计划生育村民自治制度

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1、 计划生育村民自治制度撰写人：_日 期：_计划生育村民自治制度四项民主“制度民主参与一、有关计划生育的重大事项应当由村计生委及时提交村民代表大会讨论；二、通过村民”事前参与、事中介入、事后评议“的形式，全面参与的计划生育事务；三、要积极引导村民发表意见，阐明理由，分析利弊，表明观点。民主决策一、年初对本村计划生育工作的一些重大事项，如制定计划生育工作目标，工作计划和措施，确定村预算用于计划生育的经费和兑现、自主、优惠政策等，由村民代表大会民主讨论。二、年底召开村民代表大会，有村计生委向大家通报本年度计划生育工作情况，包括目标任务的完成，奖励优惠政策的兑现，村民计划生育合同的履行，有关人员工作职

2、责的执行等。民主管理一、村计生委_和村计生协会_要广泛吸收各方面人员参与。二、村讨论计划生育工作，必须坚持民主集中制原则，以少数服从多数通过，允许保留自己的意见，但不允许消极地对待决议的落实，议事要有专人记录，以便存档备查。民主监督一、一孩、二孩生育政策、计划外生育征收社会抚养费标准，长期上墙公布。二、一孩、二孩实际出生_，二孩审批结果，计划外生育征收社会抚养对象及兑现情况每季度上墙公布一次。三、年终由村计生委向村民代表大会通报计划生育年度工作执行情况，接受代表评议、群众监督。四、鼓励和支持村民对违反计划生育有关政策的行为进行_，并及时查处。技术服务制度孕环情检测制度一、坚持每月走访已婚育龄妇

3、女，做到底子清，情况明。二、对全村已婚育龄妇女进行一年二次b超检查，查孕查环查病。三、对当年放环对象进行一年四次透环，提高放环有效率。四、对重点对象进行重点管理，做好一年四次上门技术服务。五、帮助外出人员办理好婚育证明，并登记造册，要求外出已婚育龄妇女每_个月反馈一次孕情。六、做好外来人员婚育证明的查验并对已婚育龄妇女进行一念次孕情检测。避孕措施落实制度一、对新婚夫妇登门贺喜，送新婚优生知识。二、对怀孕妇女登门祝贺，送孕期保健服务。三、对产后妇女登门探望，送产后保健、婴儿优育服务。四、对术后夫妇登门慰问，进行术后随访，并送术后注意事项及相关节育知识。五、对退出生育期的妇女登门指导，传授有关知识

4、。避孕药具管理制度一、_育龄妇女进行避孕药具知识的宣传培训，使育龄群众掌握药具性能、使用方法，以提高药具的使用率和有效率。二、避孕药具实行专人管理，保证供应，按月发放，方便群众。三、即使掌握育龄夫妇避孕药具更换时间、适应情况，及时反馈信息。四、对过期药具及时处理，以免发生意外。知情选择服务制度一、对育龄群众开展避孕节育知识培训，内容为计划生育政策法规和避孕节育知识，使其掌握或基本掌握三种以上避孕方法，并发放合格证。二、对当年生育对象进行产后上门访视，对一孩对象开展咨询服务，签订知情选择协议书，知道其选择并落实适合的避孕节育措施；对二孩对象根据其选择避孕措施的情况指导其落实选择的避孕节育措施。三

5、、对按照选择及时落实结扎术、皮下埋植术、放取环术的已婚育龄妇女，做好术后随访工作。对上环一年内的对象开展四次透环服务。对避孕药具避孕的对象，使用前开展血压、体重检查；满_年开展一次血脂检查。流动人口计划生育管理制度一、对流动人口进行全面检查，扣清底子，建立档案。二、定期对流动人口进行人口与计划生育宣传和有关政策法规的教育。三、本村育龄人员外出前必须办理流动人口婚育证明，办证率必须达到_%以上。四、外来育龄人员必须在到达本村_日内，到镇计生办办理婚育证明查验手续，验证率必须达到_%以上。五、加强对外来已婚育龄妇女的管理，及时参加镇_的一年_次的孕检，发现计划外怀孕及时采取补救措施，杜绝计划外生育

