国家级旅游度假区(新国标)

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1、word旅游度假区等级划分细如此国家旅游局1 旅游度假区等级划分和分值标准1.1 旅游度假区等级划分旅游度假区划分为2个等级:国家级旅游度假区、省级旅游度假区。1.2 旅游度假区等级划分的分值标准旅游度假区等级划分细如此的总分为为2000分,其中根底分总计700分,游客问卷总计170分。其中,按分值类型分为根底分和加分两类;按评价主体分为专家组、技术组和游客三类。不同等级的旅游度假区分数标准如下:国家级旅游度假区:总得分1800(含)分以上。其中根底分630(含)分以上,游客分140(含)分以上。省级旅游度假区:总得分1500(含)分以上。其中根底分520(含)分以上,游客分120(含)分以上

2、。2 标志旅游度假区的标志、标牌、证书由全国旅游度假区等级划分机构统一规定并颁发。3 旅游度假区等级划分评分细如此本细如此从区位与区域根底、环境与度假资源、功能与度假产品、配套设施与服务、市场结构与形象、管理与服务品质等6个大方面考评度假区规划建设与管理,每一局部由假如干小局部组成,每一小局部都给出了具体细如此与相应的分值。参评度假区首先要满足“旅游度假区等级划分强制性指标3.1相应条件,然后再使用“旅游度假区等级划分评分表3.2进展评分。3.1 旅游度假区等级划分强制性指标1) 具备1项以上优质度假资源,无多发性不可躲避的自然灾害;2) 空间边界明确,具有统一的总体规划并得以有效实施,国家级

3、旅游度假区面积不小于8km2,省级不小于5km2;3) 具有统一有效的管理机构;4) 以接待过夜游客为主,国家级旅游度假区过夜游客平均停留天数不小于即1.5夜,省级不小于2天即1夜;5) 国家级旅游度假区住宿接待设施总床位数不少于2000床,省级不少于1000床;6) 用于出售的房地产项目总建筑面积与住宿接待设施总建筑面积比例不大于1:2;7) 游客问卷综合满意度不小于75%;游客问卷第11题8) 空气质量达到GB3095的二级标准,噪声质量达到GB3096的1类标准,地表水质量达到GB3838的III类标准,土壤质量达到GB15618的II类标准;9) 各种设施的卫生与安全应符合相应的国家标

4、准:GB9663、GB16153、GB9664、GB9665、GB9667、GB9669、GB9670、GB9672、GB9673、GB5749、GB12941、GB 8978、GB9666、GB9668、GB9671、GB/T 16767等。3.2 旅游度假区等级划分评分表说明:1.参与细如此评定的人员分为:旅游度假区等级划分机构组织的专家组、技术组和参与问卷调查的游客三组。游客问卷得分由统计人员根据有效问卷各题的算术平均值计入相应的游客问卷分项得分栏。“多项选择项目,分值可累加;其余为“单项选择,其中一些项设有浮动分值,评估时可根据实际情况在浮动分值打分。40 / 43序号评 定 项 目项

5、目分值评价组分值类型选项类型评定得分说明1区域根底与区位200 区域根底95 所在地区主要城市上一年度人均可支配收入人民币元20 技术组加分单项选择“所在地区指以度假区为中心400km半径围的所有二级以上城市;度假旅游市场带有较强的区域性特征,实力雄厚的区域市场是度假区稳定运转的重要支撑。区域市场有两方面含义:一是区域本身即是大的客源市场;二是区域作为国知名的旅游大区,具有很好的外来客源根底;度假旅游需要比观光旅游具有更高的收入水平支撑,而目前人均GDP的指标常常与可支配收入相差甚远,因此本标准采用了后者作为衡量收入水平的指标。20超过2万15201015所在市过去三年年均接待国游客人次20

6、技术组加分单项选择超过4000万20超过3000万1520超过2000万1015超过1000万5101.1.3 区域知名度与度假气氛15专家组加分单项选择可参考如下角度考察:1.所在省度假旅游宣传推广的渠道、力度与效果;2.所在省旅游在网络上的关注度与口碑;3.对所在省旅游形象认知情况的随机抽样调查;等。该项引导各省对度假旅游的统筹开展。所在区域旅游营销具有鲜明品牌形象,其特定主题能在同类产品中形成特色,已形成较好的区域性度假气氛1215所在区域旅游营销具有鲜明品牌形象,具有特定主题,区域性度假气氛正在形成1012所在区域有统一旅游营销,但尚未形成品牌,尚无区域性度假气氛510所在区域无统一旅

7、游营销,无品牌和度假气氛05区域规划20 技术组加分多项选择作为省级重点旅游开展区时得10分,市级得5分。度假区周边用地功能以不影响生态环境与自然风貌的功能为宜,不适宜的功能如:工业用地、仓储用地等,当度假区自身具有较大的环境缓冲区,周边用地功能对其影响不大时,此项可酌情给分。参评度假区应提供度假区所在城市的相关城乡总体规划图与国土部门制定的相关土地利用规划图。度假区作为独立的旅游功能区出现在相关城乡规划和国土规划中5作为省级或市级重点旅游开展区510度假区周边用地的功能对度假区无负面影响5区域旅游统筹20 专家组根底分多项选择参评度假区应提供相关的旅游规划,并说明其实施情况;根据实施效果浮动

