征地拆迁管理办法

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1、-征地拆迁管理方法送审稿第一章 总则第一条 为了规*征迁管理，提高征地拆迁管理水平，根据有关法律、法规、政策规定，以高等级建立指挥部对征地拆迁工作的要求为根底，结合我公司实际制定本方法，我司征地拆迁工作原则上遵照本方法执行。第二章 征地拆迁工作分类第二条 根据征地拆迁工作特点和结合工程实际情况征地拆迁工作分：工程建立施设用地；工程建立补充用地；建立用地验收移交；线外拆迁工程；征地拆迁资金台账；征地拆迁资金拨付。工程建立施设用地：工程施工图设计需要的永久性占地；工程建立补充用地：工程建立中设计变更、地质灾害等不可抗拒自然灾害所需增加用地；建立用地验收移交：工程建立用地验收移交施工总承包单位。线外

2、拆迁工程：工程征地红线以外的拆迁工程；征地拆迁资金台账：工程与区县指挥部发生的征地拆迁资金台账；征地拆迁资金拨付：工程与区县指挥部发生的征地拆迁资金的拨付；第三章 征地拆迁工程的立项第三条 征地拆迁工程按相应政策、指导文件、有效程序完善立项；建立用地集体土地的立项：建立用地集体土地的数量：以审核的施工图设计1/500征地红线地形图，委托勘界公司出具的?土地勘测定界报告书?确定的数量为准；建立用地集体土地的价格：按集团与区县签订的?建立用地协议?中包干价格执行如果补偿政策发生变化，以相关有效法定文件为准；建立用地国有土地的立项：建立用地国有土地的数量：以审核的施工图设计1/500征地红线地形图，

3、委托勘界公司出具的?土地勘测定界报告书?确定的数量；建立用地国有土地的价格：委托与区县指挥部共同认可，具有相应资质的评估单位出具的?国有土地补偿评估报告?确定的补偿价格为准；线外拆迁工程的立项：以公司确定线外拆迁工程的有效文件，委托具有相应资质的设计和测设单位完善设计测设及补偿费用预算，委托具有相应资质的评估单位出具?评估报告?确定补偿费用。第四条 征迁工程立项 由经办部门、工程部、财务部、财务总监、公司分管领导、常务副总经理、总经理、董事长共同审批；其它较大的征地拆迁补偿案上报董事会审议批准。上第五条 征迁工程立项程序如下：经办部门按征迁立项的成因及必然性，对所涉及的征迁立项工程的费用、规模

4、等相关依据进展充分调查研究，费用确定后，按?*征迁工程立项会签表?审核立项；申报：经办部门须填写?*征迁工程立项会签表?详见1，随同初稿及部审批有关资料、等，按程序进展审核。 对送审的工程，经工程部、财务部、公司相关领导共同审定，由经办部门根据相关意见修改后再完善征迁工程立项审核，批复通知：完成审核的征迁工程按批复或通知完善签发程序；编号、建档：签发完成的征迁工程批复通知由经办部门标号、存档；批准及下发：批复或通知完善签发后，由经办部门负责下发；征迁工程立项会签流程图2备注：1经办部门按立项讨论或办公会的纪要意见和征迁管理要求收集补充相关资料，并对其提出的资料、费用及数量的真实性负责；2工程部

5、依据经办部门提交的资料，对征迁工程的立项依据，组成的齐备性、容的合法性、费用、支付式等要件进展复核，提出明确意见；3财务部依据经办部门提交的资料，就财务相关局部进展复核；4财务总监、公司分管领导、常务副总经理综合各部门意见和相关数据提出明确意见；5公司总经理依据各部门、财务总监、公司分管领导、常务副总经理意见做出最终立项意见。第四章 征地拆迁资金台账及支付第六条 为保证建立工程征地拆迁资金的拨付、使用管理，确保征地拆迁资金的平安，提高征地拆迁资金管理使用效率，推动征地拆迁工作的推进，充分发挥资金的投资效益。制定本方法规建立工程征地拆迁台账及征地拆迁资金拨付管理；征地拆迁资金台账；我部和区县指挥

6、部设立统一征地拆迁资金台账，有效的掌握征迁资金的投入、使用、拨付情况，提高资金转使用效率，充分发挥资金的投资效益；征地拆迁资金拨付管理；征地拆迁资金拨付原则；征地拆迁资金拨付原则“总额不突破，资金不沉淀，根据补偿需求，按进度分期拨付；征地拆迁资金拨付程序；区县指挥部向我部提交征地拆迁资金拨付的书面申请；我部审核后完善部审批程手续3；我部根据部审批手续向银行申请发放贷款；银行审核并向我部发放贷款；我部向区县指挥部拨付征地拆迁资金；区县指挥部征地拆迁资金拨付申请容及；区县指挥部拨付征地拆迁资金时向我部书面申请，申请容包括：本区县工程征地拆迁根本情况；建立工程应拨征地拆迁费用金额以我部和区县发生协议