6、。六、坚持计生与治安工作的经常性合作，实行对流动人口的综合治理。七、加强对用工单位(雇主、房主)的人口与计划生育宣传教育，并与他们签订好用工(租房)计划生育合同，经常指导、督促他们对外来人员的计生管理工作。日常活动制度一、村党支部、村委会每季度一次听取村计生委有关计划生育工作汇报，提出计划，研究问题，总结表彰。二、村民代表大会每年二次听取村计生委有关计划生育工作汇报，检查评议村民自治工作情况。三、村计生委每月召开组级联络员会议，学习文件、资料，交流、布臵工作。四、村计生协会每月开展一次活动，协助推进计划生育工作。五、年终召开组级计生联络员会议，进行全年工作的总结评比。扶贫帮困制度一、努力为计生

7、贫困提供生产、生活、生育服务。二、对确定的重点计生帮扶对象建立档案，并通过提供致富信息，技术指导、子女就学等方面进行帮扶，力争实现脱贫致富。三、经上级计生部门鉴定，确因计划生育造成的后遗症，年终给予适当补助。四、大力鼓励和提倡党员干部和私营企业主与计生帮扶对象结对子，有效帮助计生帮扶对象早日脱贫致富。人口学校教育制度一、人口学校必须以党的理论和党的路线为指针，通过各种形式的教育服务，满足群众不断增长的需求，提高人口总体素质，促进农村两个文明建设。二、建立人口学校校务委员会，加强对教育工作的领导，确保师资、场地、设备、经费“四落实”，不断提高办学质量。三、人口学校应围绕为广大育龄群众生产、生育、

8、生活服务，着重进行人口国情、市情、镇情、村情教育和计生政策法规教育，传授避孕节育、优生优育和生殖保健知识，以及实用技术和家政知识。四、人口学校以面授办班为主，面授教育重点对象是上午_月_日至当年_月底生育妇女、村二委委员、妇代会委员、计生协会理事、党员及男女组长和“三生”服务主要对象，并进行必要的试卷测验，同时利用广播、黑板报等多种形式进行，寓教育于服务之中。五、人口学校与村民学校教育有机结合，相互促进，共同提高。人口学校教员职责人口学校学员守则胸有国策，心系群众。按时到校，不拖儿带女。传授知识，通俗易懂。专心听讲，不交头接耳。学员疑难，耐心解答。场地整洁，不抽烟吃食。严格管理，严于律己。做好

9、答卷，不敷衍了事。村计划生育工作制度一、宣传计划剩余方针政策、法律法规，积极做好育龄群众思想工作。二、扣清育龄人员底子，准确掌握育龄人员的婚、孕、育等情况，搞好人口与计划生育管理。三、抓好一孩放环、二孩月内结扎为主的综合性避孕节育措施，发放和管理好避孕药具，并抓好_月一次随访工作，即使填写好随访卡。四、开展技术服务，做好一般对象一年二次的b超透环和重点对象一年四次的孕环情检测，发现孕情，及时做好不久措施。五、认真搞好统计工作，例行月会制度，建立好计划生育台帐，孕环情检测花名册，及时收集计划生育信息，按时上报各种统计报表。六、建立流动人口计划生育管理档案，做到变更及时，上报准确。村_工作职责一、

10、受村两委会指派，根据村年度计生工作安排，负责做好计划生育工作。二、向育龄群众宣传计划生育政策，发放各种计划生育宣传资料，做好育龄群众的思想工作，_群众参加人口与计划生育基础知识教育；及时更换计划生育村务公开按季公布内容；及时帮助和知道育龄夫妇落实避孕节育措施和补救措施。三、完成计划生育帐卡册填报任务。每月走访育龄夫妇_次至_次，准确掌握婴儿出生、性别、存亡和已婚育龄夫妇怀孕及节育情况。按照镇计生办要求，管理和填写计划生育帐卡册，即使准确填报村计生统计月报告单；向村委会及时反映群众的意见和建议。四、认真搞好避孕药具管理和发放工作。核实本村药具使用人数和需求数量，按月领取并定时发放到人，经常了解服