8、给分;“区域其他旅游产品指距离度假区车程在2小时以的其他旅游产品,“建立良好合作关系指从营销、门票、区间交通等方面为游客提供便利。如区域无其他旅游产品如此本项得3分。所在城市整体打造为一个旅游目的地,具有统一的目的地服务体系和营销体系,度假区应包括在其中510度假区与区域的其他旅游产品交通便利并建立良好合作关系310区位可达性45 指离度假区最近的较大城市,其连接国或区域其他城市的能力。该指标可间接判定客源市场根底。航空班次15技术组根底分单项选择以每日往返我国主要国际口岸城市、周边主要客源市场城市均有12次航班为总分为。最近交通枢纽城市每日到达的飞机班次班201515201015101551

9、01005列车或轮船班次15技术组根底分单项选择以每日到我国主要国际口岸城市、周边主要客源市场城市均有列车或轮船为总分为。最近交通枢纽城市每日到达的列车班次20或轮船班次1515列车班次1520或轮船班次10151015列车班次1015或轮船班次510510列车班次10或轮船班次505高速公路数量15技术组根底分单项选择最近交通枢纽城市连接高速公路数量4条153条122条81条4交通便捷度与舒适性60 机动车程10 技术组根底分单项选择直达机场系指直达依托城市镇的民用机场,包括军民两用机场,但不包括可提供包机服务的军用机场。可根据地形与区位状况适当浮动,如西北经济不兴旺地区或交通相对困难的山地

10、区可适当放宽要求。距离最近的交通枢纽机场、火车站、码头、高速公路机动车程2小时105103.55小时055小时-5公共交通15 技术组根底分多项选择以度假区首推的主干交通方式如机场为主评价,辅助交通方式如火车站、码头表现在浮动分中。交通枢纽城市机场、火车站与码头与度假区之间的公共交通有定时发车的直达专线5直达专线的等候时间不超过60分钟白天)5有价位适中的可预约专线5将旅游交通本身打造为观光产品15 专家组加分多项选择鼓励区域联动打造交通产品,提高旅途舒适性,创新型的交通产品可弥补区间交通时间长的弱势。在不破坏生态环境的前提下合理选线,将连接交通枢纽与度假区的交通线路设计为旅游风景路5路况很好

11、,没有货运卡车通过5采用观光车,将交通本身打造为度假产品的一局部5区外交通便捷度舒适性10 专家组加分单项选择很便捷,很舒适,交通方式选择多样10便捷舒适性尚好,但方式选择单一8一般,中转时间长5不太方便,中转次数多0很不方便-5便捷度舒适性游客主观评价10 游客加分单项选择得分为旅游度假区游客问卷第1题的统计结果。2度假资源与环境500 度假资源180 度假资源特指能够借以形成核心度假产品的自然或人文吸引物,自然资源如海洋沙滩、河湖、山地、滑雪地、森林、温泉、草原等;人文资源如乡村田园、传统聚落、主题运动指人工环境下的主题运动,如高尔夫等、主题娱乐如赛马、影视城、主题乐园等、人文活动指以人为

12、媒介的传统习俗、非物质遗产等等。当自然环境本身在区域或全国围具有独特性时,也可成为度假资源;另外观光资源也可作为一类度假资源。度假区或推荐单位可委托相关研究机构编制度假资源综合评价报告,对资源的丰度、质量、独特性、可持续性、产品转化等进展综合评价,并从不同角度对国或区域同类资源进展比拟分析,供专家进展资源认定时参考。中国观光旅游开展了近20年,目前仍有很强的生命力,在A级景区与风景名胜区的评价体系促进下,观光型景区无论从数量还是质量上都达到了较高的水平,目前很多度假区正是依托已有的观光景区逐渐开展起来的,这些观光资源在一定阶段也将作为度假区的重要吸引物之一。从目前国民度假的心理看,“观光型度假

13、在一段时间仍然具有很强生命力。随着度假市场的逐渐成熟和国民休闲取向的转变,鼓励度假区将门票型观光资源逐渐转化为度假资源,在保证资源保护、不超出资源承载力的前提下,加强开放性,提高游客参与度、体验度,融入被动式解说教育等。注:度假区可依托邻近的风景名胜区,但围不可与风景名胜区交叠。主题资源的规模30专家组加分多项选择主题资源指度假区接待量最高、吸引力和品牌上占绝对优势的一项资源。如果多种资源的复合型较强,可选择最多2类资源形成一项复合型主题资源参与评价。对于资源综合性较强,不易分辨主题资源的度假区,建议首先进展“资源专项的游客调查,对现状最吸引游客的度假产品与其所依托的资源进展摸底,再结合未来的

14、开展方向确定主题资源。对于以观光资源作为主题资源的度假区,其依托的观光景区需在10公里半径之,度假区与景区之间须有良好的合作关系或隶属同一管理机构,且对度假游客停留度假具有足够的吸引力。对于通过GB/T17775旅游区点质量等级的划分与评定A级景区评定或国家、省级风景名胜区评定的景区,作为主题资源时可不提供主题资源的“综合评价报告,专家可参考如下分值对2.1.1至2.1.3三题的总分直接打分:国家级风景名胜区或5A景区7080分;省级风景名胜区或4A级景区6070分;3A级景区5060分。资源规模,指资源的富集和丰富程度,是资源的自然属性。它决定资源的开发规模和经济开展方向。属于可再生资源;或

