吉水县赣江二桥工程建设移交（BT）招标文件

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1、赣江二桥工程建设移交(BT) 招标文件吉水县赣江二桥工程建设-移交（BT）招标文件招 标 项 目： 吉水县赣江二桥工程建设-移交（BT）招标 招 标 单 位： 吉水县赣江二桥工程建设项目部 （章）法定代表人： （签字或盖章）联 系 人： 王卫东 电 话： 13979615555 编 制 时 间： 二O一二年十二月 江西省建设工程招标投标办公室制二0一O年第一部分 招标文件专用邀约条款 （投标人须知前附表）项目概况具体信息或数据带资方式 赣江二桥要求投资方须开具1.5亿元银行保函，并交纳5000万元现金作为履约保证金，其中桩基开工时返还3500万元，另外1500万元则为农民工工资保障金。回购方式

2、桥梁下部基础工程（立柱以下工程），完工一个月内支付已建工程款的70%，总体工程交工验收后3个月内支付已建工程款的90%，通过审计部门审计并出具结论后支付到95%，剩余5%质保金按有关质保金支付规定支付。投资回报 本项目施工期按建安总投资的55%以同期人民银行公布13年的贷款基准利率，计算期为开工日至完工交验日；完工后投资回报按未支付的工程款，以同期人民银行公布13年的贷款基准利率计算利息，计算期为完工交验日至实际付款日（计息基数均扣除中途已支付的金额及5%的质保金）。条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2发包人名 称：吉水县赣江二桥工程建设项目部地 址：吉水县住房和城乡建设局联系人：王主

3、任电 话：139796155551.1.4项目名称赣江二桥工程1.1.5建设地点吉水县境内1.2.1资金来源 赣江二桥工程经吉水县人民政府批准采用建设-移交（BT）方式建设。上级补贴及地方政府财政性资金作为回购资金的来源。1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况/1.3.1招标范围选择确定赣江二桥工程的建设-移交单位1.3.2计划工期赣江二桥计划工期：26个月计划开工日期： 2013年 1月下部基础工程（立柱以下部分工程）均在2013年9月30日之前完工（若不能完工，下部基础施工增加的工程投资由投资方自行负责）1.3.3质量要求工程交工验收的质量评定： 合格 ；竣工验收的质量评定： 合格 。

4、1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目负责人和项目总工资格：见附录5其他主要管理人员和技术人员最低要求：见附表6主要机械设备最低要求：见附表71.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 7 天前1.10.3招标人澄清的时间递交投标文件截止之日 5 天前1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人在投标截止时间之前发出的有效函件、补遗书和其他有关通知2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递

5、交投标文件截止之日 7 天前2.2.2投标截止时间2012 年12月27日 14时 30 分3.1.1构成投标文件的其他材料投标人构成投标文件的其他材料还包括所有投标文件的电子版本一份（电子文件必须和纸制正本文件内容一致，否则作废标处理），用一个U盘拷贝（必须保证U盘无病毒并可以正常使用其中的电子文档，否则作废标处理），U盘上应注明投标人名称及项目名称，单独密封在一个信封内与投标文件一起递交。投标报价的所有合价精确到元。投标文件为1本正本，4本副本。3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 60 天3.4.1投标保证金投标保证金的金额： 80 万元投标保

6、证金的形式：银行电汇或银行转帐投标人的投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地的基本帐户（不含企业的分公司、办事处或其他机构的帐户）一次性汇入或转入招标人指定帐户（打入以下三个帐号中任一帐号均可），不能提交现金，以投标截止期前一天16：00（北京时间）之前招标人帐户上能查到的进帐为准，否则，视为投标担保无效。开 户 人： 吉水县公共资源交易中心开户银行： 中国银行吉水县支行帐 号： 193201249878开 户 人：吉水县公共资源交易中心开户银行： 吉水县农村信用合作联社营业部帐 号：173249309000006129开 户 人：吉水县公共资源交易中心开户银行： 中国农业银行吉水县支

7、行帐 号：143741010400068133.5.2近年财务状况的年份要求近3年， 2009 年 2011 年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近3年， 2009 年11月1日递交投标文件截止日期3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求1、投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并加盖单位公章（本页正文内容已加盖单位章的除外），不得用签名章代替签名。2、投标文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除，如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由

