安全文明实施细则

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1、B13陈渡新苑经济适用房 项目监理实行细则（安全监理内容提要：专业项目特点监理工作流程监理工作控制目标及控制要点监理工作方法及措施项目监理机构（章：专业监理项目师：总监理项目师：日期：江苏省建设厅监制陈渡新苑经济适用房一期项目安全文明监理实行细则一、项目简况常州市陈渡新苑经济适用房项目作为常州市的重点项目和民心项目，受到了常州市各 级领导和社会各界的广泛关注，并对本项目的建设提出了明确的要求：创江苏省文明工地”，创 常州市优质项目”、创 国家康居示范项目”。这就要求施工现场安全生产和文明施工 按照 高标准、严要求”的目标进行管理，确保项目施工 安全无事故、文明有特色”。1、项目名称：陈渡新苑经

2、济适用房一期项目2、项目地点：清潭路南侧，南运河西侧3、建筑面积：158000 m24、项目造价：约7000万元5、结构层次：框架九层、十一层；砖混六层6、计划开工日期：2005年 12月8日7、计划竣工日期：2006年 12月8日&建设单位：常州市经济适用房发展中心9、勘察设计单位：常州市规划设计院11、监理单位：常州市华阳建设项目监理有限公司12、施工单位:标段施工单位项目经理施工房号一标段常州市第一建筑公司陈敏晔1#、7#、19#房二标段常州市漕桥建筑公司杜先学29#、35#房三标段常州新区恒顺建筑公司彭双林2#、3#、8#、9#房四标段金坛尧塘建筑公司陈文炳12#、13#、15#、20

3、#、21#、22#房五标段武进建设项目公司蒋炳兴30#、31#、35#、36#、37#、38#、39#六标段武进建筑安装项目公司骆才良43#、45#、49#、50#七标段常州建技建筑公司赵家澍46#、47#、51#、52#八标段宜兴第二建筑公司储根法32#、33#、40#、41#、安全监理工作的特点项目建设行业是安全生产的高危行业，也是安全事故的高发行业。常见的安全事故类 型主要包括以下方面：1、施工人员高空坠落事故；2、高空坠物砸人事故；3、临时用电触电事故；4、维护结构或支撑系统倒塌事故；5、火灾事故；6、食物中毒事故；7、大型机械设备倒塌或损坏引发的事故。为全面落实安全第一、预防为主”的

4、安全生产方针，避免重特大安全事故的发生，本 项目安全监理工作的重点主要应加强脚手架的规范搭设、三宝、四口 ”和临边防护、临时用电的管理、重大安全技术方案的审核、机械设备的正常使用、生活区的管理等方面的的 工作。三、安全监理工作依据1、国家有关项目建设的法律、法规、政策和建设监理规范2、经批准的城市规划、项目建设文件、设计文件。3、施工招投标文件和依法签订成立的项目建设承包合同。4、现行的建设项目安全生产管理规范及规程：1）施工现场临时用电安全技术规范-JGJ46-20052）建设项目安全检查标准JGJ59-993）建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-914）建筑机械使用安全技术规程JGJ3

5、3-86四、安全监理组织机构：总监史一鸣施工区监理组生活区监理员J临时用电监理员一、1二标段三标段四标段五标段六标段七标段八标段严新喜吕爱华李进何开军许峰缪文明戴艳秀吴立平陶庆龙五、安全监理工作流程1）施工设计 施工方案）审查流程项目部安全员编制安全施工方案项目经理审核并签字k专家论证审查报告I丿施工企业扌文术负责人进行审批丿丨签盖厶章总监理项目师审查并签字-th tzr 宀rr Z/n/一项目部组织实行注：专业分包项目的安全施工方案应由专业分包项目的技术人员编制，并经专业分包单位的技术负责人审批签字并盖公章或技术部门章，然后报总包单位按程序审批2）施工现场安全监理工作流程六、 安全监理工作控

6、制目标及控制要点（一） 安全监理工作控制目标：确保安全生产无事故，达到 “江苏省文明工地 ”标准。（二） 安全监理工作控制要点：1、施工准备阶段控制要点：（ 1） 协助建设单位与施工单位签订项目项目施工安全协议。（ 2） 审查施工单位和专业分包单位资质。（3）审查电工、焊工、架子工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格证书，督 促施工单位雇用具备安全生产基础知识的一线操作人员。（ 4） 督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系；督促总包单位检查各分包 单位的安全生产制度。（5） 审核施工单位编制的施工设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险 方案。对危险性较大项目应严格按照建设部 2