15、虽属于不可再生资源,但制定了科学的资源使用机制以确保资源永续利用515资源规模与现状与预测的未来市场需求相匹配,开发潜力巨大515主题资源的质量30专家组加分单项选择主题资源的质量评价应以定量、定性相结合的方式进展,参评度假区在准备资料时应尽可能进展量化比拟分析。全国围质量领先2830区域围质量领先2025质量一般1015主题资源的独特性20专家组加分单项选择主题资源的独特性是相对已有度假区中该类资源的比例而言,指主题资源在已有度假区中相对利用较少、独特性较高。目前,我国度假区普遍存在资源趋同,活动项目单一,产品档次较低的现象。这种粗放式的开发显然与现代度假旅游产品的涵要求相距甚远,对我国度假

16、旅游国际竞争力的提升造成了负面影响。因此,本标准将独特性列为度假资源的主要评价因素之一,鼓励和引导度假区开掘自身有独特性的资源进展主题开发。全国围具独特性1820区域围具独特性1015比拟常见5非主题资源的规模、质量与独特性40专家组加分单项选择参与评价的资源应具有可再生性或者虽不可再生但科学可持续利用;同时由该资源打造的产品应具有较高到访率。具备3项规模、质量和独特性在区域领先的非主题资源40具备2项规模、质量和独特性在区域领先的非主题资源30具备1项规模、质量和独特性在区域领先的非主题资源20非主题资源无区域优势10区度假资源类型多样性评价25专家组加分多项选择此题25分封顶。有国家4A级

17、旅游景区或省级风景名胜区、5A级旅游景区或国家级风景名胜区作为非主题资源时,单项可分别直接加6分、10分。本项指标针对已成功转化为度假产品的度假资源进展评价,未转化产品或产品到访率不高的资源不可计入资源类型。每增一项加5分每项5分具有显著文化价值的其他资源15技术组加分多项选择此题15分封顶。区有列入国家级非物质文化遗产名录的项目或国家级文保单位每处6分有列入省级非物质文化遗产名录的项目或省级文保单位每处3分度假资源的游客评价20游客加分单项选择得分为旅游度假区游客问卷第6题的统计结果。自然环境100 空气质量15技术组根底分单项选择以当地旅游旺季的情况为准,采样地点应在接待设施集中区的户外空

18、间。达到GB3095一级标准且各项污染物年平均指标小于一级标准最高上限的50%,日平均指标小于一级标准最高上限的50%15达到GB3095一级标准且各项污染物年平均指标小于一级标准最高上限的50%12达到GB3095一级标准10达到GB3095二级标准5负氧离子15技术组根底分单项选择以当地旅游旺季的情况为准,采样地点应在接待设施集中区的户外空间。超过1500个/cm3151000-1500个/cm31015500-1000个/cm3510200-500个/cm305地表水水域环境质量15技术组根底分单项选择以当地旅游旺季的情况为准,监测围包括江河、湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水

19、水域。对于水域围较大,不同区域质量不同的地表水,以总体质量为主进展评价,局部质量较高的分数可适当上浮。符合GB3838类标准15符合GB3838类标准10无地表水水域12土壤质量15技术组根底分单项选择采样点应包括最不利区域,以最低质量区域为主进展评价,局部质量较高的分数可适当上浮。符合GB15618一级标准15符合GB15618二级标准8自然植被覆盖率15技术组根底分单项选择“自然植被含水体。度假区整体植被覆盖率超过70%且长势良好156070%且长势良好10155060%且长势良好510低于50%5自然灾害的威胁程度5技术组根底分单项选择需提供市一级国土部门出具的证明。该项指标的考评应综合

20、灾害的发生频度、破坏力与风险的可躲避程度。当存在自然灾害威胁,但经鉴定已具备良好的防灾避险能力,根本不会给游客生命财产带来威胁,如此可视为自然灾害的威胁程度较低。根本无自然灾害威胁5威胁程度较低3威胁程度较高-10气候舒适度专家组评价10专家组加分单项选择气候舒适度是个相对指标,应与主题资源结合考虑,如滑雪型度假区与滨水型度假区的舒适气候判定应有不同标准,“避暑气候地、“避寒气候地的评价期处于不同季节。参评度假区应根据不同度假资源与产品进展同类度假区气候的比照分析,供专家评价时参考;度假区可委托相应机构进展度假区气象条件与旅游气候舒适度研究分析,并由市一级气象部门出具结论证明。与同类度假区相比

21、,具有最适宜主打度假产品的气候810具有较适宜于主打度假产品的气候68气候舒适度尚可36气候舒适度不好03气候舒适度游客评价10游客加分单项选择得为旅游度假区游客问卷第3题的统计结果。人文环境160 建筑布局顺应地貌20专家组加分单项选择申报材料中应提供度假区地形分析图、综合现状图、总体规划图与设施集中建设区的详细规划图等资料,以备查阅。对自然风貌的改变是指:较大改变地形地势、过于集中建设造成的大规模植被破坏、切断生态廊道等。生态廊道(ecological corridor)指具有保护生物多样性、过滤污染物、防止水土流失、防风固沙、调控洪水等生态服务功能的不同于周围景观基质的线状或带状景观要素

