环境监理方案

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1、-环境监理方案精品文档,超值下载工程名称:监理单位:监理资质:法人代表:环境监理工程部成员环境总监理工程师:环境监理工程师:环境监理人员:. z.-目 录:. z.-1、总则1.1任务由来1.2编制依据1.2.1工程相关的国家环境保护法律、法规及规性文件(1) ?中华人民国环境保护法?,1989.12.26公布;(2) ?中华人民国大气污染防治法?,2000.4.29修订;(3) ?中华人民国水污染防治法?,2008.2.8修订;(4) ?中华人民国环境噪声污染防治法?,1996.10.29公布;(5) ?中华人民国固体废物污染环境防治法?,2013.6.29修订;(6) ?中华人民国清洁生产

2、促进法?, 2012.2.29修订;(7) ?中华人民国循环经济促进法?,2008.8.29公布;(8) ?中华人民国节约能源法?,2007.10.28修订;(9) ?中华人民国水法?,2002.8.29修订;(10) ?中华人民全生产法?,2002.6.29公布;(11) ?中华人民国职业病防治法?,2011.12.31修订;(12) ?建立工程环境保护管理条例?1998年国务院令第253号;(13) ?危险化学品平安管理条例?2011年国务院令第592号;(14) ?淮河流域水污染防治暂行条例?1995年国务院令第183号;(15) ?国家危险废物名录2008?环保部、国家发改委令2008

3、第1号;(16) ?印发“关于加强工业节水工作的意见的通知?(国经贸资源20001015号);(17) ?关于发布实施和的通知?国土资发201298号;(18) ?国务院关于印发“十二五节能减排综合性工作方案的通知?国发201126号;(19) ?国务院关于加强环境保护重点工作的意见?国发201135号;(20) ?关于印发的通知?环发2012130号;(21) ?关于加强重金属污染防治工作的指导意见?国办发200961号;(22) ?关于深入开展重金属污染企业专项检查的通知?环发2009112号;(23) ?国务院关于重金属污染综合防治“十二五规划的批复?国函201113号;(24) ?关于

4、印发重金属污染综合防治“十二五规划的通知?环发201117号;(25) ?关于加强重金属污染环境监测工作的意见?环办201152号;(26) ?工业和信息化部环境保护部商务部开展改革委财政部关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规开展的意见?工信部联节201392号。(27) ?工业企业设计卫生标准?GBZ1-2010;(28) ?铅作业平安卫生规程?GB 13746-2008。工程相关的地方环境技术标准和技术规(1) ?省环境保护条例?,1997.7.31修订;(2) ?省环境噪声污染防治条例?,2012.1.12修订;(3) ?省固体废物污染环境防治条例?,2012.1.12修订;(4) ?省地表

5、水环境功能区划?政复2003 29号;(5) ?省环境空气质量功能区划分?;(6) ?省排污口设置及规化整治管理方法?,环控1997 122号;(7) ?关于印发省建立工程主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理方法的通知?,环办2011 71号;(8) ?中共省委省人民政府关于坚持环保优先促进科学开展的意见?发2006 16号;(9) ?省政府关于印发推进环境保护工作假设干政策措施的通知?政发2006 92号;(10) ?关于切实做好建立工程环境管理工作的通知?环管2006 98号;(11) ?省关于切实加强危险废物监管工作的意见?(环规20122号);(12) ?关于进一步加强涉及重金属污染

6、建立工程环评审批的通知?环办2011177号;(13) ?省政府关于省重金属污染综合防治“十二五规划的批复?政复201140号;(14) ?市“十二五重金属污染综合防治规划?;(15) ?省人民政府关于印发的通知?政发2013113号;(16) ?省政府关于印发省“十二五节能减排综合性工作方案的通知?政发201224号;(17) ?省政府关于印发省大气污染防治行动方案实施方案的通知?政发20141号。1.2.3工程相关的环境技术标准和技术规(1) ?一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准?GBl8599-2001;(2) ?省建立工程环境监理方案?编写大纲试行;(3) ?危险废物贮存污染控制

7、标准?GBl8597-2001;(4) ?环境空气质量标准?GB3095-2012;(5) ?工业企业设计卫生标准?TJ36-79;(6) ?危险废物燃烧污染控制标准?GB18484-2011;(7) ?地表水环境质量标准?GB3838-2002;(8) ?地下水质量标准?GB/T14848-93;(9) ?土壤环境质量标准?GB15618-1995;(10) ?声环境质量标准?GB3096-2008;(11) ?工业企业厂界环境噪声排放标准?GB123482008;(12) ?建筑施工场界环境噪声排放标准?GB12523-2011;(13) ?电池工业污染物排放标准?GB 30484-201

8、3;1.2.4建立工程环境影响评价文件1.2.5建立工程环境影响评价文件的批复文件1.2.6建立工程开展环境监理的依据(1) ?关于同意将省列为建立工程环境监理工作试点省份的函? 环保部 环办函2011821号;(2) ?关于在重点建立工程中开展工程环境监理试点的通知? 国家环保总局 环发2002141号2002.7.23;(3) ?关于进一步推进建立工程环境监理试点工作的通知?环境保护部 环办20125号;(4) ?省政府关于印发推进环境保护工作假设干政策措施的通知?,政发200692号;(5) ?关于切实做好建立工程环境管理工作的通知?,环管200698号;(6) ?省建立工程环境监理试点

