关于时间银行

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1、-时间银行一、概念与起源时间银行的倡导者是美国人埃德加卡恩。1980年，卡恩46岁，却经历了一次大面积心肌堵塞，这次经历让他对生活有了重新的理解，他的生活方向也由此改变。所谓时间银行，是指志愿者将参与公益效劳的时间存进时间银行，当自己遭遇困难时就可以从中支取“被效劳时间。卡恩是伦敦经济学院的资深研究员，他创立了时间银行这种模式，他希望这种模式能为社会变革带来一些经济和精神效益。根据这种模式，劳动不分贵贱，每个人的工作时间都是平等的。这非常类似于马克思提出的“价值实际上无形的时间。在他看来，不管是盖房子，还是照顾小孩，这些工作都是平等的。他还设计了时间银行系统，通过电脑可以把每个工作者的工作时间

2、或承受效劳的时间都按小时记录下来。目前，北美、欧洲和亚洲23个国家的300多个社区的企业都采用了这个系统。每个参加者工作的时间或承受效劳的时间都按小时由电脑记录下来。二、运作方式时间银行的运作方式很简单：区里出资聘请一人，负责日常管理和协调任务。但凡愿意添加时间银行的人只需前来登记在册，将自己的时间保存在时间银行，需要帮助时便可和时间银行联系，由银行管理员安排联络，用别的客户存储的时间帮助解决自己暂时的困难。三、宗旨时间银行的宗旨是用支付的时间来换取别人的帮助，而银行是时间流通的桥梁。自愿添加时间银行的客户在需要时拿出自己的时间和其他成员交换效劳，既解决了一时的困难，又彼此联络了感情，克制了现

3、代社会人们互不往来的缺欠。四、特点时间银行的显着特点就是双向。时间银行不是一个慈善组织，它只在供与求之间发挥穿针引线的作用。因此，参加时间银行的人不需付出一分钱，只需将自己的时间存入时间银行即可。成为正式成员后，时间银行会给每位添加者10X支票，时间银行成员可用支票表示时间的支付情况。支付一次，帮助自己为别人-提供了一次帮助，反过来自己也能承受别人的支票。这就是所谓的双向原那么。因此，自添加那天起，时间银行成员就要做好准备，既可得到别人的时间与帮助，也要准备在时间允许时为别人付出时间与帮助。五、在中国当前“空巢老人的数量不断增长，逐渐成为一个社会问题，他们的生活状况更应该受到全社会的关注。建议

4、有关方面组建老年人互助效劳中心，以社区为单位成立效劳老年人的“时间银行，倡导“效劳今天，享受明天的理念，采取“时间储蓄的方式，让年轻人、准老年人以及身体安康的老人利用闲暇时间为“空巢老人提供必要效劳。这些效劳提供者的效劳时间可由街道、社区有关部门记载下来，当他们需要效劳的时候可提取自己累计的效劳时间以获得其他效劳人员的照料。同时，建议在社区内将老年福利设施作为整个居住区内公共效劳设施的组成局部，与小区住宅建立同步规划、同步建造，并同步投入使用。社区医院应建立老人安康档案，为“空巢老人定期体检并开设老年家庭病房，方便就医。此外，还可开办社区老年心理诊所，以排解老年人的心理问题。中国的XX、XX、

5、XX、XX等城市也零星出现了这种模式。目前，时间银行主要是依托于居民小区，重点的效劳对象是老人。六、中国的探索与面临的问题1.中国的探索“时间银行式为老效劳最早是XX民间自发开展的一种为老效劳探索。周海旺、沈妍：?老龄化时代城市养老的时间储蓄与公益志愿以XX为例?，?上海城市管理?2021年第1期。据周海旺和沈妍的考察，1998年前后，为了积极应对人口老龄化的挑战，缓解老年人家庭照顾的压力与困难，XX市局部区县通过民间互助等形式，积极探索为老效劳的新模式，虹口区提篮桥街道晋阳居委会的“时间储蓄式为老效劳就是其中之一。该探索“曾经引起社会各界的广泛关注，多个兄弟省市上门取经，相关部门曾一度酝酿在

