关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案662449655

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1、精品范文模板 可修改删除撰写人：_日 期：_ 通知晋*委2012 号中共*镇委员会关于印发关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案的通知镇企业党委、*集团党委、各党支部：现将关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。中共*镇委员会 2012年3月1日关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 在创先争优活动中开展基层组织建设年，既是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对于发挥基层组织作用、巩固党的执政基础，具有十分重要意义。根据上级部署要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。 一、总体要求在创先争优活动中开展基

2、层组织建设年，要牢牢把握“围绕一个主题、扭住两个抓手、着力三个重点、贯彻四个要求、实现五个目标”总体要求，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，创造优异成绩迎接党的十八大召开和*撤县建市20周年。一个主题：强组织、增活力，创先争优迎十八大。两个抓手：延伸提升“168”机制、深入开展创先争优活动。三个重点：着力解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，完善加强基层党组织建设的体制机制。四个要求：抓落实，即把党的十七大以来各级相关部署要求落到实处，全面推广成熟经验；全覆盖，即一抓到底、抓到支部，让每个支部都积极行动起来、每名党员都自觉参与进来；

3、求实效，即切切实实实抓几件实事、解决几个突出问题，力戒表面文章、防止形式主义；受欢迎，即贴近基层需求、回应党员关切、顺应群众期盼，办成群众满意工程。五个目标：基层党组织战斗力进一步提升，实现转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、扩大一批先进党组织；基层党组织书记素质进一步提升，实现选任渠道不断拓宽、教育培训不断加强、服务能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，实现发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强；基层基础保障水平进一步提升，实现党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基

4、层党建工作信息化深入推进；基层党建制度化水平进一步提升，实现现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。 二、方法步骤 1、调查摸底，分类定级（2月下旬-3月上旬）。镇党委对所辖党支部开展全面调查，重点看组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所是否保障、作用发挥是否充分。在摸清情况、找准问题的基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”标准，划分先进、一般、后进三个档次，对所辖党支部逐一评估、分类定级、建立台账。其中，领导班子软弱涣散、党务村务管理混乱、经济社会发展滞后或矛盾问题较

5、为突出的村（社区），党组织要定为“后进”。 2、健全组织，扩大覆盖（3月中旬-4月上旬）。以两新组织、新型小区、新兴业态为重点，对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法尽快组建；对暂不具备组建条件的，注重发挥区域或行业党组织作用，通过确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等办法开展党的工作。3、整改提高，晋位升级（3月中旬-6月上旬）。镇党委按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，以延伸提升“168”机制为抓手，借鉴推广“四级、七定、三可”项目落实机制，坚持领导挂钩、分类施策、项目带动，逐一指导各党支部确定晋位目标、工作措施、责任人员和完成时限（附件2），使每个支部在原有基

6、础上都有新的提高。 三、主要任务 1、选优育强一个好的支部书记。重点抓好4大项目：村级党组织换届选举。注重从经济能人、退伍军人和大学生村官中选拔党支部书记。百名领头雁示范工程。配合市委开展遴选首批50名左右村级党组织书记，配套特殊政策支持，实行动态管理，发挥引领作用。企业党务干部梯队化。推进非公企业党组织书记与决策管理层交叉任职，建强市聘非公企业党务干部队伍。基层党组织书记轮训。组织新任村级党组织书记、重点村（社区）主干参加市委组织部举行的培训班。对镇直机关、部门、企业的党组织书记开展培训，提高党组织书记的履职能力。2、研究谋划一个好的发展思路。重点指导4个领域：村和社区。围绕发展现代农业、培

7、养新型农民、带领群众致富、维护社会稳定，以实施“百村示范、村村整治”、“百企联百村、共建新农村”等工程为载体，形成富民强村的好思路。后进村（社区）要按照“十四个一”思路，扎实推进整顿转化工作。新型社区。围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，着力整合党建工作资源，完善社区建设“七个一”配套设施，形成建设文明和谐社区的好思路。非公企业。围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐社区、构建和谐劳动关系，按照“管理共抓、发展共谋、和谐共促、文化共建、人才共育”要求，形成促进企业健康发展的好思路。镇直机关单位。围绕服务中心、建设队伍。要围绕做好思政工作、促进事业发展，形成各自切合实际的好思路。3、建

8、立完善一个好的工作制度。重点建立5项机制：组织目标管理机制。把延伸提升“168”机制作为重中之重，确保在年底前，农村、社区、机关、学校、国企推广面达100%，两新组织达70%以上。联系服务群众机制。深入贯彻关于在创先争优活动中进一步做好新形势下群众工作的通知（闽创先发201111号）,建立镇机关干部“四下基层”制度，全面推行“一线工作法”，完善村级公共服务中心运行机制，探索社区网格化管理、组团式服务模式。创先争优长效机制。围绕承诺践诺评诺、联系服务群众、学先进争先进，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。窗口单位和服务行业重点落实“十个一”工作措施，建立“为民服务创先争优”长效机制。党员教

