创意产业知识产权保护的内在机理与对策

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1、-56 科技进步与对策2009 年科技进步与对策Science & Technology Progress and Policy创意产业知识产权保护的内在机理与对策李殿伟，王宏达天津工业大学 工商学院，天津300387)摘 要：在知识经济的背景下 ，创意产业正在形成其强大的生产力。通过综述创意产业的经典定义以及创意产业的流程，探讨了创意产业知识产权的特征及其保护路径，并且给岀了创意产业知识产权保护的政策建议。关键词：创意产业；知识产权；政策导向中图分类号：F063.1文献标识码：A文章编号：1001 73482009) 15-0054-03-56 科技进步与对策2009 年-56 科技进步与对

2、策2009 年0引言创意产业是在全球产业结构调整和升级的背景下发展起来的，强调创意对经济的支持与推动新兴理念、思潮和经济实践的作用。目前全世界创意经济每天创造220亿美元的经济价值，并以5%的速度逐年递增。在21世纪经 济全球化的大背景下，创意产业已经成为发达国家的第四 增长极，同时也成为经济增长的新模式，成为国家与企业软实力的体现1 ：1创意产业的定义展了创意产业的范畴 ：版权、专利、商标和设计，知识产权 法的每一部分都有相对应的产业，所有这些产业的总和就组成了创意产业。以上三者的定义被公认为创意产业的三大经典定义表1对于这三者进行了比较。结合对创意产业特点的分析，在借鉴创意产业经典定义的基

3、础上，创意产业可以界定为：以文化为基础，以开发和运用知识产权为手段，强调创造性与高科技的紧密结 合，并通过对传统产业的渗透重塑以实现商业化的经济部 门2知识产权创意产业的核心价值-56 科技进步与对策2009 年-56 科技进步与对策2009 年创意 产业Creative In dustry)的概念最早是由英国政府明确提出的。1998年11月英国工党政府的创意产业工作创意产业是以知识产权为核心资产的新的产业门类知识产权是创意产业的核心价值。创意产业的精华是人的-56 科技进步与对策2009 年，创造力必组 The Creative Industries Task Force）提出的 创意产业路

4、 径文件Creative I ndustries Mapp in g Docume nt）中第一次创造力，需要有知识产权法来保护其创新成果 须要有知识产权保护才能创造财富。-56 科技进步与对策2009 年提到了 创意产业”的概念。进入知识经济时代后，创意产2.1知识产权贯穿于创意产业运作的整个流程-56 科技进步与对策2009 年创意产业经典定义的比较英国创意产业工作组CITF）Richard CavesJohn Howkins宏观经济委托代理知识产权提出概念如何推动文化产品和服务的产生明确区分不同类型的创意产业国家政策制定企业决策产业研究Alston、Connoret al.B.Pine、

5、Gilmore、Landerth、D.Puttnam、C.Fischer et al.R.Florida、Jacobs、Atkinson、Court、Nye et al.收稿日期 作者简介：2008-04-16:李殿伟(1970-),男，山东滨州人，博士 ，天津工业大学工商学院讲师，研究方向为企业管理;王宏达(1972-)，男，天津人，博士天津工业大学工商学院副教授，研究方向为区域经济。作者视角意义适用范围代表学者业迅速成为发达国家推动经济发展的原动力和塑造国际 形象的主要途径。随之而来的便是理论界对于创意产业发 展研究的热潮。R.Caves2从文化经济学的角度进一步将创 意产业定义为：提供具

6、有广义文化、艺术或仅仅是娱乐价值的产品和服务的产业。J.Howkins则从知识产权的角度扩表1创意人生成创意的主要投入是自身创造力和社会公共知识。新生的创意也是一种知识，构成社会公共知识增 量的一部分。与此同时，这个过程也是知识产权创造的过 程，创意人拥有创意的全部知识产权，他可以将创意的全部知识产权分解为多个互不重叠的部分，分别授权、许可给多个或一个开发人使用1。开发人从创意人那里有偿获得部分或全部创意知识产权，以此为基础进行商业化开发，以向市场出售创意商品的方式获得报酬和补偿见图1）o对以知识产权为核心价值的创意产品，往往也可以被无穷复制和易于传播。创意产生之后，不具有天然的稀缺 性，因而