6、全市推广。2000年以后，全国各地兴起了建立“时间银行试点的浪潮，很多省市如、XX、XX、XX等地都有相关的实践，甚至出台了时间银行的相关制度规X。时隔十多年之后，XX当初的试点不仅未能推广，而且难以为继，当初所登-记储蓄的效劳因居民搬迁、居委会人员更迭、记录丧失、缺乏后续参与者等各种原因成为坏账而无法支取。周海旺、沈妍：?老龄化时代城市养老的时间储蓄与公益志愿以XX为例?，?XX城市管理?2021年第1期。被认为是国内首次从制度上将“时间银行与志愿效劳鼓励机制结合起来的XX市兆园社区，李水金：?浅探中国志愿效劳时间银行开展的现状、问题及对策?，?经济研究导刊?2021 年第3期。从其官网“社

7、区简讯板块检索“文章标题和“文章内容中含有“时间银行的结果来看，2021年6月之后也不再有关于“时间银行的简讯。然而，从省级层面的制度设计到社区层面的实践探索，新的时间银行还在不断涌现。如在2021年?XX省老龄事业开展“十二五规划?提出的八大重点工程之一的“百万志愿者助老工程中就明确提出建立“时间银行制度：“规X志愿者组织建立，加强志愿者注册和培训工作，提升效劳能力和水平，积极开展志愿者为老效劳活动。以志愿效劳基地为依托，以专业性助老志愿效劳组织为主体，以低龄、安康老人效劳高龄、失能老人为补充，以一助一长期结对服务为重点，开展贴近实际需求、形式多样、内容丰富的常态化志愿者助老效劳行动。广泛建

8、立时间银行制度，进展志愿效劳储蓄，促进为老志愿效劳持续健康开展。详见：/2021年，XX省阳新县人民政府在官网发布?关于印发阳新县建立“时间银行爱心助老效劳储蓄制度实施方案试行的通知?阳政办发2021101号。文件规定，“全县X围内身体安康、具有民事行为能力的市民均可报名登记成为助老效劳志愿者，效劳对象“主要为60 周岁以上城市三无老人、农村五保老人、空巢老人、优抚人员、生活不能自理的失能老人，以及其他不满60周岁但有特殊困难需要扶助的人员，详见：/实施“助老效劳志愿者爱心储蓄，以此“贯彻落实国务院?社会养老效劳体系建立规划2021-2021 ?和?市委市政府关于加强社会建立创新社会管理的实施

9、意见?黄发20215号精神，推进“养老效劳事业安康开展。时间银行在中国实践探索中的变异，不仅表达在前文概念中已分析过的与志愿效劳、养老工作相结合，还表达在交换的不对等上：开场享受效劳的老人是-不需要支付本钱的，也就是免费享受效劳，他们成为纯粹的免费享用者，后面享用者实际上就变成类似于“接力模式。这本身与时间银行是不一致的。也许这并不影响接力者们的热情，但从长期来看，时间银行要在中国良好运行依然面临诸多问题。2.面临的问题1“劣币驱逐良币与中国人的时间观很多学者在研究中质疑时间银行的计量问题。陈功等人认为“时间银行作为经济问题，需要解决能否计量、谁来计量、如何计量等一系列复杂的问题。陈功、杜鹏、

10、陈谊：?关于养老“时间储蓄的问题与思考?，?人口与经济?2001年第6期。在他们看来，时间银行不同于货币，现在的劳动时间与将来的劳动时间即使一样也不等值，而且劳动时间难以正确地反映劳动的强度和效劳的质量，如要进展换算，也会变得十分复杂。许加明也指出：“目前在我国大局部地区建立的互助养老时间银行，往往都是只记录效劳时间和效劳类型，而没有把劳动强度和劳动价值考虑进去。时间银行毕竟是一种交换载体，市场经济条件下交换的根本原那么就是公平。从理性经济人的视角来看，相等时间内的不同劳动具有不同的强度和技术含量，不同强度、技术含量的劳动显然具有不同的价值，统一只用时间来计量并不公平，这极易造成志愿者在效劳过

