某市社会治安视频监控系统建设实施计划方案

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1、-*市社会治安视频监控系统建立案中国移动通信集团*分公司二零*年*月目录第1章 概述31.1 工程概述31.2 系统建立指导思想31.3 系统建立根本原则31.4 系统建立依据41.5 系统建立目标61.6 系统建立要求7第2章 建立案92.1 用户需求分析92.2 系统设计目标102.3 系统总体架构122.4 系统建立案15 派出所监控系统建立案15 治安卡口系统建立案17 治安卡口系统概述17 治安卡口系统案特点18 治安卡口前端拓扑图19 治安卡口前端系统配置19 前端普通监控点建立案20 视频监控点工作原理20 摄像机的选择原则202.5 系统功能21 现场监视功能21 图像显示功能

2、21 图像控制功能21 控制权限分配功能22 图像存储和备份功能22 图像传输功能22 社会图像资源的接入功能23 公安部视频资源共享功能23 监控点信息管理功能23 视频资源管理功能23 设备网管功能23 治安卡口系统功能232.6 系统平安24第1章 概述1.1 工程概述*市社会治安视频监控系统主要是应用视频处理技术、传输技术、计算机控制技术和监控平台集成建立，对治安卡口、交通要道、重要目标、党政机关驻地、社区、村庄、重点单位、要害部位、治安复杂市域等部位的治安动态情况进展实时监控，及时发现*犯罪活动、利用监控录像资料查证犯罪线索、实时掌握大型活动和群体性突发事件现场动态，实现监控图像信息

3、和其他信息的综合应用，为提高公安机关驾驭社会治安局势效劳。本工程涉及到*市公安分局110指挥中心*个，交警大队自建*个，派出所的监控分中心*个，系统涉及治安监控点*处，城区外围监控点*处，道路监控点*处，治安卡口*处(其中改造*处,新建*处)，合计*处监控点+*处治安卡口。为了防止重复投资，节约投资本钱，110指挥中心、派出所原有设备能够使用的，必须继续使用，禁浪费投资。1.2 系统建立指导思想本系统设计的指导思想是以科学开展观和构建社会主义和谐社会理论为指导，以110建立为龙头，以规的技防技术应用为重点，以增强各类安防设施的实际应用效能为核心，通过技术集成，建立和完善覆盖面广、资源共享、综合

4、应用的城市应急指挥系统及各级视频监控系统的技术平台；通过机制创新，建立健全监控工作机制，切实提高平安技术防的整体效能。1.3 系统建立根本原则*城市治安动态监控监控系统是集平安防技术、计算机应用技术、网络通信技术、视频传输技术、访问控制等高新技术为一体的庞大系统，在系统建立时，要以需求为导向，以应用为核心，坚持需求与应用相一致，规划与标准相一致，实用性与先进性相一致，科技创新与持续开展相一致。建立时，为保证系统稳定有效地运行，同时合理节约本钱我们遵循以下原则：1技术系统建立与监控的警务机制建立相结合的原则本技防系统是依据现代先进的计算机技术、通信技术、控制技术、光学技术和多媒体技术等进展系统设

5、计，本系统的设计与建立都将针对公安的监控的警务机制而进展，为警务的实际应用为依据和根底，到达技防和人防的统一到达系统最大的效用和提高公安办案的工作效率。2部门协作与市域联动相结合的原则本系统是一个分布控制和集中管理的监控联网系统，各监控中心和市局都各自独立，实现本地的监控管理；同时，各个派出所监控中心视频系统实现二级联网，只要一个市域发生事件，就可以联动调用，实现部门协作与市域联动相结合的功能。3)建立力度与社会可承受程度相结合的原则本系统工程是以社会治安监控为手段，让公安人员凭借先进的科学技术提高维护社会治安的工作效率，为经济的开展创造良好的环境；并不侵害社会团体和和个人隐私。另外，系统的建

6、立均考虑社会的正常工作和生活秩序，在不影响人民日常的社会工作秩序和生活秩序的情况下，进展本系统工程的建立。4)效劳公安业务与效劳社会经济开展相结合的原则本系统的建立的直接目标是效劳公安业务，提高公安人员的办案效率，其最终目标实际就是维护良好的社会治安状况，创造良好的社会经济开展环境。5)探索创新和稳步推进相结合的原则本系统为将来融入全市监控网络预留了接口，采用了兼容的技术案，并且合理地根据技术开展趋势预留了适当的技术水平裕量，防止届时由于技术水平的开展而使系统技术滞后，无法平稳融入市监控网。为配合治安综合治理、城市环境管理、应急指挥等相关系统，预留协作接口和适当的控制权限。1.4 系统建立依据

