市招商引资项目推进会议的讲话与市推进产业转移和劳动力转移的讲话汇编

《市招商引资项目推进会议的讲话与市推进产业转移和劳动力转移的讲话汇编》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市招商引资项目推进会议的讲话与市推进产业转移和劳动力转移的讲话汇编（12页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、市招商引资项目推进会议的讲话与市推进产业转移和劳动力转移的讲话汇编市招商引资项目推进会议的讲话这次会议的主要目的是，按照年初市委、市政府下达的招商引资工作任务，动员全市上下，鼓足干劲，攻坚克难，开拓创新，强力推进招商引资各项工作，确保全年招商引资各项工作任务圆满完成。下面，我讲三个问题。一、正确分析当前形势，切实增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感年初以来，各乡镇、各单位按照市委、市政府部署，积极努力地投入到招商引资工作中，大家的热情都很高，劲头也很足，都取得了一定的成绩。但从一季度工作来看，与去年同期相比，无论是招商引资的数量还是招商引资的规模，无论是从点上还是从面上看都不是很理想。

2、大家都知道，市委、市政府年初的市委工作会议和经济工作会议中都把招商引资工作列为今年重点工作之一，确定全年要完成招商引资工作任务 5 亿元，并明确提出要举全市之力大招商、招大商。为什么市委、市政府下这么大的力气推进这项工作？目的就是让同志们时刻保持清醒的认识， * 如果不在招商引资上继续实现大的突破，要想快发展、大发展是十分困难的。我们的家底大家都知道，挣得少、花得多，保发展、保运转、保工资、保稳定的压力非常大。一方面目前我市还没有真正的立市企业，财力后劲明显不足；另一方面，国家取消农业税后，对于我们这样一个农业县份来说，要想继续大幅度增第1页共12页加财政收入，任务相当艰巨，保“吃饭”都是个问

3、题。因此，通过招商引资培植财源的任务已迫在眉睫地摆在我们面前，我们必须对做好招商引资工作有一个充分的认识。目前，周边市县都在大张旗鼓的开展招商引资工作，与我们相邻的密山、鸡东招商引资力度也很大，形势逼人。如果我们不努力，不抢抓机遇，那么资金、项目就要落到人家的地盘，就要落后被动。为此，我们必须要有居危思进的危机感，要有只争朝夕、奋力赶超的紧迫感，真正把招商引资当作当前的中心工作，不等、不靠，不徘徊、不消极，变被动为主动，坚定信心，强化措施，扎扎实实做好招商引资各项工作，以大招商促进我市的大开放、大发展。二、围绕优势，创新方式，切实提高招商引资质量和实效下步招商引资工作重点要围绕市委、市政府确定

4、的绿色农业、木材、口岸、园区、北药等产业及区域资源、城镇建设、旅游开发等方面，不断拓宽渠道，强化措施，改进方式，推动招商引资工作由只注重投资额向投资额和纳税额并重转变，切实提高招商引资实际效果。第一，要选准突破口，依托各类资源优势抓招商。一是要依托绿色农业优势抓招商。在稻米资源循环综合利用上，要积极与湖南常德金健米业、浙江义乌章舸生物工程“红曲米”、山东烟台万华等知名企业搞好对接，大力开发优质稻米、方便米饭、米粉、稻草板等产品，做大做强水稻循环经济。在大豆产品开发上，要加强与省内外大豆精深加工项目科研院所和企业联系，引进植物蛋白、大豆异黄酮、卵磷脂等精深加工项目和企业，逐步形成大豆精深加工体系