11、用效果，填写随访卡。五、_、参加各种计划生育宣传、学习、教育活动。联络、协同村计生协_开展群众性计划生育宣传教育活动；积极参加镇_的各种计划生育培训班和会议；_召开村计划生育联络员例会，定期检查、总结工作并向村委会做好汇报。六、加强对流动人口的计生管理和服务，避免计划外怀孕，杜绝计划外生育。七、认真完成村委会交办的其他工作任务。组计生联络员工作职责一、带头学习和宣传计划生育方针政策、法律法规，积极做好育龄妇女思想工作。二、协助村计生联系员做好_月一次孕环情检测工作，掌握本组育龄妇女月经期情况，发现问题及时向村计生联系员汇报，并做好当事人的思想动员工作。三、做好避孕药具发放工作，每月一次送避孕药

12、具上门，每月多使用药具人员进行随访，做到底子清，情况明。四、抓好四项手术完成工作，动员本组育龄妇女在一孩出生后进行期内防环，二孩出生后月内做好结扎手术。五、协助村联系员对流动人口计划生育进行管理和服务。六、按时参加村召开计划生育月会，不无故缺席，不迟到，如实汇报本组计划剩余情况。村计划生育协会会长职责负责村计划生育协会的全面工作，其职责是：一、抓好协会_网络建设、尤其是特殊人群的_建设。二、开展计划生育的宣传、教育、咨询、交流、监督工作，为计划生育营造良好的舆论环境。三、善于总结推广经验、发动群众参与计划生育优质服务和新家艇计划活动，积极为计生户拓展致富门路，工作思路清晰，有创新意识。四、积极

13、争取各方面的支持和配合，多渠道筹措活动经费，增强协会独立开展工作的能力。村计生协会副会长、秘书长职责一、负责召集协会理事会、会员小组章、会员大会，传达贯彻上级的指导精神和工作要求，建立和完善活动制度。二、_协会理事、会员开展计划生育宣传工作，配合搞好婚育新风进万家活动，引导群众自觉实行计划生育。三、_协会理事、会员小组长、会员开展生产、生活、生育服务，参与新家庭计划活动和优质服务，搞好计划生育系列保险。四、经常对协会工作进行检查、对会员小组长进行知道、对会员进行培训、监督各项任务落实。五、开展民主参与和民主监督，建立监督联系网络，听取群众意见和要求，维护育龄群众合法权益。六、深入调查研究，总结

14、先进典型，推广先进经验，搞好交流协作，开展评优争先活动。七、做好日常具体工作，编制工作计划，搞好信息报道，起草年终总结，按上级计生协要求做好会议和活动记录，做好台帐、报表、档案工作。协会会员在计生民主管理中的职责一、遵守协会章程，带头学习和宣传党和国家有关计划生育的方针、政策，宣传协会的宗旨、目标和任务，宣传计划生育村民自治的好处和意义。二、带头实行计划生育，负责联系育龄群众开展宣传教育服务活动。做到每月上门联系_次，了解思想情况，及时反馈信息。三、带头勤劳致富，并发挥自己的特长，帮助所联系的对象，制订生产计划，提供经营信息，开展技术指导，帮助解决实际困难，实现共同致富。四、积极开展民主参与和

15、民主监督，对村党支部、村委会的工作作风、干部执行计划生育政策，以及奖励、处罚政策的执行情况进行监督，广泛听取群众意见，反映群众的要求和建议，维护育龄群众的合法权益。计划生育协会会员小组长职责一、带头学习、宣传计划生育政策和避孕节育知识，带头实行计划生育，带头勤劳致富，积极参加镇、村协会召开的会议(培训班)和各种活动，无特殊情况不得缺席。二、把计生政策、避孕节育、优生优育优教科学知识，致富信息等宣传品送到每个会员及联系户手里。三、通过会员联系户，开展“五个一”(学习一次计生政策，送一次宣传资料，做一回思想工作，搞一次服务，做一件好事)活动。协助做好育龄妇女的查孕、查环、查病工作。发现问题及时汇报