9、工作方案?;(7) ?省建立工程环境监理技术指南?试行(8) ?省环保厅转发环保部办公厅关于同意将省列为建立工程环境监理工作试点省份函的通知?环办2011250 号,2011.8.12。1.3工程概况建立工程总体概况工程名称:工程性质:搬迁扩建;建立地址:投资总额:占地面积:职工人数:1.3.2主体工程概况1.3.3附属设施概况1.3.4工艺概况1.3.5环保工程概况本工程环保工程建立情况详见表1.3-3。表1.3-3 建立工程环保工程概况1.3.6工程平面布置概况1.4监理围、时段1.4.1工程监理围1.4.2工程监理时段本次环境监理的时段与主体工程监理阶段划分一致,包括设计阶段、施工阶段及

10、试生产阶段。环境监理介入时本工程已有局部施工完成,设计阶段环境监理将对设计文件进展复核,审核其与环评文件及批复的相符性。施工阶段环境监理对已完成施工工程采取资料审核监理,对未完成施工工程实施现场监理:1设计及已建成施工能够环境监理:根据建立单位和施工单位提供的设计及施工资料,结合现场勘查,进展资料审核监理;如工程有整改等行为,将对该局部从介入时至工程试生产前的整个工程建立期进展跟踪监理。2建立容施工期监理:施工阶段主要监理建立工程的施工过程是否严格执行国家有关环保法律法规,是否落实环境影响报告书及其批复文件的要求,建立工程施工期间污染防治设施、生态保护与影响减缓措施的实施与进度,“三同时执行情

11、况、污染物排放是否符合国家和地方规定的标准,环境保护投资是否落实到位等。2试生产阶段环境监理:从工程核准试生产开场到工程通过相关环保主管部门竣工验收完毕。试生产阶段主要监理主体工程、依托工程、环保设施运行情况是否符合环保设计要求及预期目标,各项生态保护要否落实到位,各项社会环境影响提出的要否落实到位,各项环境风险防措施及应急预案是否落实到位。2、环境保护敏感目标及拆迁现状2.1 环境保护目标拆迁进度2.2 现状环境保护目标拆迁概况3、主要环境影响及污染防治措施3.1施工期环境影响分析及污染防治措施3.2试生产期环境影响及污染防治措施3.2.1试生产期污染源概况3.3 环境风险影响及环境风险防措

12、施3.3.1环境风险源项及风险影响3.3.2环境风险防措施与应急对策4、工程环评报告及其批复要点4.1环评要点4.1.1工程执行标准4.1.1.1大气环境评价标准4.1.1.2地表水环境评价标准4.1.1.3地下水环境评价标准4.1.1.4土壤环境评价标准4.1.1.5底泥质量标准4.1.1.6声环境评价标准4.1.1.7固体废弃物贮存标准4.1.2达标排放与污染控制4.1.2.1废气排放与污染控制4.1.2.2废水排放与污染控制4.1.2.3噪声排放与污染控制4.1.2.4固废排放与污染控制4.1.3环境现状以及环境影响评价结论4.1.4总量控制平衡方案4.1.5事故风险评价结论4.1.6公

13、众参与4.2“三同时一览表. z.-. z.-4.3环评批复要点5、环境监理工作容环境保护部?关于进一步推进建立工程环境监理试点工作的通知?环办20125号明确了建立工程环境监理工作涵和环境监理工作容。围绕5号文的要求,以下按建立工程设计审核阶段、施工阶段、试生产阶段的不同工作容和侧重点、分别针对环境达标监理、环境保护设施措施监理和环境管理等进展阐述。各阶段的环境监理具体工作容详见表5-1。5.1建立现状5.1.1入厂前建立情况. z.-5.1.2入厂后工程进度5.1.3已到厂及尚未到厂的设备清单5.1.4环保三同时建立现状. z.-5.2设计审核阶段环境监理工作容5.2.1资料收集5.2.2

14、设计文件环保审查5.2.3环境风险防措施设计文件核查5.2.4设计阶段批建相符性核查5.3已开展工作容5.3.1已收集的设计资料情况5.3.2 已收集的设计资料审核结果. z.-5.3.3 设计阶段环境监理工作容完善. z.-5.4施工期环境监理工作容5.4.1尚未建立的环保工程施工监理5.4.2批建相符性核查5.4.3设计阶段核查出的问题的整改情况监理5.4.4搬迁设备包装监理5.5试生产期环境监理工作容5.5.1主体工程试运行情况5.5.2环保设施试运行情况监理5.5.3环境风险防措施监理5.5.4环境管理与监测方案5.5.4.1环境管理情况监理5.5.4.2环保投资落实情况监理5.5.4

