公路工程安全系统生产管理系统实施研究细则

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1、word公路工程安全生产管理实施细如此第一章总如此第一条 安全生产是党和国家的一贯方针和根本国策，为保障四多公路工程施工生产人员与沿线群众生命和财产安全，预防安全责任事故的发生，特制定本实施细如此。第二条 各单位的安全生产管理，必须执行“安全第一，预防为主，综合治理的方针，坚持“管生产必须管安全的原如此，并根据本项目建设特点，制定相应的规章制度。第三条本实施细如此适用于本项目工程建设所有参建单位，在实施中，除遵守本实施细如此外，还应符合国家法律、法规与有关行业标准。第四条 各施工单位项目负责人、工程技术人员、生产管理人员和监理单位人员必须熟悉和遵守本实施细如此，做到生产与安全同时计划、布置、检

2、查、总结和评比。第五条 各施工单位施工人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产义务。第六条各施工单位应当具备国家有关法律法规、行业标准与本实施细如此规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得进展施工作业。第二章一般规定第七条各单位主要项目负责人对本单位的安全生产工作全面负责，并负如下职责:一建立健全本单位安全生产保证体系，制订安全保证计划；二组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；三保证本单位安全生产经费投入的有效实施；四督促本单位的安全生产工作，与时消除生产安全事故的隐患；五组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案；六与时如实报告生产安全事故；第八条 对有高空作业、使

3、用特种机械设备、爆破作业必须设有专职安全管理人员；各承包单位主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产活动相应的安全生产知识和管理能力，并对从业人员进展安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识。第九条 各单位安全控制应遵循如下程序:(一)确定施工安全目标；(二)编制项目安全保证计划；(三)安全计划实施；(四)安全计划验证；(五)持续改良；第十条项目安全保证计划的容包括: 工程概况、控制程序、控制目标、保障体系、职责权限、规章制度、资源配备、安全技术措施、自检评比、奖惩制度。第十一条 安全技术措施主要包括:防火、防爆、防洪、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击，防机械伤

4、害、防高空坠落、防疫、防污染与安全技术交底。第十二条 安全技术交底的实施，应符合如下规定:(一)单位工程开工前，承包单位项目总工和安全负责人必须将工程概况、施工工艺、施工程序、安全技术措施向承当施工的作业队负责人、工段长，班组长和相关人员进展交底。(二)结构复杂的分部、分项工程施工前，承包单位项目总工和安全负责人应能针对性地进展全面、详细的安全技术交底。(三)承包单位项目部应保存完整的安全技术交底记录。第十三条承包单位项目部应定期对安全保证计划的实施进展自检， 并编写安全检查报告，安全管理人员应随时纠正违章指挥、违章操作行为，检查隐患并对预防措施的实施过程和实施效果进展跟踪检查，保存记录。第十

5、四条 重要的安全设施必须执行与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。第十五条 各级监理单位负责对承包单位施工安全的监视管理，对安全控制不力的单位工程或分局部项工程，应下达书面整改通知书，并予督促整改。第三章施工准备第十六条施工现场与临时设施一、施工现场应有利于生产，方便施工，符合防洪、防火等安全要求，具备文明生产，文明施工的条件。二、施工现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、不稳定山体、泥石流等危险区域，应选在水文、地质良好的地段。三、施工现场的运输道路、生产生活设施、材料堆放、易燃易爆品仓库、动力通讯线路和其它临时工程，应按照有关安全规定规化出合理的平面布置图。四、施工现场应设安全标志，

6、现场的沟、坑、水塘等边缘要有安全设施，安全设施与标志不得擅自拆除。五、施工现场的生产生活房屋应按防火规定保持必须的安全距离，活动板房不小于7m，铁皮板房不小于5m，临时锅炉房、发电机房、配电房、厨房、电焊房与其它房屋间距应不小于15m，生产生活区必须有足够的消防设施。六、易燃易爆品仓库、发电机房、配电房应采取必要的安全防护措施，严禁使用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定。工地小型临时油库应远离生活区50m以外，并外设护栏。七、工地上较高建筑物、临时设施与重要库房，如火工品仓库、油库、发电房、龙门架，塔吊等，应加设避雷装置。八、对环境有污染的设施和材料应设在远离居住区较为空旷的地点。第

7、十七条施工测量一、密林丛草间进展施工测量时，应遵守护林防火规定，严禁烟火，并需预防有害动植物伤人。二、测量打桩要注意周围行人安全，不得对面使锤。三、在陡坡与危险地段测量时应系安全带，脚穿软底轻便鞋。在桥墩上测量时应有上下桥墩与防止人体坠落的安全措施。第十八条 场交通与临时便道一、场道路应与交通量相适应，经常维护、保持畅通。 出料道路弯道半径一般不小于15m，特殊情况下不小于10m。二、主线施工临时便道应具备良好视线，经常维护，跨越主线的便道要保持通视，尽量减小坡度。三、跨河便桥要进展荷载验算，便桥两边要设限载，限高与其它禁令标志，并须经常检查维护。跨河便道要保持原河道的使用功能，并做好防洪预案

8、报有关部门批准。第十九条 水电设施一、河沟取水，地下取水作为生活用水的，要经卫生检疫部门检验合格后方可使用。水源应采取保护措施，防止污染。二，电工作业必须经过安全技术培训，持证上岗。电气设备的检修必须由电工进展，检修时应切断电源，并在开关处设置警示牌。凡有自备电源的，自备电源和电网之间，要有联锁保护。三、每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸、一漏、一箱制，严禁同一开关直接控制二台与二台以上用电设备(含插座)。四、三级配电装置实行两级保护，总配电箱、分配电箱漏电保护动作电流应为50100mA以下；开关箱漏电保护动作电流应为30mA以下。五、临时用电线路使用需超过6个月的，一律按正

