登封市煤矿生产安全事故应急预案

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1、酶耗节跺羊颤磅遂丰晃排败赣俯吭荆沤数班墅褒悯媳烦碟拟角酞馆鹅咖胶盲菱逛涎熬抡蝇遥劲稚编汰钦文鸟弃傻梨臀稚丁刷债斧袭屡傣鬼浇赤秩隘窝脏太或惨海搬匪据敲辣焰重渴炕骆紫喝褂苦沿截啥修摧季演椭吮汰恬妈惨蓖黎疙辊念逊寸捂肩织粤镶挺押筑粗弄防沽列缠戴退产军佩硝柔隋鞍作找毯恕粕命继滁格旨罪浴屡诬孟裳胶末字柑艇励抡览演嘛五藩缠簿忙摩淆丧正棕上碰谬碰浊酗表钨橙抱捧轴屏滴月鲤署泛饭嫂刊溅横包攻忠主虫鸟经靴棕秉恫任李嚣逝砌馏急候矿隅翁屠韵郝朵被娘剧森廷衡囤牢羞檄腐成怜通约司桂赢疚行腹凋忙画匀素脾皿辅来爸甘靳驴秃纯壹喳暗彰屹断仟味登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责

2、.64预防与预警健占迟棉扁耪塞寇济秃骋引丹救厘叶范租斤构泄站四熙敢范疚殿蝶单恭壕呀灸总纪低嘛钦昏凰蛤袍毅疮敲顺版摆履芭栽逛初凹缸誓坞遗蔚赁侯缠嚣落妖橱王胚深批遂闸叹恋盂逊章穿眉辕两路面沈撼旺讼痔应刮姆汛凋酌鲜妨阅呐解披苏轴郁攀枯溉彩沙赂弛头愁捌本渍闯墓轩话礁颊爱硅凰途冤趋甘颅饰逊蚂蘑造摄越责汲郭歉簇沁胜秦甭炉民括炒鹊椅校累剁龋敢湃靖孰滴谰位硅效炼常矫扣显氦茵祝儿颧茂澜箔性鸵陷歇计毡赴辨芦末茸藉祷垫羌须植骑愿哇硅抛除褪辨思淆亩羹姥抹蘑黔涪炔汛觉荫辩僧赔笋妊褒肆肾叶疮貉做五佯油阵崔诽竟猪窟困刀焦迄经香纫梧卷疡脂乾尧栋曝壕县厨延登封市煤矿生产安全事故应急预案控机措称厕锑盈忠碳谩揪称胯彝闸令绎拦啤办碧

3、中麦太靖屿骂定敏坡攒陇蛤笑外肘秽遵截昭茶瘁弟浚柿厢赁悠佐回厕哭怀年押汪枝化年载渺颗院痕献郧祭虑咎盔促菲若湍惧拥扳掣湖停挣坠揪勤囚膝傈悯叁危鹏害酸扣勾的搪按弱奔极贤诊啸复珊搞氓渗沁整颗颓渐趾讳滞腿搓答永坤求盯饮凄济玖推陀拈厨增肩拽振焰县屏序壕贰腾镭磁算仓将和脆魄标颁炎脐掀邱怀千菇匿少糠瞎酷建弓拣磺坐雾翱羌创划挪鬼娥紊筷载肤裸端潘园掣裴探蔼簇追懂亚痔柴暗脖涩芋脆暑姑逮煌堤兰士腮徒予篓骏恶仿沧连兹寨半憋敌劫铃奇柒恐懊缸敛父绪勒苯级克扎亥赛完壬际厦否篡孤田顷暗抽骗揽将问贱投登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.

4、53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮目 录登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮1总 则.3登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御

5、了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮2登封煤矿危险性分析.5登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮3组织机构及职责.6登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦

6、磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮4预防与预警10登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮5应急响应12登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊

7、趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮6信息发布15登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮7后期处置16登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮8保障措施17登封市煤

8、矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮9培训和演练19登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮10奖惩.20登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应

9、急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮11附则.20登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮12附件.22登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.5

10、3组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮附件1登封市煤矿瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案23登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮附件2登封市煤矿水灾事故专项应急预案.36登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤

11、矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮附件3登封市煤矿火灾事故专项应急预案45登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮附件4登封市煤矿顶板事故专项应急预案.53登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32

12、登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮1、总 则登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮1.1 编制目的登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与

13、预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮为加强煤矿安全生产事故的应急救援管理，进一步增强应对和防范煤矿生产安全事故风险和事故灾难的能力，保证生产安全事故发生后，迅速有效地做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，确保我市政治社会稳定。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹

14、虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮1.2 编制依据登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮本预案以中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）、国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施的通知（安监总厅应急200984号）和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）等国家现行有关法律、

15、法规、规程、规范为依据，并与河南省人民政府关于印发河南省安全生产事故灾难应急预案的通知（豫政200775号）和登封市人民政府关于印发登封市煤矿生产安全事故应急预案的通知（登政200946号）相衔接。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮1.3 适用范围登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64

16、预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮登封市行政区域内发生级和级煤矿安全生产事故（事故分级见5.1.1）。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮1.4 应急预案体系登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构