7、不具有边际效用价值，从而不能成为财产。因此，必须由法律造成人为的稀缺性，才能使知识产权成为经济学意义上的财产4。知识产权制度就是作为社会对创意产 品权利人的知识产权标的所提供的法律保护。9U1R产扭牛成图1知识产权贯穿于创意产业整个流程示意丁盘2.2创意产业知识产权相关权利中支配权的法定性6：支配权是指对知识的经济意义上的排他使用权、复制传播权、凝结该知识使用效果的产品销售和许诺销售权、修改权、使用知情同意权、利益分享权等，以及对上述权利 及支配权本身的处分权。法定的支配权就是为了创意活动 和创意产业的价值实现创造条件。从产业收益上看，创意产业的收益往往是通过经营许可和分成契约的方法来确 立的

8、。在经营许可之初，因创意人员的低讨价还价能力决 定了创意产业的收益水平也较低，但当创意产品得到普遍接受和认可后，创意人员的讨价还价能力增强，进而带来创意产业的收益水平大幅度提高。3合理的知识产权保护制度是发展创意产 业的必备条件如果没有知识产权保护，创意产业将面临任意仿制、随意复制的混乱局面。失去利益的保障，也就没有了创意的动力，整个行业都将面临生存和发展的危机。创意产业所有的技术创新追求、文化创新追求均力求充分考虑现代 社会中那些集体和个体消费者的独特创意，因此，对创意产业的激励标的在于激发其创意能力。结合目前我国知识产权法的体系构成，以及部分地区对于创意产业的具体分 类，可以将创意产业与知

9、识产权法保护范围对应起来如图2）o-图2创意产业体系与知识产权保护体系的对应一-RI.&广业知识产权保护对创意产业发展的重要性和必要性，同样还体现在当前很多国家 、地区及一些国际组织对创意产 业的定义中见表2）。知识产权保护制度对于创意的影响主要存在于3个方面：一是解决了创意的非排他性问题，通过知识产权保护制度构筑起技术或信息壁垒，保护了创意的回报 ；二是建立合理的投入收益率 ，发挥市场机制，使资源主动寻求创 意；三是鼓励创意有偿扩散，加大了创意的应用范围。赵玉 林刀进一步指岀，由于知识产权保护并不阻止思想启发，因此一项创意得以安全展现很有可能激发另一项甚至多 项创意的产生。因此，发展创意产业

10、必须首先建立起合理 的知识产权制度。4创意产业知识产权保护的对策创意产业具有鲜明的知识产权性。创意产业当中有形资产较少，其核心生产要素是信息 、知识、文化和技术等无 形资产，创意产业覆盖了设计 、文艺、咨询策划和时尚消费 等诸多技术密集与知识密集的领域。对于高度创造性的创意产业来说，一个有效的知识产权保护系统至关重要。如果没有这样一个系统，那么创造力所能带来的利润将很快 消失。因此，加强知识产权保护是发展创意产业之本。首先要对创意、创意产品和创意产业的发展规律展开 系统的研究。知识产权制度是指涉及知识产权的法律、法规和国家政策的总和 8 ：o具体到创意产业来讲，应当在系 统研究创意产业发展规律

11、的基础上，围绕产业链的每个环表2 一些国家、地区及一些国际组织对创意产业的定义国际组织屈家（地区）对创意产业的定义结合创意才华和先进技术的一系列基于知识的活动，其产出受知识产权的较大保障。创意产业生产和分销的产品和服务以文本、符号和图像为中心。英国/新西兰/新加坡/日本源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业一组经济活动群组，开拓和利用创意、技术及知识产权以生产并分配具有社会及文化意义的产品与 服务，更可望成为一个创造财富和就业的生产系统。台湾地区源自创意或文化积累，透过智慧财产的形成与运用，具有创造财富与就业机会潜力，并促进整体生活环境提升的行业。节，

12、研究与知识产权相关的制度、政策体系和市场环境 ，系统地归纳提岀创造、保护和利用知识产权的政策体系。这些环节包括：创意研发阶段的鼓励创新、创意产品转化和生产阶段的知识产权保护、创意产品交易(中介服务)阶段 的知识产权利用等。其次，加强创意产业知识产权保护的制度建设。创意产业知识产权制度建设主要解决三方面的问题：既要完善知识产权管理和执法体系，及国家创意产业发展规划的知识产权管理，建立与知识产权制度有关的市场秩序等制 度建设：要关注创意产业园区、创意企业和个人的知识产权保护和利用问题；基于创意权利人利益和公共利益 平衡的原则制定最优专利保护宽度。动态地来看，知识的创新和积累是社会福利增长的重要源泉