7、平安防工程技术规GB50348-2004平安防工程程序与要求GA/T75-94民用闭路监视电视系统工程技术规GB50198-94平安防系统验收规则A308-2001视频安防监控系统技术要求A/T367-2001工业电视系统工程设计规GBJll587中华人民国平安行业管理规报警图像信号有线传输装置GB/T16677-1996彩色电视图像质量主观评价法GB7401-87软件工程标准民用建筑电气设计规JGJ/T16-92中华人民国公共行业标准GA/T70-94民用工业建筑电气设计规GJT16-92建筑与建筑群综合布线系统工程设计规GB/T50311-2000建筑与建筑群综合布线系统工程设计规GB/T

8、50312-2000电气装置安装工程施工及验收规BGJ232.90.92社会公共场所平安防工种设计规中国电气安装工程施工及验收规平安防工程费用概预算编制方法GA/70-94中华人民国道路交通平安法中华人民国道路交通平安法实施条例闯红灯*自动记录系统通用技术条件GA/T496-2004公路车辆智能监测记录系统通用技术条件GA/T497-2004道路违章管理管理信息代码GA 408，2-2003公安综合信息系统规GA 417，1-2003全国道路交通管理信息数据库规GA 329，3-2003全国道路交通管理系统数据交换格式GA 409，3-2003公安部交管局道路交通科技开展九五方案和2021年规

9、划公安部交管局、建立部建立司城市道路交通管理评价指标体系2003年版测量、控制和试验室用设备的平安要求GB 4793.1-1995信息技术设备包括电气事务设备的平安GB4943-1995电力工程电缆设计规GB50217-94电气装置安装工程电缆线路施工及验收规GB 50168-92电气装置安装工程施工及验收规GBJ 232-92工业计算机监控系统抗干扰技术规CECS81-96计算机信息系统平安GA 216.11999建筑物防雷设计规GB50057-94计算机信息系统雷电电磁脉冲平安防护规GA 26720001.5 系统建立目标一总体目标1、立足于实现资源共享，表达集成优势，解决资源整合问题；立

10、足于提高应用水平，解决社会治安防控体系建立中的热点、难点问题；立足于保障监控系统质量，提高效劳效益，解决科技支撑问题；立足于建立、完善监控警务流程，解决长效机制问题。2、实现监控网络和监控容的广度覆盖，监控网络应全面覆盖重点地市，监控容应覆盖重点地市主要公安业务的需求；实现运行过程和综合应用的合理投入，营造有利于可持续开展的政策和技术环境；实现公安业务与社会防控的有效，满足监控系统的平安性要求；实现监控信息反响的快速反响，确保信息的快速、高效和平安流动。二具体工作目标1、形成较为完善的监控网络，并实现较大程度的覆盖，初步满足一定市域公安工作的需要。2、初步建立功能较为完善的监控中心，根本实现系

11、统集成和资源整合。3、市域社会治安的突出问题得到根本解决，治安环境明显改善，人民群众的平安感不断增强。4、建立起与监控系统相适应的警务工作机制，监控系统得到综合应用。5、形成对监控系统动态监测的工作制度，科学评价监控系统建立的综合效益。1.6 系统建立要求社会治安动态视频监控系统的建立要贯彻统一标准，整体部署，分部实施，信息共享的原则，表达实用，可靠，经济，科学的指导思想。系统的建立要充分利用现有公安网络资源，场地资源，信息资源，技术资源，逐步有机地与城市应急指挥系统对接。1、统一标准1公安分局、派出所等各级监控中心的配置规模、设备选型、操作运行模式、使用权限设置、平安防管理、整体联网运行等，

12、按照省厅建立指南和市局建立要求统一标准。2通信设备和线路是各级监控中心互连的根底，统一网络标准。3各级指挥中心的信息资源共享，各种公安信息系统互连互动，统一标准对各个系统高度集成，发挥综合效益。2、科学规划，集中实施*市社会治安视频监控系统是一个庞大的系统工程，应根据*市公安局目前的实际情况和建立要求，科学制定技术案和总体建立规划，集中建立，逐步完善。系统建立要有效利用现有网络和设备资源，节省经费，并确保各级监控系统日后的开展和扩容的需要，即各级监控中心的机房设计，电源容量设计，设备选型配置，都留有充分的余地。3、整合资源、信息共享监控系统建立是治安防控体系建立的重要任务，公安机关各警种、各部

13、门要结实树立一盘棋思想，将部监控信息资源最大限度地予以整合，形成规模效应，最大限度地节约建立资金，降低防控本钱，实现信息共享。4、实用性、可靠性、平安性、先进性、经济性(1)实用性。系统把打击和预防街面治安案事件的实际需求放在首位，选择针对性强、实用性好的设备和产品，突出易用，可维护，便操作的特点。(2)可靠性。系统采用的器材和产品都要经过各类质量体系认证和可，并且在国外的实际应用中被证明是可靠稳定的品牌产品，能够确保可靠运行。系统施工选用具有一定实力的施工队伍。 (3)平安性。系统在设计构造上格遵循及行业相关规，确保系统的平安性。(4)先进性。系统案设计、设备选型和施工过程中，要有超前性，既