11、程中挑肥拣瘦、拈轻怕重，变相挫伤了从事高劳动强度和高技术含量效劳的志愿者的劳动热情和积极性。如此下去，越来越多的人会倾向于选择以较轻松的效劳工程来换取等时长的较复杂的效劳工程，或者倾向于用价值含量较低的效劳来换取价值含量较高的等时长的效劳，从而导致时间银行沦为一种价值不平等的交换活动。许加明：?“时间银行模式应用于居家养老互助效劳的思考?，?社会工作?2021 年第1期。这在本质上表达了对“每个人的时间是等价的假设的质疑，对第一个认同提出质疑和挑战。在时间银行的框架里，因为只考虑时间长短而不考虑效劳的强度和技术含量，所以也就意味着劣质效劳和优质效劳具有一样的时间货币价值，即两者的兑换能力是一样

12、的，长期的交换那么可能导致实际价值较高的优质效劳渐渐离开交换市场，使得实际价值较低的效劳充满市场，即引发“劣币驱逐良币现象。“劣币驱逐良币现象可能出现，不仅仅因为没有信仰作为支撑，也可能因-为不同的时间观。有研究说明，中国人对时间的理解与美国人存在很大的差异。美国属于单向时间习惯，而中国属于多向时间习惯。美国人奉行“时间就是金钱的观念。“能与最有影响的和人们永远感到与紧缺的金钱媲美的就是时间。对大多数美国人，在大多数时间内，时间和金钱永远是人类生存根本问题中最紧缺和最珍贵的因素。曾剑平、廖晓明：?时间观与民族文化中国时间观比拟研究?，?XX大学学报?人社版2001年第3期。对美国人而言，时间具

13、有特别的约束力，准时是一种不言而喻的社会规X。而中国人对时间的体悟是从农事开始的，对时间的认识大都是模糊的，这在汉语口语中时有表达，如“日上三竿“一顿饭的功夫“一袋烟的功夫等等。中国传统文化中，只关心事情的完成，而不是很在乎时间的长短，对失约和误时甚至也持宽容态度。尽管中国人的时间观念日渐“现代化，守时或准时受到越来越多地推崇，但过于计较分秒会被认为不够通情达理。时间银行的提出，是现代资本主义时间观的一种表达，其存在根底是用现代科学的量化计时方法来量度时间，包括钟表和精细的计时器等，强化时间的社会意义。而以时间为计量标准在中国具有非常大的弹性，而非准确性，由此也造成实际效劳时间的不对等。2对志

14、愿效劳的量化和物质化时间银行不仅是将时间量化、物质化的结果，也是将爱心效劳量化、世俗化的结果。时间银行在国内兴起后，兑换的方案也纷纷涌现。既然存在兑换，也就意味着志愿效劳不再是没有回报，而是可以根据效劳时间的多少兑换实质的产品和效劳。如XX市下城区在兑换方案中设想：“志愿者的积分到达一定程度，在就医上，可以得到优先挂号的权利；在就学上，在同等情况下也可以被优先选择；包括在就业和落户方面得到优先照顾，还有可能将积分直接按比例进展转兑，充值到公共交通充值卡中，用于直接消费。詹程开：?志愿者献爱心时只要刷刷市民卡今后能在就医就学方面得到更多便利?，?今日早报?2021 年5月4日。将志愿效劳直接与日

15、常便利进展交换，虽不是留名，但可使中国人疑心志愿效劳的“纯粹动机，在中国人的字典里可谓之为“功利。长期以来，做好事不图回报是中国居主流的一种观点，学校教育和社会宣传一直也是这样引导的。有研究指出，这种观点的依据大致有四：一是认为中国传统文化崇尚低调和内敛；-二是认为中华传统美德主X做好事不图名利；三是认为社会主义道德就应彰显无私奉献；四是认为雷锋做好事不留名为人们树立了光芒典范。人们通常认为做好事不图回报更值得称道。扈中平：?对做好事应否留名的重新认识兼考雷锋做好事留名与否?，?华南师X大学学报?社会科学版2021年第2期。这也就对第二个认同提出了挑战。时间银行是否能有助于开展志愿效劳，换句话

