江阴光伏背板项目建议书

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1、泓域咨询/江阴光伏背板项目建议书报告说明光伏背板是一种位于太阳能电池组件背面的光伏封装材料，主要对光伏电池组件起到耐候绝缘保护作用。由于光伏组件使用寿命达25年以上，而光伏背板位于组件最外层，直接接触外部环境，需具备耐高低温、耐紫外辐照、耐环境老化和水汽阻隔、电气绝缘等性能。根据谨慎财务估算，项目总投资15438.78万元，其中：建设投资12111.58万元，占项目总投资的78.45%；建设期利息124.53万元，占项目总投资的0.81%；流动资金3202.67万元，占项目总投资的20.74%。项目正常运营每年营业收入35900.00万元，综合总成本费用28890.70万元，净利润5124.9

2、4万元，财务内部收益率25.68%，财务净现值10734.51万元，全部投资回收期5.14年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 总

3、论8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标13六、 项目建设进度规划13七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围15十、 研究结论16十一、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第二章 市场分析18一、 辅材：光伏行业景气，带动辅材需求18二、 背板：光伏组件的保护伞20第三章 项目背景、必要性22一、 光伏产业链：度电成本快速下降，光伏装机量保持高增22二、 深化改革开放，在释放发展动力活力上有新突破22三、 坚持创新引领，在加快新旧动能转换上有新突破24第四章 选址方案分析27一

4、、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 总体发展布局28四、 聚力城乡统筹，在展现美丽江阴面貌上有新突破28五、 项目选址综合评价30第五章 建筑工程技术方案31一、 项目工程设计总体要求31二、 建设方案31三、 建筑工程建设指标32建筑工程投资一览表32第六章 运营管理34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度38第七章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事53第八章 SWOT分析55一、 优势分析（S）55二、 劣势分析（W）57三、 机会分析（O）57四、 威胁分析（T）5

5、9第九章 安全生产62一、 编制依据62二、 防范措施65三、 预期效果评价70第十章 进度实施计划71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十一章 原辅材料分析73一、 项目建设期原辅材料供应情况73二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理73第十二章 人力资源配置分析75一、 人力资源配置75劳动定员一览表75二、 员工技能培训75第十三章 投资计划78一、 投资估算的依据和说明78二、 建设投资估算79建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81四、 流动资金83流动资金估算表83五、 总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资

6、计划85项目投资计划与资金筹措一览表86第十四章 项目经济效益分析87一、 基本假设及基础参数选取87二、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表89利润及利润分配表91三、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93四、 财务生存能力分析94五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96六、 经济评价结论96第十五章 项目招标方案98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求99四、 招标组织方式99五、 招标信息发布99第十六章 风险分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十七章 项目总结分析105第十八章 附表10

7、7营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表110项目投资现金流量表111借款还本付息计划表112建设投资估算表113建设投资估算表113建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118第一章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：江阴光伏背板项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：卢xx（二）主办单位基本情况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现

8、，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社

9、会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权

10、、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 （三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx平方米光伏背板/年。二、 项目提出的理由光伏装机快速增长，拉动辅材需求。目前，全球多个国家已相继提出“碳中和”目标，加快发展清洁能源成为减少碳排放的重要途径之一。在光伏发电技术逐步成熟、投资成本逐步下降的背景下，它在各类可再生能源中的竞争力相对提升。根据CPIA数据，2011-202

11、1年，全球光伏新增装机从30GW上升至170GW，CAGR达19%，其中2021年同比增长31%，增速提升显著。在中国，2021年新增光伏装机54.88GW，同增13.9%，在原材料价格上涨的背景下展现出较强的增长动力。光伏下游装机需求旺盛，预计2025年全球新增光伏装机有望达到400GW，2021-2025年CAGR约24%，维持光伏辅材产业链高景气度。坚持以“产业基础高级化、产业链现代化”为导向，巩固提升高端纺织服装、石化新材料、金属新材料等先进制造业基础优势，大力推动新能源、集成电路、高端装备、生物医药等战略性新兴产业提速发展，积极布局5G通信、智能制造、节能环保、现代物流、健康文旅等未