8、投标人的签字人在改动处签字并加盖单位公章。3、授权书应由法定代表人签署并由公证机关公证。公证书原件应装订在投标文件的正本之中，且应由公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人的公章的真实性作出公证。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书，但应经公正机关对法定代表人身份证明及其中的法定代表人签名、投标人的单位公章的真实性作出有效公证后，将公证书原件装订在投标文件的正本之中。3.7.4投标文件份数正本1份 副本4 份，另加1份投标文件电子版，3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹，亦不得出现活页现象，投标文件应编制目录，并且从目录开始标注页码

9、。4.1.2封套上写明封套：投标人名称： 招标人地址及名称： （寄） （项目名称） 建设移交(BT)招标投标文件在 2012 年 12月27日 14时 30分前不得开启4.2.2递交投标文件地点吉水县公共资源交易中心（中国银行吉水县支行六楼）4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间 5 天前5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：吉水县公共资源交易中心（中国银行吉水县支行六楼）5.2.1开标程序密封情况检查：由监督人或投标人代表检查投标文件的密封情况。开标顺序：按照投标文件递交的先后顺序进行开标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构

10、成： 5 人，其中专家 5 人（技术类3人，经济类2人；评标专家确定方式：省级及以上专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为 3 名7.3.1履约担保履约担保形式：中标单位开具1.5亿元银行保函，并交纳5000万元现金作为履约保证金，其中桩基开工时返还3500万元，另外1500万元则为农民工工资保障金，农民工工资保障金按国家有关规定返还）；出具履约担保的银行级别：国有商业银行或国有股份制银行的支行或分行。9.5监督部门监督部门： 吉水县住房和城乡建设局招标办公室地 址： 吉水县住房和城乡建设局 电 话： 0796-8680806 需要补充的其他内容10.

11、11、招标文件中提到的时间除有特别说明外，均指北京时间。2、招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。3、招标文件中提到的复印件（除特别说明的外）均指原件的复印件或扫描件。4、投标文件的副本为正本的复印件，其中的“复印件”则为黑白复印件即可。5、投标截止时间7天之前，投标人将需要答疑的内容电邮至740219470,招标人将在投标截止时间5天前将答疑内容在吉水县公共资源交易网公布，投标人自行下载。附录1 资格审查条件(资质符合性评审)合同段施工企业资质等级要求赣江二桥具有公路工程（或市政工程）施工总承包一级及以上资质，同时具有桥梁工程专业承包一级资质。持有建设行政主管部门颁发的建筑施

12、工企业安全生产许可证(在有效期内)和工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。附录2 资格审查条件(财务符合性评审) 合同段财 务 要 求赣江二桥具有满足本项目规模相应的投融资能力。投标人应如实填报财务状况表，提供近三年经审计的财务报表近(20092011年度)，并反映财务状况良好，持续盈利，同时满足以下条件：1.近三年每年的年产值均不得小于2亿元人民币；2.近三年的流动资产与流动负债的比率不小于1；3.近三年的平均净资产收益率不小于4。附录3 资格审查条件(业绩符合性评审) 合同段业绩 要 求赣江二桥1、具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；投标人至少具有一项单独成功

13、完成并竣工验收合格的江河上桥梁，其总长不小于800米、主跨不小于110米工程业绩；2、具有一个及以上道路或桥梁BT项目或代建项目或总承包业绩。附录4 资格审查条件(信誉符合性评审) 合同段信 誉 要 求赣江二桥具有良好的商业信誉，履约情况良好：1.投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态； 2.投标人3年内没有受到过省、部级取消投标资格的行政处罚；3.投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；4.投标人在2009年11月1日至投标截止日内未发生重大工程事故或违约行为且社会信誉良好；5.投标人在2009年

14、11月1日至投标截止日内未发生过拖欠农民工工资事件；6.投标人在2009年11月1日至投标截止日内未发生过拖欠税收的不良记录。附录5 资格审查条件(项目负责人和项目总工符合性评审) 合同段：赣江二桥人 员数 量资 格 要 求项目负责人11、具有路桥专业工程师职称及以上职称；一级注册建造师（公路工程或市政工程）执业资格，持有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证；2、负责完成过不小于1座桥梁总长不小于800米、主跨不小于110米，且具有江河上大型桥梁施工经验的项目负责人；3、本单位在编职工（提供本单位缴纳的社保证明材料）；4、投标人项目负责人无在建工程。项目负责人备选人1项目总工程师