5、。今年要重点联络攻关北京美亚斯磷脂技术有限公司、哈尔滨粮食机械科技研究所研究的大豆异黄酮项目，力争合作成功。在畜牧养殖加工和甜菜第2页共12页种植加工上，要加快奶牛、大鹅养殖基地和甜菜种植基地建设，为珍宝岛乳业、萧然鹅业、卫星南华糖厂等已落地企业提供充足原料。同时以此为依托，切实加强与蒙牛、哇哈哈集团等知名企业的合作，尽快将我市珍宝岛、绿都蜂业等龙头做大做强，推动产业产品优化升级。在此基础上，要依托我市耕地多、农药化肥需求量大的市场优势，重点联络攻关福建宁德益荣生物工程有限公司、陕西巨川富万钾股份有限公司、陕西杨凌鼎天济农腐殖酸制品有限公司等国内知名企业，促其在 * 落户建厂，填补我市 AA级

6、绿色有机肥料生产的空白。二是要依托木材资源优势抓招商。要借助东方红、迎春两大林业局和俄方木材资源优势，派专人联络庄河木材园区、绥芬河木材园区及大连等地的家具生产制造商，吸引他们来 * 投资兴业，把他们的资金、技术、人才、市场优势与我市的资源、劳动力等优势结合起来，引导和带动我市木材加工业加快发展，尽快形成木材精深加工集群。三是要依托口岸优势抓招商。要搞好俄方政策、资源和市场等情况调查，开发俄方市场，通过发挥俄方和本地两种资源、两种优势大力招商。要组织人员到江浙等地宣传我市口岸优势，引进投资者在 * 辟建轻工产品加工基地，发展纺织、电子、食品、家具等产品加工贸易；要引进战略投资者参与俄矿产、木材

7、采伐加工等领域的合作。重点支持省地勘一院与俄方企企合作，在俄取得探矿、采矿权，并与沈阳东方钢铁公司合作，在我市建冶炼基地。同时，驻俄办要切实加大对俄沟通协调力度，帮助华源电力与俄方早日签订商务合同，促其尽快落地。四是要依托园区优势抓招商。工业园区是扩大招商引资最有效、最重要的载体。今年要集中精力抓好四个工业园区规划和建设，修订完善园区优惠政策，积极引进与园第3页共12页区产业布局相对应的大企业、大集团入园发展。重点要吸引大连客商来我市投资建设木材加工园区，大力开展木材精深加工，尽快将我市打造成全省东部最大的木材精深加工基地和集散地。五是要依托北药资源优势抓招商。重点引进广东赛康药业、广西梧州制

8、药等企业，大力开发北药资源，推进北药产业优势向经济优势转变。六是要整合区域优势抓招商。各单位、各部门要按照鸡西市与农垦牡丹江分局开展场县共建合作年活动实施方案要求，积极与农场联合协作，整合区域内生态、资源、区位等优势，联手开展全方位、宽领域、多层次的招商引资活动，开发绿色无公害有机食品种植、畜牧养殖、木材采伐加工等项目，共同打造大区域招商格局。第二，要周密部署，精心把握招商引资工作各道环节。一要创新招商方式。招商局要尽快在全市各部门选调懂业务、熟悉市情的干部，组建专业招商队伍，各乡镇、各部门也要继续选拔优秀人才充实到招商队伍中来，加速造就一支复合型、高素质招商专业队伍。通过专业招商和全民招商并

9、举，广泛开展定位招商、网络招商、亲情招商、以会招商等各种有效的方式，增强招商引资的科学性和实效性。民营局、工商联等部门要充分发挥职能和桥梁纽带作用，利用企业家和工商界人士优势搞好以商招商，逐步形成社会力量牵线搭桥、专业人员抓好落实的局面。二要做好招商项目的前期工作。发改委、招商局要组织项目申报部门，认真做好招商引资项目征集、筛选和储备工作，深入搞好可行性分析论证，确保项目库里的项目个个都是精品，都具有吸引力。具体操作中，要精心安排，积极运作，对一些牵动力大、财政贡献高的优势项目，确实需要资金支持的，要及时向市委、市政府主要领导汇报，想方设法给予解决。三要狠抓项目建设。各乡第4页共12页镇、各部