9、式线路架设，施工现场架设的临时线路必须用绝缘物支撑，不得将电线缠绕在钢筋、树木与其它支撑杆件上。 凡屋外使用的开关、插座应装防水箱并加锁，并在操作处加绝缘垫层。六、在三相四线制中性点接地供电系统中，电气设备的金属外壳应做接零保护，在非三相四线制供电系统中，电气设备金属外壳应做接地保护，其接地电阻不应大于4，并不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。七、施工现场的临时照明光源应远离易燃物，工作场所不得只设局部照明，所有线接头严禁裸露，室照明线路宜用瓷夹固定，接头结实绝缘，室照明灯具距地面不低于2.4m，每路照明支线上灯具和插座不宜超过25个，额定电流不大于15A，所有的保险装置与用电负荷匹配；

10、在特别潮湿的作业环境、导电良好的地面、锅炉或金属容器工作的临时照明，其电源电压应小于36V。第二十条施工机械与停置场一、所有操作人员不得操作与所持操作证不相符的机械设备，并按使用说明书严格执行例行保养和强制性保养，强制性保养必须有记录。二、严禁酒后操作机械；严禁机械带故障，超负荷运转；严禁在机械操作室携带易燃易爆品。三、施工机械停置场地应平坦，无防碍工作和正常停靠的障碍物，应避开低洼、陡坡、悬崖、山体失稳段落、河道等，且与生活区分开，周围易燃物要与时清理。第四章路基工程第二十一条土方工程一、在靠近建筑物、设备根底、电杆与各种脚手架附近开挖土方时，必须采取安全防护措施。二、在施工中如发现山体有滑

11、动、崩坍迹象以与暴雨、雷电、山洪暴发等情况，应暂停施工，撤出人员和机械。三、滑坡地段的开挖应从两侧向中部自上而下进展，严禁全面拉槽开挖，开挖挡墙基槽也应从两侧向中局部段跳槽进展，并加强支撑，与时砌筑和回填墙背，在施工过程中，应设专人观察，严防坍落。四、设有支挡工程的地质不良地段，在考虑分段开挖的同时，应分段修建支挡工程。在落石与岩堆地段施工，应先清理危石和设置拦截设施后再进展开挖，坡面上松动的土、石应边挖边清。五、边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖；开挖工作应与装运作业面错开，严禁上下双重作业。六、配合机械清底、平整、修坡等人员，必须在机械回转半径以外作业。如必须在回转半径作业，机械应

12、待机制动。七、挖掘机作业时，铲斗、臂杆、履带和机棚上严禁站人，工作位置需平坦稳固，挖掘前履带应制动，轮胎式挖掘机应顶好支腿，车身方向应与挖掘工作面延伸方向一致，土石悬空状态而不能自然塌落的，如此需进展人工处理。八、拖式铲运机作业前应将道路刮平，其宽度应大于机身2m，行驶中严禁将铲斗与斗门提升至最高点，在新填路堤作业时，应离开土堤边沿1m以上，靠路堤边沿填筑时，必须保持外侧高侧低和纵向根本平顺。多台铲运机作业，前后净距不得小于10m，左右净距不得小于2m。九、自行式铲运机行车道必须平整密实，单行道宽度不应小于车宽的1.5倍，会车净距不小于1m，多台机械纵队作业前后间距不小于20m，严禁在大于15

13、的横坡上行驶，不应在陡坡上进展危险性作业。十、推土机作业时，纵坡不得大于30，横坡不得大于10；在陡坡高坎作业时，必须有专人指挥；推土机刀片不得推坡壁上高于机身的孤石或大土块；多机同一作业面作业，前后净距不小于8m，左右不小于1.5m，两台或两台以上平行推土时，刀片间应保持2030cm，同速同步直线行驶，后退时，应分前后。十一、平地机作业时刮刀回转与铲土角的调整以与向机外倾斜都必须在停机时进展，在坡道停放时，应使车头向下坡方向，刀片或松土器压入土中十二，自卸车必须保证具有良好的转向灵敏性和制动可靠性，禁止超限，车厢严禁载人，当装载高度超过车厢栏板时，不得突然加速和紧急制动。第二十二条石方工程一

14、、石方爆破作业，爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均应按国家现行的爆破安全规程(GB6722-2003)执行。二、炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物；凿打炮眼时，应清理现场障碍物，人工打眼时，严禁对面使锤；机械凿眼严禁用胸部和肩紧抵把手。三、 爆破时，个别飞散物对人员的安全距离不得小于下表规定:序号爆破类型和方法个别飞石的最小安全距离m1破碎大块岩矿裸露药包爆破法400浅眼爆破法3002浅眼爆破法200复杂地质条件下或未形成台阶工作面时不小于3003浅眼药壶爆破法3004深孔爆破按设计，但不小于2005深孔药壶爆破按设计，但不小于2006浅眼底扩壶507深孔孔底扩壶508峒室爆破按

15、设计，但不小于300注:(1)沿山坡爆破时，下坡方向的飞石安全距离应增大50%。(2)同时起爆或毫秒延期起爆的裸露爆破装药量(包括同时使用的导爆索装药量)，不应超过20Kg。四、爆破器材储存室宜采用平房,窗门必须是设有一层外包铁皮的板门窗； 雷管储存库必须单设，储存室之间相距20m以上,必须严密，防止鼠害；储存库区严禁烟火和明火照明,库房禁止安装电灯照明；库有足够的消防器材；设独立的发放间；储存库区必须设有专人值班看守。各类爆破器材的存放还必须遵守下表规定:爆破器材名称铵梯炸药铵油炸药铵松蜡炸药铵沥蜡炸药多孔粒状铵油炸药乳化油炸药水胶炸药浆状炸药导爆索电雷管火爆管导火索非导爆系统铵梯炸药+-+

16、-铵油炸药+-+-+-铵松蜡炸药+-+-+-铵沥蜡炸药+-+-+-多孔粒状铵油炸药+-+-+-乳化油炸药-+-水胶炸药+-+-+-浆状炸药+-+-+-导爆索+-+-+-电雷管-+-+-火爆管-+-+导火索+-+-+-非导爆系统-+-+注：(1)“+号表示爆破器材名称类横行的某总爆破器材与竖列的某种爆破器材二者可同室存放；“-号如此表示不可同室存放。(2)当室存放两种以上爆破器材时，其中任何两种爆破器材均应能满足同室存放的要求。(3)硝胺类炸药包包括硝铵炸药、铵油炸药、铵松蜡炸药、铵沥蜡炸药、多孔粒状铵油炸药、铵锑黑炸药。五、爆破器材的收发应遵守如下规定:(1)对新购进的爆破器材应逐箱检查包装情