15、11、具有路桥专业高级工程师；2、负责完成过不小于1座桥梁总长不小于800米、主跨不小于110米，且具有江河上大型桥梁施工经验的总工程师或技术负责人；3、本单位在编职工（提供本单位缴纳的社保证明材料）。项目总工备选人1附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员符合性评审)合同段：赣江二桥人 员数 量资 格 要 求桥梁工程师3名路桥专业工程师及以上职称，其中高级职称不少于1名；10年以上工作经历，且5年以上相关工作经验；本单位职工。道路工程师1名路桥专业工程师及以上职称；10年以上工作经历，且5年以上相关工作经验；本单位职工。质检工程师1名路桥专业工程师及以上职称；10年以上工作经历且5年

16、以上相关工作经验；本单位职工。测量工程师1名工程师及以上职称；10年以上工作经历且5年以上相关工作经验；本单位职工。合同工程师1名工程师及以上职称；10年以上工作经历且5年以上计量工作经验；本单位职工。会计师1名会计师及以上职称；10年以上工作经历且从事相关工程财务工作5年以上；本单位职工。专职安全员2名负责施工安全生产工作5年以上；经安全培训、考核合格，具有省级及以上有关行政主管部门核发的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C证)；本单位职工。专职环保、水保员各1名工程师及以上，从事相关工程施工且负责环保、水保工作2年以上经历。注：投标人在投标文件中可暂时不用提供其他主要管

17、理人员和技术人员，如中标，投标人在中标后7天内向业主提交一份不低于上表要求的进场其他主要管理人员和技术人员表，作为合同文件组成的一部分。附录7 资格审查条件(关键设备符合性评审)合同段：赣江二桥设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求主要机械设备装载机2.0立方米台3振动压路机激振力40t台1挖掘机1.2立方米台2洒水车6000L台1推土机120KW台1强制式砼搅拌机500L,电子称重、自动控制配合比台4砼搅拌站90m3/h以上套2钻机台30混凝土运输车8m3辆3混凝土输送泵60m3/h台2碎石设备套1汽车吊车辆4履带吊80t辆1架桥机120t台1预应力设备套3自卸汽车15 t辆4运梁车台2龙

18、门吊100t、60t套各1注：1、投标人应根据本项目的实际需要，合理配备上述已列或未列的本工程所必需的施工机械设备。中标后，根据工作需要，业主有权要求中标人增加设备直到满足工作需要，且不增加费用，中标人必须无条件接受。 2、投标人在投标文件中可暂时不用提供设备清单，如中标，投标人在中标后7天内向业主提交一份不低于上表要求的进场设备表，作为合同文件组成的一部分。第二部分 综合说明一、总 则（一）工程概况及招标范围：1、招标范围：吉水县赣江二桥工程施工图及工程量清单范围内的所有工程。2、现场施工条件。（1）场地拆迁及平整情况 已完成 ；（2）施工用水、电 已通 ；（3）有关勘探资料 已勘探 ；（4

19、）初步设计图纸设计情况 已出具 ；4、上述工程按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法和国家以及省其它有关招标投标法律、法规、规章的规定，并得到 / （以下简称招标办）的监督和备案，现通过 公开 招标方式择优选定施工单位。（二）本工程不接受任何形式的联合体投标。（三）本招标工程的投标有效期为 60 （日历天），招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。（四）参加投标的投标人资格条件：详见前附表及附录。投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招 标 文 件（五）招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人。投标人应

20、仔细阅读招标文件所有条款，若有疑问需要澄清，投标人应按投标须知中规定的时间和方式向招标人提出，招标人将按投标须知中规定的时间和方式予以解答。如投标人逾期提出疑问的，招标人将不作解答。（六）招标文件的编制责任与组成1、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。3、招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的补遗书所述的招标答疑。（七）招标文件的修改1、在投标截止日期 5 天前，招标人可能会以补遗书的方式修改招标文件。2、补遗