16、。四、了解和负责本小组各会员和联系户的生产、生活和计划生育情况，听取和反映群众的意见和要求，发挥民主参与和民主监督职能，做好信息传递和反馈工作。五、带领会员开展评游争先活动，积极参与“五无一好”(无计划外生育、无非法领养、无人工流产、无家庭纠纷、无贫困家庭。会员联系户活动好)小组竞赛活动，努力成为村示范小组。村计生协会工作职责一、在村党支部的领导下、村民委员会的指导下，积极开展富有群众特色的各项服务活动，协助村“两委”_群众实行计划生育自我教育、自我管理、自我服务，抓好计划生育工作，把协会建设成为村“两委”的好帮手，育龄群众的贴心人的群众_。二、建立、健全_网络。建立以群众会员为主，富有代表性

17、、权威性的理事会。积极发展生产恩能够手、技术能人、实行计划生育的积极分子等各方面代表为会员，会员数占总人口的_%以上。建立健全会员小组、会员联系户活动网络。三、履行带头职能。_发动会员在落实计划生育基本国策，实行计划生育中的带头作用。四、履行宣传职能。通过发放宣传品、文艺演出、举办培训班、开展知识竞赛等多种形式的宣传活动，向群众宣传人口科学理论，宣传计划生育方针、政策和法律、法规，传播计划生育和生殖健康等科学技术知识。五、履行服务职能。协调社会力量，开展项目工作，积极参与新家庭计划活动和计划生育优质服务活动，搞好计划生育系列保险，为群众提供生产、生活、生育服务，帮助群众解决计划生育的实际困难和

18、后顾之忧。六、履行民主参与和民主管理职能。在村级计划生育民主管理中发挥积极作用，主动参与本村计划生育管理工作，对本村计划生育工作进行民主监督，监督村班子、村干部履行计划生育工作职责和村民自觉遵守计划生育自治章程，及时反映群众的意愿和要求，维护育龄群众的合法权益。七、履行交流职能。建好“会员之家”，建立、完善各项制度，定期召开会员小组长会、理事会、会员(代表)大会，搞好学习培训、交流合作等工作。村党支部、村委会的计划生育工作职责一、抓好_建设，配好配强村_和村计生委全体成员；二、确定人口与计划生育工作目标；三、定期对村计生工作进行检查指导，督促落实。四、与村民签定遵守计划生育自治章程的合同，保证

19、完成计划生育工作任务。五、年初落实计划生育经费，在开展工作中及时协调各方关系，促进计划生育工作顺利开展。计划生育村民自治制度（二）一、学习教育制度。1、村民小组经常_会员、育龄群众开展学习、宣传活动。2、村上利用墙报、黑板报、标语等形式，开展人口与计划生育的宣传教育活动。二、民主议事制度。1、每月召开计生工作例会。汇报小结当月全村人口计生工作情况，并按变更情况及时调整有关档案。根据上级部署，结合实际，布置下月人口计生工作任务。2、每季度由村计生领导小组组长主持召开一次村党支部、村民委员会和村计生协理事联席会议，研究解决计划生育村民自治中的重点、难点问题。3、每年召开_次村民代表会议。审议通过村

20、委会关于计划生育村民自治实施情况和下年度实施方案的报告；评议村委会成员和计生工作人员履行职责情况；讨论决定其它有关重要事项。三、管理服务制度。1、建立人口计生工作台帐。2、村委会应及时为新婚夫妇或符合再生育条件的夫妇出具有关证明或申办生育保健服务证。3、小组长对本组育龄妇女每月上门访视一次，积极配合镇计生服务所人员对产后、术后对象及时随访，并做好随访记录。4、配合镇计生服务所按规定为已婚育龄妇女进行生殖健康检查和避孕节育情况检查，对患妇科病育龄妇女和不孕症夫妇，提供防病治病知识和不孕症诊治联系服务。5、积极实施“少生快富”工程。在计划生育家庭户中树立“少生快富”示范户，搞好计划生育结对帮扶，尽

21、力为他们提供致富项目、信息、技术、资金、销售等服务，帮助计划生育户勤劳致富奔小康。四、计划生育村务公开制度。1、计划生育法律、法规和政策规定；2、奖励惩罚、优先优惠政策及落实情况；3、年度人口计划和工作目标完成情况；4、再生育和病残儿鉴定审批程序、审批结果；5、县、镇两级人口计生部门咨询_电话、_奖励办法；6、群众普遍_的其它事项。五、计划生育协议制度。村委会与育龄村民签订计划生育村民自治合同，明确双方的权利、义务和责任，自觉接受镇政府、村委会的管理。计划生育村民自治制度（三）升委发_号_升钟镇委员会升钟镇人民政府关于做好_年度计划生育村(居)民自治及优质服务工作目标考核_通知各村党支部，村(