7、004）213号文的规定，在施工前单独编制安 全专项施工方案，必要时应组织专家组进行论证审查并出具论证审查报告。（ 6） 督促施工单位做好逐级安全交底工作。（7） 编制施工场地布置统一要求，并督促施工单位严格按照既定的标准实行， 力争做到 “园林化施工工地 ”的目标。（8） 协调各标段塔吊的安装型号、高度及位置，根据各标段提供的塔吊安装方案， 统一编制群塔作业防碰撞措施，确保群塔安全作业。2、施工阶段控制要点：（ 1） 通则A 、 检查施工单位专职安全生产管理人员的到岗情况。B、促施工单位按照项目建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施 工作业。C、对施工过程中的高危作业等进行巡视

8、检查，每天一次。发现严重违规施工和存在 安全事故隐患的，要求施工单位立即整改，并及时检查整改结果，签署复查意见；情况严 重的，上报总监，下达项目暂停施工指令并报告建设单位；施工单位拒不整改的及时向上 级主管部门报告。所有问题均以书面通知单、联系单为准，并整理归档。D、督促施工单位进行安全自查工作；定期组织施工现场安全生产检查。E、检查复核施工单位施工机械，安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理 人员签署认可的不得投入使用。F、对高危作业的关键工序实行现场跟班监督、旁站监理，并做好记录。（ 2） 脚手架项目控制要点：A 、脚手架所用的材料质量必须符合规范要求，所有脚手钢管应涂刷油漆。B、脚

9、步手架地基坚实，不积水，垫板厚度不小于 50mm,宽度为180200mmc、大横杆，全长水平误差不得超过6cm。立杆垂直偏差不得超过架高的1/200，小横 杆挠度不大于 1/500，杆间距步距符合规程标准。D、要有足够的连墙点，垂直距离每层或每 4M设一根，水平距离每6M设一根，并且 与建筑拉结牢固可靠。E、作业层铺板要平、要稳、要严，拐角要交圈。铺板长短宽窄到位，不得有探头板。F、剪刀撑、正反斜撑要搭设到位，斜杆与立杆接处结点合理，扣件坚固。G、安全网要有出厂合格证和劳动保护检测所的检验证。支设安全网外高内低，网边 搭接严密，受力均匀。支网用斜支撑角度符合规程标准要求。立网与大横杆绑扎牢固，

10、立 网底部要压在作业面脚手板下。H、特殊部位的处理，门窗口、出入口、通道口、 “八”字杆、斜杆安装符合规程标准。I、平屋面防护高度不底于1M，坡屋面、女儿墙防护高度不低于1.5M。J、外脚手架搭设后，必须经过有关人员检查验收、签字认定合格后才能投入使用， 必须分层搭设、分层验收、分层使用，发现问题及时加固。验收合格后的脚手架未经批准 、任何人不得随意拆改。（3） 机械设备使用控制要点：A、井架架体稳定措施有两种：强风绳与地锚方法固定。在建筑物主体已形成后，采 用连墙杆与建筑结构连接，架体连接要牢固可靠。B、各层与井架连接处应搭设卸料通道，通道两侧应按临边防护规定设置防护栏杆， 通道脚手板要铺平

11、绑牢。吊篮的进料口处应设置安全门，安全门应定型化，构造简单，安 全可靠。c、 井架在任何情况下都严禁人员乘吊篮、吊笼上下。禁止使用单绳提升吊篮。D、井架的安全停靠装置、断绳保护装置、超高限位装置、下极限限位器、缓冲器、 超载限制器等安全装置应动作灵敏，并确保使用过程中灵敏有效。E、塔吊的安装与拆卸必须由具有相应资质的专业队伍进行，参加作业人员应有上岗 证书，并有专业人指挥。塔吊司机与指挥必须持证上岗。F、塔吊安装完成后，必须经主管部门验收合格后方可投入使用。G、塔吊运转半径内，有无影响安全的架空高压输电线路等，如有必须采取专门措施 ，遮护并示警。临街或居民区的应有限制吊物超越施工现场区的规定和