21、书将报分管监督的招标办备案。3、投标截止时间7天之前，投标人将需要答疑的内容电邮至740219470,招标人将在投标截止时间5天前将答疑内容在吉水县公共资源交易网公布，投标人自行下载。补遗书作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。三、 投 标 文 件（八）、 投标文件的组成1 、投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）承诺函；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2、投标人的投标文件必须使用招标文件附件四中提

22、供的格式或大纲，除另有规定者外，投标人不得修改。（九）、投标报价1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现。其应包括工程施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金和政策性文件规定应计取的合法取费等各项费用。2、投标报价方式：本工程采用固定价格报价。单价在合同约定的风险范围内不可调整。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整确定风险系数计入报价。3、投标报价的计价方法和原则：本工程采用工程量清单计价。投标人应根据招标人提供的全套初步设计图纸和技术资料，计算工程量、单价和合价及各种费用，由于投标人在计算投标价过程中造成的图纸工程量遗漏或套用价格不合理

23、以及费用计算错误，中标后招标人一律不予以调整，由此产生的损失应依法由投标人负责。4、投标报价编制要求：（1）投标报价编制所执行的定额和政策性计价文件：a、依照吉水县赣江二桥工程初步设计编制而成。b、采用建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、江西省市政、园林工程工程量清单计价指引、江西省市政工程消耗量定额及单位估价表（2006年版）、江西省市政工程及园林工程费用定额、公路工程概算定额、公路工程施工定额、公路工程机械台班定额编制。c、主要材料价格执行江西省造价信息2012年第10期中吉安市的价格或市场价以及吉水县建设工程造价信息（2012）第10期中的价格，取价顺序为首先按吉水县

24、建设工程造价信息（2012）第10期的价格，其中没有的价格再采用江西省造价信息2012年第10期中吉安市的价格或市场价；人工单价执行赣建价20118号文即综合工日47元、装饰人工57元；税金按赣建招标201122号和赣建价201112号文件进行调整，本工程采用3.413%；按赣建价20123号文取消上级（行业）管理费。d、未说明的详见清单特征项目描述。定额中规定在施工合同中约定的部分费用一并计入投标报价中，由投标人自主报价，自担风险，今后一概不做调整。各投标人在投标时必须在投标文件中提供一份完整的工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格），仅有投标

25、报价无完整的工程量清单者评标时一律不得中标；投标人的投标报价和工程量清单的总价必须吻合。各投标人可根据自身的管理水平、企业承受能力、自身优势在投标时自主决定适度报价，今后一概不做调整。投标人中标后（除招标人认可的工程量增减外）不得以任何理由提出变更中标价款（合同价款），否则招标人有权取消中标人中标资格，并没收其投标保证金。（十）、投标有效期1、在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。2、出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人

26、拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。（十一）、投标保证金1、投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和附件四“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。本项目的投标保证金采用银行电汇或银行转账的形式，投标人的投标保证金必须一次性从投标企业法人营业执照注册所在地的基本帐户（不含企业的分公司、办事处或其他机构的帐户）汇入或转入招标人指定帐户（打入指定三个帐号中任一帐号均可），不能提交现金，以投标截止期前一天16：00（北京时间）之前招标人帐户上能查到的进帐为准，否则，视为投标担保无效。2、投标人不按本项要求提交投标保

27、证金的，其投标文件作废标处理。3、招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。4、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假资料。（十二）、资格审查资料开标时投标人应提供投标文件中所有证书、证件和资料，原件备查。1、“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件

28、（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。“拟委任的项目负责人和项目总工资历表”应附项目负责人（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，并应提供其担任类似项目的项目负责人和项目总工的相关业绩证明材料复印件，并应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人和项目总工参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。2、“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财

29、务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3、“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。工程接收证书（工程竣工验收证书）可以是招标人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。4、“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。5、 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律

30、文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。6、 投标人不接受联合体投标。7、 投标人在投标文件中填报的项目负责人（以及备选人）和项目总工（以及备选人）不允许更换。8、 递交文件时及评标过程中，投标人所有证件及证明材料只需是加盖公章的扫描件附于投标文件之中。9、 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，发包人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料， 招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超