22、居)委会，镇属各单位：为继续“坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制、积极推进村(居)民自治及优质服务”，根据县、镇有关文件精神，结合我镇实际，现将_年度计划生育村(居)民自治及优质服务目标管理工作的有关事宜通知如下：一、目标任务及量化考核标准1、村(居)委会计划生育的_机构健全、专(兼)1职干部落实、职责分工明确，管理服务制度完善计_分，否则按项扣分。2、采取创建生育文化大院、生育文化中心户等形式，认真宣传贯彻党和国家的计划生育方针政策及相关法规计_分，无宣教阵地和经常性的宣教活动各扣_分。3、建有常驻和外来已婚育龄妇女登记卡、人口出生、死亡登记册、已婚育龄妇女普查登记表等基础信息资料，做到

23、登记准确，上报及时无误计_分，每误差一人次扣_分。4、辖区内无违法婚育，合法生育率达_%计_分，每发现一例违法婚育扣_分。5、协助镇每半年对辖区已婚育龄妇女进行一次以查环、查孕、查病为主的孕情监测服务活动，及时落实节育、补救措施。育龄妇女“三查”的参与率达_%以上计_分，每低一个百分点扣_分;综合节育率达_%计_分，每低一个百分点扣_分。6、协助镇计生办征收违法生育人员的社会抚养费，无截留、挪用和乱收费计_分，否则该项不计分。7、实行计划生育村(居)政务公开，将年度辖区内生育情况、落实避孕节育措施、违法生育社会抚养费征用等情况在村(居)务公开栏中定期公示计_分，否则该项不计分。8、村(居)委会

24、计划生育协会_健全、活动经常、“三自”作用发挥好计_分，否则按项酌情扣分。9、做好流动人口的计划生育管理与服务工作。查验外出(来)务工经商育龄妇女流动人口婚育证明的办证情况达到_%以上计_分，每低一个百分点分别扣_分。10、依法管理，热情服务，党群、干群关系好，无因计划生育方法不当引发的恶性案件计_分，否则该项不计分。二、保障措施1、坚持村(居)委会书记、主任亲自抓、负总责，选配责任心与能力强的同志具体负责人口计生工作，做到有人干事。2、制定切实可行的各项管理服务制度并通过村(居)民代表会议表决通过，村(居)民自治章程、计生服务协议等，做到有章理事。3、落实必要的工作经费与报酬，做到有钱办事。

25、采取“按质计奖、以奖代补”的形式落实工作经费。计生办按各村(居)委会征收社会抚养费实际金额的_%-_%计算返拨给村(居)委会作计生工作经费的数额。其中：按升府发_文件规定标准征收到位，无隐匿，无村收村用现象，工作经费按_%补助，反之按_%补助工作经费。因工作不深入，家底不清，情况不明，群众_或_，村(居)委会干部不知晓或有意瞒报的，按群众_的违规怀孕、生育的实有例数，每例支付_元的_费，此款从计生办返拨给村(居)委会的工作经费或村(居)委会干部的应得工资中扣减。三、考核方式、时段和_实施1、考核方式。采取平常检查与年度考核相结合，公开考核与群众_、明查暗访相结合，以年终目标考核为主。平时检查不

26、定时进行，建立有偿_制度，采取进居入户量化评估，做到结果真实可靠。2、考核时段。_年_月_日至_年_月_日。3、考核的实施。由镇分管领导牵头，镇计生办具体实施。四、奖惩办法1、综合考核得分在_分以上，按得分高低取一等奖_名；得分_分以上依次取二等奖_名；得分在_分以上依次取三等奖_名。获得一、二、三等奖的村(居)委会，按获奖等次发给奖金_元、_元、_元，并分别授予奖牌一个。2、得分在_分以下、_分以上的不奖不惩；得分在_分(不含_分)以下_分以上的为后进村(居)委会，给予通报批评，并限期改变后进面貌；得分在_分以下(不含_分)为“黄牌”村(居)委会，取消当年一切评先，评优资格并出示“黄牌”警告