10、门要认真落实好重点项目包抓责任制，做到一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底。特别是对今年已经确定的25 个重点项目，包抓部门要切实负起责任，并要制定出项目推进时间表，按计划抓好项目推进。对生物质能发电、风力发电等意向性项目，各责任部门和主管领导要紧紧盯住不放，积极帮助企业寻找投资者或合作伙伴，全程跟踪问效，促进项目尽早投入建设。第5页共12页市推进产业转移和劳动力转移的讲话同志们：今天，我们召开全市推进双转移工作会议，一方面是传达贯彻省产业转移和劳动力转移工作会议精神，另一方面是总结工作情况，分析存在问题，进一步推动工作。刚才，市经贸局传达了省会议精神，并对全省考核排名情况进行分析，市工业办

11、、劳动保障局、财政局和潮南区政府分别作了发言，对推进“双转移”工作提出了意见，都讲得很有针对性。同志对下来的工作提出了很好的意见，我都赞同。下面，我再强调两点意见：一、正视差距，提高认识，增强做好“双转移”工作的紧迫感和责任感去年省委、省政府做出推进产业转移和劳动力转移的战略部署后，市委、市政府高度重视，迅速召开全市产业转移和劳动力转移工作会议，并多次召开高规格工作会议，就贯彻落实省“双转移”工作会议精神进行动员和部署。市委市政府成立了由我任组长的“汕头市推进产业转移和劳动力转移工作领导小组”，还出台了我市贯彻落实省“双转移”决定的实施意见。潮南产业转移工业园建设不断推进，去年 6 月 30

12、日正式动工建设，目前首期基础配套设施工程已完成总工程量的 40%，招商引资工作也同步推进，在去年首届粤东侨博会上，首批进园深圳市中科诺数码科技有限公司、深圳市美希美实业发展有限公司等 9 家企业进园开工奠基，计划投资6.8 亿元，建筑总面积35.8万平方米。省示范性产业转移工业园建设取得突破，今年3月 13日，省政府正式批准我市自行规划建设省示范性产业转移工业园。特别是第6页共12页在全市上下的共同努力下，3 月 25 日在省产业转移竞争性扶持资金竞标评审会上，我们顺利争到5 亿元的省竞争性扶持资金，为我们加快建设省示范性产业转移园乃至带动整个工业经济带的发展注入了新的动力。农村劳动力技能培训

13、转移方面也取得新成效，去年，全市对近2万名农村劳动力进行技能培训，完成了省下达指标的109%；转移就业5.43 万人，完成省下达指标的104%。全市非农就业比重由原来XX年的 59%提高到 62%。今年以来，全市组织农村劳动力转移培训 1.11 万人，新增加转移就业 1.99 万人。应该讲，各级各部门在推进“双转移”方面做了大量工作，成绩值得肯定。与此同时，我想对工作中存在的问题也应该正视，要实事求是地来分析原因，认真研究解决的办法，不断推进工作。上个月，省考核组到我市检查双转移工作情况，提出了不少意见，考核结果中，汕头和湛江、揭阳并排最后。这说明了我们在推进双转移工作方面，与省内其他兄弟城市

14、的差距是比较大的。我想，这里面主客观的原因都有，客观上，潮南产业园去年 7 月 21 日才获省认定，考核组来检查时，园区的基础设施建设才启动不久，但最主要的原因还是要从主观上找，我们的重视程度、抓工作的力度还不够。就拿园区建设来说，河源、梅州等地的产业园区已经干得热火朝天，经济效益和带动效应逐步显现出来了。而我们的情况是，潮南产业转移园筹备申报是全省较早的，但由于受区位、土地、共建对象等因素的限制，启动较慢，虽然近期基础设施建设抓得比较紧，但由于前期工作延误太久，现在总体进度还不够理想。省示范性产业转移园这一块，建设方案、融资平台还没有最终定下来。省的扶持资金已经到位，但由于各方面准备工作还没