22、。必要时应由景观生态学专家对生态影响做出评价并与专家组交换意见。功能布局合理,选址与布局模式顺应自然地形地貌1220功能布局比拟合理,选址或布局模式对自然地形地貌有一定改变412功能布局一般,选址或布局模式对局部自然地形地貌有较大改变-104无城市化倾向5专家组加分单项选择无城市化、社区化倾向5有局部轻微城市化、社区化倾向-5-10有城市化、社区化倾向-10-30无工厂5专家组加分单项选择无工厂5虽有少量无污染工厂,但经过精心设计处理,对环境和景观风貌均无不良影响-5-10有少量工厂未进展景观化处理-10-30建筑总体风貌特色25专家组加分单项选择主要考量建筑的色彩、体量、材质、高度、密度、第

23、五立面屋顶等方面。建筑与环境有机融合,具有突出的艺术性或乡土特色2025建筑与环境有机融合但无明显艺术性或乡土特色1015建筑根本与环境相融58局部建筑与环境不相融-50多数建筑与环境不相融-15景观总体风貌特色25专家组加分单项选择考量容包括自然植被、人工绿化、人工小品与户外设施等,用于衡量整体规划设计的生态性、乡土性和艺术性。整体景观宜人悦目,植被具丰富季相变化;人工绿化主要采用乡土物种,生态效益高;景观设计具地方特色或较强艺术性2025整体景观宜人,但植被季相变化不明显;人工绿化局部采用乡土物种,具一定生态效益;景观设计有一定地方特色或艺术性1015整体景观尚可,人工绿化根本与自然环境相

24、融;58存在局部区域景观不协调-50整体景观欠佳-152.3.6 建筑、景观总体风貌特色的游客评价10游客加分单项选择得分为旅游度假区游客问卷第4题的统计结果。建筑集中区域的平均容积率15技术组根底分单项选择容积率的计算公式:容积率=总建筑面积/总用地面积。对于度假区的容积率的计算,总用地面积是指度假区建筑集中区域的的基地面积。考虑到各度假区的地形条件不同,对建筑集中区域的划定也不尽一样,本细如此规定申报单位应提供度假区的图纸,并标绘出建筑集中区域的计算围、面积,供技术组审核。该指标用于衡量度假区建筑的建设强度,在“低密度高舒适性与“集约用地双重标准的制约下,容积率过大或过小均不利。10150

25、.20.4或0.81510050建筑集中区域的平均绿地率15技术组根底分单项选择对建筑集中区域的认定要求同上。50%1545%50%101540%45%51035%40%0535%-50住宿接待设施与周边噪声环境质量在21点-9点时段,依据GB3096城市区域环境噪声标准15技术组根底分单项选择针对度假游客对休息环境的较高要求,该指标评价住宿接待设施与其周边环境的隔音降噪功能,以与相应服务的人性化程度。严于0类标准5db15符合0类标准10符合1类标准5人文气氛的综合评价15专家组加分单项选择鼓励度假区结合地方文化开发旅游产品,寻求乡土文化的传承与弘扬;“人文环境指由原住民、游客、管理服务人员

26、所共同形成的人文度假气氛,度假区宜创造友好和谐、闲适自在、富于文化特色的人文环境气氛;度假气氛相对悠闲,游客以散客自助游览为主;观光气氛如此指团队观光为主所形成的人流相对集中、游线组织固定的气氛。度假休闲气氛浓,人文环境宜人,洋溢地方文化特色15度假与观光气氛兼存,人文环境较宜人,有一定地方文化特色1015度假气氛不明显,无明显地方文化特色510人文环境气氛的游客评价10游客加分单项选择得分为旅游度假区游客问卷第5题的统计结果。规划建设60 空间边界5技术组根底分单项选择目前我国度假区因为开展过程中的认识不够,导致很多度假区没有明确的边界,有些甚至在风景名胜区,对风景名胜区造成环境破坏,因此本

27、细如此强调度假区应有明确的标桩定界。边界明确,度假区有清晰的标桩定界5边界明确,度假区有主要标桩定界3边界明确,但度假区无标桩定界0边界不明确-10规划文件制定和审批级别15技术组根底分单项选择对于无国资质的境外设计公司可根据其在国的影响力、其他相关设计成果的社会反响等因素,由相关行业的专家协助给出综合评价。本项目考察度假区在制定规划与审批的过程中,是否从空间布局、旅游开展与环境保护等多方面进展了科学规划并获得相关部门或专家的审查指导。考虑到各地区对环保和旅游方面的规划评审规定不一而同,度假区可自行组织相关专家进展评审,以便完善规划。有市级以上规划、环保、旅游部门批准,相应甲级资质设计单位制定

28、的度假区总体规划和详细规划1215有市级以上规划、环保部门批准,相应乙级资质设计单位制定的度假区总体规划和详细规划812有市级以下相关部门批准,相应乙级资质设计单位制定的度假区总体规划和详细规划58无总体规划0规划的环境影响评价10技术组根底分单项选择环境影响评价要求参照中国人民国环境影响评价法。 对规划进展了环境影响评价,并按照环评建议进展修改10未对规划进展环境影响评价0项目建设的环境影响评价15技术组根底分单项选择此处的项目是指国家要求必须进展环境影响评价的项目,具体要求参照中国人民国环境影响评价法。 所有相关项目均按照中国人民国环境影响评价法要求进展了环境影响评价1560%以上的建设项

