毕离开工地需经保卫人员检查核准方可出场，如发现夹带按第八条处罚。17、工地施工人员一律不准随带家属，部门负责人因工作需要经批准方可带家属，随属人员应严格看管好小孩，一经发现罚款伍至拾元，如发生事故由本人自负外并按事故大小处以经济赔偿。18、上班时间一律绝会客，除正常工作联系外，不准擅自离岗游说，影响他人工作，如有要事须经工地部门负责人同意方可离岗，发现劝说不改

56、者处以伍元罚款。第六章 施工现场各级安全生产责任制1、项目经理安全生产责任制认真贯彻执行国家安全、消防工作方针、政策规，贯彻落实公司下达的安全生产的方针指示。项目经理是项目施工安全生产第一责任人，在组织管理，指挥生产方面，负直接安全责任。每月主持召开一次安全生产动态分析会，解决安全生产中存在的问题。积极创造良好的施工环境，改善劳动条件，安排劳防用品采购，发放计划。在抓施工进度的同时，必须抓好安全工作，与时纠正违章行为，督促各有关职能人员做好本职工作。施工现场发生重大伤亡事故时，必须亲临现场、组织抢救，保护好现场，并与时上报有关领导主管部门。负责做好对伤亡人员家属的善后安抚工作。合理组织施工，加

57、强现场管理，建立文明生产、安全施工的良好环境。2、项目项目副经理安全生产责任制坚持“管生产必须管理安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，要有安全生产容，并负责解决安全生产中出现的问题。组织审定、修订安全管理办法，细则与安全技术操作规程。定期组织安全生产大检查。对管理人员进行安全教育，并督促职能部门做好新工人与换岗工人等的安全教育和对特殊工种的安全教育。主持安全生产例会，进行评比组织总结推全生产经验。组织检查安全月、安全日活动的情况。主持重大伤亡事故，重大交通事故的调查分析确定改进措施，保证实现，对事故提出如实的报告和初步处理意见报上级处理。定期或不定期向项目经理报告安全生产情

58、况，接受项目经理临时交办和安全生产有关的工作。3、项目技术员安全生产责任制对所属（栋号）班组安全生产负直接领导责任。严格执行安全技术操作规程与上级颁发的各项安全规章制度。认真执行上级生产技术措施中规定的安全措施。根据特殊情况和关键部位要做出样板，经签定后执行。对所属班（组）人员进行正常的安全思想教育、安全技术知识教育以与正确使用安全防护、保险装置和个人防护用品用具的教育。经常检查其施工区域安全生产情况，查出来的问题与时解决，对严重违反安全规章制度的应说明教育，说明无效可停止其工作，并报上级处理。参加生产碰头会要汇报安全生产情况，对已发生的重大伤亡事故，要负责保护现场，立即报告上级，组织班(组)

59、分析原因，提出改进意见，参加上级组织的调查处理。听取安全人员和有关人员对安全生产的意见，并采取措施加以解决。组织或参加讨论、修改安全技术操作规程和安全制度。4、项目施工员安全生产责任制对所负责的施工项目负有安全生产直接责任，不违章冒险作业。认真执行国家安全生产方针、政策、法令与公司的各项规章制度和施工组织设计中制定的安全技术措施。做好针对性的安全技术交底，把安全工作落实到每个环节，各项安全设施应齐全有效。遇到生产与安全发生矛盾时，坚持生产服从安全的原则。组织职工学习安全操作规程，教育与检查工人正确使用劳防用品。负责组织有关人员对脚手架、井架、机械、电气设备的验收工作，合格后方可投入使用。如发生

60、重大伤亡事故时，要与时组织抢救，立即上报，并保护好现场，有权拒绝违反安全规定的生产指令。5、项目安全员安全生产责任制贯彻执行国家安全生产政策与劳动保护法规。做好安全生产、消防工作的宣传教育和管理工作，总结、交流、推广先进管理经验。负责本项目部的安全生产具体管理工作，经常深入现场检查、指导。掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出整改意见。组织安全活动和定期安全生产、防火工作的检查。配合有关部门共同做好对新工人的三级安全教育工作和特殊工种的培训考核发证工作。做好工伤事故的统计、分析和报告，参加事故调查处理工作。制止违章指挥、违章作业，遇有严重情况，有权责令暂停生产并与时报告工地主管领导

61、处理。对违反安全法规行为的人和事，经教育劝说无效，有权照章处罚或越级上报。6、项目质量员安全生产责任制贯彻执行国家安全生产方针、政策与劳动保护法规。做好安全生产消防工作的宣传教育和管理工作。经常深入现场，掌握安全生产情况，调整研究生产中不安全因素，提出改进意见，与时发现处理各种事故隐患。负责工地安全生产、防火工作的检查，做好安全活动记录资料存档保管。负责检查验收工地使用的安全防护、劳动保护等用品设施的质量情况和安全性能，对不合格产品有权拒绝进场和制止使用。会同有关部门共同做好新工人三级安全教育，特殊工种培训考核发证工作。制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止停工整改，并报上级主管领导处理。

62、对违反措施安全生产法规的行为者，经劝说无效，有权对其处以罚款。7、项目材料员安全生产责任制采购的施工机具、附件、必须有出厂合格证，符合安全生产要求。采购的劳防用品，必须符合规格要求标准，特别是安全带、安全帽、安全网，必须符合国家规定标准。负责采购各种劳防用品和常备药物，并向有关使用部门（人员）提供使用情况。加强对仓库保管人员的教育，注意危险物品的保管安全和防火措施执行有关危险品的运输、储存、发放安全规，做好仓库防火、防盗工作。8、治安负责人安全生产责任制协同有关部门对职工进行安全防火教育，开展群众性的消防活动。配合有关部门安全大检查，紧抓事故苗子消除治安火灾隐患，确保工地安全。重点抓好防火、防爆、防盗工作，协助检查危险品管理发放工作。9、班组长安全生产责任制认真遵守安全操作规程和安全生