14、要采用先进技术，又要考虑实用有效，以确保35年不落后。(5)经济性。系统采用性价比较好的产品，既要满足实际需要，又降低工程造价。第2章 建立案2.1 用户需求分析*市社会治安视频监控系统主要是应用视频处理技术、传输技术、计算机控制技术和监控平台集成建立，对治安卡口、交通要道、重要目标、党政机关驻地、社区、村庄、重点单位、要害部位、治安复杂市域等部位的治安动态情况进展实时监控，及时发现*犯罪活动、利用监控录像资料查证犯罪线索、实时掌握大型活动和群体性突发事件现场动态，实现监控图像信息和其他信息的综合应用，为提高公安机关驾驭社会治安局势效劳。在前端视频监控点位和卡口系统的布局上，重点突出对治安卡口

15、、交通要道、重要目标、治安复杂市域、重点单位等部位的治安动态情况进展实时监控及管理，因此在前端点位设计上，重点突出以下几个市域：1城市重点市域监控随着经济的开展、城镇建立速度加快，导致城市中人口密集、流动人口增加，引发了城市建立中的交通、社会治安、重点市域防等城市管理问题，引入平安技术防和技术侦察是解决目前公安系统的有效管理与经济本钱间的矛盾的必要手段。目前城市治安管理中，由于城市地扩大，人口增加等原因，而公安警力增加远不能满足实际需求的速度，于是能将科技手段转化为直接战斗力的城市监控成为了解决该问题的重要手段。从中我们可以引申出城市重点市域监控、交通干道监控、卡口监控、娱乐场所、人口密集场所

16、等系统。所有系统与城市中各派出所及上级公安分局到市局的多级联网，保证事件发生时、公安机关相应部门能第一时间把握现场画面情况、并协助上级指挥现场，提高管理者的管理效率。同时也增加公安系统部管理的便。*市重点市域主要包括： 主要道口：高速公路出入口、市际出入口、城市主要出入口、治安卡口等； 市交通主干线和城市繁华街道等重点路段； 车站、广场、停车场、旅游景市、码头、大型集贸市场等人口聚集的场所。 2重点单位的监控为了保护的财产平安及人员的人身平安。对进入单位部的人员进展实时观察录像或在以后的时间便调出图像；对非法入侵的行为及时报警制止：对重要场所密监视；防止事故发生。更重要的是建立有效的安防体系，

17、消除摆设现象，对不规的行为看得见抓得住。 政府机关； 幼儿园、校园边： 金融机构所属金库及营业场所。2.2 系统设计目标本系统的设计我们始终贯彻统一标准，整体部署，分部实施，信息共享的原则，并表达实用，可靠，经济，科学的指导思想。本系统将充分利用现有公安网络资源，场地资源，信息资源，技术资源，并提供相应的接口有机地与城市应急指挥系统进展对接。1统一标准*市公安分局110指挥中心和派出所的监控分中心系统的配置规模、设备选型、操作运行模式、使用权限设置、平安防管理、整体联网运行等，均按照省厅建立指南和市公安局建立要求统一标准。通信设备和线路是各级监控中心互连的根底，统一网络标准。各级指挥中心的信息

18、资源共享，各种公安信息系统互连互动，统一标准对各 个系统高度集成，发挥综合效益。2科学规划，集中实施*市社会治安视频监控系统是一个庞大的系统工程，应根据*市公安局目前的实际情况和建立要求，科学制定技术案和总体建立规划，集中建立，逐步完善。本系统设计规划将有效利用现有网络和设备资源，节省经费，并确保各级监控系统35年以后的开展和扩容的需要，即各级监控中心的机房设计、电源容量设计、设备选型配置等都留有充分的余地。3整合资源、信息共享本系统设计将本系统纳入治安防控体系，并结合公安机关各警种、各部门要结实树立一盘棋思想，最大限度地节约建立资金，降低防控本钱。实现信息共享。 4)实用性、可靠性、先进性、

19、统一性、易维护性、经济性、平安性实用性：系统把打击和预防街面治安案事件的实际需求放在首位，选择针对性强、实用性好的设备和产品，突出易用，可维护，便操作的特点。本系统在设计时，时时扣住设计的目标，最大限度的使用设备的所有功能，使系统能以较少的设备完成更多的符合实际需要的功能。系统软件提供全可视化中文操作界面，操作员只需经简单地培训就可熟练使用。系统软件用户界面设计合理，充分考虑实际使用的便性及舒适美观的视觉效果，具体形象的图标按钮和详细的在线帮助让操作员使用轻松自如。系统采用树状分级构造，系统规模可根据需要随时改变。监控中心组建系统局域网，系统管理效劳器和监控客户终端形成最小配置，可实现监控中心