15、做足做细，目前资金仍无法及时发挥效应。这一方面延误了第7页共12页项目的建设，另一方面影响了资金的使用效益。这次省考核组还提到我们劳动力培训的问题。目前我市农村劳动力初中及以下文化程度的约占 70%，农村劳动力素质偏低，参与技能培训积极性不高，培训转移就业问题突出。还有一些具体的问题，刚才几个部门还有潮南区政府的领导都讲到了，我就不重复了。推进“双转移”工作，既是我市加快产业结构转型升级、推动城乡区域协调发展的迫切需求，也是遵循市场经济发展客观规律、主动适应国内外产业转移和发展大势的战略选择。同时，也是当前我市贯彻落实珠三角规划纲要的具体行动。大道理就不用多讲了，大家都很清楚。现在的关键问题是

16、如何把我们讲的话变成实际行动，言行一致，怎么真真正正落实的问题。我们有没有开展工作，工作搞得怎么样，我想省的领导也好，有关部门也好，大家是看在眼里的，都心中有数。如果我们不主动想办法去解决问题、推动工作，下次省考核组再来，我们还是落后，而且下来要再争取省的支持，我看难度很大。所以，全市各级各部门要进一步深化认识，切实从全局和战略的高度深刻认识推进双转移工作的重要意义，切实把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，更加自觉、更加坚定不移地推进双转移工作，为我市经济社会更长时期又好又快发展打好基础。二、突出重点，狠抓关键，全力推进产业和劳动力转移工作接下来的工作，刚才等同志都提出

17、了很好的意见，各级各部门要按照这些意见，突出重点，攻坚克难，抓好落实，全力推进。这次在梅州召开的全省“双转移”工作会议，很多城市都介绍了好的经第8页共12页验做法，我们要认真研究，学习借鉴，加快我们的园区建设。这里，我重点强调几项工作：一是要高起点高标准完善园区规划。要围绕建设“现代化滨海工业新城”的目标，结合上个月省出台的广东省产业转移区域布局总体规划的要求，进一步调整完善园区规划，把承接产业转移与发展临港产业、促进产业结构调整和转型升级结合起来，把加快工业发展与促进当地农村劳动力加速转移结合起来，把园区的基础设施规划建设与完善提升城镇公共配套服务设施结合起来。同时，我们准备设立的华侨投资产

18、业园、台商投资工业园和粤台经贸合作试验区，也要抓紧规划。二是做好省产业转移园区启动建设的前期准备。现在省示范性产业转移工业园首期启动区和建设主体已经明确，要抓紧做好南山湾工业园的土地征用工作，争取 11 月前启动建设。同时，要整合资源，利用台商投资区、南山湾工业园、河浦中心工业区等园区，规划建设汕头台湾产业园，作为我们打好“台球”的基础。涉及到农业用地的问题，要结合本轮土地利用总体规划修编进行调整，国土部门要全力配合。三是抓紧开展项目融资工作。要抓住国家实施适度宽松货币政策的机会，抓紧完善融资计划，主动与金融机构商谈融资事宜，争取6月底前完成贷款计划审批。现在关键就是要尽快组建项目融资公司，尽

19、快与银行进行实质性商谈。这里我要特别强调一下，要建立资金“借、用、还”的良性循环机制，用好管好省竞争性扶持资金，发挥资金最大效益，确保园区建设的可持续发展，千万不能让财政再背包袱。第9页共12页四是抓好园区基础设施建设。园区的基础设施建设，要通过政府搭台，公司化运作的方式来推进。像茂名，将产业转移园区建设的开发权与经营权推向市场，充分发挥社会财力和市场经济的杠杠作用，把公司化经营的理念引入工业园的建设与管理中，用公司化的办法去建设和运作工业园。工业办要认真研究，在项目公司运作的时候，要好好学习借鉴他们的做法。潮南产业转移园要加快建设进度，确保 8 月前完成园区首期道路主体工程建设，原已签订合约