15、.3环境监测方案. z.-. z.-6、环境监理工程部机构设置方案、人员、设备及工作程序6.1环境监理机构6.2环境监理人员及配备方案6.3近三年单位业绩6.4环境监理设备6.5环境监理工作程序图6.5-1 环境监理工作程序图7、环境监理制度与方法7.1环境监理工作制度7.1.1工作记录制度环境监理记录是工程信息汇总的重要来源,是环境监理工程师作出行动判断的重要根底资料。环境监理工程师应根据工程建立、环境监理工作情况作出工作记录,重点描述对工程现场环境保护工作的检查监视情况,描述当时发现的主要环境问题,问题发生的责任单位,分析产生问题的主要原因,提出对问题的处理意见。主要有:历史性记录、质量记

16、录、竣工记录。7.1.2文件审核制度文件审核制度是指环境监理单位对工程承建单位编制的,与建立工程相关的环境保护措施和环境保护设施的施工组织设计,进展审核的规定。建立工程工程施工单位编制的施工组织设计和施工措施方案中的环境保护措施、专项环境保护措施方案、环境保护设施的施工方案等,均应经环境监理单位审核。环境监理单位对上述文件的审核意见,是建立工程工程监理单位批准上述文件的根本条件之一。7.1.3会议制度会议制度是指环境监理单位确定的必须参加或组织的各种会议的规定。环境监理机构应建立环境保护会议制度,包括环境监理第一次工地会议、环境监理例会和环境监理专题会议。对环境监理例会,应明确召开会议的时间、

17、地点、主要参加单位与人员、一般会议议程等。在会议期间,施工单位对近一段时间的环境保护工作进展回忆性总结,环境监理工程师对该阶段环境保护工作进展全面评议,肯定工作中的成绩,提出存在的问题及整改要求。每次会议都要形成会议纪要,如有重大事故发生,可随时召开会议。环境监理第一次工地会议对顺利启动并监理环境监理良好的工作秩序十分重要。一般由建立单位法人或总环境监理工程师主持,环境监理机构、工程监理机构、承建单位等主要代表参加。这次会议是工程建立环境保护有关参见单位的第一次正式会面,是环境保护合作的正式开场。环境监理例会是工程施工过程中定期召开的环境会议,一般每月一次,根据需要也可每周一次或每旬一次。环境

18、监理工作例会是各方交流情况、解决问题、协调关系和处理纠纷的一种重要途径。环境监理专题会议是对建立工程施工过程中出现重大环境问题时,由工程法人或总环境监理工程师主持。环境监理机构、工程监理机构、承建单位等主要代表参加的环境保护会议。7.1.4应急报告与处理制度应急报告与处理制度是环境监理单位在现场发生环境紧急事件应采取的报告和处理的规定。环境监理单位应针对环境监理围可能出现的环境风险,制定环境紧急事件报告和处理措施应急预案。应急预案中应明确需要及时报告工程建立单位以及环境保护、公安、卫生等行政主管部门的事项,并应明确需要采取的应急措施。7.1.5工作报告制度环境监理报告是工程建立中环境保护工作的

19、一项重要容,工作报告制度是环境监理单位对现场环境监理情况定期报告的规定,包括环境监理月报、季报、半年报、环境监理专题报告、设计阶段和施工阶段环境监理报告、环境监理总报告。环境监理单位应及时向建立单位及环境保护行政主管部门提交环境监理月报、季报、半年报,报告坏境监理现场工作情况以及环境监理围的环境状况。对于建立工程施工过程中出现的重大环境问题,环境监理单位应在调查研究根底上,向环境保护行政主管部门及工程建立单位提交环境监理专题报告。在设计阶段和施工阶段环境监理工作完毕后,环境监理单位应向环境保护行政主管部门及建立单位提交设计阶段和施工阶段环境监理报告。在试生产阶段环境监理工作完毕后,环境监理单位

20、应想环境保护行政主管部门及建立单位提交环境监理总报告。7.1.6函件来往制度环境监理工程师在现场检查过程中发现的环境问题,应通过下发环境监理通知单形式,通知承建单位需要采取的纠正或处理措施;对承建单位*些方面的规定或要求,必须通过书面形式通知。情况紧急需口头通知时,随后必须以书面函件形式予以确认。同样,承建单位对环境问题处理结果的答复以及其他方面的问题,也应致函环境监理工程师。7.1.7检查、认可制度检查、认可制度是指对建立工程施工过程中重要环境保护措施和环境问题处理结果的检查、认可的规定。建立工程承建单位完成了重要的环境保护措施后,应报环境监理单位检查、认可。环境监理工程师应跟踪检查,要求承

21、建单位限期处理的环境问题假设处理合格,予以认可;假设未处理或处理不合格,则应采取进一步的环境监理措施。7.2环境监理工作方法7.2.1现场巡查现场巡查是指环境监理单位对监理围的环境和环境保护工作进展定期和不定期的日常监视、检查,这是环境监理的主要工作方法。7.2.2环境监测环境监理单位应充分利用环境监测数据,指导环境监理工作的开展。环境监理人员通过环境监测可以获取具体的污染数据,经观察、分析数据,准确地发现建立项日施工过程中对环境的影响。环境监测的根本目的就是全面、及时、准确地掌握工程环境保护状况,以及时采取措施;通过对数据的分析,了解环境监理工作开展的效果,作为环境监理单位向承建单位发出监理