17、况，并按规定做性能检查；(2)应建立爆破器材收发流水帐，三联式领用单和退料单制度，定期核对帐目，做到帐物相符；(3)变质的或性能不详的爆破器材，不得入库或发放使用；(4)爆破器材应按出厂时间和有效期的先后顺序发放使用；六、地面作业点存放爆破器材应遵守如下规定:(1)运至作业地点的爆破器材必须有专人看管；(2)只准存放当班作业所需的爆破器材；(3)深孔爆破或峒室爆破时，可存放本次工程所需的爆破器材；(4)雷管与起爆体不得和炸药放在一起，相距不小于25 m；(5)爆破器材堆放点100m围严禁烟火，并标设醒目的警示牌；七、爆破工作必须有专人指挥，警戒区四周必须设专人警戒，爆破后必须确认已经解除警戒，

18、作业面上的悬岩、危岩也经检查处理后，清理石方人员方准进入现场。八、撬动岩石必须由上而下逐层撬落，严禁上下双重作业，不得将下面撬空使其上部自然坍落。 撬棍的高度不宜超过人的肩膀，不得将棍端紧抵腹部或放在肩上施力。第二十三条 防护工程一、边坡防护作业，必须搭设结实的脚手架，砌石工程必须自下而上砌筑，片石改小不得在脚手架上进展，护墙砌筑时，墙下严禁站人，抬运石块上架，跳板应巩固，并设防滑条。二、抹面，勾缝作业必须先上后下，严禁在砌筑好的坡面上行走，不得上面砌筑，下面勾缝。三、挡墙挖基应视土质，湿度和挖掘深度设放安全边坡，否如此应设相应的围壁支撑。基坑壁坡度可参照下表设置：坑壁土质坑壁坡度基坑顶源无载

19、重基坑顶源有静载基坑顶源有动载砂类土1:1碎卵石类土1:1轻亚黏土1:1亚黏土极软岩轻质岩1:0硬质岩1:01:01:0注：本表适用于基坑深度在5m以，无地下水，土质结构均匀的情况。四、 人工挖基作业时从基坑抛上的土方应边挖边运。用土台分层抛掷传运土方时，台阶宽度不得小于0.7m，高度不大于1.5m。基坑上边缘暂时堆放的土方至少应距坑边0.8m以外，堆放高度不得超过1.5m。第五章 路面工程第二十四条 消解石灰，不得在浸水的同时边投料、边翻拌，人员应远避，以防烫伤。第二十五条 拌合站安装应满足以下要求：一、 拌合站应按设计要求，安装在具有足够承载力、巩固、稳定的基座上。操作处应设作业平台与防护

20、栏杆；二、 拌合站的电器设备和线路，应绝缘良好。机械设备外漏的转动局部，应设置防护装置；三、搅拌站的机械设备安装完毕后，要检查离合器、制动器、升降器是否灵活可靠；轨道滑轮是否良好；钢丝绳有无断裂或损坏等，并经试转，全部机械在达到正常后，方可作业。第二十六条 装卸、洒铺与翻动粉状材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻减少粉尘。散装粉状材料宜使用粉料运输车，否如此车厢上应采用蓬布遮盖。装卸尽量防止在大风下进展。第二十七条 沥青操作人员均应进展定期体检，凡患有结膜炎、皮肤病与对沥青过敏反响者，不宜从事沥青作业。第二十八条 沥青操作工的工作服与防护用品，应集中存放，严禁穿戴回家和进入集体宿舍。第二十九

21、条 沥青洒布车(机)工作地段应有专人警戒，现场障碍物要清理干净，施工现场严禁使用明火。洒布车上消防器材要齐全。第三十条沥青混合料拌和设备应配备足够的消防器材；配备有湿式除尘系统的水泵应完好；卸料斗处于地下底坑时，应防止积水淹没电器元件；拌和机启动、熄火、停机必须按规定程序进展；关机后应与时去除皮带、料斗、除尘装置外的剩余积物。第三十一条 拌和站料斗升起时，严禁有人在斗下工作或通过，检查料斗时应将保险链挂好，拌和站需经常检查的部位应设置铁爬梯。第三十二条 沥青混合料摊铺机作业时，驾驶台与作业现场视线要开阔，去除一切有碍工作的障碍物。第三十三条用柴油清洗推铺机时，不得接近明火。第三十四条压路机碾轮

22、刷油或洒水的人员应与司切配合，必须跟在碾压轮行走的后方，并要注意压路机转向。第六章桥涵工程第三十五条一般规定一、高桥，大跨、深水，结构复杂的大型桥梁施工，应对施工安全做专项调查研究，并制定相应的安全技术措施，单项工程(包括辅助结构、临时工程)开工前，应根据本规程制定的安全操作细如此，向施工人员进展安全技术交底。二、桥涵施工前，应对施工现场，、机具设备与安全防护设施等，进展全面检查，确认符合安全要求后方可施工，三、手持式电动工具，应按国标手持式电动工具的管理，使用、检查和维修安全技术规程(GB3787-83)的规定，根据手持式电动工具的类别和作业场所的安全要求，加设漏电保护器。四、高处露天作业、

23、缆索吊装与大型结构件起重吊装时，应根据作业高度和现场风力大小、对作业的影响程度，制定适于施工的风力标准 遇有六级(含六级)以上大风时，上述施工应停止作业第三十六条明基开挖一、开挖基坑如对邻近建筑物或临时设施有影响时，应采取安全保护措施。二、如有机械在坑顶进展作业时，机身距坑边安全距离不小于1m，基坑壁安全边坡要考虑动载。三、开挖中，当坑沿顶面有裂缝，坑壁松塌或遇有涌水，涌砂时，应加固防护。四、基坑需排水开挖时，须配备足够的抽排水设备，且安放牢靠。五、小型桥涵施工，如不能保证通行时，应事先修好便道便桥，并设置标志。第三十七条筑岛、围堰一、挖基工程所设置的各种围堰和基坑支撑，其结构必须巩固牢靠。根