12、来产业，加快发展以数字经济、总部经济和枢纽经济为重点的新经济，持续深化生产性、生活性服务业标准化和品牌化建设，努力推动开放型经济质效位居前列，持续打响“中国制造业第一县”“华夏A股第一县”品牌，全力打造以新兴产业为主导、先进制造业为基础、现代服务业为支撑的现代产业体系。突出创新在现代化建设全局中的核心地位，大力实施创新主体扩容行动，加快打造江阴创新企业的“航母舰队”。坚持以霞客湾科学城、苏南国家自主创新示范区核心区和江阴数字创新港建设为引领，持续提升重大创新平台载体绩效，有力推动产业与创新无缝对接。全面完善人才培养、流动、使用激励和评价考核机制，引进和培养一批创新创业领军人才，壮大高水平工程师

13、和高技能人才队伍，提升企业家队伍综合素质，加快把江阴打造成为优秀创新人才集聚的新高地。紧紧围绕高标准打造现代化滨江花园城市的目标，扎实推进重大枢纽性工程、“一江一河”标志区建设，推动江阴港资源整合和转型升级，打造江阴长江生态安全示范区。积极推进城市更新，持续改善人居环境、补齐城市短板、提升城市品质、治理“城市病”，努力推动“美丽江阴”建设取得明显成效。统筹推进新型城镇化和乡村振兴，实施城乡基础设施统一规划、建设和管护，促进治理资源向基层延伸，持续提升城镇化水平和质量，加快构建新型城乡关系。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，大力推进社会保障、教育医疗、文化体育、人口老龄等社会事业，不断提高

14、城乡居民人均可支配收入，持续提升公共服务供给能力，深化公共安全体系建设，加快构建共建共享共同富裕的民生发展格局，努力把江阴建成广大群众认可的最具幸福感城市。全面巩固拓展县域治理“1+5”总架构、基层治理“1+4”模式，完善“智慧江阴”建设，推进城市数字化转型，全力打造基层社会治理江阴样板。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15438.78万元，其中：建设投资12111.58万元，占项目总投资的78.45%；建设期利息124.53万元，占项目总投资的0.81%；流动资金3202.67万元，占项目总投资的20.74%。四、 资金

15、筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资15438.78万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）10355.74万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5083.04万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：35900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：28890.70万元。3、项目达产年净利润（NP）：5124.94万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.68%。5、全部投资回收期（Pt）：5.14年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：14227.23万元（产值）。六、 项目建

16、设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低

17、成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安

18、全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。九、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估

19、算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十、 研究结论项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积45186.871.2基底面积14666.851.3投资强度万元/亩286.092总投资万元15438.782.1建设投资万元12111.582.1.1工程费用万元10383.032.1.2其他费用万元1376.592.1.3预备费万元351.962.

20、2建设期利息万元124.532.3流动资金万元3202.673资金筹措万元15438.783.1自筹资金万元10355.743.2银行贷款万元5083.044营业收入万元35900.00正常运营年份5总成本费用万元28890.706利润总额万元6833.267净利润万元5124.948所得税万元1708.329增值税万元1466.9610税金及附加万元176.0411纳税总额万元3351.3212工业增加值万元11013.7313盈亏平衡点万元14227.23产值14回收期年5.1415内部收益率25.68%所得税后16财务净现值万元10734.51所得税后第二章 市场分析一、 辅材：光伏行业

21、景气，带动辅材需求光伏步入平价时代。过去光伏行业发展缺乏内生增长动力，主要原因是光伏发电度电成本显著高于其他能源，因此光伏终端装机需求依赖于补贴政策，当补贴退坡速度大于产业链成本下降速度时，例如2018年中国“531”时，需求量就会快速下降。伴随光伏产业链整体降本增效，光伏发电投资成本逐步下降、经济性逐步提升。2021年，根据CPIA数据，我国地面光伏电站初始投资成本约4.15元/W，其中组件成本约占46%，我国工商业分布式光伏系统初始投资成本为3.74元/W，其中组件成本约占50%。未来随着硅料新增产能逐步落地，供不应求状况改善，上游原材料带来的成本压力有望逐步缓解，以及硅片大尺寸化、N型电

