经济信息管理论文

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1、-成 绩课 程 论 文2021 -2021学年秋论文题目从信息管理的角度分析全面二胎政策课程名称 经济信息管理中国农业大学教务处制从信息管理的角度分析全面二胎政策10月29日电党的十八届五中全会公报29日提出，坚持方案生育的根本国策，完善人口开展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。专家普遍认为，此举有利于促进我国人口均衡开展。我国是世界上人口最多的，尽管自70年代初以来，我国实行方案生育的工作取得了很大成绩，但由于我国在50年代和19621972年间先后出现了两次生育顶峰，使得我国人口快速增长的趋势始终没有改变。进入80年代后，人口增长的速度加快，每57年即可

2、增长1亿人口，如此庞大的人口将给经济和社会的开展带来巨大压力。1982年十二大，方案生育被确定为根本国策。实行方案生育，格控制人口增长，坚持优生优育，提高人口质量，直接关系到人民生活水平的进一步提高，也是造福子后代的百年大计。身为80后的小编，出生时正赶上方案生育时期。生育要有方案，但方案也并非一成不变，正所谓文章因时而著，政策因时而易。从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2021年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩，我国方案生育政策一直在处于动态调整的进展时。一、从单独二孩到全面二孩：生育政策缘再次调整.上世纪70年代，为控制人口

3、过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧关系，我国开场全面推行方案生育。进入新世纪，我国人口开展呈现出重大转折性变化。尽管人口基数大的根本国情未根本改变，但生育率低、人口老龄化、城市化率不断上升、独生子女家庭数量增长等人口构造性问题也正日益成为影响经济社会开展的重要因素。1、单独两孩实践遇冷 生育率低到危险单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至2021年12月，全国仅有缺乏100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官预计是每年增加200万人左右。中国社会科学院发布的经济蓝皮书：2021 年中国经济形势分析与预测认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上

4、公认的1.3的低生育陷阱。虽然也有专家表示中国已经进入低生育率陷阱没有根据，但不可否认的是：人口是一个竞争力的根本要素。没了人口红利，在竞争力上就少了一枚盾牌。深入的经济学分析和实证研究都说明，在扣除技术进步和城镇化的作用外，人口衰减带来的将是人均GDP下降。如果不信的话，看看邻国日本：长期低生育率被认为是日本经济长达20多年的停滞的根本原因。2、银发危机从人口构造上看，现在中国的老年人口比例在不断上升，从2021年13.3%提高到2021年的15.5%。目前，中国已成为人口老龄化开展速度最快的之一，老人生活旅居问题也在不断凸显出来。据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁，而

5、这个数字将超过美国人口总数。这就提出了一个肃的课题：出生率降低，年轻人越来越少，今后谁来工作、谁来纳税、谁来养活数以亿计的老年人.目前，我国劳动年龄人口已经开场减少，年轻劳动力出现急剧萎缩，同时养老负担加大。2021年，党的十八届三中全会启动实施单独二孩政策后，出生人口有所增长。统计局数据显示，2021年我国出生人口1687万人，比2021年增加47万人，人口出生率比上年提高029个千分点。在我国育龄妇女持续减少的情况下，出生人口与前几年相比上升幅度比较明显。3、易斯拐点隐忧易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，由诺贝尔经济学奖获得者威廉阿瑟易斯在1968年提出。它指的是在工业化进程中，随着农

6、村充裕劳动力向非农产业的逐步转移，农村充裕劳动力逐渐减少，人口红利慢慢消失，最终枯竭。从目前的现状来看，低生育率和老龄化是中国经济易斯拐点提前出现的关键诱因。改革开放以来，中国经济保持了高速的增长，大量的充裕农村劳动力涌入城市，在催生经济快速开展的同时，也导致了目前农村问题频发。以老弱病残为主的农村人口构造已逐步凸显了农村经济的增长乏力。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在2021年两会期间承受记者采访时表示：2004年开场民工荒，从沿海城市迅速蔓延到地，此后再没有停顿过，工资从那个时候开场上涨，也没有再停顿过，而且是低端劳动者工资上涨。所以2004年肯定是一个起点。如果说区间的话，我