27、。两度“黄牌”警告的村(居)委会按镇_14_文件处理，书记、主任自动申请辞职。二o一_年_月_日计划生育村民自治制度（四）甲方：村村民委员会乙方：为贯彻计划生育基本国策，全面落实_人口与计划生育法、_省人口与计划生育条例、流动人口计划生育条例，推进计划生育村民自治，根据有关法律、法规和村计划生育村民自治章程，经甲乙双方协商，特签订本协议：一、甲方的管理服务职责1、依法做好人口与计划生育工作。2、开展人口与计划生育宣传教育，提供人口与计划生育政策法规、优生优育、生殖保健科普知识宣传服务。3、负责本村奖励优惠政策的落实、违法生育及处理、符合政策生育审批情况的全面公开。4、指导乙方选择落实有效的以长

28、效为主的避孕节育措施，并提供相关的生殖保健服务以及随访服务。5、督促年满18_周岁外出务工、经商的育龄妇女办理流动人口婚育证明。6、对居住在本村范围内的外来流动人口提供“同宣传、同管理、同服务”的三同服务。二、乙方应履行的义务1、依法实行计划生育，遵守村计划生育村民自治章程，配合甲方的计划生育管理与服务。2、按照法律、法规规范生育行为，不得违法怀孕、生育。3、自觉接受计划生育技术服务指导，在生育一孩三个月内主动、及时选择适合本人有效的长效避孕措施。4、按时参加甲方_的人口学校的学习和培训，了解、掌握科学的避孕方法和生殖健康知识，曾强自我保护能力。5、自觉接受妇科病普查、环孕情服务和生殖保健服务

29、。6、意外怀孕后应主动告知甲方，并及时采取补救措施。7、乙方给年满18_周岁外出务工经商育龄妇女，免费办理流动人口婚育证明。8、乙方应督促外来流动人口办理流动人口婚育证明，并到村委会进行验证。三、违约责任1、甲方未按章程、协议条款规定履行服务管理职责，乙方有权向甲方上一级主管部门反映，并要求解决。2、乙方未按章程、协议条款规定履行义务，自愿接受村民自治章程有关规定的处理，并且不能享受应有的奖励。四、附款1、本协议经甲、乙双方签名(盖章)，自本协议签订之日起生效，并依法具有法定效力。(乙方签名为夫妇双方或一方签)2、本协议一式二份，甲乙双方各执一份。甲方：村村民委员会(盖章)乙方：育龄夫妇签名：

30、年月日计划生育村民自治制度（五）(_年_月_日第_届村民代表大会第_次会议通过)第一章总则第一条为了控制人口增长，提高人口素质，稳定低生育水平，确保人口与计划生育工作目标任务的完成，根据_村民委员会_法、_人口和计划生育法、中国_基层_工作条例、_批准、国家计划生育委员会颁发的流动人口计划生育工作管理办法、_省人口和计划生育条例及有关政策法规，结合本村实际，经村民代表大会讨论通过制定本章程。凡户籍在本村或居住本村的公民应遵守本章程。第二条村民代表大会是本村计划生育村级自治的最高权力机构，依法决定本村计划生育工作的有关事项。村民委员会负责本村的计划生育生育工作，村支部书记、村委会主任为本村计划生

31、育工作的第一责任人。村民委员会下设计划生育村民自治工作领导小组。领导小组由村支书、村主任、村计生宣传管理员等两委班子成员组成。负责本村计划生育村民自治工作的开展，_省人口和计划生育条例及本章程的贯彻执行；参与本村年度人口计划的制定。人口计划和生育指标的落实计划生育帐、卡、册管理及出生、节育措施的落实情况；_村民参加“遵纪守法户”、“五好家庭户”、“双文明户”、计划生育合格村创建及少生快富奔小康竞赛活动等。第二章权利与义务第三条村民委员会在抓好本村计划生育工作中，享有以下权利：(一)_村民参加计划生育学习，督促村民遵守计划生育政策。(二)办理、_有关计划生育证明、证件。(三)收取履约金和违约金。