20、的大局部功能，还可根据实际需要增加分控中心等配置。监控前端包括本地和远程的数目可以从一个扩大到数十个，监控前端亦可建立成完整的监控子系统，前端的监控点数目也可扩大到数十个。良好的可扩展性使用户从低本钱投入组建图像监控系统，逐步扩大完善。可靠性：系统采用的器材和产品都经过各类质量体系认证和可，并且在国外的实际应用中被证明是可靠稳定的品牌产品，能够确保可靠运行。本系统施工将选用具有一定实力的施工队伍。本系统的各种设备选择上，我们都是选用的国际国一级品牌的产品，这些厂商都有着很长的产品生产历史，以及雄厚的技术实力，同时这些厂商的产品已经在不同的领域有着很多的使用经历，已经证明了其可靠性。先进性：本系

21、统案设计、设备选型和以后的施工过程中，要将有超前性，既将采用先进技术，又将考虑实用有效以确保35年不落后。本系统中，视频图像压缩采用H.264标准，具有图像清晰度高画面细微逼真、图像帧率高等优点。系统具有强大的数据库功能。系统网络配置、监视点设备配置、报警管理、监控用户信息管理等都提供简洁直观的用户接口，系统管理员操作便。 统一性：采用指挥中心实现对各分支局及重点企业的集中控制调度，对所有的图像在处理过程中统一数据格式，实现一体管理，同时传输网络协议保持一致，形成网上监控调度的统一框架。易维护性：由于各分支局及重点企业作为网络上的一个外部结点，之间是相互独立的，当*一个分支局及重点企业出现系统

22、故障时并不影响整个远程网络集中监控，增强了系统的易维护性。 经济性：系统采用性价比较好的产品，既将满足实际需要，又降低工程造价。追求高效、低本钱是各行业逐步走向商业化所必须采取的措施，因此，合理的性能价格比是系统设计中应当考虑的重要容。此外，还考虑系统长期运行本钱。本案中，所选用的设备在兼顾优良性能的根底上充分考虑经济性，系统总体造价非常经济。整套系统具有低电耗，易维护的特点，有效地降低了系统运行中的维护费用。嵌入式产品具备良好的稳定性，减少了系统的维护量。系统软、硬件采用模块化构造，各模块功能明确。系统配置灵活便，可以根据用户的实际情况和具体要求增减相应模块，减少了功能的冗余，降低了本钱，使

23、应用更具合理性。平安性：系统在设计构造上格遵循及行业相关规，确保系统的平安性。2.3 系统总体架构依据省全省市社会治安视频监控系统建立指南(以下简称省指南)和市治安监控系统的相关技术要求，*市社会治安视频监控系统建立以公安分局110指挥中心为监控中心，首期建立交警大队、*路派出所、*路派出所三个监控分中心，建立及整合现有的卡口和监控点，根据需要接入社会单位的监控图像。110指挥中心用于重要目标、主要道路、卡口监控图像的接入；派出所建立治安监控分中心，直接收控党政机关驻地、社区、村庄、重点单位、要害部位、治安复杂区域等各监控点图像信息并可以接入社会单位的监控图像；改建路派出所，*路派出所根据实际

24、需要增加相应设备。*市社会治安视频监控系统的监控中心分为二级，市公安局主监控中心为一级监控中心，交警大队、*路派出所、*路派出所三个监控分中心为二级监控中心。各级监控中心通过专用光纤进展传输，视频监控网络、110指挥网、公安专网三网间相对独立，跨网连接须安装平安隔离设备。交警监控分中心与主监控中心实现分权限互控；各派出所监控分中心向主监控中心传输*路模拟图像，接入主监控中心矩阵；视频专网通过网络视频编解码器向公安网用户提供网络视频，公安网的计算机通过授权可以直接访问。主监控中心向市局监控中心传输8路视频图像，实现互联互通信息共享，并且市局可任意调用主监控中心视频图像待市局下发具体标准后开通。党

25、政机关驻地、社区、村庄、重点单位、要害部位、治安复杂区域等目标的监控图像接入派出所监控分中心；重要目标、主要道路、卡口的监控图像接入主监控中心。依托视频监控专网，建立统一的视频监控综合平台，实现视频的互联互通、调用控制、权限管理，视频跨网传输；实现历史图像的统一查询、播放和下载；实现各类视频设备的网络管理和故障报警。视频监控系统、卡口系统、警用GPS系统、GIS系统、110系统等整合到相应的平台运行。各平台间尽可能实现资源共享。*市社会治安视频监控系统构造总图见图2-1”。. z.-图2-1*市社会治安视频监控系统构造总图. z.-*市社会治安视频监控系统覆盖围广，构造复杂，在设计过程中格遵从

