工程开工、停工报告制度

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1、-工程开工、停工报告制度第一章 总 则第一条为了加强工程公司工程工程的管理，明确各工程工程开工审查管理的职责、程序，停工及复工程序，制定本制度。第二条 本制度依据有关行业规程、标准及投资集团相关工程管理制度制定。第三条 本制度适用于公司工程施工期间各参建单位工程开工、停工、复工等管理。第二章 开工报告的内容及要求第四条 工程工程在合同签订后，各参建方应积极做好开工准备。施工单位在单位工程开工前，应按开工条件自我考核，考核合格后，填报开工申请报告，提供经批准的书面材料供监理单位和公司确认。公司在接到监理单位审核合格意见后，对开工报告进展确认并签署意见见附录1。第五条 施工单位应按开工条件考核工程

2、逐项填写，与开工申请报告同时报建立单位和监理单位核评见附录2。第六条 开工前的管理要求：一监理单位应审查施工单位报送的资质报审表，主要内容有：营业执照、企业资质等级证书；施工许可证的承包范围和资质等级是否与承包合同规定相符；本工程负责人和主要技术骨干是否与承包合同承诺一致。资质审查报审表审查合格签认后报公司审批。二监理单位对施工单位的质量保证体系认证、质量保证体系文件建立、质保人员配备以及质量保证体系有效性等进展评价，确保质量保证体系正常运行，并对其做出评价意见。三监理单位审批该工程施工组织设计、施工作业指导书及相关的技术措施，审查平安施工方案、文明施工措施。四公司负责落实施工图纸及相关资料，

3、监理单位负责组织设计院、施工单位及建立单位进展设计技术交底和施工图纸会审工作。五监理单位负责检查各施工单位三级图纸会审情况，并协调解决在施工图纸会审中出现的设计问题。六施工单位进驻本工程的特种作业人员必须持有资格证和上岗证，主要施工计量器具、检测仪表和主要施工机具、设备都必须具有相应资质的试验、检验机构的鉴定证书，并将相应的统计报表报监理单位审查确认。七单位工程开工应具备的条件1.已批准的平安、安康、环保方案。2.已批准的质量方案。3.已批准的进度方案。4.已批准的施工组织设计。5.已批准的施工方案作业指导书。6.已进展技术、平安交底和图纸会审。7.组织机构、管理人员已到位，施工人员含特殊作业

4、人员经过平安教育培训和考试。8.施工机械方案表已审批。9.施工现场的区域隔离工作已完成，施工区域内的地下管线、电缆、通信等设施已明确，已采取合理的处理措施。10.平安文明施工设施、标志、标识、工器具已准备就绪。11.施工用机械设备、材料已到场，并经过报验合格，能满足开工需要。12.工程外部水、电、路等接口明确且具备施工条件。13.涉及生产系统的开工工作手续办理程序已明确。14.工程开工前施工准备工作完成情况说明。第七条 凡涉及生产区域的工程，开工之前应确认以下危险源的辨识工作并已采取有效措施一地下给水、排水管线。二地下气、汽管道。三地下电缆、沟道。四地上生产设施。五附近的高压电气设备。六施工可

5、能影响生产的因素。第八条 开工考核结果分合格、根本合格和不合格三级。合格是指具备开工条件；根本合格指根据工作开展情况可在预计的开工日之前具备开工条件；不合格指被不具备开工条件。在考核工程中，必须到达合格或根本合格才能批准开工。第三章 开工报告的审批程序第九条 在工程工程开工5天前，开工报告要求的各项条件应具备。此时，该工程施工单位向公司和监理提交单位工程开工报告。第十条 开工报告审批原则上不得超过3天，每道审查工序审查时间原则上不超过半天。第十一条 单位工程开工申请报告最终由监理和公司审查批准后交施工单位执行。第十二条 单位工程开工，必须依照工程总体进度方案或调整方案如期进展，不管提前、或推迟

6、开工时间均须得到监理和公司同意。第十三条 施工单位未按照此制度履行手续，擅自开工，公司、监理有权责令其停工并罚款。第四章 停工管理第十四条 工程施工期间发生以下情况，由监理工程师填报停工审批单附录3，建立单位批准。一存在违反国家平安生产法及相关法律、法规的行为。二重复发生不符合项，屡次纠正仍未得到有效改善。三不按批准文件施工，如图纸、措施、方案等，已构成事实。四使用或安装有缺陷、可能危及人身及设备平安的设备。五施工中频繁出现不平安事件或存在平安隐患，有必要停工整改。六发生了必须停工的紧急事件，如人身伤亡、火灾等。七承包单位未经许可，擅自开复工或扩大范围施工。八平安文明及绿色施工措施不到位，严重