13、，只有给予知识创新以足够的激励，社会福利的长期增长才有保障；但从静态来看，排他性的权利会导致不等程度的垄断，从而造成福利损失。知识产权保护的核心就在于寻求合理的度”适度的专利保护对技术创新和社会福利都至关重要。再次，构建创意企业知识产权中介体系。创意产业的核心是知识产权的保护、利用与开发，它需要知识产权中介机构来协助创意企业完成价值实现。知识产权中介服务是指在知识产权商品化过程中，为市场主体提供的咨询、代理、推广、投诉等各项与知识产权有关的服务。国外创意产业实践和2005年上海创意企业的调查显示，创意企业以中小型为主，各种资源条件有限 ，知识产权的保护能力 较弱，且大多数企业处于经营创意作品的

14、阶段，缺乏知识产权的市场开发能力，需要中介服务提供相关服务9：o中国创意企业知识产权中介需求特征主要有：信息需求多；专业要求高；维权比例大。此外，知识产权中介服务机构还 需有足够的资源获取能力为那些法律知识空白、市场难以把握、内部资源缺乏的创意企业提供较好的服务。最后，法律保障。加强立法，加大知识产权保护力度，为创意产业的发展营造有利的法制环境。对创意产业的发展来说，保护创意，即保护创意者的知识产权，具有至关重要的意义。创意产业以知识产权为核心资产，保护知识产权是关键一环。首先，要制定健全的知识产权法。但与发达 国家相比，我国知识产权立法还比较滞后，远不能适应现代市场经济和国际化发展的需要 。

15、对知识产权方面的法律尚存在一些不明晰的地带，需要尽快完善相关法律制度。其次，要加强执法力度，加大宣传，普及知识产权保护的法 律意识。同时，在全社会形成尊重知识产权的良好氛围，加大对侵权、盗版行为的打击力度，对侵犯知识产权的行为 要严惩不贷，以净化知识创新环境。5结束语知识产权保护制度与市场经济发达程度和产业发展水平密切相关，知识产权保护制度的建立应与国家发展阶段相适应，与创意产业的发展阶段相适应。对发展中的创意产业来讲，宽松的政策环境和市场环境也是必不可少 的。中国是发展中国家，在制度和规则上与国际接轨 ，具体标准还要体现国情，利用WTO的合理政策空间，制定切合 实际的保护标准。参考文献：1

16、曹海峰.创意产业的经济学意义分析J.甘肃社会科学，2007 2) 31-34.2 RICHARD FLORIDA .The Rise of Creative Class M .NewYork: Basic, 2002.31王志成，谢佩洪，陈继祥.城市 发展创 意产业的影响因素分 析及实证研究J1.中国工业经济 ，2007 8) 49-51.41 ROMER P M.Endogenous Technological Change J1.Journal of Political Economy, 1990,98 5) 71-102.51王红亮，李国平.从创意到商品：运作流程与创意产业成长一一基于一

17、意多用”视角J1.中国工业经济，2007 8)： 58-60.61邓达.创意产业 的核心价值与知识产权J1管理世界，20068) 146-147 .71赵玉林.创新经济学M1.北京：中国经济出版社，2006.81 栗源.知识产权及其制度本质的探讨J1.知识产权，20051 ) 27-29.91潘瑾，等.上海创意产业知识产权保护体系构建R1.上海知识产权局课题，2005.责任编辑：陈晓峰)-56 科技进步与对策2009 年-56 科技进步与对策2009 年Internal Mechanisms of IntellectualProperty Protected andPolicy Directi

18、on on Creative IndustriesLi Dianwei, Wang Hongda(Collegeof BusinessAdministration of Tianjin Polytechnic University, Tianjin 300387,China)Abstract: On the backgroundofknowledgeeconomy, cultural and creative industrial parks are forming strong productivity. By summarizingthe classic definition and pr

19、ocedure of creative industry ,this paper analyzesthe characteristics of creative industry such asi ntellectual property protected, a nd goeso n to an alyzethe inner mecha ni sma nd path in the course of protect ing the intellectual property .In the en d, the paper proposesrelated policy suggesti on.Key words: Creative I ndustry; I ntellectual Property; Policy Directi on