29、目进展了环境影响评价61430%以上的建设项目进展了环境影响评价062.4.5 开发建设的实施情况15专家组根底分多项选择规划是长期性、战略性的开展计划,对于科学合理的规划应持续的实施下去,不鼓励一届领导一个规划的做法。当然,当技术方法更新或外界条件发生很大变化,原有规划设计文件已明显不能适应新需要的时候,本标准鼓励规划设计适时进展修订,但必须获得相应部门的批准。如有不科学的草率制定和修改规划的情况,酌情减分;度假区管理机构应监视各项开发建设,严格执行规划的限高、风貌等控制要求,在建设项目的详细规划、设计、建设与使用等各个阶段均做好把关工作;参评度假区应提供标注清晰的现状图与规划图,供专家组参

30、考。规划延续性好07各项开发建设均很好的贯彻了规划设计文件083度假功能与产品500 接待设施类型与品质170 度假接待设施体系的核心是住宿接待设施,很多其他功能如餐饮、购物、娱乐等均结合在住宿设施中,应打造复合型多层次的度假住宿设施。总体接待能力总床位数20技术组根底分单项选择为了鼓励离城镇较近的度假区发挥对周边地区的经济带动作用,且减少不必要的重复建设对环境资源的占用,在计算该类度假区的床位数时,可酌情将距度假区半小时车程或15公里的饭店宾馆也纳入统计围。但在数据统计时按半数折算。 本标准主要面向能够引导市场具有一定规模的综合性度假区,因此设定适度的规模标准。400020300040001

31、52020003000101510002000510具有鲜明文化特色的高端度假酒店所占比例按床位数25技术组根底分单项选择应引入高端度假酒店管理品牌进展管理,并宜在规划建设阶段即开始实质性参与;高端度假酒店管理品牌包括但不限于:希尔顿、凯悦柏悦、君悦、凯悦等、悦榕庄、喜来登、万豪、圣索亚、洲际等;参评度假区需提供图文材料辅助说明酒店的主题特色等,专家暗访时应对度假区选出的高端度假酒店进展评估,如未能达到该类标准如此得分酌减。10%25510%152525%515具有环保低碳意义的特色住宿接待设施所占比例按床位数20技术组加分单项选择如低建设量的宿营地,充分利用当地原有建筑的民宿体系、青年旅舍等

32、。15%201015%1520510%10155%510舒适型住宿接待设施所占比例按床位数25技术组根底分单项选择舒适型住宿设施指三星级按GB/T 14308以上或相当于三星级标准以上的住宿接待设施,随着专门的度假酒店评定标准的出台,该指标的评定依据和方法应作出相应调整。此外,考虑到有些度假区的住宿接待设施虽未进展评级,但其标准已达到三星级以上的住宿设施要求。此类住宿设施也可以纳入统计,但需提交相应的自查说明,并由技术组审核。60%255060%15254050%51540%05中档住宿接待设施所占比例按床位数25技术组根底分单项选择中档住宿设施指价位适合一般中产阶层的设施。50%254050

33、%15253040%51530%05住宿接待设施的类型25专家组加分单项选择住宿设施的类型包括但不限于:度假酒店、家庭旅馆、度假村、托管公寓、单栋度假单元、汽车旅馆、自助宾馆、青年旅馆、帐篷营地、拖车营地等类型。该项主要考察度假区住宿设施能否全方位满足市场需求,根据消费水平的不同、年龄层次的不同、家庭出游与普通游客不同等情况,度假区应提供类型多样的住宿设施。拥有高档、中档不同价位的住宿设施,且每种价位档次均能提供3种以上不同类型的住宿设施;另外能提供2种以上低档价位的住宿设施,以满足不同的市场需求2025拥有高档、中档不同价位的住宿设施,且每种价位档次均能提供2种以上不同类型的住宿设施;另外能

34、提供1种以上低档价位的住宿设施,以满足不同的市场需求1015拥有高档、中档不同价位的住宿设施,且每种价位档次均能提供1种以上不同类型的住宿设施,根本满足不同的市场需求05类型与档次单一,不能满足市场需求-55住宿接待设施的品质20专家组加分单项选择“区域指以度假区为中心400km半径围的地区。各类住宿设施均能做到国同类产品领先的品质1820各类住宿设施均能做到区域同类产品领先的品质1215各类住宿设施均能做到同省域同类产品领先的品质810住宿接待设施性价比的游客评价20游客加分单项选择得分为旅游度假区游客问卷第7题的统计结果。度假接待设施的整洁舒适度15游客根底分单项选择得分为旅游度假区游客问

35、卷第10题的统计结果。主题资源的产品开发90 主题产品的规模15专家组加分单项选择主题产品指依托主题资源所打造的系列产品;依托主题资源打造的度假产品应广度和深度均好,既要有丰富的种类、完善的体系,又要精细化开发,与地方文化很好的融合。好的产品设计可以弥补资源的先天不足。强调主题资源与主题产品的目的是引导度假区明确开展主题,利于区位相近、资源相近的度假区错位开展。规模大,具有绝对主打优势,开发潜力很大,能满足80%以上过夜游客需求15规模适中,具有相对主打优势,能满足60%以上过夜游客需求1014规模有限,主打优势不明显,能满足40%以上过夜游客需求59主题产品的品质20专家组加分单项选择品质优