24、底施工中，挖土、吊运、浇筑混凝土等作业，严禁碰撞支撑，并不得在支撑上放置重物。施工中发现围堰、支撑有松动、变形等情况时，应与时加固，危与作业人员安全时应立即撤出。二、基坑较深时，四周应悬挂人员上下扶梯。三、基坑支撑拆除时，应在施工负责人的指导下进展。拆除支撑应与基坑回填相互配合进展，有引起坑壁坍塌危险时，必须采取安全措施。四、在围堰作业，遇有洪水或流冰，应立即撤出作业人员。第三十八条钻孔灌注桩一、钻孔机械就位后，应对钻机与配套设备进展全面检查，钻机安设必须平稳、结实；钻架应加设斜撑或缆风绳。二、正、反循环钻机与潜水钻机使用的电缆线要定期检查，接头必须绑扎结实，确保不透水，不漏电；对经常处于水、

25、泥浆浸泡地应架空搭设。挪移钻机时，不得挤压电缆线与风水管路。三、潜水钻机钻孔时，一般在完成一根钻孔桩时要检查一次电机的封闭状况。钻进速度应根据地质变化加以控制，以保证安全运转。四、钻孔使用的泥浆，宜设置泥浆循环净化系统，并注意防止或减少环境污染。五、钻机停钻，必须将钻头提出孔外，置于钻架上，不得滞留孔。六、对于已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔除的，应加设护筒顶盖或铺设安全网遮罩。第三十九条挖孔灌注桩一、挖孔灌注桩，宜在无水或少水的密实土层或岩层中施工，挖孔较深或有渗水时，应采取孔壁支护与排水、降水等措施，严防坍孔。二，人工挖孔，对孔壁的稳定与吊具设备等，应经常检查。孔顶出土机具应有专人管理，

26、并设置高出地面的围栏；孔口不得堆集土渣与沉重机具；作业人员的出入，应设常备椅子；夜间作业应悬挂警示红灯；挖孔暂停时，孔口应设置罩盖与标志。三、孔挖土人员的头顶部位应设置护盖。取土吊斗升降时，挖土人员应在护盖下面工作。相邻两孔中，一孔进展浇注混凝土时，另一孔的挖孔人员应停止作业，并撤出井孔。四、人工挖孔除应经常检查孔的气体情况外，应遵守如下规定:挖孔人员下孔作业前，应先用鼓风机将孔空气排出更换；二氧化碳含量超过0.3%时，应采取通风措施。对含量不超过规定的，作业人员有呼吸不畅时，亦采取通风或换班；五、人工挖孔深度超过10m时，应采用机械通风。当使用风镐凿岩时，应加大送风量，吹排凿岩产生的石粉。人

27、工挖孔最深不得超过15m。六、挖孔桩岩石需要爆破时，应采用浅眼爆破法，严格控制炸药量。第四十条墩台工程一，施工前必须搭好脚手架与作业平台，并在平台外侧设栏杆。墩高在10m以上时，应加设安全网。二、吊斗升降应设专人指挥。落斗前，下部的作业人员必须躲开，不得身倚栏杆推动吊斗。严禁吊斗碰撞模板与脚手架。三、施工中发现支撑杆有弯曲变形时应与时加固。四、操作平台的水平度、倾斜度应经常检查，发现问题应与时采取措施。五、墩上养生人员必须有安全措施。第四十一条 上部工程一、装配式构件(梁、板)的安装，应制定安装方案，并建立统一的指挥系统。施工难度、危险性较大的作业项目应组织培训。二、单导梁、墩顶龙门架安装构件

28、时，应符合如下规定:导梁组装时，各节点应联结结实，在桥跨中推进时，悬臂局部不得超过已拼好导梁全长的1/3；墩顶(或临时墩顶)导梁通过的导轮支座必须结实可靠。导梁接近导轮时，应采取渐进的方法进入导轮；导梁上的轨道应平行等距铺设，使用不同规格的钢轨时，其接头处应妥善处理，不得有错台；墩顶龙门架使用托架托运时，托架两端应保持平衡稳定，进展速度应缓慢。 龙门架落位后应立即与墩顶预埋件关结，并系好缆风绳；构件在预制场地起重装车后，牵引至导梁时，行进速度不得大于5m/min，到达安装位置后，平车行走轮应用木楔楔紧；构件起吊横移就位后，应加设支撑、垫木，以保持构件稳定；龙门架顶横移轨道的两端应设置制动枕木。

29、第四十二条 跨墩龙门架安装构件时，应根据龙门架的高度、跨度，采取相应的安全措施，确保构件起吊和横移时的稳定。构件吊至墩顶，应慢速、平稳、缓落。第四十三条吊车吊装简支梁，板等构件时，应符合“起重吊装中的有关规定。第四十四条安装大型盆式橡胶支座，墩上两侧应搭设操作平台，墩顶作业人员应等支座吊至墩顶稳定后再扶正就位。第四十五条 钢筋混凝土或预应力混凝土就地浇筑时，作业前应对机具设备与防护设施等进展检查。对施工工艺与技术复杂的工程制定的安全技术措施与安全操作细如此等，应进展技术交底。第四十六条就地浇筑的桥涵上部结构，施工中应随时检查支架和模板，发现异常状况应与时采取措施。第四十七条悬臂浇筑采用桁架挂篮