26、社会治安视频监控系统的设计思路和设计理念，务求在从前端系统到监控中心的设计，从模拟视频网到数字视频网的设计，从网络平安到网络互联互通的设计等各个面，做到科学合理，确保系统的可靠实用性。系统总体介绍：1、二级视频联网构造*市社会治安视频监控系统为二级视频联网构造，*市公安分局110指挥中心是一级管理单位，派出所监控中心是二级管理单位，派出所监控中心通过光纤连接公安分局110指挥中心。2、公安分局110指挥中心公安分局110指挥中心需要配置效劳器群，建立视频监控信息集成管理平台，该平台可与派出所软件互联互通，并预留市局软件接口。该平台可以完成设备管理、权限管理、WEB发布、GPS联动、录像数据管理

27、、视频资源动态分配和调度等功能。n 监控信息集成管理平台预留系统接口，可实现与市治安动态监控系统等其他系统的互联。n 公安分局110指挥中心配置DLP大屏显示系统。3、派出所监控系统派出所监控系统实现本地图像显示、图像记录、图像数字化、市域视频资源管理等功能。新建监控前端主要通过视频光端机接入派出所监控中心视频矩阵。需要接入*市社会治安视频监控系统的已有社会视频资源和公安利旧监控点资源也选择适宜的技术手段接入派出所监控中心。2.4 系统建立案2.4.1 派出所监控系统建立案派出所监控中心是*市社会治安视频监控系统的二级管理单位。派出所监控中心接入本辖市的前端视频资源，派出所监控中心同时还上传本

28、辖市的视频资源到公安分局110指挥中心。派出所监控系统通过本地的市域视频管理效劳器、市域视频资源管理软件和视频管理终端接入公安分局110指挥中心的视频监控信息集成管理平台，完成对本辖市前端监控点的管理和调度。1、视频的接入、显示和控制：前端监控点视频通过视频光端机传送到派出所监控中心的视频光端机，复原成模拟视频信号后进入视频分配器，完成视频分配和字符叠加功能。经视频分配器后的一路视频进入本地视频矩阵，经视频矩阵输出的视频信号，进入显示屏和公安分局110指挥中心，实现模拟视频的控制、管理和显示功能。另一路视频进入硬盘录像机进展编码和存储，实现数字视频的接入和管理功能。2、系统预留：系统预留一定的

29、扩容空间，以备接入已有视频资源或公安利旧的监控点资源，同时还可以接入后期建立的监控点摄像机。3、设备利旧：系统设计上充分利用派出所原有的视频矩阵、视频分配器、视频显示设备、视频管理终端、硬盘录像机、电视墙等设备，在此根底上进展必要的设备升级和添加新设备，完本钱市域围的图像显示、图像记录、图像数字化功能。4、与公安分局110指挥中心视频对接：派出所监控中心视频矩阵输出的8视频信号经视频光端机进入公安分局110指挥中心视频矩阵，控制信号则由公安分局矩阵联网控制器在两级矩阵间进展联网管理，实现模拟视频图像的传送和控制。2.4.2 治安卡口系统建立案2.4.2.1 治安卡口系统概述我们知道，道路智能化

30、、网络化监控系统不能等同于一般安防监控，通常道路智能化、网络化监控系统简称公路车辆智能监测记录系统，即是能够对受监控路面行驶的汽车特征进展全天候、不连续的自动采集、传输和处理的设备，由车辆检测器、图像采集卡、摄像机、辅助照明灯具、计算机、图像控制软件、车牌模糊识别软件、图像网络传输和控制软件等组成。其中，车辆检测器进展汽车存在和车速检测；路口摄像机通过视频线或其它传输手段将视频信号传输到计算机的图像采集卡中；计算机根据车辆检测器输出控制命令进展汽车图像抓拍和汽车号牌特征自动提取。同时, 系统又是公安交通指挥中心的组成局部,所有路口信息都能在指挥中心实时显示和访问查询,并可通过公安网络实现异地查

31、询和共享,为车辆动态管理提供执法依据。治安卡口系统采用先进的车牌识别技术，自主研发的摄像机控制技术全天候24小时对过往车辆抓拍识别，将识别后的车牌号通过网络传回指挥中心与黑库进展比对、报警。可对*、涉案车辆进展布控。同时，系统采用两个线圈，可对车辆进展测速。2.4.2.2 治安卡口系统案特点u 识别技术先进，识别率及识别准确率高；u 通过自主研制的摄像机控制系统，可以对摄像机的各种参数进展便的自适应控制，从而解决了车牌眩光、强光和逆光的难题；u 能够识别我国现用的所有种类车牌且具有自适应学习升级能力；u 测速精度高；u 能够抓拍越线行驶的*车辆；u 具备灵敏度自动提升的车辆检测技术。灵敏度提升