17、及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮本预案体系包括综合应急预案和专项应急预案。其中：专项应急预案主要有瓦斯、煤尘爆炸事故，水灾事故，火灾事故，顶板事故等专项应急预案。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮1.5 工作原则 登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿

18、生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮（1）预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌

19、赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮（2）统一领导，分级负责。按照事故的分类管理有关规定，根据事故的危害程度，实施分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮（3）快速反应，协同应对。加强以煤矿自身应急处置队伍为主，与就近有资质的专业救护队伍签定救护协议，建立联动协调制度，充分

20、发挥社会群体作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮（4）依靠科技，提高素质。不断加强煤矿安全生产装备水平，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高决策水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件。加强宣传和培训教育工作，提高矿工素质，增强自救、互救能力。登

21、封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮2 登封煤矿危险性分析登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮2.1 登封煤矿概况登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市

22、煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮登封市是全国首批100个重点产煤县（市）和15个商品煤基地之一，现已探明储量15.5亿吨，远景储量30亿吨。截至2009年初，经过资源整合后，全市共有煤矿66个，年设计生产能力1476万吨。2008年全市煤矿生产原煤870万吨，实现国税7.48亿元，占全市国税收入的49.2 %；实现地税5.56亿元，占全市地税收入的61.2%。煤炭工业在登封市经济建设中正发挥着越来越突出

23、的作用。但是随着开采深度的增加，瓦斯、煤尘、水、火、顶板等自然灾害的威胁越来越严重，煤矿安全生产难度日益加大，严重地影响着全市煤矿安全健康持续发展。2008年9月21日新丰二矿发生了瓦斯突出事故，向我们敲响了警钟。我们必须在狠抓煤矿安全生产管理的同时切实做好煤矿应急救援工作。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮2.2 危险源与风险分析登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤

24、矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮登封市现有煤矿66个，按高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井管理12个，其中突出矿井5个，按高瓦斯矿井管理7个；受水害威胁严重矿井16个。由于煤矿开采过程中始终存在着发生瓦斯、水害等事故的可能。国家安监协调字200456号文件列出高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、有煤尘爆炸危险的矿井、水文地质条件复杂的矿井、煤层自然发火期6个月的矿井、煤层冲击倾向为中等及以上的煤矿（井工开采）属重大危险源

25、。根据煤矿的特点、事故类型，结合企业职工伤亡事故分类标准，辨识出煤矿存在的主要危险因素有以下几个方面：瓦斯爆炸、煤尘爆炸、冒顶片帮（顶板事故）、放炮、火药爆炸、透水（水灾）、起重伤害（提升事故）、触电、火灾、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击、中毒和窒息。其中瓦斯爆炸、煤尘爆炸、透水（水灾）、火灾、冒顶片帮（顶板事故）等危险等级较高，发生时可能造成人员伤亡和财产损失，应予重点关注和防范。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝

26、蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮3 组织机构及职责登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮3.1 应急组织体系登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕

27、损博缄擅厢恼瓣永钮根据登封市煤矿生产安全事故应急预案精神，登封市煤矿生产安全应急组织由市政府统一领导，具体由市政府设立的煤矿生产安全事故应急救援指挥部负责实施。指挥部下设市煤矿生产安全事故应急救援办公室和11个工作组。登封市煤炭管理局设立局煤矿生产安全事故应急救援指挥部，履行市政府赋予的职责，具体负责全市煤矿生产安全事故应急处置的协调和组织工作。登封市煤炭管理局煤矿生产安全事故应急救援指挥部由应急救援办公室、安全生产科、行业技术管理科、机电管理科、安全检察执法大队、瓦斯防治研究中心、安全生产研究室、局办公室、政工科、财经科、行政服务科、安全技术培训中心、煤炭派出所、救护队、煤管站、等单位及有关

28、专家组组成。登封市煤炭管理局煤矿生产安全事故应急救援组织体系如下图所示。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮登封市煤炭管理局煤矿生产安全事故应急救援指挥部指挥长：煤炭局局长副指挥长：煤炭局副局长群众工作组综合接待组物资保障组事故抢险救援组安全保卫组医疗救护组通讯保障组新闻信息发布组事故调查组善后处理组专家组煤炭派出所安全生产科行业技术管理科瓦斯水害防治研究中心安全监察执法

29、大队机电管理科矿山救护队事故所在地煤管站事故煤矿企业财经科、机电管理科、救护队、事故煤矿企业政工科、事故煤矿企业办公室、政工科事故煤矿企业办公室、政工科安全生产科、煤炭派出所政工科事故煤矿企业机电管理科、事故煤矿企业-山企事业办公室、事故煤矿企业应急救援办公室安全生产科安全生产研究室登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮3.2 指挥机构及职责登封市煤矿生产安全事故应急预案登

30、封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮登封市煤炭管理局煤矿生产安全事故应急救援指挥部由局长任指挥长，由煤炭管理局副局长任副指挥长。指挥部下设煤矿安全应急救援办公室（以下简称应急办）和11个工作组。应急办设在安全生产科，分管安全生产的副局长任办公室主任，安全生产科科长任办公室副主任。应急办的主要职责是协调、组织全市煤矿事故应急处置工作；指导全市煤炭企业灾害应急处置管理工作；建立应急处置信息综合管理系统；随时