32、第四条村民委员会必须履行的义务：(一)按时向村民宣传计划生育法律法规和优生优育、避孕节育知识。(二)每年单月育龄妇女提供查环、查孕、健康检查服务，落实避孕节育及各项补救措施，做好避孕药具发放、指导和随访。(三)为育龄人口提供生殖健康宣传服务。(四)每季度张榜公布本村人口计划执行情况、优惠政策落实情况、社会抚养费征收及避孕节绝育措施落实情况、违规违纪处理情况，公布内容要公平、公正，接受群众监督。(五)及时退还遵守本章程的村民履约责任金。第五条村民享有以下权利：(一)接受计划生育基础知识教育。(二)享受计划生育宣传教育生殖保健服务和各项优先优惠政策，接受避孕药具发放指导和随访。(三)有参与本村计划

33、生育事务讨论决定重大事项的权利。(四)监督本村人口计划执行、生育关怀、社会抚养费征收管理以及避孕节育措施落实和村委会其他工作。(五)遵守本章程的村民，有权要求村委会退还相关的履约责任金。第六条村民必须履行以下义务：(一)严格遵守国家的计划生育法律法规和政策。(二)男女双方结婚前，应自觉接受婚前检，接受计划生育法律法规教育。禁止非婚怀孕和无证生育。(三)已婚育龄妇女必须按时参加村民委员会_的相关计划生育的学习教育活动。(四)已婚育龄妇女外出务工、经商、走亲访友_个月以上者，外出前需主动到镇村计划生育技术服务中心检查生育、节育情况，落实节育措施，办理流动人口婚育证明与村委会签订外流人口计划生育协议

34、，缴纳履约责任金_元，外出后每季度按时寄回所在地县级以上计生部门出具健康检查证明。(五)已婚育龄妇女户口迁出前须交纳户口迁移履约责任金_元，在开出证明一个月内办理迁移户口。(六)为外来育龄妇女提供暂住房屋的，房主应在两天内向村委报告，并主动出示外来人员有关证件。(七)生育一孩的夫妇，需缴纳落实节育措施履约责任金_元，生育一孩后当月向村委会申报，在_天内落实节育措施。(八)凡符合照顾生育条件的夫妇办理二孩生育手续时，先须本人申请，经村委会张榜公布十五_，群众无异议的，由村组加注意见，镇_，报县计生委审批。准予生育二孩后，要并向村委会缴纳履约责任金_元，生后当月必须申报婴儿出生，并在_天内落实绝育

35、措施。(九)不得非法拾婴、弃婴。第三章违约责任第七条村民委员会的违约责任。不按时_村民参加计划生育宣传教育及培训活动，赔偿每个育龄群众每次_元；不按时通知健康检查，赔偿每个育龄妇女每次_元。不按时兑现相关优惠政策，赔偿优惠对象_元。第八条村民的违约责任：(一)育龄妇女不按时参加计划生育学习培训，向村委会每人每天交纳宣传服务费_元。(二)育龄妇女不按时接受“健康检查”的，村委会收取违约金每天_元，直到接受服务为止。(三)应落实节育措施的夫妇，不按时落实节育措施收取违约金_元/天，直至落实为止，并将责任金转为违约金，其落实措施的手术费用自理。(四)已婚育龄妇女外出务工、经商、走亲访友未按时寄回暂住

36、地县级以上计生部门出具的孕(环)情证明，在履约责任金中扣除每人每次违约金_元。擅自外出的，由家庭成员承担履约责任，外出人员及其家属，不享受有关优惠政策。(七)对收留外来政策外怀孕或生育的村民收取每次_元或_元的违约金。(八)对非法拾婴或弃婴的村民除按政策规定处理外，村委会收取违约金_元或_元。(九)外流人员政策外生育，除将履约责任金转为违约金和按_省人口和计划生育条例处理外，加收违约金_元。第四章附则第九条村委会征收各种款项必须出据财政统一收据，否则交纳人有权拒交。第十条计划生育违约金、履约责任金由村委会收取，实行“村收镇管、财政监督”，开支主要用于计划生育宣传教育人员培训、优生服务、致富知识传授、独生子女父母表彰及工作费用等。第十一条村委会及其成员不得以任何理由截留、座支挪用任何计划生育经费。第十二条本章程自公布之日起施行，由村委会负责解释。第25页共25页 范文仅供参考 感谢浏览