7、们可以看到，2021年开场，中国15岁到59岁的劳动年龄人口出现负增长。这是一个巨大的转折，劳动年龄人口增长不是减慢了，而是一路负增长下去了，所以让我说一个区间，就是从2004年到2021年，这个区间总共才6年，但是这个区间在日本走了30年，在国走了40年，中国还是很快的。4、失独社会之殇近些年来，我庭规模不断缩小，从1982年的4.43人缩减至2021年的3.10人，独生子女家庭超过1.5亿户，家庭的生育、养老等根本功能有所弱化。多独生子女面对沉重的养老负担，常感到有心无力、独木难支，而老人失独不仅是家庭灾难，也是社会之殇。今年7月19日，失独老夫妻在女儿去世百日祭双双自杀的消息令大家心痛不

8、已，同时也不禁深思：中国第一代独生子女政策家庭逐渐步入老年，失独家庭成为一类社会创伤。失独家庭所经历的心理创伤、经济压力、医疗养老问题超过一般家庭丧子后承受的痛苦，而这份痛苦谁能解.5、男女比例失衡方案生育政策自1980年开场强化，这分别表达为城市的普遍一胎和农村的普遍一胎半政策。在重男轻女思想依然普遍和B超逐渐普及的情况下，可能促使男女出生比例节节升高，从1980年的107.4上升到2004年的121.1。政府自2002年开场治理男女比例失调的问题，具体措施包括明文格制止使用B超等技术进展胎儿性别鉴定。此外，随着城市化的提升和农村生育观念的改变，对男孩的偏好也可能进一步淡化。与之对应，男女出

9、生比例自2004年到达峰值的121.1之后，整体上开场下降，但到2021年依然处于115.9的超高位。男女比例失调是性别偏好、生育数量限制和胎儿性别鉴定三个因素共同作用的结果，缺一不可。重男轻女的观念虽然已经淡化，但依然会长期存在；制止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效。因此，要使男女比例恢复正常，有效的方法就是全面取消生育限制政策。事实上，从单独二孩的实施开场，卫生计生委就不断强调这只是对计生政策的逐步调整完善。从单独二孩到全面二孩的调整，保持了政策连续性，也表达了渐进性。二、迎接全面二孩：将给我国带来哪些影响.1、满足群众生育意愿，促进家庭幸福和社会和谐。当前，多数群众希望能够生育两个孩子，

10、据调查，20-44岁已婚人群平均理想子女数是1.93个，农村是2.1个左右，城镇是1.8个左右。还有80%的人希望有儿有女。实施全面两孩政策，能够满足绝大多数群众的生育意愿。从长期看，政策调整后，家庭规模有所扩大，有利于构建稳定的亲缘关系网络，增强家庭的代际支持、养老照料功能，促进家庭开展。2、优化人口构造，减缓老龄化压力，增加劳动力供给。全面二孩政策的提出，是促进人口均衡开展的重大举措这是专家们的共识。全面放开二孩生育，有利于优化人口构造，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力；有利于提高家庭抗风险能力，增加未来劳动力的供给和缓解老年扶养负担；有利于扩大国需求和经济平稳增长，焕发社会活力和增强创

11、新能力，提升我国的国际竞争力。则，全面二孩实施后，我国人口形势将会出现哪些变化.十三五期间全面二孩政策实施后的第一年，出生人口将出现2000到2300万的小顶峰。全面放开二孩政策，从人口数量上来说总人口将适当增加，2029年到2030年出现最顶峰值到达145亿。十四五期间进入缓慢下降、逐步稳定的阶段。预计政策实施后，人口更替水平将逐步到达正常的18左右。全面二孩政策实施对于人口年龄构造有一定的修复作用，对于人口素质的提升也将起到促进作用。此外，经过多年的方案生育政策后，我庭逐步简约化，全面二孩的放开，一定程度上可以改善家庭构造，有利于家庭经济社会功能的发挥，也有利于子女教育。出生人口性别比是反