16、说，我们应该思考投入与收益在中国会在多大程度上影响志愿效劳，能否有志愿效劳作为一种标准的消费者行为。尤其是对当前这些“低龄老人和“高龄老人，多是在单位制年代成长过来的，也是从学雷锋时代成长过来的，他们对于互帮互助的理解是不求回报的。3公信力和运营能力在时间银行中，从提供效劳到获得回报的时间周期不仅可能是比拟漫长的，而且时间可能是事先难以确定的，其信用属性决定了必须要由公信力强的全国性大型机构来承接。最具公信力的自然是政府，但政府也常常说话不算数，甚至导致信用破产。在XX国家，政府因不能兑现承诺而被赶下台或者换届选举时败选的现象并不鲜见。在专制国家，政府随时可能被推翻。政府政策常常缺少必要的连续

17、性，前政府的承诺，新政府常常不予成认。由此可见，无论是XX国家，还是专制国家，政府都常失信于民。作为信用产品的时间银行从储蓄到兑现，这中间可能长达数十年。谁能兑现数十年前的承诺？而且是前人或前政府的承诺？由此可见，政府可能也没有资格做时间银行这样的信用产品。保险公司经营的是信用产品，保险公司推出的产品短期看平安性较大，长期看风险较大，尤其是在持续低生育率与倒金字塔人口构造条件下更是如此。通货膨胀通常是化解保险信用，特别是政府债务风险的一种最常见做法。因此，在笔者看来，在人口与经济形势已然发生根本性变化的今天与未来，任何形式的兑现周期较长的金融类产品，特别是人寿保险存在的根基已经不复存在，金融领

18、域的很多周期性很长的伟大创新如人寿保险终将或已经沦落为“骗子游戏。由于人们对此的思想认识还停留在以往经济与人口增长而形成的金字塔型人口结构阶段所形成的经历根底之上，因而对即将面临的灾难浑然不知，以至于“骗子游戏还能继续“玩一段时间。这些兑现周期很长的金融类信用产品，到期即-便能兑现，也一定是仰赖通货膨胀的“帮助，实际上就是兑付缩水或债务稀释。现在的时间银行多由社会组织或者社区居委会来负责运营，实际上这些组织根本就不具备这样的能力，也绝无这样的信用保障。目前绝大多数的社会组织具有如下特点：一是规模小，10人以下的占绝对多数；二是少有资本积累；三是能力缺乏者占多数，甚至多是由被第一与第二部门淘汰下

19、来的人在负责管理与运营。局部人甚至自己都不知道明天终究应该干什么，多是以社会组织的名义谋求自身的开展，甚至解决自己的就业问题，谁能指望自己都吃不饱饭的人给他人饭吃？企业的预期寿命很短，而社会组织由于其自身特点，其预期寿命可能比企业更短，只是中国的多数社会组织在多数时间内以僵尸或者休眠的方式存在，名义上活着，本质上早已死亡。谁能指望这样的社会组织能经营时间银行产品？XX“因居民搬迁、居委会人员更迭、记录册丧失、缺乏后继参与者等各种原因而成为坏账无法支取周海旺、沈妍：?老龄化时代城市养老的时间储蓄与公益志愿以XX为例?，?XX城市管理?2021年第1期。的现象也说明了时间银行由社区和社会组织运行的

20、难度与不可行性。4效劳匹配与运营本钱时间银行将来要以时间作为兑现条件。今日之时间储蓄要日后兑现，不仅与日后的供应能力有关，还存在一个匹配问题。这实际上比纯粹的金融保险产品还要复杂。如保险产品兑现的主要是无差异的货币或可相互替代的商品，较少是劳务，多是可以储存的，但时间不能储存。因此，这种信用产品的兑现条件更为苛刻，也更为困难。人的需求是多元的，每一个人甚至同一个人在不同的时间点有不同的需求。例如，自愿有偿效劳者早期向时间银行存储的是效劳种类A，现在想从时间银行支取的效劳种类是B，这就牵涉到时间银行存储的时间种类及其时间长度的匹配问题。小X围内时间银行存储与支付的效劳种类与时间长度之间的匹配的盘

21、旋余地小，因而多是失衡的，甚至是严重失衡的，但现实生活中小X围内的时间银行的存储与兑现的可行性相对要高一些。与小X围不同，大X围内的盘旋余地可能更大一些，但大X围内的时间存储与兑现的匹配的可行性差。因为时间银行的就近支取才具有现实可行性。-任何管理与效劳都是有本钱的，其差异只在于本钱终究由谁来承当的问题。时间银行是一个极其复杂的信用产品，在实际运行中不仅时间的存储与支取上存在匹配难问题，而且运营本钱往往也是极高的。现在的问题包括：一是终究谁愿意承当时间银行的高运营本钱？政府、市场、社会还是个人？二是时间银行创造的价值与付出的运营本钱之间是否也应该进展本钱与收益的核算？由谁来负责核算？其收益是否