22、池提高转化效率等新的技术趋势带来的降本效果，未来组件环节的成本还有一定下降空间。针对我国光伏电站的平准发电成本（LCOE），根据CPIA测算，2021年，全投资模型下地面光伏电站在1800/1500/1200小时等效利用小时数的LCOE分别为0.21、0.25、0.31元/千瓦时，分布式光伏发电系统的LCOE分别为0.19、0.22、0.28元/千瓦时，与全国各地区0.28-0.45元/千瓦时的燃煤发电上网电价相比，光伏发电已充分具备经济性。预计未来光伏发电LCOE有望随着初始投资、运维等环节的优化而进一步下降。中国光伏发电量占比还较低，占比正在快速提升。2020年12月，习近平总书记在气候雄

23、心峰会上宣布，到2030年，中国非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右。而发电是一次能源的重要用途之一。目前，我国发电的主要形式包括火力、水力、核能、风力和光伏，其中火力发电占主导地位。根据国家统计局数据，2021年12月，我国总发电量约7234亿千瓦时，其中火力发电占75%，同比下降3pct，光伏发电占2.0%，同比上升0.6pct。国内分布式光伏受益于多重利好，未来发展空间广阔。与集中式光伏项目相比，分布式光伏具有收益率高、可开发资源多、就地消纳等优势。2021年国内分布式新增光伏装机达29.28GW，同增88.7%，占全部新增的比例达53%，创历史新高。其发展的驱动力包括：1)“整

24、县推进”政策：2021年6月，国家能源局综合司发布“整县推进”政策，鼓励各地区以整县为单位开发屋顶分布式光伏系统，并在接入电网时“应接尽接”、设计方案时“宜建尽建”，从而吸引大量央国企作为投资方参与其中。2)地方补贴：在国补退坡后，各地方政府根据当地光照、电价等因素，仍然对分布式光伏发放补贴。例如，2021年12月，浙江省柯桥区发布关于柯桥区整区屋顶分布式光伏开发试点实施方案的公示，在2021年1月1日到2025年12月31日期间，针对符合要求的分布式光伏，根据实际发电量按每千瓦时0.25元对项目业主进行补助，有效增益项目盈利。3)工商业企业稳定用电需求：2022年1月，国家发改委印发促进绿色

25、消费实施方案，指出要加强高耗能企业使用绿色电力的刚性约束，各地可根据实际情况制定高耗能企业电力消费中绿色电力最低占比。自建分布式光伏发电系统作为绿色电力的来源之一，成为工商业企业保障用电需求的可选方案。光伏装机快速增长，拉动辅材需求。目前，全球多个国家已相继提出“碳中和”目标，加快发展清洁能源成为减少碳排放的重要途径之一。在光伏发电技术逐步成熟、投资成本逐步下降的背景下，它在各类可再生能源中的竞争力相对提升。根据CPIA数据，2011-2021年，全球光伏新增装机从30GW上升至170GW，CAGR达19%，其中2021年同比增长31%，增速提升显著。在中国，2021年新增光伏装机54.88G

26、W，同增13.9%，在原材料价格上涨的背景下展现出较强的增长动力。光伏下游装机需求旺盛，预计2025年全球新增光伏装机有望达到400GW，2021-2025年CAGR约24%，维持光伏辅材产业链高景气度。二、 背板：光伏组件的保护伞光伏背板是一种位于太阳能电池组件背面的光伏封装材料，主要对光伏电池组件起到耐候绝缘保护作用。由于光伏组件使用寿命达25年以上，而光伏背板位于组件最外层，直接接触外部环境，需具备耐高低温、耐紫外辐照、耐环境老化和水汽阻隔、电气绝缘等性能。按材料分类，背板主要分为有机高分子类和无机物类。其中，无机物主要指玻璃，由于双玻组件市场应用逐步增多，玻璃背板市占率逐步上升。按生产