36、,在国同类产品中领先20品质良,在区域同类产品中领先15品质尚可,在同省领先10品质一般5主题产品的体系化20专家组加分单项选择围绕主题资源开发出系列产品,形成结构合理、差异化开发的产品群20形成系列产品,但产品类型差异化不足1015形成的主题产品单一5主题产品的精细化开发20专家组加分单项选择产品开发深入细致,注重细节和游客体验20局部主题产品能做到精细化开发1015较为粗放的开发模式,产品设计仅注重形式,有广度而缺乏深度5主题产品的地方文化特色15专家组加分单项选择能够巧妙的融地方文化于主题产品中,在全国的同类产品中脱颖而出、独具特色15能够一定程度融合地方文化,比其他同类产品略显特色10

37、12缺乏地方文化识别性,与大多数同类产品趋同5休闲度假产品与活动140 运动健身类度假产品体系的完善性和品质20技术组加分单项选择以下3个评价指标所评价的产品不区分室或户外,但由于户外产品更易于打造区别于城市同类产品的特色,更能带给游客不同于城市的休闲体验,因此鼓励气候条件允许的度假区依托户外环境打造代表性产品。运动健身类产品可包括但不限于:保龄球、台球、壁球、网羽乒球、手足篮排球、沙滩排球、网球、门球、棒垒球、高尔夫球、登山攀岩、射击包括射击、射箭、飞镖等、骑马、山地车、自行车运动、游泳嬉水、船艇运动、潜水、滑水、漂流、冰嬉、滑雪、嬉雪、旱冰、跳伞滑翔、走跑需设有步行慢跑专用道等。产品类型和

38、档次多样,有3项以上品质很高的代表性产品,能满足不同年龄、喜好的游客需求20产品类型和档次较少,有12项品质很高的代表性产品,能满足一般游客需求1015产品类型和档次单一,品质一般,仅能满足少量游客需求5无此类产品0休闲娱乐类度假产品体系的完善性和品质20技术组加分单项选择休闲娱乐类产品可包括但不限于:夜总会、歌舞观赏、卡拉OK、棋牌、游艺、互联网、博物展、图书阅览、手工艺制作、影剧音乐、茶酒吧、垂钓、农业参与、主题公园、军事游戏、探险游戏、狩猎游戏等。产品类型和档次多样,有3项以上品质很高的代表性产品,能满足不同年龄、喜好的游客需求20产品类型和档次较少,有12项品质很高的代表性产品,能满足

39、一般游客需求1015产品类型和档次单一,品质一般,仅能满足少量游客需求5无此类产品0康体疗养类度假产品体系的完善性和品质20技术组加分单项选择康体疗养类产品可包括但不限于:矿泉SPA温泉、冷泉等、按摩康体、中医中药疗养、保健体检、芳香疗法、森林浴等。产品类型和档次多样,有3项以上品质很高的代表性产品,能满足不同年龄、喜好的游客需求20产品类型和档次较少,有12项品质很高的代表性产品,能满足一般游客需求1015产品类型和档次单一,品质一般,仅能满足少量游客需求5无此类产品0夜游产品体系的完善性和品质20技术组加分多项选择目前大多数度假区在夜间休闲接待方面缺乏举措。夜游产品的多样性表现在动静产品结

40、合,既有运动健身类也有休闲娱乐类、既有繁华喧闹类型也有安静舒缓类型、既有高雅的也有通俗的。除度假酒店各类室休闲运动设施外,度假区还应因地制宜的开发多种户外或集中式夜游项目,包括但不限于:夜市餐饮含酒吧咖啡、夜间演艺活动气候条件允许时以室外演艺为佳、户外灯光球场等。 产品类型和档次多样,能满足不同年龄和喜好的游客需求10产品综合品质高,受到目标游客群体的喜爱10常态化节庆演艺活动体系的完善性和品质20专家组加分多项选择本处评价的容指面向全体游客的活动,而不是只有少数游客独享的活动,因此要求价位适中。另外鼓励气候和自然条件允许的度假区开展多种户外演艺活动,如露天篝火晚会、露天电影、露天表演、各种户

41、外节庆活动等。大型节事活动作为目前很多旅游区的主要促销手段之一,确实能够起到不错的营销效果,但同时也会由于短时游客量过大带来交通、生态、安全等诸多方面的隐患,因此应合理组织常规化活动加以补充,科学慎重的对待大型节事活动。该项需要度假区提供近三年所举办活动的详细文字记录、照片或视频,供专家审核。活动类型丰富,规模多样,市场覆盖面大6各类活动综合品质高,受到目标游客群体的喜爱8很好地结合了当地文化打造各类活动型度假产品6休闲度假产品特色和品质20专家组加分单项选择鼓励度假区依托优美的环境资源,打造具有自然乡土气息的休闲度假设施,防止与城市中的休闲设施雷同。各类产品均具有区别于城市相应设施的个性化、

42、地方性特征,品质很高20大局部产品无特色,但每类均有代表性产品具有较强个性和地方性、品质高1015产品普遍与城市中同类产品趋同05休闲度假设施多样性与品质的游客评价20游客加分单项选择得分为旅游度假区游客问卷第9题的统计结果。会议接待功能60 会议接待设施的硬件品质30技术组加分多项选择会议室面积类型包括但不限于:20-30人规模、50人左右规模、100人左右规模、200-300人规模等,会议室可采用灵活隔断适应不同规模需要;相邻近的酒店会议设施之间应有便捷的交通联系,以便共享住宿、会议等设施。放映设备包括幻灯机、液晶投影机、实物投影机、银幕、投影机架、视讯设备、计算机与其他附属设备等;音效设