22、指令的依据。7.2.3旁站旁站监理是指在*些施工工序涉及环境敏感区域、可能对周围环境、生态造成较大影响,或隐蔽工程等关键工程进展时,环境监理单位应对该施工工序和关键工程采取全过程现场跟踪监视活动,如防腐防渗工程、环保治理设施安装过程及现场环境监测等,环境监理应采取旁站形式。在施工工序和关键工程开场前到场旁站,重点检查要求的污染防治措施和生态保护措施是否落实到位,关键工程和环保设备是否按照环评和设计的要求进展施工及安装等;在关键施工工序、关键工程建立和环保设备安装完毕前方可离开,离开前应检查评估施工造成的污染和生态破坏是否控制在既定目标,隐蔽工程、防腐防渗工程是否符合环评及设计等容。在旁站过程中

23、环境监理单位应定时做好记录,并将评估结果整理上报建立单位。7.2.4记录与报告记录是指环境监理单位在实施现场巡查、旁站监理等工作中,对现场环境状况、环境保护等情况的记录,一般包括现场环境情况描述、环境监测数据、环境保护措施落实情况等。记录形式包括文字、数据、图像、声像等。报告是指环境监理单位对*一阶段或*一专题环境监理情况,向建立单位和环境保护行政主管部门报告。环境监理单位应及时向建立单位及环境保护行政主管部门提交环境监理月报、季报、半年报,报告环境监理现场工作情况以及环境监理围的环境状况。对于建立工程施工过程中出现的重大环境问题,环境监理单位应在调查研究根底上,向环境保护行政主管部门及工程建

24、立单位提交环境监理专题报告。7.2.5发布文件发布文件是指环境监理单位在环境监理过程中所采取的通知、指示、批复、签认等形式。例如,在巡查、旁站监理中发现问题时,向承建单位发出的纠正或整改通知等。7.2.6审阅报告审阅报告是指环境监理单位通过对承建单位按规定编制并提交的环保工作月报进展审阅,对承建单位的环境保护工作进展评价,从环境保护的角度提出优化方案一与方法的建议,并签署意见,作为施工组织方案实施的依据。7.2.7环境监理工作会议环境监理工作会议也是环境监理工作重要方法。环境监理工作会议包括环境监理第一次工地会议、环境监理例会和环境监理专题会议。7.3 环境监理工作用表表1 环境监理业务联系单

25、工程名称: 致:相关单位:事由:容:环境监理工程部章:工程环境监理负责人:日 期:抄 送:相关单位签收:单 位章:项 目 经 理:日 期:注:本表一式份,由环境监理工程部填写,相关单位各存份,环境监理工程部存份。表2 环境监理整改通知单工程名称: 致:施工单位:事由:工程环境监理机构章: 总环境监理工程师:日 期:抄 送:主受文单位签署意见:受文单位章: 接 收 人: 日 期: 注:本表一式份,由环境监理工程部填写,相关单位各存份,环境监理工程部存份。. z.-表3 环境监理工程师通知回复单工程名称: 致:我方收到编号为的环境监理工程师通知后,已按要求完成了工程的环境保护工作,先上报,请予以复

26、查。详细容:施工单位章: 工程经理: 日 期: 监理机构复查意见:环境监理工程部章: 总环境监理工程师: 日 期: 注:本表一式份,由环境监理工程部填写,相关单位各存份,环境监理工程部存份。表4 环境监理日志工程名称: 巡视日期天气气温到达现场时间离开现场时间施工单位工程部位现场巡视情况:发现的环境问题其处理情况:备注记录人:总环境监理工程师:. z.-表5 环保工程设计变更申请单工程名称: 申请单位工程名称设计单位环保专业申请修改理由:图纸有误 建立单位要求 为施工方便 为节省投资为保证质量 因图纸相关部位改动要求修改容的详细说明可另附页:拟稿人: 部门经理/工程环保总监:环境监理工程师初审

27、意见:建议修改方式:自行修改 通知设计单位修改 另行委托签名:年 月 日环境总监审核意见:总环境监理工程师: 年 月 日建立单位意见:建立单位签章:年 月 日设计修改情况记录环保总监跟踪修改反响意见:设计总监: 年 月 日注:本表一式份,由环境监理工程部填写,相关单位各存份,环境监理工程部存份。表6 污染物排放审批单工程名称: 致:环境监理单位我单位已完成工程的环境保护工作,报上该工程污染物排放审批单,请予以审查和验收。: 施工单位章: 工程经理: 日 期:审查意见:经初步验收,该工程1、 符合/不符合我国现行的环保法律、法规;2、 符合/不符合该工程环境影响评价及批复要求;3、 符合/不符合

28、该工程环境保护相关设计文件要求。综上所述,该工程初步验收合格/不合格,可以/不可以组织正是验收。 环境监理工程部章:总环境监理工程师: 日 期:注:本表一式份,由环境监理工程部填写,相关单位各存份,环境监理工程部存份。表7 工程污染事故报告单工程名称: 致:年月日,在发生的事故,报告如下:(1) 事故原因:(2) 事故性质:(3) 造成损失:(4) 应急措施:(5) 初步处理意见:待进展现场调查后,再另作详细报告。负责人: 日 期: 注:本表一式份,由环境监理工程部填写,相关单位各存份,环境监理工程部存份。表8 工程污染事故处理方案报审表工程名称: 污染事故:处理方案:建立单位代表签字:日期:

29、施工单位代表签字:日期:环境监理单位代表签字:日期:注:本表一式份,由环境监理工程部填写,相关单位各存份,环境监理工程部存份。表9 污染防治设施工程验收表工程名称: 单位工程名称分项工程名称施工单位工程造价开工日期完工日期工程概况工程环保验收评价与结论参加验收单位代表签字参加验收单位代表签字参加验收单位代表签字参加验收单位代表签字参加验收单位代表签字注:本表一式份,由环境监理工程部填写,相关单位各存份,环境监理工程部存份。8、环境监理质量保证体系8.1 人员素质8.2 过程控制8.2.1质量控制环境监理质量控制程序总则1严格执行国家和地方公布的环境保护法规、标准,认真落实?省建立工程环境监理试

30、点工作方案?、?关于进一步推进建立工程环境监理试点工作的通知?的要求。2从事环境监理的人员,必须取得相应的环境监理上岗证书、职业证书。在环境监理工作中,应树立高度的责任心,坚持客观、公正、实事的科学态度,遵守职业道德,努力学习业务知识,不断提高业务水平和工作技能。3每个工程由总环境监理工程师制定工作方案,人员分工,总监为该工程的负责人,工程组成员要明确责任、保证监理工作质量。4总监应组织、检查、考核该工程组环境监理人员的工作,对不称职的环境监理人员及时进展调整,保证环境监理部有序、高效的开展工作;5各专项监理工程师在总环境监理工程师的指导下编制监理方案,最终监理方案由总监负责,必须按照公司的三

31、级审核要求进展审核。6作为工程总监,对该工程的环境监理文件负责,签署发布该工程的各项来往函件以及环境监理文件。7严格执行三级审核制度,在环境监理文件方案、月报、季报、年报、环境监理阶段报告及环境监理总报告完成后,工程总监应进展认真的统稿和审阅,填写工程部审核单见1,完成一审工作进入审核程序的文件必须全面、完整,一审完成后提交至监理部负责人处进展二级审核,二级审核后提交总经理或总经理授权的三级审核人员进展三级审定。必要时可组织专家组对监理文件进展评审。工程总监应及时依据审核意见,组织工程组成员进展认真补充修改,将修改结果及时反响给审核人,审核意见表要存档备查。8环境监理文件经总经理同意前方可印刷

32、,环境监理文件证书和扉页必须加盖本单位法人印章先印刷再盖章。9工程完成后必须按照档案存档要求由总环境监理工程师负责进展档案存档。环境监理工作质量保证体系框图8.2.2进度控制1进度控制的根本措施审查承包单位的环保工程实施进度方案,分析工期和时间安排的合理性,是否与主体工程施工进度相适应,提出修正意见。按进度方案监视、检查各实施单位环保工程的实施进度情况,通过经常到施工现场巡查,及时掌握实际进度,发现有影响实施进度的问题,及时找出原因,共同协商解决方法,并以口头及书面形式向有关单位反响。对环保工程实施工程,除了由环境监理负责进度控制外,还应通过现场巡查,及时掌握总体进度,发现进度滞后现象,及时与

33、工程监理联系,找出原因,尽快解决。对有问题的局部进展分析,向实施单位提出修改意见。审查批准实施单位修改后的进度方案。2进度控制的组织措施监理工程师随时掌握其分管围的进度情况及影响进度的因素,综合管理监理工程师对进度情况进展综合分析,总监负责整个实施工程工程的进度协调及控制工作。建立科学、合理的进度控制工作方法和措施。3进度控制的合同措施根据合同要求,催促实施单位编制实施总进度方案报监理工程师审批,经审批的实施总进度方案为控制工程进度的依据,实施单位依据此编制季、月度实施进度方案,监理工程师据此对实施进度进展检查、监视,按照合同规定的竣工日期来控制实施单位按合同工期完成。不管何种原因造成实施进度

34、方案进度拖后,监理工程师均可要施单位修该进度方案,编制赶工措施报告采取有效措施赶上进度。8.2.3投资控制根据环保工程的合同总投资及其实施方案,审核实施单位编制的分年、分期资金使用方案,并催促建立单位的环保工程资金按方案及时到位,检查环保工程资金的使用情况。协助主体工程监理单位进展已完成工作量的计量和审核签证,并根据审核情况建议主体工程监理单位签署实施单位提交的进度款支付申请。协助主体工程监理单位审核新增工程及投资。8.2.4平安管理贯彻执行“平安第一、预防为主的方针政策,催促施工单位按照建筑施工平安生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项平安技术措施,有效地杜绝各