32、的域值从3050可调。可以有效检测高底盘车辆；u 能够采集路口包括车流量、平均车速、平均车长、占有率等交通信息数据；u 全面的稳定性设计，保障设备在恶劣的工作条件下工作可靠；u 符合公安部行业标准，系统设备经公安部交通科学研究所检测合格；2.4.2.3 治安卡口系统拓扑图图2-4治安卡口系统拓扑图2.4.2.4 治安卡口前端系统配置每个卡口均配置车辆监测系统和视频监视摄像机。本次配置按照设立在路段上的双向6车道系统进展配置。采用两台实时记录系统分别对*个车道的过往车辆进展不连续地车辆信息记录，同时进展号牌自动识别，可以实时对*个车道的车辆车牌识别，具有很好的实时报警拦截功能。采用地感线圈检测触

33、发式，可以定位准确，减少干扰，有利车辆图片抓拍的清晰程度，提高车辆信息的可靠性。 每车道采用一台摄像机抓拍车牌，每向采用一套摄像机抓拍车辆的全景。每车道采用一只补光灯，为夜晚摄像机增加照度。2.4.3 前端普通监控点建立案2.4.3.1 视频监控点工作原理监控系统平台矩阵发出控制指令(RS-485协议)通过数字光端机传送至前端摄像机，摄像机根据指令将获取的模拟视频图像信息(PAL/NTSC/SECAM制式可选)回传，经字符叠加器叠加时间、地点等字符信息，最终输入派出所监控矩阵。2.4.3.2 摄像机的选择原则根据监控点的不同特点，在充分满足监控需要的条件下，应适当考虑节省投资，选择不同型号的摄

34、像机类型。以下几种区域分别对应不同的摄像机类型：云台一体化枪机：条件良好的高速公路、道路等重要监控点，应选择高速、高变焦倍速率的一体化智能高速云台摄像机；云台红外一体化枪机：需要夜间工作，但缺少夜间照明条件的重要监控场所，应选择具有红外夜视功能的一体化智能高速云台摄像机；一体化智能球机：其它一般公共场所，可选用普通一体化智能球机。2.5 系统功能*市社会治安视频监控系统具有子系统多，构造复杂的特点，在系统功能面上，主要包括两大局部：视频监控系统功能和卡口系统功能。视频监控系统功能主要表达在公安分局110指挥中心、派出所监控中心；卡口系统功能主要表达在公安分局110指挥中心。视频监控功能主要表达

35、在公安分局110指挥中心、派出所监控中心以及数字视频网、公安网上的授权用户对视频资源的访问、管理等。2.5.1 现场监视功能根据监控点的实际情况，提供全天候及全位的图像监视功能。根据监控点的现场地理位置和边的建筑物情况，分别在前端配置红外一体化高速云台摄像机和一体化高速云台摄像机。全天24小时均可在监控中心、监控室观察到前端现场的实时画面，考虑到夜间光照强度可根据实际需要进展灯光补偿(普通照明或红外)。2.5.2 图像显示功能图像能在监视器/显示器上进展固定或时序轮流显示，并能切换、记录、回放、复制；也可以进展画面分割、放大、字幕叠加等处理。派出所能够通过监视器显示本辖市的图像，通过计算机显示

36、共享的交警图像；分局能够通过监视器选择显示所有图像，或通过计算机显示所有图像。2.5.3 图像控制功能对于模拟视频，可以通过矩阵键盘来操作前端活动云台的运动向、摄像机的焦距及景深来到达最正确的监看效果。各单位可以在授权权限，使用计算机软件选择和控制共享的图像。2.5.4 控制权限分配功能1视频管理系统必须支持控制分级。2权限级别按照以下原则进展分配：权限级别共5级，同级之间可以互相抢占视频资源和控制权，高级别权限可以抢占低级别的视频资源和控制权。同级别的网络用户的视频资源分配优先权低于指挥中心的解码器。主监控中心具有一级控制权限，解码器具有视频资源的优先分配权，网络用户中的主要领导具有二级控制