43、备包括麦克风、录音、室音响、扩音器等;可根据不同规模的会议室酌情配置。不同面积和类型的会议室,联通便捷5配备先进的放映设备和音效设备560%的会议室配备多媒体设备5宜配备一套同声传译系统5宜配备一套视频会议系统5宜在会议功能集中区配备功能完善的商务中心5会议接待服务品质20技术组加分多项选择工作人员的素质表现在使用普通话、微笑服务、礼貌用语、人性化服务、统一着装、解决问题快速到位等。会议类型包括但不限于:公司年会、专题讨论会、培训、奖励会议、商务型会议、文化交流会、专业学术会议等。会务现场工作人员具有普遍较高的综合素质5能承揽多种类型的会议5宜引进、培育专业性会议服务机构或与就近的机构合作,机

44、构应具备会议策划,会址选择,会场设置,会标制作,会议交通,组织接待,会议秘书,会议旅游等系列会议服务功能,且与会议功能各有关企业保持良好的工作协调机制7可提供同声传译、速记等服务3会议接待的规模10技术组加分多项选择会议规模包括:100人以下为小型会议、100-300人之间为中型会议、300-1000人之间为大型会议,1000人以上为特大型会议等。最大规模的会议室可承当200-300人以上的中型会议5所有会议室可同时容纳1500人左右的会议5餐饮多样性与特色40 度假接待设施餐饮多样性15技术组加分单项选择度假旅游地的餐饮特色与餐饮环境也是游客十分看重的一个要素,除了地方特色和民族特色之外,还

45、有世界各地的各式大餐,使游客在享受好的环境时能享受到各式美味。国外主要菜系指:国菜系(鲁)、淮扬(扬)、(川)、(粤)、(浙)、(徽)、(湘)、(闽)、(京)、(沪)、(豫)、(陕.)。国际菜系法国、意大利、印度、泰国、日本、阿拉伯清真、国、俄国。共计20项。该指标考评度假区是否具备满足不同游客口味需求的能力。地方主打菜系消费档次多样,并可提供8种以上其他国外主要菜系至少包括3种国外菜系,与不同住宿设施接待的相应游客的需求相匹配15地方主打菜系消费档次较多,并可提供57种其他国外主要菜系至少包括1种国外菜系,根本与不同住宿设施接待的相应游客的需求相匹配1013地方主打菜系消费档次单一,并可提供

46、4种以下其他菜系58度假接待设施餐饮地方特色10专家组加分单项选择评定中应考虑多数餐饮设施的平均状况。具有浓郁地方性,特色菜品多样10具有一定地方性,有少量特色菜品8菜品根本无地方性特色5度假接待设施餐饮地方特色的游客评价15游客加分单项选择得分为旅游度假区游客问卷第8题的统计结果。4服务品质与配套400 参评度假区应尽量提供各类设施与服务的空间分布图与详细说明,供专家评价参考。服务设施与服务品质150 综合服务设施体系和职能的完善性30专家组加分单项选择综合服务设施的体系包括提供完善职能的“综合服务中心至少1处,假如干提供根本问询职能且分布合理的小型人工问询点,以与无人服务的自助问询点与时更

47、新的电子查询终端或免费印刷资料。“综合服务中心、小型人工问询点或自助问询点均可结合其他设施设置,级配方案与空间分布应视使用需要科学设计。综合服务的职能包括咨询辅导、预约预订与展示教育等方面。咨询辅导包括对度假设施、活动的介绍咨询、对游客度假计划的建议指导等;预约预定包括预定宾馆、票务代理或其它度假设施,预约教练、导游等;展示教育指通过视频、印刷品、沙盘、标本等向游客全面展示度假区的资源、设施、保护、研究等相关容。“职能完善指能够提供以上全部职能。度假区应提供游客人数,与各综合中心的面积指标,供审核,不宜盲目求大。综合服务设施体系级配合理,职能完善2530设有综合服务中心综合服务设施体系级配根本

48、合理,职能根本完善,但服务设施没有体系化建设1520设有综合服务中心,但服务设施单一无体系,职能较少510无综合性服务中心0度假辅导服务的多样性与品质25专家组加分多项选择对度假辅导服务的品质应从数量、质量、类型等多个方面综合评价,包括康体疗养辅导、运动健身辅导、身心辅导、游览导游等类型。专业辅导人员需具有相应的专业资格,人数与语种能满足需求。可采用专业人员与自助信息终端查询结合的方法,根据辅导的种类与其质量给出浮动分。提供运动健身辅导,辅导容专业性强,运动设施均适度配备教练员,能够有效指导游客采用正确的运动健身方式27针对康体疗养产品提供相应辅导,菜单式自助查询与人工辅导相结合27提供区与周