7、影响文明施工及环境。九其他有必要停工时。第十五条 施工单位在施工期间发生以下情况，可向监理单位提交停工报告，申请停工。一公司提供的主要设备严重滞后，近期无法到达现场。二设计发生重大问题，近期无法解决。三重大自然灾害、流行传染病等不可抗力，影响近期无法解决。四工程资金发生严重短缺，对工程已造成实质性影响。五其它不属于施工单位负责的情况。第十六条 监理单位在收到施工单位的停工申请后，应立即核实，并在2天内组织会议予以协调解决，以会议纪要的形式对施工单位的停工申请予以答复，明确停工与否、停工相应的平安防护、人员稳定、资金周转、工程进度和质量保证等措施。第十七条 根据停工审批单或停工报告专题会会议纪要

8、，对确定停工的，由监理单位下发停工令附件4。施工单位收到停工令后，应立即执行停工，并认真做好停工期间的现场保卫与平安防护工作。第五章 复工管理第十八条 工程具备复工条件后，施工单位应向监理单位提交复工申请表。监理单位在收到复工申请表后，应在2天内按开工程序组织审查、签署意见，尤其关注停工原因的整改情况。见附表6第十九条 工程确定停工、复工时，必须明确原因，进展责任认定，为工程结算创造条件。第六章 附 则第二十条 本制度解释权归公司工程管理部门。第二十一条 本制度自发布之日起实施，试行期1年。附录1 工程开工、停工、复工流程表工程开工、停工、复工管理流程表项 目 开 工 及 准 备建立单位监理单

9、位施工单位否否开工准备开工申报 附相关资料)监 理 审 查是否合格总监理工程师审查专业监理工程师审查建 设 单 位 审 查是否合格领导审批批准开工建立单位工程部审查是是是工程开工停 复 工 管 理建立单位工程部审核领导审查、批准下发停工令监理组织监理会议总监理工程师审核会议纪要过程监视发现停工事件发生被迫停工事件整改后具备开工备件停工申请附录2 工程开工报审表工程开工报审表表号：编号：单位分部工程名称致： 我方承当的工程，已完成了开工前的各项准备工作，特申请于年月日开工，请审查。施工组织设计工程管理实施规划已审批；各项施工管理制度和相应的施工方案已制定并审查合格；施工图已会检；技术交底已进展；

10、质量验收及评定工程划分表已报审；工程控制网测量/线路复测资料已审核；质量管理体系、平安环境管理体系满足要求；特殊工种/特殊作业人员满足连续施工的需要；本工程的施工人力和机械已进场；物资、材料准备能满足连续施工的需要；计量器具、仪表经法定单位检验合格；分包单位资格审查文件已报审；试验检测单位资质审查文件已报审；上道工序已完工并验收合格。承包单位章工程经理： 年 月 日监理单位审查意见：监理单位章总监理工程师： 年 月 日建立单位审批意见：建立单位章主管领导： 年 月 日本表一式四份，由承包单位填报，建立单位、监理单位各一份，承包单位二份。附录3 工程开工考核表开工条件考核表表号：编号：单位分部工

11、程名称序号考核工程施工单位考核监理单位考核建立单位考核01施工组织设计审批02施工管理制度和相应施工方案03施工图会检04技术交底05质量验收及评定工程划分表06工程控制网测量/线路复测07质量管理体系、平安环境管理体系08特殊工种/特殊作业人员09施工人力和机械进场10物资、材料能满足连续施工的需要11计量器具、仪表经法定单位检验合格12分包单位资格审查13试验检测单位资质审查14上道工序已完工并验收合格考核评语施工单位监理单位建立单位级别代号 合格： 根本合格：不合格：附录4 工程停工审批表工程停工审批表编号： 单位工程名称： 施工单位违章事项你单位施工中存在以下违章行为：监理工程师：监理

12、单位意见总监/副总监： 年 月 日建立单位审批意见工程部：签字： 年 月 日公司领导：签字： 年 月 日附录5 工程停工令工程停工令第 号签发： _单位：根据_公司工程开工、停工报告制度，对你单位承当的编号为_，名称为：_的工程从即日起实施停工。请立即执行并做好施工现场的安保及设备、设施防护工作，在工程具备复工条件后，按开工程序申请开工。一本次停工的原因及责任认定：1.2.3.4.二请执行以下整改与防护措施：1.2.3.监理单位印章：年月日附录6 工程复工申请表工程复工申请表表号：A0编号：工程名称致：第号工程停工令指出的工程停工因素现已全部消除，具备复工条件。特报请审查，请予批准复工。附件：整改自查报告。承包单位章工程经理： 年 月 日工程监理部审查意见：工程监理部章总监理工程师： 年 月 日建立单位审批意见：建立单位章主管领导： 工程部：年 月 日本表一式份，由承包单位填报，建立单位、工程监理部各一份，承包单位份。. z.