37、权限，其他用户具有35级控制权限，所有网络用户的视频资源分配优先权低于指挥中心。监控分中心的矩阵键盘对本辖区的摄像机具有一级控制权限。网络用户中的主要领导具有三级控制权限，其他用户具有45级控制权限。3系统至少满足*个网络用户同时在线访问。在实际应用中，可以根据实际情况进展权限的分配和设置。2.5.5 图像存储和备份功能分局110指挥中心、派出所监控中心均配备数字硬盘录像机，全天不连续地记录监控点的图像，保存所有监控点*天的录像资料，存储和备份的信息应在网络系统中依据授权进展查找和回放。本系统使用的数字硬盘录像机(下称DVR)对所有视频进展不连续存储，DVR的视频编码标准为H.264。硬盘录像

38、机分别配置在各级监控中心。2.5.6 图像传输功能1从前端摄像机采集的图像信息通过专用光纤传输至各级监控中心。2主监控中心与各监控分中心之间，采用视频专网光纤进展模拟视频传输。3传输系统可通过网络进展管理。4图像编码标准：本系统的数字视频要求使用H.264编码，分辨率为Full D1(704*576)、25帧/秒，解码延迟不大于300ms，每路数字视频占用网络带宽2Mbps左右。2.5.7 社会图像资源的接入功能公安部门以外的单位或其他社会团体组织建立的监控系统图像，根据其对社会治安的重要性及影响程度，有选择地接入各级监控中心，接入式应符合公安网络平安管理规定，并格按公安机关的要求接入。2.5

39、.8 公安部视频资源共享功能*市公安局部的视频资源接入各级监控中心，公安专网部用户经授权后，可以使用IE浏览器访问网络视频图像。2.5.9 监控点信息管理功能系统能够管理所有监控点信息，实现图像资料的查询和对设备的管理，形成统一网管软件，以拓扑图的式实时反响在线设备的状态，摄像机信号丧失、硬盘出错、网线中断均可实现设备图标闪烁告警。2.5.10 视频资源管理功能系统能够对视频资源进展管理，包括视频资源自动分配、用户访问控制、用户权限优先级控制等功能。2.5.11 设备网管功能提供全网数字视频设备的统一拓扑视图、实现在线监测、故障自动告警及定位。2.5.12 治安卡口系统功能u 系统能准确拍摄汽

40、车特征图像,在正常车速围(5Km/h180Km/h)的监控市域规行驶的汽车图像捕获准确率达99%以上，其中汽车图像捕获准确率=所拍摄的汽车特征图像数/监控市规行驶的全部汽车数；系统通过记录经过卡口的每一辆车的通过时间、行驶向、车牌、车辆型号、车身颜色及概况等图像信息，记录的图片能区分车辆前排人员面部及衣着的根本特征，可实现按照通过时间、行驶向、车牌等多种形式的查询。u 能够准确进展车辆速度测定。本系统可对公路上行驶的车辆进展速度测定，一旦发现车辆超速，系统能立即报警并将违章车辆信息传送主监控中心。当车速120Km/h时，测速误差应1Km/h，当车速120Km/h时，测速误差应2%；u 牌照自动

41、识别：白天车辆号牌识别准确率应95%标清85%；夜间车辆号牌准确率应90%标清80%；u 用于车辆布控和追逃。系统能对经过监控点的每一辆车进展图像记录和牌照自动识别，并自动与在逃车辆的牌照信息进展比对，如果特征符合，立即自动报警。u 提供准确的以小时为单位的车流量统计数据，具有多种表示式，为加强交通管理提供帮助。2.6 系统平安系统平安是实现公安系统信息共享、快速反响和高效运行的重要保证。平安保障体系首先保证网络的平安、可靠运行，在此根底上保证应用系统和业务的*性、完整性和高度的可用性，同时为将来的应用提供可扩展的空间。1、平安体系构造平安体系构造可以分成以下层次：物理环境平安系统平台平安网络

42、通信平安:一则保障网络自身的平安可靠运行，保证网络的可用性；二则为业务数据提供完整性、*性的平安效劳。应用系统平安:为*种或多种应用提供用户认证、数据*性、完整性以及授权与访问控制效劳等。平安管理是各项平安措施能够有效发挥作用的重要保证。平安管理的容可以分成平安技术管理和平安管理制度两局部。平安技术的管理包括平安效劳的激活和关闭、平安相关参数的分发与更新如密钥管理等、平安相关事件的收集与告警等。2、网络平安设计从上述平安体系构造模型出发，网络平安主要考虑以下几个面：保障网络根底设施和公共网络效劳的平安可靠运行；保护网络资源和应用效劳，控制拨号和移动用户的接入；格控制与公共网络的互连，保证部网络