49、边旅游点导游服务25提供多种身心辅导,包括心理辅导,帮助游客放松身心,愉悦心境26综合服务质量15专家组加分单项选择所有设施服务热情周到,细致贴心,宾至如归,无过度推销15大局部设施服务热情周到,无过度推销10服务较好,少局部设施服务一般5大局部设施服务一般-5服务不好-15综合服务质量的游客评价20游客加分单项选择得分为旅游度假区游客问卷第11题的统计结果游客投诉与意见处理15技术组根底分单项选择查询有关行政管理部门和景区自身记录,酌情给分。近两年发生重大质量投诉涉与到对旅游者人身侵犯和健康损害的旅游投诉,均视为重大质量投诉,此项不得分。有明确的投诉,受理投诉迅速,处理效果好,投诉记录完整1

50、215有投诉,受理投诉速度一般,处理效果一般58有投诉,受理投诉速度、效果均不理想0无投诉,无专人受理投诉-10老年人残疾人度假条件15专家组加分多项选择随着老龄化社会的到来,度假区应在建筑、景观、规划的设计中,以与度假服务等方面充分兼顾老年人的行为特征和需求。可进展老龄化专项设计或改造。所有游客接待设施均应建设无障碍设施,未建设者发现一处扣1分,扣满7分为止。老残度假服务包括提供相应的辅助工具、咨询、陪同引导等。“优质全面指老年人或残疾人可以在没有家人陪护、仅依靠度假区提供的设施与人员服务方便愉快的进展相应的度假活动;“根本指依靠度假区提供的设施与服务,老残人员能够方便的进展相应的度假活动,

51、但需要家人一定程度的陪护。人工环境均充分考虑老龄残需求,建设无障碍设施07提供优质全面的老龄残度假产品与服务08儿童度假产品15专家组加分单项选择家庭度假、亲子游是度假旅游市场的重要趋势之一,度假区应针对性的开发可供儿童参与或家庭参与的度假设施和活动。一方面吸引儿童带动家庭出游;另一方面也可解决家长度假的后顾之忧。“优质全面与“根本的标准参见上条。提供优质全面、多样化的儿童度假设施与活动1215提供根本的儿童度假设施与活动58根本无相关服务与产品0托儿幼儿服务15专家组加分单项选择“优质服务指类似于城市幼儿园教育的托儿服务,在根本的看护而外组织适当的教育与游戏活动;“根本服务指提供吃饭、睡觉、

52、穿衣等根本的看护服务。提供优质的托儿服务1215提供根本的托儿服务58不提供0区交通与慢行系统100 区总体交通的便捷性15专家组根底分多项选择代步工具类型如电瓶车、电动车、自行车等,可以提供人力与电动两类代步工具得5分,否如此得3分。距离较远的主要度假产品之间设穿梭巴士/电瓶车,定时发车结合按需发车5提供类型多样的代步工具租赁服务35代步工具租赁网络完善、支持区异地还车等便捷性服务35区总体交通的秩序性15技术组根底分多项选择人车分流5统一提供区交通工具,外部车辆不作为区交通使用5交通秩序良好,无交通拥堵,无游客长时间滞留等候5机动车交通15技术组根底分多项选择清洁能源指不排放污染物的能源,

53、包括核能和“可再生能源,可再生能源如水力发电、风力发电、太阳能、生物能沼气、海潮能等。在本标准中,不产生废物的不可再生能源也可认定为清洁能源,如天然气。如区机动车不能全部使用清洁能源,如此排放需符合欧III以上标准,此题第2项视清洁能源车的覆盖率酌情浮动给分。生态停车场指有绿化停车面或绿化隔离线的停车场,使用生态型或环保型建筑材料修建的停车场。对其景观生态效果进展综合评价后,酌情浮动给分。交通安全标志标线符合GB5768道路交通标志和标线国家标准3区机动车使用清洁能源24停车场容量与度假区的游客接待量协调,布局符合度假区的游客分布和出入需求24停车场与环境有机融合,采用生态停车场设计24特色区

54、交通工具15技术组加分单项选择如小火车、有轨电车、电瓶车、雪橇、雪地摩托、马车、索道、水上交通工具等。提供3种以上特色交通工具,很好的烘托度假区的休闲气氛15提供12种以上特色交通工具,能够烘托度假区休闲气氛510根本不提供0度假设施集中区步行交通环境状况20专家组加分多项选择参评度假区应提供平面图示与相应照片文字说明;“选线连续指步行系统连续,无人车混行路段,如有局部路段与车行道共用如此适当扣分。设有步行专用道且长度在5公里10选线连续,与景观相协调,环境幽静宜人10度假设施集中区自行车交通环境状况20专家组加分多项选择同上设有自行车专用道且长度在8公里10选线连续,与景观相协调,环境幽静宜

55、人10信息化与配套设施150 智慧度假区建设30技术组加分多项选择ERP是将企业所有资源进展整合集成管理,即将企业的物流,资金流,信息流进展全面一体化管理的管理信息系统,可以实现对人、财、物、信息、时间和空间等综合资源进展综合平衡和优化管理的目的,它是管理思想与软件产品相结合的管理系统。对于新建度假区,鼓励建设数据中心和指挥调度中心,实现更高层次的智慧型度假区。建立ERP系统,能够整合保护、规划建设、经营管理、旅游服务等多种业务,实现信息共享10建有物联网系统,用于资源、游客监测与救援等10所有接待设施均宜提供互联网服务,舒适型设施宜提供WIFI服务10度假区的信息服务20技术组加分多项选择“信息全面指提

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