27、工艺分类，背板主要分为复合型、涂覆型和共挤型。其中，复合型太阳能背板按含氟情况可分为：1)双面氟膜背板：由于其优越的耐候性能，能经受住严寒、高温、风沙、雨水等恶劣环境，通常被广泛应用于高原、沙漠、戈壁等区域。2)单面氟膜背板：是双面氟膜复合背板的降本型产品，相对于双面氟膜复合背板其内层的耐紫外性和散热性较差，主要适用于屋顶和紫外线温和的区域。3)不含氟背板：从材料本身特性上，抗湿热、干热、紫外等性能相对较差，主要应用于耐候性要求相对较低的光伏组件上。不同类型的背板因其不同特性适用于不同环境，双面氟膜背板、单面氟膜背板、不含氟背板的耐候程度依次递减，对应价格也依次下降。根据CPIA数据，2021

28、年含氟背板市占率达65.9%，占市场主导地位，玻璃背板占24.4%，考虑到环保需求，预计未来不含氟背板、玻璃背板、其他背板市场份额将持续增长。第三章 项目背景、必要性一、 光伏产业链：度电成本快速下降，光伏装机量保持高增在光伏发电技术逐步成熟、投资成本逐步下降的背景下，光伏在各类可再生能源中的竞争力相对提升。2021年，根据CPIA测算，全投资模型下地面光伏电站在1800/1500/1200小时等效利用小时数的LCOE分别为0.21、0.25、0.31元/千瓦时，与全国各地区0.28-0.45元/千瓦时的燃煤发电上网电价相比，光伏发电已充分具备经济性。未来光伏降本空间来自上游原材料降价、硅片大

29、尺寸化、N型电池提高转化效率等。预计2025年全球新增光伏装机有望达到400GW，2021-2025年CAGR约24%。二、 深化改革开放，在释放发展动力活力上有新突破坚持以改革创新破解高质量发展的体制机制障碍，集聚开发开放的发展要素，促进形成区域协同、市域联动、城乡一体的协调发展新格局，全面提升区域竞争的新优势。对接区域一体发展。深度融入长三角一体化发展战略，强化与黄浦区等地区的战略合作，积极对接上海自贸区临港新片区、虹桥商务区等载体平台，推动产业链、创新链无缝对接。加强与上海港、宁波港的战略合作，充分发挥江阴港“江海换装”优势，加快完善港口集疏运体系，持续推动现有码头、岸线、产业等资源整合

30、提升，全力打造长三角江海联动区域性组合港、综合型物流服务中心。全面融入锡澄一体化进程，有序实施锡澄协同发展区建设，稳步推进与惠山、锡山等周边地区在高新技术产业、文化旅游业等领域的协同发展。拓展开发开放格局。全面贯彻中央构建国内大循环和国内国际双循环部署要求，引导企业抢抓“区域全面经济伙伴关系协定”签署的重大机遇，大力实施市场多元化、出口品牌建设等战略，优化外贸市场结构、主体结构、产品结构，不断提升外贸发展水平。完善重点外贸企业服务机制，持续推进外贸“破零”行动，着力稳定外贸规模。强化口岸功能建设，新增开放码头泊位2个。有序推进综保区加工制造中心、物流分拨中心、销售服务中心建设，加快打造港口保税

31、小镇。积极扩大与“一带一路”沿线国家和地区产能合作，实现对外直接投资2.8亿美元。提升园区发展水平。推进开放园区去行政化改革，做强产业支撑，优化发展环境，着力提升贡献能力和水平。高新区要围绕打造国内一流的创新型国际化园区总目标，紧扣建设苏南国家自主创新示范区的工作主线，办好“国批”十周年系列活动，推进重大产业项目及创新平台建设，抢先布局未来产业，加快在全国高新区中实现争先进位。青阳园区要发挥产业发展区联动效应，推进智慧物流、高端智能装备等特色产业发展，力争早出形象、快出效益。临港开发区要围绕打造竞争力一流的国际化开放园区总目标，用好高端教育、人才和创新等资源，推进重大科技平台建设，持续做强千亿