30、施工时，应遵守如下规定:一、施工前，制定安全技术措施；挂篮组拼后，要进展全面检查，并做静载试验；二、在墩上进展零号块施工并以斜拉托架做施工平台时，在平台边缘处，应设安全防护设施。墩身两侧斜拉托架平台之间搭设的人行道板必须连接结实；三、使用的机具设备(如千斤顶、滑车，手拉葫芦，钢丝编华应进展检查，不符合安全规定的严禁使用；四、检查墩身预埋件和斜拉钢带的位置与巩固程度，是否符合设计要求。五、双层作业时，操作人员必须严守各自岗位职责，并应防止铁件工具掉落等。六、挂篮拼装与悬臂组装中，应根据作业点的具体情况设置安全防护设施。七、挂篮使用时，后锚固筋、拉平台的保险绳等应经常检查。底模标高调整时，应设专人

31、统一指挥，且作业人员应站在铺设稳固的脚手板上。八、挂篮行走时，要缓慢进展，速度应控制在0。1m/min以。挂篮后部各设一组溜绳，以保安全。 滑道要铺设平整、顺直，不得偏移。挂篮桁架行走和浇筑混凝土时，其稳定系数应符合公路桥涵施工技术规(JTJ041-2000)的规定。九、如需在挂篮上另行增加设施(如防雨棚、立井架、防寒棚等)时，不得损坏挂篮结构与改变其受力形式。第四十八条预应力拉一、拉作业区无关人员不得进入。压力表应按规定进展检定。二、在已拼装或悬浇的箱梁上进展拉作业，其拉作业平台、拉伸机支架要搭设结实，平台四周应加设护栏。 高处作业时，应设上下扶梯和安全风。施工的吊篮应安挂结实。拉时千斤顶的

32、对面与后面严禁站人，作业人员应站在千斤顶的两侧。三、拉操作中假如出现异常现象(如油表震动剧烈、发生漏油、电机声音异常、发生断丝、滑丝等)，应立即停机进展检查。四、拉钢束完毕，退销时应采取安全防护措施。人工拆销时，不得强击。五、拉完毕后，对拉施锚两端，应妥善保护，不得压重物。管道尚未灌浆时前，梁端应设围护和扫仪。严禁撞击锚具，如市和钢筋。六、管道压浆时，应严格按规定压力进展。施压前应调整好客会阀，关闭阀门时，作业人员应站在侧面。第四十九条 跨线桥与通道桥涵施工一、公路桥跨越铁路或其他线路时，施工前应与铁路或其他有关部门协商有关事宜，并签定必要的安全协议。其容应包括利用列车间隔时间进展安装的计划、

33、安全防护以与在发生紧急情况时的应急处理措施等。二、在铁路路基附近挖基，钻孔时，不得损坏铁路的各种信号设施，不得影响行车的了望视线。作业处应设置围栏、支撑与其他安全防护措施。三、对上面作业、下面通行车辆或行人的跨越铁路或公路立交桥施工时，除设置防护设施外，并设岗哨监视管理。第五十条 混凝土预制场一、预制场地的选择、场区的平面布置，应符合本实施细如此3.1节的有关规定。二、搅拌站的安装应符合本实施细如此第5.0.2条规定。三、发电机组应接地保护，接地电阻不得大于4，配电盘与通向所有配电设施的导线，必须绝缘良好，接线结实，发动机电源与外接电源联锁，严禁并列使用。发电机附近严禁放置易燃易爆品。第五十一

34、条预制构件的运输一、轨道平车运输轨道路基要有足够的宽度、平整度、强度。铺设轨道要平直、圆顺，轨距应在允许误差值之，轨道半径不得小于25M，纵坡不宜大于2% 。轨道与其他道路交叉时，应按规定铺设交叉道口。预制构件运输应设专人指挥，并经常检查构件在平车上的稳定情况与轨道平车在运转中有无变形。二、平板拖车运输预制构件平板拖车时速宜控制在5km/h以，简支梁的运输，除在横向加斜撑防倾覆外，平板车上搁置点必须设有转盘。牵引车上应悬挂安全标志，超高的部件应有专人照看，并配备适当工具，保证在有障碍物情况下安全通过。平板车运输构件时，除一名驾驶员主驾外，还应指派一名助手协助了望。与时反映安全情况和处理安全事宜

35、。平板拖车上不得坐人。第七章 主要工序作业第五十二条模板一、作业场地应搭设简易作业棚，修有防火通道，配备必需的防火器具。四周应设置围栏，作业场严禁烟火。二、支立模板要按工序操作。当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须顶牢。操作时要搭设脚手架和工作平台。整体模板合拢后，应与时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得钉在脚手架上。三、高处作业应将所需工具装在工具袋。传递工具不得抛掷或将工具放在平台和木料上，更不得插在腰带上。四、拆除模板时，应制订安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。拆下带钉木料，应随即将钉子拔掉。第五十三条支架一、支架

36、所用的桩木、万能杆件应详细检查。不得使用腐朽、劈裂、大节疤的圆木与锈蚀，扭曲严重的万能杆件和钢管等。二、地基承载能力应符合设计标准，否如此应采取加固措施，使其达到设计要求。三、根据施工季节，支架工程应采取防冲刷或防冻涨等安全措施。四、支立排架要按设计要求施工，应有足够的承载能力和稳定性。并要与支保桩联结结实，防止不均匀沉落失稳和变形。五、支立排架时，应设专人统一指挥。支架排架以整排竖立为宜。排架坚立后，用临时支撑撑牢后再竖立第二排。两排架间的水平和剪刀撑用螺丝拧紧，形成整体。六、用吊机竖立排架时，应用溜绳控制排架起吊时的摆动。七、支立排架时，不得与便桥或脚手架相联。防止支架失稳。第五十四条脚手

37、架一、木、竹脚手架的捆扎材料，应使用810号镀锌铅丝和直径不小于10mm的三股白麻绳或水葱竹篾。二、钢管脚手架连接材料应使用扣件，接头应错开，螺栓要紧固。立杆底端需使用立杆底座。铅丝和白麻绳不得连接钢脚手架。三、脚手板要铺满、绑牢，无探头板，并要结实地固定在脚手架的支撑上。脚手架的任何局部均不得与模板相联。四、悬空脚手架应用栏杆或撑木固定稳妥、牢靠，防止摆动摇晃。五、吊篮应严格按照设计要求施工。悬挂吊篮的钢丝绳围绕挑梁不得少于3圈，卡子不得少于3个。一个吊篮的保险绳索不得少于2根。钢丝绳不得与构造物或其他物件相磨擦。六、脚手架高度在1015m时应设置一组(46根)缆风绳。每增高10m应再加设一