12、映一定时期出生人口男女比例的人口指标，正常围是103至107。进入21世纪后，我国出生人口性别比始终在119至121的高位间徘徊。2021年，出生人口性别比降到11588，即每100名出生女婴对应11588名出生男婴，回落到14年前的水平。在高生育率条件下，即使存在强烈的性别偏好，出生性别比也不会异常，因为性别偏好根本都能得到满足。伴随出生人数和生育水平的上升、生育意愿和性别偏好的弱化，我们有理由预计，随着全面二孩政策实施、经济开展和现代化的推进，出生人口性别比将出现长期下降并回归正常水平的趋势。除了平衡出生人口性别比，全面二孩政策实施对缓解我国人口老龄化也将起到积极作用。原新认为，全面二孩政

13、策实施到本世纪中叶可以使老龄化水平降低15个百分点，对于人口老龄化水平的短期和中期影响不明显，而远期下降作用比较显著。3、促进经济可持续开展全面放开二孩政策的实施，将会对我国经济社会长远开展带来一定的积极影响，能够在一定程度上缓解劳动力问题。短期来看，生育率的提高会对资本市场相关领域的企业经营产生影响，并带来相关投资时机。从短期看，将直接带动住房、教育、安康、家政及日用品等面的消费需求，刺激扩大相关领域投资，增加就业;长期看，对经济增长的正效应更为显著。新增人口进入劳动年龄后，将使经济潜在增长率提高约0.5个百分点。从正证券(7.18 -2.31%,咨询)测算的数据来看，在放开二胎后未来4年将

14、最多新增加5212万左右个新生婴儿。而自第5年开场，每年新增新生婴儿数量为480万左右。以40005200万左右的保守数字作为假设，按16岁成年前城市农村平均抚养本钱20万元粗略估算，二孩婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1200亿元1600亿元。中长期来看，二孩婴儿潮的到来将改变中国人口的年龄构造，减缓老龄化速度。根据购房的人口构造，2044岁的人口是买房的主力，大局部人在2530岁的时候就会面临首次买房置业需求。根据测算，如果全面放开二孩，则在2050年，2044岁的人口比例将比不放开二胎时增加4%，增加规模到达1.28亿人。这局部新增人口将使房地产行业直承受益。当然，长期来看，随着放开二孩

15、后，新一轮人口红利的形成和中国潜在经济增速的提高，各类行业都将最终受益三、全面二孩之后：还有什么值得期待.从单独二孩到全面二孩，是否意味着生育政策的句号.方案生育根本国策赋予了新涵，逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡开展是新时期最重要的战略目标和任务。文庄说。要实现促进人口长期均衡开展的目标，在生育政策调整完善的同时，还应当研究制定与之相配套的经济、社会和家庭开展的政策，解除群众的后顾之忧，使生育政策能够更好地发挥作用。要满足群众新的方案生育安康需要，需要卫生和方案生育部门拓展效劳人群、转变效劳式、提高效劳质量。应重新考虑一孩奖励政策的持续性，同时处理好过去的遗留问题和失独家庭问题。重新审视生育审批制度和孕检制度，管理和效劳要走向尊重意愿、满足需求、便利群众、积极引导。应该鼓励各地根据各自的情况因地制宜，开展多种工作模式。未来经济开展需要的不再是数量红利，而是人口素质红利。全面放开二孩，核心问题不在于人口总量，而在于人口构造以及人口变化的速率问题。未来的经济开展需要在劳动力素质面下功夫。显而易见的是，从方案生育政策实施以前的传宗接代为主，到如今的优生优育，国人的生育理念发生巨大变化，全面二孩的实施，有助于为中国经济开展提供更高素质的人力资源。. z.