9、育管理机制。严格发展党员“五项制度”，加大在青年工人、农民中发展党员力度，落实三会一课、党性分析、民主评议等制度。督促落实*市村（社区）干部管理暂行规定（晋委办2011120号），做好村级干部季度绩效考评工作，严格村务（社区）专职工作者管理。党内关怀帮扶机制。实行党支部关怀慰问党员“五必访”，开展病困党员医疗帮扶工程、困难党员安居帮扶工程，探索困难党员创业就业培训、结对帮扶长效机制。4、建全配齐一个好的活动阵地。重点抓好3个领域：村和社区。继续落实关于全面推进社区公共服务中心建设工作的通知（晋委办201084号）和关于加强和规范村级组织办公活动场所建设工作的通知（晋委组201031号），健全以

10、公益性服务为主、集多种功能于一体的综合服务平台，全面提升活动阵地建设和使用水平。非公企业。要整合党群村企资源，推进“一室二栏三图四簿”建设，具备条件的村居、学校活动场所原则上要向周边企业党群组织开放。在企业集中的工业园区、流动党员较多的区域建设综合性、开放性的党群活动中心。其他单位。要对活动场所建设和使用情况进行检查，进一步整合基层党建资源，场所未建成或不达标的，要抓紧建设和达标；场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。5、健全落实一个好的经费保障。重点保障2个领域：村和社区。实行“村级自我积累和财政适当补助相结合”机制，落实财政补助村级组织基本办公经费、村（社区）干部报酬待遇、村务

11、（社区）专职工作者工资待遇和离职主干养老补贴制度，大力落实扶持集体经济发展政策，深入实施“一村一项目”工程，切实提高村级组织自我“造血”功能，增加村（居）财收入。非公企业。实行“财政核拨、党费资助、企业支持、党群自筹”机制，探索税前列支办法，鼓励企业将党群组织工作经费纳入年度预算、实报实销，企业党群组织也应统筹活动经费、拓宽筹集渠道。 四、工作要求1、明确工作责任。开展基层组织建设年，要在镇党委统一领导下形成合力、一抓到底，按照“抓两头带中间”原则，建立党员领导班子成员联系点（附件1）。党支部要具体落实、创造经验。基层党组织书记是第一责任人，要带头抓部署、抓推进、抓成效。 2、深化三级联创。建

12、立“联述联评联考”机制，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，推动落实基层组织建设年各项任务。年底前，市委组织部将组织镇党委书记进行专项述职，镇党委也将组织所辖支部书记进行专项述职。要按照上级统一部署，组织基层党组织、党员和群众代表，对镇党委、各党支部进行专项评议。要把工作落实情况作为党员领导干部年度考核的重要内容，作为党支部班子成员考核评议的重要标准，作为创先争优专项表彰的重要依据。3、坚持分类推进。集中力量抓支部、解难题，分领域谋划、分层次落实、分支部议策，以村和社区、非公企业为重点，结合落实全市组织工作会议有关部署，统筹抓好各领域基层党建工作。要重点推行“文建明工作法”，农村要全面推

13、行“一定三有”机制，社区要全面落实“三有一化”政策，非公企业要全面实行“五共四联三落实”做法，国有企业要深入开展“四强四优”创建活动，窗口单位和服务行业要继续深化“三亮三比三评”，推进为民服务创先争优。4、注重典型引路。镇党委根据分类定级情况，结合深入开展创先争优活动、延伸提升“168”机制，对定为“先进”的基层党组织给予重点指导、重点支持。以“百村示范、村村整治”工程为抓手，培育一批省级以上先进村级党组织；*集团党委要积极作为，作出表率，把*集团党委建设成为全省乃至全国叫得响的非公党建品牌；注重边落实推进、边总结推动、边宣传推广，及时总结推介创造的好经验、好做法，发挥示范引领作用，推动基层组

14、织建设年全面深入开展。附件：1. *镇在创先争优活动中开展基层组织建设年党政领导班子成员挂钩联系单位名单附件1*镇在创先争优活动中开展基层组织建设年党政领导班子成员挂钩联系单位名单*：*村、工商分局、*集团、龙峰*：*社区、小教、浩沙公司、大力亚*：*村、国税分局、通亿、达丽*：*村、深港、龙兴隆、龙益*：*村、万兴隆、福龙、福成*：*村、联丰盛、维盛、千航、三东*：*社区、合兴、竞渡、健达*：*社区、镇机关、*湾保护区、坫头林场、嘉雄*：*村、老干部、豪奥、英朗、苏丽娜*：*村、卫生院、德荣、中天*：*村、公安派出所*：*村、九鼎、捷成、杨艺、健顺*：*村、*社区、富鸿、华夏*：*村、邮政分局、电信分局、富联*：*社区、地税分局、供销社、华美、宏益隆*：*村、*社区、国营冷冻厂、渔业发展公司*：*社区、嘉华、长江、长泰、舒心第 10 页 共 10 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。