31、过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级建设主管部门，作为不良记录纳入建设市场信用信息管理系统。（十三）、投标文件的编制1、 投标文件应按附件四“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。2、 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3、 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标

32、人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经

33、公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。4、 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。5、 投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装

34、订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。四、投标文件的递交（十四）、投标文件的密封和标记1、 投标文件的正本与副本应一起包装在封套里。投标文件电子文件应单独密封，并与投标文件的正本与副本一起装在一个封套内。2、 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。3、未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。（十五）、投标文件的递交1、 投标人应在本文件规定的投标截止时间前递交投标文件。2、 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。3、 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4、 招标人

35、收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。5、期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知送达所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。（十六）、投标文件的修改与撤回1、 在本文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。2、 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。3、 修改的内容为投标文件的组成部分。修改

36、的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、 开 标（十七）、开标时间和地点招标人在本文件规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。（十八）、 开标程序1、主持人按下列程序进行开标：（1） 按投标须知中的时间、地点举行。（2）主持人宣布开标；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（4）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（5）开标时法定代表人

37、或授权委托人准时到达开标现场并出示法人代表证件或法人代表授权委托书、本人身份证，委托代理人还应出示与企业签订经劳动部门备案的劳动合同（劳动合同未实行签证备案的提供上年度养老保险证明），证件不全者视为无效投标（以上均须原件）；（6）由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。（7）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（9）宣布各投标人报价的得分情况。（10）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（11）招标文件规定

38、和要求出示的有关证件、书（原件），送至评标委员会评审。（12）评标（13）宣布开标会结束。（开标时投标人应提供投标文件中所有证书、证件和资料，原件备查）2、开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认后当场宣布为废标：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价中的报价超出招标人公布的投标控制价上限。3、若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。六、 评 标（十九）、评标委员会1、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由省级及以上专家

39、库中有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。2、 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（二十）、评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。（二十一）、评标评标委员会按照附件一、“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评

40、标依据。七、合 同 授 予招标人将把合同授予投标文件通过符合性审查和详细评审，并且综合评估得分最高的投标人。（二十二）、定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。（二十三）、中标通知在本文件规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。（二十四）、履约担保1、在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第三部分“合同主要条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。2、 中标人不能按本文件要求提交履约担

41、保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。（二十五）、签订合同1、 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立建设-移交合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。2、 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。3、 签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价

42、小于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。4、 建设-移交合同经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。招标人和中标人在签订建设-移交合同的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。八、 重新招标和不再招标（二十六）、重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2

43、）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律规定的其他情形。（二十七）、不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。九、纪律和监督（二十八）、对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。（二十九）、对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标

44、工作。（三十）、对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。（三十一）、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。（三十二）、投诉投标人和其他利害关系人认为本次

45、招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。十、 需要补充的其他内容自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三部分 合同主要条款及格式1.一般约定1.1.3工程和设备第1.1.3.10目细化为： 永久占地:指为实施本合同工程所需的一切永久占用的土地，包括公路两侧路权范围内的用地。除发包人同意外，承包人不可将施工现场用于本工程施工以外的目的，不

46、得将永久占地范围内的用地作为预制场地。第1.1.3.11目细化为：临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥、借土场地和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地。1.6.1 图纸的提供 本项补充：采用初步设计图纸进行施工招标的，承包人应遵循以下规定：（1）采用初步设计图纸进行招标时，在施工单位中标后，施工设计图纸印发前，初步设计图纸将作为合同文件的组成部分；一旦施工设计图纸印发，初步设计图纸立即停止使用，施工图文件将替换初步设计图纸文件成为合同文件的组成部分。（2）对初步设计图纸中工程项目内容未作具体指示时，但在施工图设计中予以明

47、确的，在工程实施过程中，发包人将接受承包人对由此而提出的变更申请。 （3）施工设计图纸印发后，发包人将根据招标文件有关规定重新核算工程量清单，并按照承包人中标单价重新计算确定合同价格。1.6.2承包人提供的文件本项细化为：当监理人认为需要时，承包人应提交临时工程的设计图纸2份，供监理人批准或备查。监理人有权随时向承包人发出为满足本合同工程的正确实施和完成及其缺陷修复所需的补充图纸和有关指示，承包人应予执行，并受其约束。为使1.6.1款所述的施工图纸适合于经施工测量后的纵、横断面或现场具体地形或因尺寸与位置变化而引起局部变更，或因合同要求与施工需要，承包人应免费向监理人提交该部分工程的施工图纸3