7、或批复征地拆迁费用为准；我部已拨付征地拆迁补偿费用金额；我部未拨付征地拆迁补偿费用金额；本次申请拨付征地拆迁补偿费用金额等容。区县指挥部征地拆迁资金拨付申请：?征地拆迁补偿费拨付申请表?4；征地拆迁资金专户银行对账单；?*区县征地拆迁费台账?5；第五章 征地拆迁工作的办理程序及要求第七条 根据征迁工作要求和工程实际情况制定征迁工作的办理及要求；工程建立施设用地；用地数量：土地勘测单位根据施设1/500征地红线地形图、正线实际放线情况，出具?土地勘测定界报告书?，明确正线建立设计实际放线集体土地数量分地类，国有土地数量分地类，设计未放线土地位置及用途。工程建立补充用地；补充征地申请：超出已征地围

8、的设计变更、地质滑坡、地设施恢复等永久性用地，由总承办单位向我部提出补征地书面申请；补征地申请资料：?补征地报告?、?用地申请表?6、业主变更令、设计变更施工图、征地图、用地坐标表、第一次正线地设施恢复没放线局部的会议纪要等相关征地成立的依据资料。补充征地 我部对补征地资料的准确性和完整性进展审核，并根据工程需要确认补征地是否成立；施工单位现场放出拟补征地的用地边线；我部会同相关区县建立指挥部、总承包单位现场查勘，根据征地案和实际情况核定用地围；补充征地数量：业主根据审核有效的1/500征地图，委托土地勘测单位测设土地数量及类别，出具勘测成果报告。补充征地征地拆迁补偿的实施：用地方案下达后，由

9、有关区县建立指挥部按工程工程建立需要，开展工程建立用地的征地拆迁工作，具体实施征地拆迁补偿，按期提交工程建立用地。建立用地验收移交：工程所在区县建立指挥部完成建立用地补偿90%以上，红线房屋、构建造物和各类管线拆迁的85%以上，施工单位在红线正常施工根本不受影响后，申请、验收、移交；验收申请：建立用地到达验收移交条件后，区县指挥部向业主指挥部提交书面建立用地验收报告；验收标准：所有建立用地的交付必须经参建各现场验收，完善验收移交手续7；建立用地验收可分段进展，验收标准：关键工程用地不能有影响施工的征迁问题；一般工程地段影响施工的征迁问题不得超过2个点/公里；特殊构造物桥隧地段影响施工的征迁问题

10、不得超过1个点/；同时，明确彻底解决影响施工的征迁问题的完成时间。线外拆迁工程：线外拆迁工程的申请、审查、立项、批复；线外拆迁工程申请：由区县指挥部向我部以文件形式上报，明确位置里程桩号，行政区域、与关系、拆迁事由。主要：1/500地形图标注拆迁实物位置；拆迁事由成立依据如地质滑坡勘测资料及鉴定结果；有效合法拆迁案、费用计算依据及过程；拆迁工程的测量原始依据等有效资料。线外拆迁工程审查：按收文领导批示，经办部门组织线外拆迁工程审查，现场核实和资料审核确定线外拆迁工程是否成立以及补偿费用是否合理，提出处理意见，请领导批示为准。线外拆迁工程费用评审：线外拆迁工程立项成立后，将拆迁费用评审请有相应资

11、质的评审公司核定。二零一一年六月1：征迁工程立项会签表*征迁工程立项会签表名 称: 产权单位:上报金额： 元 审核金额：经办部门意见：1、合同主要容、立项理由或依据； 2、合同费用、费用核定的依据； 3、其他相关容等等。经办部门负责人意见：经办人：日期： 签字：日期： 工程部意见：工程部复核意见：工程部负责人意见：签字：日期： 签字：日期： 签字：日期：财务部意见:签字： 日期： 财务总监意见:签字： 日期： 分管领导意见:签字： 日期： 常务副总经理意见：签字： 日期：总经理意见：签字： 日期：董事长意见:签字： 日期： 2：征迁工程立项会签流程图立 项经 办 部 门 经办人在立项会签表中简

12、明阐述立项依据、取费标准及价格。收集补充相关资料，并对其提出的资料及费用、数量的真实性负责。财务总监财务总监、分管副总经理、常务副总经理综合各部门意见和相关数据提出明确意见，由总经理、董事长做出裁决。分管副总经理总经理董事长上报董事会立项成立NY工程部工程部审核立项依据、审定费用，组成的齐备性、内容的合法性、支付方式等要件进展复核。N代表未通过审核 Y代表通过审核 NY财务部财务部依据经办部门提交的资料，就等财务相关局部进展复核。NYYNYN常务副总经理YNYN注：Y代表通过审核；N代表未通过审核；YN3：征迁支付审核表*征迁费用支付审核表工程名称: 【第 期】合同名称: 统一 乙全称: 分类原合同金额增减金额结算金额本期支付上期末累计支付本期末累计支付经办部门意见：1、主要容、立项理由或依据； 2、费用、费用核定的依据； 3、其他相关容等等。经办部门负责人意见：经办人：日期： 签字：日期： 工程部意见：工程部复核意见：工程部负责人意见：签字：日期： 签字：日期： 签字：日期：分管副总经理意见:签字： 日期：常务副总经理意见:签字： 日期：总经理意见:签字： 日期：董事长意见:签字： 日期：财务部意见:签字： 日期：财务总监意见:签字： 日期：. z.