35、类不平安隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现平安生产。监理主要容包括:审查各类有关平安生产的文件;审查施工队伍的平安资质和证明文件,审核其提交的施工方案和施工组织设计中平安技术措施;审核工地的平安组织体系和平安人员的配备;审核施工单位提交的平安检查报告;现场监视与检查;对有违反平安生产的作业,下达“暂时停工指令,责令其修改。8.2.5现场文明施工管理工程现场文明施工管理,环境监理从以下几个方面对施工现场加以控制:(1) 审查施工单位是否对现场所有人员定期进展遵守纪律、奉公守法教育;(2) 要求施工单位在施工现场设置明显的工程工程名称、施工单位名称、工程概况、工程负责人、开竣工日期、平安文明

36、生产纪律标示牌,并在各施工路口及施工区设立明显的宣传牌和横幅,自觉承受社会监视;(3) 施工材料、设备应堆放整齐、标识清楚;(4) 施工中要求工完料清,工作完成后作业面上多余的材料要求带回或按规定集中存放;(5) 催促施工单位在工地车辆出入口处设置洗车场地,驶出工地的机动车辆必须在出入口洗车场冲洗干净方可上路行驶。8.3 三级审核环境监理文件质量实行层层负责制,即工程负责人总环境监理工程师向监理部门负责人负责,监理部门负责人向分管负责人负责,分管负责人对总经理负责。任何一级出现环境监理报告的质量问题,将追究其相应责任。1、第一级审核工程负责人及总环境监理工程师负责对环境监理报告进展整体统稿,填

37、写工程部审核单,完成对监理报告的第一级审核。审核容包括:1报告中是否存在错别字;2是否出现与本工程无关的地名、建立单位名称;是否存在制图错误;3报告中的是否完整、有效;4报告编制的依据是否充分;5报告中的环境敏感目标是否与工程现场、监理过程中的一致。6是否存在数据统计错误或处理不当;7报告是否有前后数据不一致现象;8报告的容是否完整、图件是否真实,报告的容是否真实反映了现场监理的情况;9报告中采用的技术方法、预测模式是否正确,监测数据是否有效;10格式是否规,是否存在监理报告专章与总论、结论不符等;11报告是否出现逻辑错误;12报告中采用的技术方法、预测模式是否正确,监测数据是否有效;13结论

38、是否真实可信。2、第二级审核监理部负责人负责对本公司编制的环境监理报告等文件进展二级审核,确保经初审修改后的文件技术上的正确性和完整性。审核容包括:(1) 报告编制的依据是否充分;(2) 报告中的是否完整、有效;(3) 报告中采用的技术方法、预测模式是否正确,监测数据是否有效;(4) 格式是否规;(5) 报告是否出现逻辑错误;(6) 报告中是否存在重大错误之处;(7) 结论是否真实可信。3、第三级审核三级审核由总经理或总经理授权的人员进展审核。审核容包括:(1) 报告编制的依据是否充分;(2) 报告中的是否完整、有效;(3) 是否有政策等大方向把握不准的现象;(4) 环境监理报告是否存在技术上

39、的错误;(5) 结论是否真实可信。4、对如下的工程,有必要的情况下聘请相关行业专家召开部专家审查会。1三级审核人员在部审核过程中出现意见不一致的工程;2政府的重大工程;3涉及重要生态敏感区、饮用水源地、自然保护区等建立工程;4监理过程中出现严重的居民纠纷、环境污染事故的工程等。8.4 资料管理环境监理文件档案资料管理是建立工程信息管理的一项重要工作。它是环境监理工程师实施建立工程环境监理、进展现场环境保护监视管理、环境监理目标控制的根本性工作。在环境监理组织机构中必须配备专门的人员负责建立文件和档案的收发、管理、保存工作。1环境监理文件和档案收文与登记所有收文应在收文登记表上进展登记(按环境监

40、理信息分类别进展登记)。环境监理信息在有追溯性要求的情况下,应注意核查所填局部容是否可追溯。如不同类型的环境监理信息之间存在相互对照或追溯关系时,在分类存放的情况下,应在文件和记录上注明相关信息的编号和存放处。资料管理人员应检查文件档案资料的各项容填写和记录是否真实完整,签字认可人员应为符合相关规定的责任人员,并且不得以盖章和打印机代替手写签认。文件档案资料以及存储介质质量应符合要求,所有文件档案必须使用符合档案归档要求的碳素墨水填写或打印生成,以适应长时间保存要求。有关工程建立照片及声像资料等应注明拍摄日期及所反映工程建立部位等摘要信息。收文登记后应交给工程总监或由其授权的环境监理工程师进展

41、处理,重要文件容应在环境监理日志中记录。2环境监理文件档案资料传阅与登记由建立工程工程环境监理部总监工程师或其授权的环境监理工程师确定文件、记录是否需传阅,如需传阅应确定传阅人员和围,并注明在文件传阅纸上,随同文件和记录进展传阅。每位传阅人员阅后应在文件传阅纸上签名,并注明日期。文件和记录传阅期限不应超过该文件的处理期限。传阅完毕后,文件原件应交还信息管理人员归档。3环境监理文件资料发文与登记发文由总环境监理工程师或其授权的环境监理工程师签名,并加盖工程环境监理部图章,对盖章工作应进展专项登记。所有发文按环境监理信息资料分类和编码要求进展分类编码,并在发文登记表上登记。收件人收到文件后应签名。