12、措施，塔身应悬挂 限重标志。H、多台塔吊并列施工时，应有预防互相撞击的专门措施。I、严禁塔吊在 6级以上大风、雷雨、大雾天气作业及超过限重冒险作业。J、 施工电梯的安装与拆卸必须由具有相应资质的专业队伍进行，参加作业人员应有 上岗证，电梯司机必须持证上岗，严禁无证人员擅自操作电梯。（4）“三宝”、“四口”及“临边防护 ”控制要点：a、安全帽的帽衬顶端与帽壳内顶必须保持 2550w空间。安全帽必须戴正，必须扣 好下颏带。必须使用合格的安全帽。B、安全网必须有国家指定的监督检验部门批量验证和工厂检验合格证。密目式安全 网，网目密度不应低于 2000目 /100cm2。C、安全带的带体上应缝有永久字

13、样的商标、合格证和检验证。合格证上应注明产品 名称、生产年月、拉力实验、冲击实验、制造厂名、检验者姓名。使用安全带应正确悬挂 : 应做垂直悬挂 ,高挂低用；当做水平悬挂使用时，要注意摆动碰撞；不宜低挂高用；不应将 绳打结使用。不应将钩直接挂在不牢固物和直接挂在非金属绳上。D、楼梯踏步及休息平台处必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网做防护。回转式 楼梯间应支设首层水平安全网。E、电梯井口防护必须设高度不低于1.2 m的金属防护门。电梯井内首层和首层以上每 隔四层设一道水平安全网，安全网应封闭严密。电梯井内不得做垂直运输通道和垃圾通道。f、 预留洞口防护：1.5m XI.5 m以下的孔洞预埋通长钢

14、筋网或加固定盖板，1.5m Xl.5m 以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆中间支挂水平安全网。g、建筑物的出入口应搭设36m长，宽于出入通道两侧各1m的防护棚，棚顶应满铺 不小于5cm厚的脚手板。非出入口和通道必须封严。H、临边施工区域对人或物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，确保人或物的安全。I、阳台栏板应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网封闭。J、建筑物楼层临边四周防护必须设两道防护栏杆，或立挂安全网加一道防护栏杆。（5）临时用电控制要点：A、 项目部应制定安全用电管理制度并编制施工临时用电施工设计 附计算式）和电 气防火措施。临时用电组织设计及变更时，必须履行 “编制

15、、审核、批准 ”程序，由电气项 目技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实行。变 更用电组织设计时应补充有关图纸资料。临时用电项目必须经编制、审核、批准部门和使 用单位共同验收，合格后方可投入使用。B、 项目部应明确施工用电管理人员，电气项目技术人员和各分包单位的电气负责人 ，并审查是否符合实际情况。C、电工作业应持有效证件。电工作业应由二人以上配合进行，并按规定穿绝缘鞋、 带绝缘手套、使用绝缘工具，严禁带电接线和带负荷插拔插头等。D、在建项目与外电线路的安全距离应符合 JGJ46- 2005第4.1.2条规定；施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最

16、低点与路 面的垂直距离应符合 JGJ46- 2005第4.1.3条规定。如达不到规定的最小距离，必须采取防护措施，并悬挂醒目的警告标 识牌。E、起重机不得在架空输电线下面工作。F、施工现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离不得小于 0.5M。G、施工现场临时配电线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明敷。H、施工现场临时用电必须采用 “三相五线制 ”，并做到三级配电、两级保护。每台用 电设备应有各自专用的开关箱，且必须实行一机一闸一保护。I、施工现场动力与照明系统必须分开设置，且施工用电与生活用电系统也必须分开 设置。J、各配电箱内各类元器件应齐全完好、排列整齐。室外用配电箱必须采用防

17、雨型。 配电箱的金属外壳必须做好接地，箱内各回路应有标识。K、各漏电保护器应装设在电源隔离开关的负荷侧，各种开关电器的额定值应与控制 用电设备的额定值相适应。一般漏电保护器的动作电流不大于 30mA，动作时间小于0.1s。L、各配电箱、各设备的保护接地、重复接地及防雷接地的连接必须符合相关要求。 接地线必须采用黄绿双色且不小于4mm2的铜芯软导线。m、TN系统中的保护零线必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电系 统的中间处和末端处做重复接地。保护零线每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于 10Q。在工作接地电阻值允许达到 10Q的电力系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于 10Q

