关于XXX不应合并工会工作机构的合理化建议

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1、关于xxx所属单位在改革中不应“撤销、合并工会工作机构”的合理化建议XXX公司自XXXX年X月X日起,全面整合XXX局.XXX公司和XXXX公司组建成立XXXX部,创新实现“XXXX”的机制和体制,它对于提升XXXX能力,推进XXXX经营,打造XXXX竞争力,做大做强XXX板块有着非常重要和积极的意义。XXXX部成立后,所属单位也按照要求,进行机构改革,实行定岗定编,所属单位为与XXX部各职能部门工作业务对口,将工会工作机构合并到党群工部。XXXX部和作为管理机构,不设工会工作机构,而是由党群工作部对工会工作实行:“指导、支持工会开展各项工作” 的职责,这完全符合全国总工会关于“跨地区、跨行业

2、的大型联合企业只能成立机关工会,不能成立管辖全系统企业的工会” (2012年1月6日王兆国在全总十五届十一次主席团会议上的讲话)的规定。而作为各单位为了与总部和地矿事业部工作业务对口,将工会工作机构合并到党群工部是不符合法律规定和党中央要求的,也不符合工会作为群众性组织的这一特性。其依据如下:第一、工会法第四条规定:工会必须坚持中国共产党的领导,依照工会章程独立自主的开展工作;第十二条规定:任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织。第二、中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知明确指出,党组织应当支持工会按照法律和章程,执行上级组织的决议,独立自主地、创造性地开展工作。不得把

3、工会的机构撤销、合并或归属于其他工作部门因此,在企业改革改制中撤销工会组织、合并工会工作机构的做法,不符合法律规定和党中央的有关要求,必须坚决予以纠正。”第三、针对企业改革改制中撤销工会组织、合并工会工作机构问题,全国总工会在2009年12月专门下发了总工发(2009)48号中华全国总工会关于坚决纠正在企业改革改制中撤销工会组织、合并工会工作机构问题的通知。通知指出:一些国有企业在改革改制过程中,出现了工会组织被撤销、工会工作机构被合并到党群工作部、工会专职工作人员被大量裁减等现象。这种做法,严重削弱了企业工会组织,严重影响了企业工会工作。各级工会特别是国有企业工会必须充分认识企业改革改制中健

4、全工会组织的重要性和必要性,认清撤销工会组织、合并工会工作机构的危害,统一思想认识,采取有效措施,坚决纠正并遏制撤销工会组织、合并工会工作机构的现象;通知强调:由于工会与党的性质不同,其群众性与党的先进性要求不同,工会必须要有相对的独立性,不能等同于党委的一个工作部门,否则不利于加强和改善党对工会工作的领导,也不利于充分发挥工会组织的作用;通知要求,坚决纠正撤销工会组织、合并工会工作机构的错误行为。 所有国有企业,凡工会工作机构并入党群工作部的,要在2009年12月底前全部实现独立设置。各省市和行业工会及有关部委也联合发文转发了通知精神,如“XX省总工会、省委组织部、省国资委党委下发了X组发

5、XXXXXX号文件关于坚决纠正部分国有企业在改革改制中撤销工会组织、合并工会工作机构问题的意见。要求有关部门党委 (组)、企业党组织、行政、工会要充分认识健全企业工会组织的重要性和紧迫性,采取有效措施,使撤并工会组织和工会工作机构的问题尽快得到纠正和解决”。至此,本人认为,XXX部所属单位将工会工作机构合并到党群工作部,不符合党和国家有关政策规定,也不符合中华人民共和国工会法法规,因此建议XXX部,纠正所属单位将工会工作机构合并到党群工作部的做法,并按照企业工会工作条例的有关规定,确保工会工作机构和人员编制设置,以使各成员单位的工会工作步入正轨。纠正工会工作机构合并到党群工作部的做法,其效果在于:1、有利于促进所属单位正确理解和执行党和国家的政策和法规,在管理提升活动中更好的履行社会职责;2、有利于提升单位工会组织的维护、参与、教育、建设四项职责;3、有利于推动单位工会“两个普遍”工作的开展;4、有利于增强单位职工的凝聚力和向心力。4

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