48、份，并附必要的计算书、技术资料、或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准。此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求，承包人应按监理人提出的要求做出修改，重新向监理人提交，监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意见。4.1 承包人的一般义务4.1.2 依法纳税本项补充：中国政府(江西省)根据现行税法和有关部门现行规定就本合同项下向承包人征收的所有税金及其他应交纳的所有费用均由承包人摊入各工程子目的单价中。4.1.4对施工作业和施工方法的完备性负责本项补充：(1)承包人应对

49、全部现场作业和施工方法的适用性、可靠性和安全性承担全部责任。但是，承包人对于不是由其负责的永久工程的设计和技术规范不承担责任。如果合同明确规定局部永久工程由承包人做施工图设计，则尽管有监理人的批准，承包人仍应对该永久工程负责。(2)承包人应充分考虑在施工过程中可能采取的保通措施、交通安全保护措施和文明施工措施：其一，凡是工程内与已建铁路、公路、通讯缆线、供水、输油、输气管道、居民住宅区等有交叉、干扰的地段，承包人应充分调查，在不干扰铁路、公路正常运营以及注意保护地下管线、不干扰附近居民的正常生活的前提下合理安排施工组织计划，采取有效措施保证施工安全，在现场设置施工和安全标志，并在必要时疏导现有

50、交通流；其二，凡是工程内与其他在建工程有互扰的地段，承包人应做好与其他承包人的协调工作；其三，凡是工程内地形复杂、场地狭窄的地段，承包人应按照施工要求制定完善的施工组织计划；其四，发生其他客观情况需要承包人在施工过程中采取保通措施、交通安全保护措施以及文明施工措施。(3)承包人应充分考虑到施工过程采取保通措施、交通安全保护措施以及环保措施和文明施工所需的费用，并计入工程量清单中。若承包人所采取的措施不能满足工程保通、交通安全和环境保护的需要，发包人有权指令其进一步采取补救或纠正措施，承包人应承担由于其措施不当所造成的一切后果及费用。(4)凡利用现有道路和地方道路(无论工程范围内外)运输人员、设

51、备或材料或从事与工程施工有关的一切作业，承包人必须维护保持道路的畅通，在工程完工后应将道路恢复。4.1.8 为他人提供方便本款细化为：承包人应无偿提供由其建设和维护的临时道路等给发包人、监理人员或发包人许可的其他承包人使用，为其他承包人提供现场通道、施工场地和空间，并提供稳定的电源、水源接口等必要的施工条件和服务。4.1.10 其他义务4.1.10（3）款补充：承包人的分包单位雇佣民工的，将要求分包单位按照规定签订劳动合同，并负责督促其按照合同规定及时结付民工工资。如因承包人未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠民工工资的，将由承包人先行垫付欠款。承包人对分包单位清偿拖欠民工工资负总责

52、。4.1.10（4）款约定为：（4）承包人应履行的其他义务：a、承包人应仔细研究施工方案和技术要求，了解施工地点的水文、地质、气象情况，制定周密的安全、质量保证、信息管理措施及施工计划(包括人员、设备、材料、后勤保障及紧急处理措施等)，并报监理人批准后严格执行，以保证合同工程的顺利施工。为执行本款要求而发生的费用均应认为已含入承包人的报价之中，发包人将不另行支付。凡因承包人采取措施不力而造成本合同工程的一切损失、工期拖延及施工费用的增加等均由承包人自行负责。b、承包人应按照图纸、招标文件和技术规范的要求，编制施工组织设计，明确确保工程质量的施工技术方案和施工工艺要求，特别是关键工程、重点部位、