38、组。缆风绳与地面夹角为45º；60º；。缆风绳的地锚应设围栏，防止碰撞破坏。第五十五条焊接一、电焊机应安设在枯燥，通风良好的地点，周围严禁存放易燃，易爆物品。二、电焊机应设置单独的开关箱，作业时应穿戴防护用品，施焊完毕，拉闸上锁 遇雨雪天，应停止露天作业。三、严禁在带压力的容器和管道上施焊。焊接带电设备时，必须先切断电源。四、贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，焊接前必须清洗干净，将所有孔口打开，保持空气流通。五、在高空焊接时，必须系好安全带。焊接接周围应备有消防设备。六、氧气瓶、乙炔发生器受热不得超过35，防止火花的锋利物件碰撞胶管。气焊枪点火时应接 先开乙决，先关乙炔的

39、顺序作业。七、氧气瓶、氧气表与焊割工具的外表，严禁沾污油脂。八、氧气瓶应设有防震胶圈，并旋紧安全帽，防止碰撞、剧烈震动和强烈曝晒。第五十六条锅炉一、有安装锅炉能力的使用单位，经当地劳动部门同意后，可以自行安装立式锅炉和快装锅炉。新安装或检修后的锅炉，自检合格后，报当地劳动部门检查批准后，方可点火运行。二、锅炉一般应安装在单独建造的锅炉房。锅炉房如与生产厂房相连时，应用防火墙隔开，其锅炉的容量应符合有关规定的要求。三、锅炉在运行中，如发生有严重威胁锅炉安全运行等情况时，应采取紧急停炉措施。四、投煤时应注意检查煤炭中混杂的有害物质。第五十七条 起重吊装一、大型吊装工程，应在编制的施工组织设计中，制

40、定安全技术措施，并向参加施工作业人员进展安全技术交底。二、吊装作业应指派专人统一指挥，参加吊装的起重工要掌握作业的安全要求，其他人员要有明确分工。三、吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进展试吊。四、各种起重机具不得超负荷使用。五、钢丝绳的安全系数应不小于下表规定:用途安全系数用途安全系数缆风绳吊挂和捆绑用6支撑动臂用4千斤顶810卷扬机用5缆索承重绳六、地锚要结实，缆风绳不得绑扎在电杆或其他不稳定的物件上。七、作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得悬在空中。第五十八条 轮胎式起重机和履带式起重机一、起重机作业场地应平整坚实，如地面松软，应夯实后用枕木横向垫于

41、履带下方。起重机工作、行驶与停放时，应按安全技术措施交底的要求与沟渠、基坑保持安全距离，不得停放在斜坡上。二、夜间操作必须有足够的照明设备。三、双机抬吊重物时，应使用性能相近的起重机。抬吊时应统一指挥，动作应协调一致。载荷应分配合理，单机荷载不得超过额定起重量的80%。四、需短距离带载行走时，途径的道路必须平坦坚实，载荷必须符合使用说明书规定，缓慢行驶，严禁带载长距离行驶。五、起升或下降时，速度要均匀，保持机身稳定，防止重心倾斜。严禁起吊的重物自由下落。六、重物起吊离地1015cm时，应检查机身稳定性，制动灵活可靠，绑扎结实，确认后方可继续操作。七、起重机在最大工作幅度和高度以外3m围，不得有

42、障碍物，特殊情况下必须采取有效安全措施。第五十九条 塔式起重机一、遇有如下情况时，应暂停吊装作业；遇有恶劣气候如大雨、大雪、大雾和六级(含六级)以上起重机发生漏电现象；钢丝绳严重磨损；安全保护装置失效或显示不准确。二、塔式起重机安装后，在无负荷情况下，塔身与地面垂直偏差不得超过2/1000，安装、拆卸必须认真执行专项安全施工组织设计和安全技术措施交底，并统一指挥，专人监护。三、塔式起重机根底、轨道铺设应遵守如下规定:固定式塔式起重机根底必须设置钢筋混凝土根底，该根底必须能够承受工作状态下的最大载荷，并应满足塔机根底的横向偏差、纵向偏差、轨距偏差等项要求。轨道不得直接敷设在地下建筑物上面(如暗沟

43、，人防等设施)。敷设碎石前的路面，必须压实。轨道碎石根底必须整平捣实，道木之间应填满碎石。钢轨接头处必须有道木支承，不得悬空。起重机轨道应通过垫块与道木连接。轨道每间隔6m设轨距拉杆一个。塔式起重机的轨铺应设不少于两组接地装置。轨道较长的每隔20m应加一组接地装置，接地电阻不大于4。路基土壤承载力必须符合专项安全施工组织设计(施工方案)规定的要求。距轨道终端1.5m处必须设置极限位置阻挡器，其高度应不小于行走轮半径。冬季施工轨道上的积雪，冰雪必须与时去除干净。起重机在施工期，每周或雨，雪后应对轨道根底进展检查，发现不符合规定，应与时调整。塔机的轨道铺设完毕，必须经有关人员检查验收合格后方可进展

44、塔机的安装。塔机行走围的轨道中间严禁堆放任何物料。四、轨道安装后，必须符合如下规定:两轨道的高度差不大于1/1000。纵向和横向的坡度均不大于1/1000。轨距与名义值的误差不大于1/1000，其绝对值不大于6mm。钢轨接头间隙在24mm之间，接头处两轨顶高度差不大于2mm，两根钢轨接头必须错开1.5m。五、操作前应松开夹轨器，去除轨道上所有障碍物，检查路轨两端行走限位止挡离端头不小于5m，并检查道轨的平直度、坡度、两轨高差等，路基不得有沉陷、溜坡、裂缝等现象。工作完毕后，锁紧夹轨器，并将各转换开关转到“零位，切断电源。第六十条龙门架一、龙门架制作(拼装)完成后，应按设计要求组织检查验收。二、