22、就一定大于本钱，即净收益一定是正的？三是是否在时间银行开设时就应该考虑到倒闭时的信用损失及其补偿措施？等等，时间银行的开设者多没有在开设前想清楚、甚至都没有想过诸如此类的问题，这不能说是一种对政府、市场与社会负责任的态度。5人口可持续与人口流动人口可持续是社会经济可持续的根底与前提条件，同时也是建立在人口根底之上的一切制度存续的根底与前提条件。而持续低生育率使得人口本身不可持续，建立在人口不可持续根底之上的一切制度最终都将走向破产。时间银行自然也不例外，会因为少子老龄化，后续参与时间银行的人员缺乏，而使得前期的储蓄无法兑现，从而大大增加失信的风险。XX省阳新县文件规定：“助老效劳志愿者本人年满

23、60 周岁以后，或者助老效劳志愿者符合享受助老效劳条件的直系亲属、三代以内旁系亲属，均可在全县X围内凭?阳新县助老效劳志愿者爱心储蓄证?，支取助老效劳爱心储蓄，或优先享受其他的社会公共效劳。助老效劳志愿者爱心储蓄不能透支，也不在本县X围外使用。详见：/m=content&c=index&a=show&catid=15&id=1987.然而，现代社会是一个人口流动频繁的社会，“不在本县X围外使用说明了时间银行的地域局限性。人口频繁流动要求其在全国、甚至在全球X围内的运营与兑现，这也就决定了时间银行应该是全球至少是全国性机构来运营。但即便妇联、共青团与工会等全国性社会组织也难当此重任。理论上的唯一

24、有此能力的是国家民政部。但时间银行的内容多不属于政府的根本责任X畴，政府在目前情况下即便有心也很无力。这又再一次回到了公信力和运营能力的问题上来。因此，时间银行的良好运行必须是在两大根本认同一致、三大客观条件满足且共同作用的结果。-五、几点思考1.志愿无偿效劳还是自愿有偿效劳？时间银行缘起于美国，不是无偿效劳，而是有偿效劳。而在中国逐渐演变成为无偿与有偿混淆不清的概念。首批享用时间银行效劳的人是不需要支付本钱的，也就是没有时间储蓄，即可享有他人的效劳，自然属于无偿性质。而后来者的情况就要复杂得多，既可能是无偿效劳，也可能是有偿效劳。因此，时间银行在中国演变成为了一个模糊不清的概念。事实上，对时

25、间银行的理解既不深入，也远没有达成一致，这也是时间银行在中国无法运行下去的原因之一。志愿效劳不获取回报，而时间银行获取回报，这种回报以“时间货币来计量，日后要兑现，因而属于有偿效劳，类似于传统社会的以物易物，以时间作为等价交换物，只是以物易物是即期的，而时间银行从储蓄到兑付不是即期的，而是延期的，中间有一个时间差。经过中国外乡化改造之后，时间货币甚至可以直接兑换成代金券购物。在XX市晋宁县的“时间银行方案中，“志愿者每次的志愿效劳时间将登记在存折上，累加的时间将成为青年志愿者爱心账号的爱心存款。当青年志愿者到爱心协议店进展消费时，将可以根据其效劳时间及星级效劳时数累计达50小时为一星级、150

26、小时为二星级、300小时为三星级，以此类推共有5个星级，享受相应的会员效劳、折扣优惠或换取代金券。李海彬：?800名青年志愿者领到“时间存折?，?中国青年报?2021年11月16日。XX的荷花社区更是直接将时间货币与日用品等价起来：“社区爱心超市货架上有明码标价，清洁球：效劳时间2小时；立白洗衣粉：效劳时间20小时；大瓶食用油：效劳时间50小时。吉风竹、程XX：?效劳群众，不分“小社区“大单位?，?新华日报?2021年10月9日。这样的明码标价，实在不应该归入志愿效劳的行列，而应该归入自愿有偿效劳的行列。2.公益领域的市场逻辑在什么情况下可行？公益领域的优势非常明显，突出地表现在如下三个方面：