42、发文应留有底稿,并附一份文件传阅纸,信息管理人员根据文件签发人指示确定文件责任人和相关传阅人员。文件传阅过程中,每位传阅人员阅后应签名并注明日期。发文的传阅期限不应超过其处理期限。重要文件的发文容应在环境监理口志中予以记录。工程环境监理部的信息管理人员应及时将发文原件归入相应的资料柜(夹)中,并在目录清单中予以记录。4环境监理文件档案资料分类存放环境监理文件档案经收发文、登记和传阅工作程序后,必须使用科学的分类方法进展存放,这样既可满足工程实施过程查阅、求证的需要,又方便工程竣工后文件和档案的归档和移交。工程环境监理部应备有存放环境监理信息的专用资料柜和用于环境监理信息分类归档存放的专用资料夹

43、。在大中型工程中应采用计算机对环境监理信息进展辅助管理。信息管理人员则应根据工程规模规划各资料柜和资料夹容。5环境监理文件档案资料归档环境监理文件档案资料归档容、组卷方法以及环境监理档案的验收、移交和管理工作应根据建立单位的要求,参照国家、省市、建立单位单位对档案管理的方法,并结合本工程特点进展整理归档。施工过程催促施工单位整理工程档案资料,确保工程档案资料完整准确。6环境监理文件档案资料借阅、更改与作废工程环境监理部门存放的文件和档案原则上不得外借。如政府部门、建立单位或施工单位确有需要,应经总环境监理工程师或授权的环境监理工程师同意,并在信息管理部门办理借阅手续。环境监理人员在工程实施过程

44、中需要借阅文件档案时,应填写文件借阅单,并明确归还时间。环境监理档案的更改应由原制定部门相应负责人执行,涉及审批程序的,由原审批责任人执行。文件档案换发新版时,应由信息管理部门负责将原版本收回作废。考虑到日后有可能出现追溯需求,信息管理部门可以保存作废文件的样本以备查阅。. z.-9、环境监理成果9.1 环境监理方案根据?环境监理大纲?,结合实际工程工程具体情况,编制详细的?环境监理方案?。9.2 日常工作成果9.2.1监理巡查报告和专题报告1监理人员工作记录环境监理日志:环境监理人员依据工程环境监理实施方案对工程建立过程中可能设计的环境问题进展检查、纠正,并进展记录,同时记录工程进度、环境质

45、量等。环境监理人员进入工程现场进展监理时,应对监理当天的工作情况进展现场记录,形成当天的环境监理日志。2会议记录对包括设计交底会议、第一次工地会议、环境监理例会和环境监理专题会议等在的环境监理工作会议进展记录。9.2.2监理月报、季报和阶段性工作总结环境监理机构应定期提交如下环境监理成果:1每月向工程建立单位提交环境监理报告和专题报告。2每月向原审批建立工程的环保部门报送月度环境监理报告。3每季度向原审批建立工程的环保部门报送季度环境监理报告。4每年度向原审批建立工程的环保部门报送年度环境监理报告。5设计阶段审核工作完毕后,向工程建立单位提交设计阶段环境监理工作报告或审查意见书。6施工阶段完毕

46、后,向建立单位提交施工阶段环境监理工作报告,作为批准工程试生产的必要条件。7工程完成试生产后,向工程建立单位提交试运行阶段总结报告。8工程试运行完毕后,编制并提交环境监理总报告。9.3 环境监理过程中发现问题的处理方法环境监理人员检查发现环境污染问题时,应立即通知工程承包商的现场负责人员纠正。一般性或操作性的问题,采取口头通知形式;口头通知无效或有污染隐患时,监理员应将情况报告主管环境监理工程师,按程序审批后及时发出?整改通知单?,要求承包人整改,并检查整改结果。承包人接到环境监理工程师通知后,对存在的问题进展整改,整改后填报?整改复查报审表?报环境监理工程师。当工程施工过程中,出现重大污染事

47、故时,按如下程序处理:1环境总监在接到环境监理工程师报告后,立即与建立单位代表联系,同时书面通知承包人暂停该工程的施工,并采取有效的环保措施。2承包人在发生事故后,除口头报告驻场监理工程师外,应事后出书面报告填报?工程污染事故报告单?,该报告经环境监理工程师签署意见,环境总监审核批准后转报建立单位。3环境监理工程师和承包人对污染事故继续深入调查,并和有关方面商讨后,提出事故处理的初步方案并填报?工程污染事故处理方案报审表?报环境监理工程师,该报告经环境监理工程师签署意见,环境总监核准后转报建立单位研究处理。4环境总监会同建立单位组织有关人员对环境污染事故现场进展审核分析、监测、化验的根底上,对

48、承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准,形成决定,方案确定后由承包人填?复工报审表?向环境监理工程师申请复工。5环境总监组织对污染事故的责任进展判定,判定时将全面审查有关施工记录。9.4 环境监理总报告工程环境监理工作完毕后,环境监理单位应向建立单位提交环境监理工作总报告。报告应在总环境监理工程师的主持下编写,全面总结建立工程环境监理的成果,反响建立工程在设计、施工、试生产期间环境监理工作开展情况、环保达标排放情况及环保设施建立情况等,报告将作为建立工程环保竣工验收的必要条件。报告应包含以下容:(1) 总则(2) 工程概况及施工期环境要求(3) 环境保护敏感目标及污染防治措施(4) 设计阶段