45、移动式龙门架除进展静载试验外，还应等载在轨道上往返运行一次，检查龙门架在移动中的变形以与轨距、轨道平整度等情况。三、吊起重物作水平移动时，应将重物提高到可能遇到的障碍物0.5m以上；运行时被吊重物不行左右摇摆。四、牵引移动的跨墩龙门架，在行走时两侧牵引卷扬机必须同时、同速启动和运行。五、开动和停止电动机， 应缓慢平衡地操纵控制器；作后向移动时，必须等机、物完全停稳后方可操作。六、龙门架拆除时，应制定安全技术措施。第六十一条 高处作业一、高处作业的含义和级别划分应符合现行的国家标准高处作业分级(GB3608-83)的规定。二、悬空高处作业必须设有可靠的安全防护措施。悬空高处作业包括: 在开放型结

46、构上施工，如高处搭设脚手架等；在无防护的边缘上作业；在受限制的高处或不稳定的高处作业；在没有立足点或没有牢靠立足点的地方作业等。三、从事高处作业人员要定期或随时体检，发现有不宜登高的病症，不行从事高处作业。严禁酒后登高作业。四、高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋。五、高处作业所用的梯子不得缺档和垫高，同一架梯子不得二人同时上下，在通道处(或平台)使用梯子应设置围栏。六、高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备。第八章 特殊季节与夜间施工第六十二条 雨季与洪水期施工应根据当地气象预报与施工所在地的具体情况，做好施工期间的防洪排涝工作。第六十三条 在

47、雨季施工时，施工现场应与时排除积水，人行道的上下坡应挖步梯或铺砂。脚手板、斜道板、跳板上应采取防滑措施。加强对支架，脚手架和土方工程的检查，防止倾倒和坍塌。第六十四条 雨季施工时，处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防措施，施工人员要提前做好安全撤离的准备工作。第六十五条 长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设防雨棚。施工中遇有暴风雨应暂停施工。第六十六条 冬季施工应严格执行冬季施工的有关规定，做好保温，防冻等安全防护措施。第六十七条 高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温措施。适当调整作息时间，尽量避开高温时间。有条件的宜搭设凉棚，供给冷饮，准备防暑药品等。第六十八条夜间施工时

48、，现场必须有符合操作要求的照明设备。第六十九条施工中的小型桥涵两侧与穿越路基的管线等临时工程，应设置围栏，密目网，并悬挂红灯警示标志。第七十条 大型高架桥梁攀登扶梯处应设有照明灯具。第九章 施工安全管理奖励和处罚细如此第七十一条总如此一、为认真贯彻落实安全生产责任制，规安全生产管理和从业人员的行为，纠正“三违现象，预防和减少事故发生，保障施工人员生命和财产安全，结合实际，制定本实施细如此。二、本方法适用于本项目在安全生产管理活动中的奖励与处罚。三、建管办安全管理部负责对违反本规定的施工队伍与现场从业人员的奖励与处罚。四、对年度安全生产先进项目和优秀安全员的奖励决定由项目安委会做出。五、 奖 励

49、奖励是指对项目安全生产做出突出贡献的单位和个人予以奖励和表彰。六、 奖励的围1在本年度无死亡和重伤事故，且年度安全环保考核分数在95分与以上的项目，经过建管办安全生产委员会评议后，授予“年度安全生产先进项目称号，并奖励2-5万元。安全生产先进项目的条件:严格执行国家和地方政府以与上级的安全生产、环境保护法律、法规、安全技术规、标准和各项规章制度，在安全生产、文明施工和环境保护方面有显著成绩和值得推广的先进经验的项目。安全工作组织管理有成效，领导重视；在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作，把安全环保工作纳入单位经营考核容。 组织健全，按规定配备了专职

50、安全生产管理人员，设立了安全管理部门；建立、健全了岗位责任制，有切实可行的制度、措施，积极开展安全生产的各项活动。完成了建管办下达的各项生产经营指标，无因工重伤、死亡事故。安全生产费用落实到位，做到专款专用。获得地方的安全生产管理先进单位的荣誉，为项目创造了良好信誉。2、为激励和表彰在安全生产方面做出积极贡献的安全生产管理人员，特别是施工现场安全管理人员，每年从各单位申报推荐的人员中评议出一至二名安全生产先进个人，授予“年度安全生产先进个人称号，并根据贡献大小，每人奖励100010000元。申报推荐围和条件如下：围：项目主管/分管安全生产的经营班子成员、与项目专职安全生产管理人员、现场管理人员

51、。条件：1.热爱本岗位工作，有高度的热情和强烈的责任感、事业心，安全管理有创新；2.认真执行国家和地方政府以与上级的各项安全生产环境保护法律、法规、规章制度以与安全技术操作规程；3.在安全技术、管理方面与环境保护方面有重大发明、技术改造或者重大合理化建议被采纳；4.消除重大隐患，防止重大伤亡事故发生或在事故抢救中有突出贡献，对工程财产免遭重大损失有功的人员；5.本单位安全生产监视管理体系健全，规章制度执行良好，年度安全环保考核得分90分含以上；6.本单位安全生产形势稳定，工作积极主动，能出色地完本钱职工作，工作中无违章行为，无责任事故。3、认真开展事故防和隐患排查工作，在重大隐患的与时排除、事

52、故预防、职业病防治方面做出突出成绩的个人。4、安全生产工作扎实，成绩突出，获得市级含以上“安全文明工地称号的项目，给予2000050000元奖励。5、在应急救援工作中有突出表现、有效减小事故损失的有功人员，予以酌情奖励。七、处罚1、发生一般事故与以上的安全生产责任事故和较大以上安全生产施工事故，处5-10万元罚款；通报全线，并通知该单位上级主管部门；取消年度“评先资格。2、发生重大机损事故、重大火灾事故无人员死亡者或一般安全生产事故，每次处10-20万元罚款；通报全线；并通知该单位上级主管部门；取消年度“评先资格。3、参建单位月度单次处罚5万元以上或累计处罚10万元以上或累计处罚五次以上的，通