27、一是公信力，二是价值观，三是愿景。公益营销某种程度上就是“愿景营销。公益领域的缺点同样显著，突出地表达在如下几个方面：一是资源短缺；二是技术手段缺乏；三是普遍的低薪酬，难以吸引到优秀人才；四是效率往往比拟低下；五是鱼龙混杂，各色人等都有。鉴于公益的特殊性，如出于某些方面的顾-虑，或怕惹火烧身，常常很少提及，对其自身的反思也是远远缺乏的。公益必须向市场学习，以提高效率。虽然公益与市场所要实现的目标可能很不一样，但其实现手段有很多共通之处。然而，公益与市场还是存在着明显的差别，因此不是市场上流行的所有做法都适合搬到公益领域。时间银行实际上是公益领域借用了银行与保险的某些做法。但银行与保险提供的更多

28、是基于财产根底上的产品与效劳，其财富、尤其是货币性财富是可以储存的，且不存在差异化问题，即某人持有100元面值人民币与他人持有100元面值人民币是等值的，因而很容易匹配与兑现。而时间银行储蓄的是劳动时间，归还品也是劳动时间。于是问题便出现了：一是劳动时间不能储存；二是劳动质量是有差异的；三是所需服务是不完全一样的，甚至是差异很大的。一个人以往储蓄的劳动时间必须以另一个人对其等量时间的效劳才能兑现。当以往的时间储蓄者要兑付当年的储蓄时间时，不仅需要组织“志愿者开展效劳，而且还需要开展特定的效劳，这就造成时间银行效劳匹配上的困难。所有诸如此类的问题，就限定了时间银行即便可能，多也仅限于最根本的效劳

29、领域。3.谁来承当时间银行不能兑现时的信用责任？公益的核心竞争力是公信力。实践与理论分析一再说明，中国缺少时间银行生存的土壤。以往储蓄的劳动时间日后很难兑现，时间银行不可能长期运营下去，结果是社会信用的破产。紧随其后的问题是：作为公益互助工程的时间银行本就建立在信用根底之上，希望不仅能通过这种方式解决某些问题，而且能建立起社会成员之间信任的互助合作关系，但结果往往事与愿违。令人遗憾的是：时间银行在中国是“你方唱罢我登场，轰轰烈烈登台，悄无声息退场。这种出于无知或明知故为，实际上是对公益公信力的透支，从根本上动摇社会信任的根底，挑战的是人类文明的底线，对人类社会的破坏力是很大的。既然如此，终究谁

30、应该承当时间银行等诸如此类公益工程破产时的责任？是否应追究当年时间银行工程始作俑者的责任？诸如此类的问题必须给出明确的答复。那种做出成绩大家哄抢，捅出娄子无人担责的社会乱象何时能在中国终结？公益本身是很严肃很纯粹的事情，但当人们各怀心思以公益之名做各种各样的事情之时，公益就失去了严肃与纯粹，甚至演变成当事人获取某种需求或实现某种愿望时的道具。在笔者看来，今天很多以公益创新之名推出的东西，可能不仅不-会给中国带来更多的诚信，更可能是对摇摇欲坠的诚信体系的进一步破坏。时间银行也许就属于此类破坏性创新探索，也未尝可知。4.如何躲避破坏性创新？创新是当下中国一个时髦的褒义词，并被寄予经济增速下行背景下经济增长的引擎之一，时间银行也多是作为社区的养老模式创新和志愿效劳品牌出现在各大新闻中。但回忆人类的历史便会发现，破坏性创新、失败性创新、过度性创新比建立性创新、成功性创新、适度性创新要多得多。今天，社会领域的创新多属于缺少必要可行性论证的“异想天开，甚至是大“忽悠。时间银行搬到中国可能就属此类。虽然中国社会引入时间银行的初衷可能是善意的，但善意的愿望并不一定能带来善意的结果。如何防止破坏性创新给中国社会一再造成的伤害，必要的制度建立与责任追究是不可或缺的。而在这方面，中国可能还没有起步。-