43、高度*性，保障对外信息效劳的可用性和信息的完整性；提供网络监视和审计手段，监控和记录对网络的访问，防黑客攻击和有害信息的传播。对于本系统，网络平安需要分两面进展考虑：各个系统采用相对独立网络建立，各独立网络之间应采取平安措施可连接；各监控点全部使用模拟视频接入到各级监控中心的视频矩阵，不允IP设备接入视频网络。3、计算机系统平安设计计算机系统是各种应用系统运行的平台，计算机系统的平安可靠运行是应用信息系统平安的根底。操作系统平安操作系统是应用软件和效劳运行的公共平台，操作系统平安漏洞是网络入侵的重要因素。因此，首先必须选择平安的操作系统平台。一个平安的操作系统应该提供用户身份认证、访问控制功能

44、，对用户的所有操作和网络效劳进程具有完备的审计机制。操作系统设计上的平安级别并不能保证系统在实现和配置上的没有平安漏洞，因此，操作系统的平安必须和系统平安管理手段相结合。操作系统平安设计的主要目标在于防止黑客入侵系统和非授权的访问，业务信息的平安应该主要由应用系统完成。数据库系统平安数据库系统是治安监控信息系统运行的平台，必须具备用户认证、基于角色或用户组、数据视图的访问控制功能，防止入侵者越过应用系统的控制直接访问数据库。为了防止万一操作系统或应用系统被攻破，使得入侵者能够直接访问数据库，对于*字段，可以考虑在数据存储/读取时加密/解密。但是由于对性能和管理的影响，数据库字段的加密一定要慎重

45、 考虑。系统平安管理与病毒防1系统脆弱性检测与打补丁，定期检测、扫描系统的平安漏洞，及时地跟踪操作系统厂商和国外平安事件协调中心如 CERT、CCERT等，弥补操作系统设计上的平安漏洞。2用户管理，包括口令设置、用户环境、授权管理等。3系统效劳管理和环境设置。4主机系统的审计分析与入侵监测，定期检查系统的审计记录，分析可能的入侵或入侵企图。在发现可疑的异常的系统状态或可疑的用户行为时，立即向管理员告警。病毒防是系统平安管理的一项重要容。利用网络实时地监测、定期的扫描与查杀病毒；通过厂商及时更新病毒特征码库，跟踪最新病毒。4、应用系统平安信息平安机制信息平安机制，包括用户身份认证和信息访问控制两

46、个面。1用户身份认证需要解决的问题：确认提出登录申请的用户是预先获得授权的用户，是合法性问题；确认提出登录申请的用户与预先登录的用户的一致性，是真伪问题；身份认证为访问控制提供依据2信息访问控制需要解决的问题：用户的身份与信息的访问权限之间建立对应关系，即用户与角色的对应；对信息的访问控制是通过角色与访问围实现，即角色与资源级别的对应；用户身份认证每个用户的认证请求经过认证审核通过后，才能转接部相应的业务处理系统，否则向用户反响拒绝信息。整个系统提供一致的登录入口；用户在整个系统的身份以用户编号作为识别代码，同时用户还有单位代码，该代码表示用户的所属关系。用户访问权限控制 系统建立用户访问权限

47、控制管理系统，根据用户工作岗位和职务将不同用户划分为相应的角色，分别赋予其对各类信息的不同访问权限。系统根据用户提供的身份信息验证其登录资格和权限，根据用户角色进展授权。操作日志记录对计算机信息系统进展日常工作活动自动进展日志记录，是保障计算机系统正常工作的有效手段，同时也是系统出现异常时进展数据恢复有力依据。日志记录功能可分为两个面：用户对系统的登录信息和用户对各个模块功能访问操作记录。1登录日志：用户登录系统时，需要经过格的身份认证。每个用户对系统登录操作的尝试，无论是否通过验证，在日志中都可以记录用户的编号、尝试登录时间、使用的机器号、是否登录成功等信息。2操作日志：用户进入系统之后，需

48、要记录对各个功能模块访问的操作，记录用户的编号、操作对象的名称和标识、操作日期、程序名称、操作容等信息。有了详细的日志记录，就可以定期进展日志分析工作，对应用系统提供过滤、查找日志记录的功能，一旦发现数据异常，可以根据情况从日志记录中查找异常的原因，同时如果需要还可以知道责任人、单位、时间。如果需要恢复数据，还可以提出数据恢复的依据，如恢复截止时间、哪些操作需要重新进展等。另外通过对日志信息的统计，可以统计出一定时间用户对系统的访问情况，包括访问次数、频度、时间分布、每个用户的网上工作时间等等。对日志的维护主要分为自动和手工相结合的式。自动包括设定一个任务将保存了一定长时间的数据自动删除或*一类日志信息自动删除，自动导出备份日志文件。手工则是指通过应用程序将一些数据置为永久保存或选择相应的意义不大的数据删除。5、系统备份按照不同系统的要求，能够实现定期、定时自动或手工备份，关键系统如110系统能够实现负载均衡，在关键性操作如涉及大量的数据修改前必须备份，其他系统可实现在不同的计算机硬盘上备份。. z.