53、报全线；取消年度“评先资格。4、安全管理处罚规定未成立安全生产，文明环保等组织机构； 安全生产、文明环保管理体系不健全的，处罚5000-20000元。没有落实各项安全生产制度的，每一项处罚2000-20000元。施工现场未按照规定配备足额专职安全管理人员的，处罚10000元/人。危险性较大的工程项目专职安全员不在岗或在岗不认真履行职责者，每次处罚5000-10000元。违反规定使用或挪用安全生产经费的，每发现一次处罚10000-20000元并扣回相关费用。危险性较大的工程项目未按规定编制专项安全方案的或方案未经批准或未按批准的方案擅自施工的，每次处罚10000-50000元。未按规定对新进人员

54、，作业人员、工序转换与转岗人员进展教育培训的或考试不合格上岗的，发现一人(次)处罚5000元。项目技术管理人员未按要求向施工作业班组、作业人员作安全交底的或无签字确认的，处罚5000元。未为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险的，每1/人(次)处罚5000元。未针对本工程项目特点制定生产安全事故应急预案的或未按预案规定组织演练的，处罚每项工程5000-30000元。无安全档案管理人员或安全档案不符合规定的，未与时落实项目办、总监办文件要求整改项目与隐患整改通知的，每处(次)处罚10000-20000元。特种作业人员未持证上岗或无证操作的，每人(次)处罚5000元。施工现场临时用电不符合临时

55、用电管理和安全技术规要求的，每处(次)处罚1000-5000元。施工现场未根据施工状态或不利天气情况设置明显的安全警示时搭建的建筑物不符合安全使用要求的，处罚5000-20000元。未配备足额，有效消防器材的，处罚5000-10000元。未向作业人员提供必需，合格的安全防护用具和安全防护服装；未告知危险岗位操作规程、违章操作危害的，每处(次)处罚5000元。作业人员违反安全施工的工程建设强制性标准、规章制度，不正确使用安全防护用品用具和机械设备的，专职安全员未佩戴袖章标识的，处罚5000元/人(次)。使用施工起重机械、垂直运输机械、架桥机以与整体提升脚手架、模板等设施未委托具有相应资质检测检验

56、机构验收合格的，或未验收合格擅自使用的，处罚20000-50000元/次。使用起重机械无专人指挥的，每次处罚10000元。项目经理或安全负责人未参加重要安全专项会议、未参加安全培训或未按要求带班，每人次处罚20000元。第七十二条 文明环保处罚规定一、工程车辆未采取防尘、防撒措施的、施工便道积水或污染的、存放油料和化学溶剂等物品未设专门库房，或随意倾倒废弃品油料和化学溶剂的，每处罚5000-10000元。二、生活、建筑垃圾未与时处理污染路面的，机械油污泄漏污染路面的，钻孔桩施工泥浆废渣随意排放的，每处罚5000-20000元。三、设备摆放不整齐、不整洁，物资堆放杂乱无序的，每处罚5000-10

57、000元。四、未根据施工要求设置标示牌的，每处罚5000-10000元。第七十三条 对监理单位处罚一、对安全文明生产标准化建设组织与施工安全监理不力的，未与时或发现问题处理不到位，项目办发现一次处罚10000元。二、工程施工现场存在较大安全隐患的，监理工作有责任的，每次处罚20000-50000元，并全线通报。第七十四条处罚权限一、总监办处罚额度为50000元以下(含50000元)，超出处罚额度的向项目办申报，由项目办直接进展处罚。二、项目办有权按本细如此或合同的有关规定直接行使处罚权。第七十五条处罚费用的扣除一、处罚根据公路工程安全生产检查记录表、 安全隐患整改通知单报项目办研究决定。二，罚

58、款直接从当月的工程中间计量款中扣除，罚款不减少原合同安全生产费用总额。第十章附如此第七十六条为了规本项目建设施工人员安全操作程序，制约和消除施工过程中的不安全行为，预防伤亡事故，确保作业人员的安全健康，特制定本实施细如此。第七十七条本实施细如此依据国家和行业安全生产法律、法规、标准、规、规程，结合各项目建设与管理安全生产经验教训与特点编写。第七十八条 本实施细如此适用本项目所有承包单位与施工人员。各承包单位负责实施，各级监理单位与所有监理人员负责监视。第七十九条本实施细如此各条款与国家和行业现行法律、法规、标准，规、规程不符或不足时，按国家和行业现行法律、法规、标准，规，规程执行。第八十条 本

59、实施细如此自公布下发之日起执行。附件1：省道304线四道河子至多伦诺尔段公路工程公路工程施工安全检查评分汇总表编号： 年 月 日项目名称总分为扣分得分安全管理15文明施工20土石方工程10桥涵工程15隧道工程15主要工序10施工用电10个人防护5应得分实得分总评分总 评：检查单位负责人受检单位项目经理表1： 安全管理检查评分表检查人： 年 月 日序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1安全生产责任制未建立安全责任制的扣l0分各级各部门未执行责任制的扣46分经济承包中无安全生产指标的扣10分未制定各工种安全技术操作规程的扣l0分未按规定配备专(兼)职安全员的扣10分管理人员责任制考核不合格

60、的扣5分102目标管理未制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标，文明施工目标)的扣10分未进展安全责任目标分解的扣10分无责任目标考核规定的扣8分考核方法未落实或落实不好的扣5分103施工组织设计施工组织设计中无安全措施，扣10分施工组织设计未经审批，扣l0分专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计，扣8分安全措施不全面，扣24分安全措施无针对性，扣68分安全措施未落实，扣8分104分部(分项)工程安全技术交底无书面安全技术交底扣10分交底针对性不强扣46分交底不全面扣4分交底未履行签字手续扣24分105安全检查无定期安全检查制度扣5分安全检查无记录扣5分事故隐患整改做不到定人，定时间、定措施扣26分106安全教育无安全教育制度扣10分新入厂工人未进展三级安全教育扣10分无具体安全教育容扣68分变换工种时未进展安全教育扣1