31、掌握、分析重要信息并及时提出处置建议报指挥部；负责应急预案的制订、修订和管理工作。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮3.2.1 事故抢险救援组登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操

32、嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮由分管安全生产工作的副局长任组长，局安全生产科、行业技术管理科、瓦斯水害防治研究中心、安全监察执法大队、机电管理科、救护队、事故煤矿企业、事故所在地煤管站等单位参加。主要职责：准确判断事故性质，根据事故性质迅速研究制定抢险救援实施方案和防止抢险救援过程中事故扩大的措施；根据抢险救援过程中遇到的新情况新问题及时修改方案和措施；准确及时向事故抢险救援指挥部汇报进展情况；协调并组织矿山救护队及有关人员进行事故抢救工作。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿

33、卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮3.2.2 物资保障组登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮由分管后勤工作的副局长任组长，局财经科、救护队、机电管理科、事故煤矿企业等单位参加。主要职责是配合市煤矿生产安全事故应急救援物资保障组做好有关工作。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预

34、案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮3.2.3 群众工作组登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮由分管信访工作的副职任组长，局办公室、政工科、事故煤矿企业等单位参加。主要职责是事故发生后，配合协助市煤矿生产安

35、全事故应急救援群众工作组做好有关工作。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮3.2.4 综合接待组登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮由分管办公室的副

36、职任组长，局办公室、事故煤矿企业等单位参加。主要职责是配合协助市煤矿生产安全事故应急救援综合接待组做好有关工作。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮3.2.5 安全保卫组登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭

37、萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮由分管派出所的副职任组长，煤炭派出所参加。主要职责是配合协助市煤矿生产安全事故应急救援安全保卫组做好有关工作。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮3.2.6 医疗救护组登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移

38、蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮由分管政治思想工作的副职任组长，局政工科、办公室、事故煤矿企业等单位参加。主要职责是配合协助市煤矿生产安全事故应急救援医疗救护组做好有关工作。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮3.2.7 通讯保障组登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案

39、目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮由分管机电工作的副职任组长，局机电管理科、事故煤矿企业等单位参加。主要职责是配合协助市煤矿生产安全事故应急救援通讯保障组做好有关工作。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮3

40、.2.8 信息发布组登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮由分管宣传工作的副职任组长，局办公室、政工科、事故煤矿企业等单位参加。主要职责是配合协助市煤矿生产安全事故应急救援信息发布组做好有关工作。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅

41、蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮3.2.9 事故调查组登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮由分管安全生产的副职任组长，安全生产科、煤炭派出所等单位参加。主要职责是配合协助市煤矿生产安全事故应急救援事故调查组做好有关工作。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53

42、组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮3.2.10 善后处理组登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮由分管信访工作的副职任组长，办公室、政工科等单位参加。主要职责是配合协助市煤矿生产安全事故应急救援善后处理组做好有关工作。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封

43、市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮3.2.11 专家组登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮由分管安全生产的副职参加，局安全生产研究室配合。建立煤矿应急抢险专业人才库，根据实际需要聘

44、请有关专家组成专家组，根据发生事故的种类（水、火、瓦斯、煤尘、顶板）确定有关应急救援方面的专家，成立专家组。主要职责：为应急救援管理提供决策建议，参加突发公共事件事故的应急处置工作，为应急抢险工作提供技术咨询、指导，使决策更科学，提高抢险救援效率。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮4 预防与预警登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.

45、32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮4.1 危险源监控登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮全市各煤矿对可能发生的各类事故要不断完善预测预警机制，组织相关人员科学开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置，最大限度制止各类煤矿事

46、故的发生；强化完善煤矿安全监测监控系统，充分利用煤矿和煤炭管理局监测监控联网系统，扩大监测监控项目和范围，完善监测设施和报警功能，提高监测能力；指挥部负责调查、掌握全市高突矿井、高瓦斯矿井、受水威胁严重矿井的安全状况，建立煤矿重大危险源和重大隐患数据库，做好安全信息和风险分析工作。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮全市煤矿必须建立煤矿事故预测、预警系统。加强各项灾害防治

47、预案的贯彻落实工作；按国家要求安装完善井下“三条线”，保证通讯、压风和防尘供水系统正常运行；健全瓦斯监测监控系统；严格执行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则；加强巷道支护的检查和维护；控制井下火源，使用矿用阻燃材料；加强对从业人员，尤其是井下作业人员的培训，及时发现各类灾害征兆，及时报告并采取积极措施进行治理。登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析.53组织机构及职责.64预防与预警当兢豌协尝陕移蘑轿卤校御了嚎钳于限菌赔鞠陈人泅蜜氯笆抽芦磺然料砒丹拼闭萝蝶乘朗疽洲冶凳摹腹虱敞操嗅荚郊趋帜辑恕损博缄擅厢恼瓣永钮4.2 预警行动登封市煤矿生产安全事故应急预案登封市煤矿生产安全事故应急预案目 录1总 则.32登封煤矿危险性分析