20、的企业，具备进场条件的，要敦促他们及早进园建设。省示范性产业转移园方面，要抓紧进行疏港大道、安海路、河浦大道、河中路等园区主要连接道路建设的各项前期准备工作。供水、供电、排污等配套设施，特别是南区污水处理厂建设要抓紧推进，积极为园区发展创造条件。五是加大招商引资力度。招商引资始终是加快产业转移工业园建设的关键和主线。要根据园区产业发展规划，围绕园区主导产业，主动出击，创新思路，由“招商引资”向“招商选资”和“选商选资”转变，注重引进大企业，注重引进主导产业，注重引进高端企业。比如梅州产业转移园区，创新招商引资的利益分配机制，各区县引入的资金和项目都可以进来，而且这些项目产生的税收也属于引进的区

21、县。这个做法很好，既创新了体制机制，又充分调动了各方面的积极性。像这些好的做法，我们也可以学习借鉴。当前，一方面要抓住珠三角规划纲要实施的契机，加强与珠三角企业的沟通联系，主动接受珠三角的辐射带动，承接珠三角的产业梯度转移；另一方面要抓住汕台海上直航和海西经济区确立的契机，突出抓好对台招商引资，重点承接台湾中高端电子信息产业。同时，要针对我市中心城区北区工业用地紧缺的实际，推动符合条件的本土企业有序就近转移。第10页共12页今年 11 月，我市将举办闽粤赣 13 市区域经济协作党政联席会议，这也是一个机遇，要抓住这个机会，举办大型招商引资经贸活动，到时要精心筛选项目，把有实力、有后劲的企业，有

22、来汕投资意向的客商邀请到会，争取签约、开工、投产一批项目。六是要完善园区管理服务体制。现在，工业经济带开发建设领导小组已经成立，下来要进一步加强对园区建设的组织领导。领导小组办公室设在市工业办，工业办要主动承担起管理、协调的职责，全力加快园区建设。省示范性产业转移园区跨越三个行政区域，一旦启动建设，管理上是个大问题。因此，在管理上我们要按照统分结合，利益共享的原则，调动市、区两级积极性，共同推进园区建设。像河源市建立了效益园区管理机制，出台目标考核暂行办法，设置了 20 个关联指标，涵盖园区生态效益、经济效益和社会效益三大体系，加强责任考核，有效地促进了园区管理上水平、出效益。他们在介绍经验做

23、法的时候，也提到现在很多从珠三角转移过来的企业，首先看重的是他们园区管理人员热情、周到、全方位的服务，其次才是土地、水等经营成本和发展空间。所以说，管理和服务也是非常重要，不能忽视。要加强园区软环境建设，认真落实对园区企业的优惠政策，从财政扶持、融资服务、人才支持、税费优惠和开办“绿色通道”等方面降低进园企业投资经营成本，增强吸引外部投资的能力。同时，要把好企业入园关，严格执行环保、投资强度、建筑容积率等方面的制度，引导企业节约集约用地，切实提高土地产出率。七是认真抓好劳动力培训和转移工作。要整合资源，加快农村劳动力技能培训综合基地建设。充分利用技工学校、职业学校、职业技能培训综合基地等师资力

24、量及教学设施，加强农村劳动力技能教育和第11页共12页岗前技能培训。组织开展多层次、多形式的农村劳动力转移技能培训宣传推广活动，特别是要发挥乡镇（街道）、村居（社区）劳动保障工作平台的作用，广泛、持续、有力度地开展宣传报道和教育活动，让这项工作家喻户晓，让更多的农村劳动力主动参与技能培训。同时，要把产业转移园作为吸纳农村劳动力转移就业的重要载体，引导和鼓励企业吸纳本地劳动力。进一步强化农村劳动力转移就业服务，及时了解和掌握珠三角地区的用工信息，有计划有组织地做好劳务输出工作。同志们，坚定不移地做好双转移工作意义重大，任务艰巨。各级各部门要按照省的部署和今天会议的精神，进一步解放思想，创新工作思路，真抓实干，努力推动我市双转移工作上新台阶。第12页共12页