32、级、500亿级产业集群比较优势，力争创成国家级经济技术开发区。靖江园区要完善两地联动发展体制机制，壮大车船及配件、金属新材料、港口物流等主导产业，持续推动园区提档升级。江阴睢宁工业园要围绕建设省级特色园区，加快打造苏南苏北跨区域合作发展的新增长极。各镇街要推进镇村工业集中区升级改造，探索发展特色小镇，全力建设创新生态区。三、 坚持创新引领，在加快新旧动能转换上有新突破深入实施创新驱动战略，大力推进“创新江阴”三年行动计划，加快构建产业创新体系，着力推动“科产城人”深度融合，全力打造先进制造业科创中心。突出企业创新主体地位。围绕主导产业核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺等领域短板，积极对

33、接国家和省市重大科技专项，努力在关键领域突破一批核心技术。深化产学研协同创新，探索建立主导产业技术攻关“揭榜制”，年内实施重点产学研合作项目70项以上。推动优质资源向高新技术企业集聚，力争净增高新技术企业150家以上，新增无锡市准独角兽企业1家、瞪羚企业5家、雏鹰企业5家，确保规上工业企业中有研发活动企业数占比达65%。积极推进知识产权保护中心建设，建立健全知识产权公共服务体系。强化标准、质量和品牌建设，主导、参与完成国内外标准30项，培育中国驰名商标1件，力争万人有效发明专利拥有量达28件。发挥创新平台倍增效应。主动对接太湖科创湾建设，加快打造霞客湾科学城、苏南国家自主创新示范区核心区、江阴

34、数字创新港。科学布局创新载体平台，切实提高对科技项目和高层次人才的承载能力，确保年内新增创新载体20万平方米。推进江苏智海新材料与人工智能研究院建设，强化江阴金属材料创新研究院、江阴集成电路设计创新中心研发和引育功能，确保孵化、引进科创型企业10家以上。鼓励和引导企业与国内外知名高校院所、顶尖人才团队等共建联合研发中心，新建省级以上研发机构12家、市级研发机构80家。推进麻省理工长三角(江阴)国际创新中心、上海交通大学技术转移中心江阴分中心建设，增强技术交易市场、技术转移中心的活力，完成技术合同成交额60亿元。加快引育创新创业人才。提档升级暨阳英才计划，落实“科技人才25条”，深化“百千万”引

35、才专项行动，创新柔性人才引进方式，新引进科技人才项目50个。实施紧缺型高层次人才激励计划，力争年内引育高层次人才500人以上。加快推进现代化高技能实训基地建设，全面推行企业新型学徒制，确保年内新增高技能人才7000人，全市人才总量达到46万人。完善人才评价激励机制和服务保障体系，优化人才租房、购房补贴和紧缺人才学费补贴等政策，打造国际人才社区，全面激发人才创新创造创业活力。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）

36、。二、 建设区基本情况江阴古称暨阳，位于长江三角洲，有7000年人类生息史、5000年文明史、2500年文字记载史。西晋太康二年（281年）置暨阳县，属毗陵郡，治所在今江阴市东南。南梁绍泰元年（555年）废县置郡，建治君山之麓，因地处长江之南，遂称江阴郡，下辖江阴、利城、梁丰3县，为“江阴”名称之开始。此后江阴分别为郡、国、军、路、州治，建置几经变化。元至正二十七年（1367年），恢复县建置。1949年4月23日江阴解放后，属苏南行署常州专区。1953年改属苏州地区。1983年3月实行市管县体制，改属无锡市。1987年4月经批准撤县建市。地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长5%左右;