49、环境监理工作实施情况(5) 施工期环境监理工作实施情况(6) 生产期环境监理工作实施情况(7) 环境监理结论及建议。10、进度方案1、总进度方案:2、控制点方案:设计施工核查阶段:从收到全部资料之日起,10个工作日完成设计资料审核。施工阶段:从施工开场到全部施工完毕。试生产阶段:从施工完毕到竣工验收完毕。各阶段的控制点根据工程施工进度安排确定。11、工程协调及后续效劳承诺11.1工程协调11.1.1工程协调的任务实现工程环境保护目标是参建单位的共同目标,施工中各方从不同的管理角度着眼,必然会出现各种矛盾,因此施工中有大量的协调工作需要落实。11.1.2工程协调的方法1对承包商施工中的组织管理承

50、包商承揽本工程的施工任务后,环境监理工程师应根据建立单位的要求和相关规定催促承包商建立健全的环保组织机构。在监视承包商施工的过程中,深入施工现场,检查承包商相关组织机构的落实情况,对做得不周到的地方和明显有缺陷的地方,根据监理工作的职责和义务,及时向建立单位通报,并要求承包商改进。对于承包商在施工过程中采取的环境保护措施进展重点关注,严格要求承包商按照合同目标去开展工作,使环境保护工作全面处于受控状态。2对建立单位相关工作的提示作为建立单位,有大量的与本工程有关的外事协调工作,如承受各级环境保护主管部门监视、检查等,环境监理机构作为效劳机构,应多替建立单位考虑,并根据类似工程出现过的情况,给建

51、立单位及时的提醒或建议,使建立单位的工作和监理工作有效地结合在一起。3为实现环境保护目标,需进展科学的组织协调,提高工作人员的环保意识,提高工程组织的运转效率,消除工程实施过程中的各种阻力和障碍,协调好各方的关系。4协调工作的宗旨是:采用沟通手段消除彼此的差异冲突,形成一个齐心协力的工作整体。5监视参建单位各方认真履行合同中的环保条款。6竭力促使各参建单位部环境保护协调工作正常运转。7发挥环境监理月度例会的作用。8建立信息沟通渠道,保持工程施工方、监理方、设计方、建立单位和环保部门间的信息畅通。9进展有效的沟通,使各相关方对环境监理有正确、统一的认识,能够协助环境监理的工作顺利进展。10按建立

52、单位批准的监理规划实施工程环境监理,每月向建立单位提交监理月报和其他专题报告,让建立单位及时全面地掌握环保工程实施情况。11环境监理人员思想上应明确,协调的依据是合同文件、工程环评及批复文件和有关法规,但协调的根底是相互之间的理解,只有把监理工作和提供效劳相结合才能取得被监方、被协调方的信任,才能进展有效的协调。12召开有建立单位参加的工地例会、专题会议,协调好施工和环保等方面工作。11.1.3工程协调的措施1、合理分工,降低部协调工作量监理机构部协调:组织学习交流,使监理人员明确清楚各自的职责。当监理机构部出现分歧时,总环境监理工程师或总监代表应通过口头协商或会议等形式进展协调,确保机构顺利

53、有效运作。监理人员每月向总监递交本人负责围监理月报。监理人员须遵守公司指定的工作守则;工程监理机构对监理人员出勤率、综合工作表现采取相应的奖惩措施。2、协调主要以会议形式1设计交底会议为确保环境监理工作的顺利启动并建立环境监理良好的工作秩序,按照环境监理工作程序,须召开环境监理设计交底会议。就环境监理对现有的图纸对照环评及批复进展审查后,所发现的以及可能存在的问题,向建立单位提出意见及建议,更好的帮助建立方在设计阶段落实环评及批复的要求。2第一次工地会议会议由总环境监理工程师主持,参加人员有建立单位代表、施工单位的授权代表、工程经理及工程主要管理人员、设计代表、工程监理代表及环境监理人员。进展

54、环境监理工作交底,明确环境监理工作程序和环境监理容、要求。3环境监理例会每月召开一次例会,会议容为:报告本月的环境保护工程完成情况、存在问题和下月的工作安排。环境监理工程师对当月环保工作予以评价,工程施工中存在的问题,合同履行情况,提出下月监理工作安排。就有关的其他问题,各方交换意见。4专题会议会议由建立单位指定人员或环境总监主持,参加人员有建立单位代表、工程经理及工程主要管理人员、环境总监及环境监理工程师及会议邀请的有关专家和各方面的人士。会议容为对专题性的问题如施工工艺变更、现场协调、技术论证、污染事故分析、索赔等进展讨论、研究。5现场协调现场协调由于施工期环境保护工作问题产生的穿插干扰,调整施工顺序,合理安排施工平面布置,减少污染物的排放。11.2后续效劳承诺. z.

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