18、。N 、 配电室布置应符合下列要求：a、 配电柜正面的操作通道宽度不应小于 1.5M。b、配电柜后面的维护通道宽度不应小于 0.8M。c、配电柜侧面的维护通道宽度不应小于 1M。d、配电室顶棚与地面的距离不低于 3M。e、配电室的门向外开，并配锁。O、配电间、配电柜或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人负 责。P、配电箱、开关箱应采用冷轧钢板或阻燃绝缘材料制作，钢板厚度应为 1.2 2mm,其中开关箱箱体钢板厚度不得小于1.2mm,配电箱箱体钢板厚度不得小于1.5mm, 箱体表面应做防腐处理。Q、熔丝应与控制用电设备相匹配。严禁用铜丝代替保险丝。R、架空线必须采用绝缘导线,架空

19、线必须架设在专用电杆上,严禁架设在树木、脚 手架及其他设施上。S、生活区严禁使用大功率的用电设备 如电炉、电热水壶、取暖器等）。（ 6） 场容场貌控制要点：A、生活区与作业区应分开设置。生活区设置在施工区东侧的规划绿化带位置,设置 两个出入口。B、施工区采用绿篱进行围档。C、施工区办公用房统一采用一层彩钢板房,其余临设应参照彩钢板房里面砌筑。D、施工区场地全部 “硬化”或“绿化 ”。E、施工区材料堆放整齐,场地整洁,场内无积水。F、生活区民工宿舍全部采用二层彩钢板活动房,食堂统一用小型砼块砌筑外刷白色 外墙涂料。厕所集中设置三个,配备自动冲洗设施。G、职工食堂应办理食品卫生许可证,炊事人员必须

20、办理健康证明,规定职工在食堂 就餐、严禁职工私自炊事用膳。H、生活区内应保持整洁干净,场内严禁积水。厕所应安排专人打扫。I、生活区应设有学习和娱乐活动室。并有统一的淋浴设施。J、生活区垃圾统一用蓝色塑料桶收集并外运。K 、 在现场严禁焚烧有毒、有雾、有恶臭气味物质。L、 严禁在施工现场安置职工宿舍及职工家属宿舍,严禁非施工人员进入施工现场。M 、夜间施工应办理施工许可证，并提醒附近居民。N、 施工现场及生活区应按消防要求配备相应的消防灭火器材。并制定相应的消防管 理制度。O、 现场应配备相应的急救器材且有详细的急救方案。七、 监理工作方法及措施1、 旁站：对关键部位和重要工序，如开挖深度超过

21、5M 的土方开挖和基坑支护项目、 起重吊装项目等工序，监理人员将在施工现场对施工过程进行旁站监理，并将施工情况做 好旁站记录，发现安全隐患，及时以口头或书面形式要求施工方进行整改。2、巡视：对非关键部位和工序，监理人员每天至少到施工现场巡视两次，对施工过 程中的临时用电、脚手架、机械设备、 “三宝四口和临边防护 ”等使用情况进行监控。对巡 视过程中存在的安全隐患，及时以安全文明类监理项目师通知单的书面形式要求施工 单位立即整改并回复。3、指令性文件： 行使安全监督权，下达停工指令，出现下述情况之一者，监理项目师有权指令施工 单位立即停工整改：（ 1） 安全施工方案未经审核即进行施工者；（ 2）

22、 安全生产存在重大隐患，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不 好，继续作业者；（3） 没有可靠的安全保证措施贸然施工，已出现安全隐患征兆者。 停工指令一式三份，建设方、监理方、施工方各一份。如施工单位拒不整改或整改 不力，由监理部上报上级建设行政主管部门。4、定期开展劳动竞赛。 把安全文明施工评比作为劳动竞赛考核的主要内容之一，通过竞赛促使各施工单位 争优赶先 ”，营造积极创优的施工氛围。八、 安全监理资料管理1、检查施工单位安全生产台帐，发现问题及时要求整改。2、现场巡视、检查发现安全隐患及处理意见的通知单、联系单，包括施工单位的回复 单应搜集齐全，整理归档好。3、安全监理日志要记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，及发现问题和处 理的安全施工问题，并报总监审阅。4、项目部增加安全监理月报，对当月的安全施工善和安全监理工作做出评述，报建设单位。5、尽量使用影像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安 全监理月报。常州市华阳监理公司 101监理部二0（五年一月二十日9 / 10