37、规模以上工业增加值增长8%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;外贸进出口促稳提质;实际利用外资10亿美元;城乡居民收入与经济增长同步;节能减排和大气、水环境质量完成上级下达的目标任务。三、 总体发展布局总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，依托长江经济带，面向太湖科创湾，深度融入长三角，精心布局“十四五”，着力推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，勇当新时代县

38、域高质量发展排头兵、社会主义现代化建设先行军、区域一体化发展领跑者。四、 聚力城乡统筹，在展现美丽江阴面貌上有新突破坚持统筹协调、城乡融合，以高水平规划引领城市发展，以高质量建设提升城市功能，以高标准管理彰显城市魅力，全力打造现代化滨江花园城市。优化城市发展布局。紧紧围绕“南征北战、东西互搏”总路径，持续优化市域空间格局，完成国土空间总体规划编制，动态调整优化各专项规划，加快形成全市国土空间开发保护“一张图”。高起点规划建设霞客湾科学城，着力优化高铁枢纽、滨江地区、绮山水源地周边等重点片区城市设计。深化内外环快速路、锡澄一体化等交通路网研究，开展“多规合一”实用性村庄规划编制，扎实推进城乡融合

39、发展。完善镇级国土空间规划编制，优化镇街生产、生态、生活空间布局和功能定位，不断提升镇街发展承载力和竞争力。加快城市更新工作。遵循城市发展规律，加快编制老旧街区、老旧工业片区、传统商圈、城中村、公共基础与服务设施等重点地区和领域的城市更新规划。围绕高铁片区、北大街历史文化街区、锡澄运河西侧等地区，率先启动15个符合更新条件、更新效果和更新收益的示范项目，以点带面推动城市更新工作稳步推开、层层推进。有效利用城市零星土地、低效用地，新建或改建一批公共活动空间。深入推进城中村、棚户区改造，完成天鹤三村、大桥二村等老旧小区整治提升工作。探索建立城市更新的项目审批、资金投入、专项监管等工作机制，切实保障

40、城市更新工作有序实施。完善城市功能配套。继续推进南沿江铁路江阴段、锡澄S1线、江阴靖江长江隧道等工程建设，做好盐泰锡常宜铁路、第三过江通道建设前期工作，推动沿江高速江阴段扩容改造。开工建设高铁综合枢纽站等工程，加快推进徐霞客大道、大桥南路等快速化改造和新锡澄路(青阳段)工程建设。启动北大街历史文化街区项目，推进北门国乐岛、南门商业街区等重点片区开发建设。加快建设锡澄运河公园二期、三期等项目，确保八字桥公园、应天河风光带三期建成开放。大力推进征地拆迁工作，全市计划完成拆迁509万平方米、建成安置房103万平方米。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具

41、备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构

42、设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积45186.87，其中：生产工程27825.93，仓储工程7967.04，行政办公及生活服务设施5103.84，公共工程4290.06。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注

43、1生产工程7480.0927825.933359.371.11#生产车间2244.038347.781007.811.22#生产车间1870.026956.48839.841.33#生产车间1795.226678.22806.251.44#生产车间1570.825843.45705.472仓储工程4106.727967.04663.762.11#仓库1232.022390.11199.132.22#仓库1026.681991.76165.942.33#仓库985.611912.09159.302.44#仓库862.411673.08139.393办公生活配套919.615103.84747.2

44、73.1行政办公楼597.753317.50485.733.2宿舍及食堂321.861786.34261.544公共工程2200.034290.06504.76辅助用房等5绿化工程4192.0581.52绿化率15.72%6其他工程7808.1038.457合计26667.0045186.875395.13第六章 运营管理一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增

45、强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、光伏背板行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和光伏背板

46、行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内光伏背板行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，

47、明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划

48、，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、

49、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及

50、处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5

51、、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积

52、金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后

53、，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安

54、排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司

55、在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方

56、案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用

57、的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第七章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依

58、照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。监

59、事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决权

60、股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司

61、形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况，决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押（不含对外担保）。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净