53、关键工序的施工技术方案和施工工艺。考虑到工程建设的实际情况，发包人可能提出一些高于招标文件要求的技术指标，承包人必须按新的技术指标执行。在工程质量要求未发生改变的情况下，即使发包人或监理人对施工工艺指标提出了特别要求，承包人也不得就此要求发包人给予额外费用补贴，由此发生的一切费用视为已计入工程量清单各细目所报单价或总额价中。c、承包人应接受质监机构对其工程施工质量的监督与检查，凡工程质量不合格的工程不验收、不支付，并应自费拆除重建。d、承包人必须建立针对本合同工程的施工质量保证体系，做到“横向到边，纵向到底、控制有效”，加强施工过程中的自检、互检和交接检工作。e、根据合同的各项规定，承包人应精

54、心组织施工，按时完成本合同工程及其缺陷的修复。为此，承包人应提供所需的全部监督管理、劳务、材料、设备、施工装备和其他物品。f、承包人应对本合同段的分包、雇用劳务、运输、供料等委托单位的经济往来全权负责。在工程结束后撤出现场前均应结算清楚。否则，承包人与委托单位之间发生的经济纠纷，应由承包人承担一切经济和法律责任。g、承包人为满足本项目施工需要而开展的科研和试验课题研究，应将其详细成果资料报发包人备案。h、施工期间承包人必须严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全

55、工作的指示。i、结合本项目的实际情况，一个有经验的承包人应考虑到施工过程中可能会发生的由于施工及各种原因造成的地方矛盾和阻工问题，承包人自行负责解决，并支付所发生的一切费用。发包人协助做好协调工作。发包人的协调不免除承包人自行解决矛盾的任何责任。j、在施工期间，承包人应随时保持现场整洁，施工装备和材料、设备应整齐妥善存放和贮存，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走。k、项目审计、稽查和检查等的配合(1）与本工程项目相关的审计和稽查，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合，对审计和稽查的有关意见承包人应无条件地及时整改。(2)有关单位对本项目的各种检查和视察等活动，承包人有

56、义务予以积极配合开展各项工作。(3)本工程项目有关的各类统计报表和汇报材料包括项目后评价报告，承包人有义务配合发包人做好编制工作并提供相应的资料。(4)承包人应按发包人和有关文件要求，建立相应的计量、支付和变更台帐，同时承包人应配合发包人建立相应的台帐，发包人、承包人、监理人三方各自的台帐应相应保持一致并保持其持续有效直至工程决算完成。4.2 履约担保履约担保形式：中标单位开具1.5亿元银行保函，并交纳5000万元现金作为履约保证金，其中便桥开工时返还3500万元，另外1500万元则为农民工工资保障金。银行保函的期限，从合同签订之日起至交工验收为止。出具履约担保的银行级别：国有商业银行或国有股

57、份制银行的支行或分行。4.3 分包本款补充第4.3.7项：4.3.7本项目的专业分包合同、劳务分包合同及劳动合同应参照建设部和劳动社会保障部的示范合同文本签订。4.11 不利物质条件第4.11.1项 不利物质条件的范围包括： 图纸中已明确指出的不利的地下和水文条件 。5.2 发包人提供的材料和工程设备本项目发包人不提供任何材料和工程设备。6. 施工设备和临时设施第6.3款细化为：为实施和完成本合同工程及其缺陷的修复，承包人应按投标文件承诺的型号、规格、数量和时间向现场调遣或租用主要施工机械、测量、质检仪器设备，不得拖延、短缺或任意更换，否则将按第22.1款视为承包人违约。尽管承包人已按承诺提供

58、了上述机械、设备和仪器，但若承包人使用的施工机械、设备和仪器不能满足合同进度计划和(或)质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工机械、设备和仪器，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。承包人在接到监理人指令后应立即执行，否则将按第22.1款视为承包人违约。承包人的施工机械、设备应在工程所在地办理机械、设备的安全施工相关手续，接受监督与管理，完成相关手续后方可投入使用。7.交通运输7.2.1项细化为：(1)承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路和交通设施，包括维修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施，并承担相应费用。(2)所有出入现场的临时道路

59、均应按晴雨畅通的标准进行建设养护和维修，直至工程竣工。在工程竣工时，对于合同约定予以保留的，需由发包人会同有关协调组织机构验收合格；对于约定工程完工后不予保留的，承包人应按约定拆除、恢复原貌，并承担相应费用。补充第7.2.3款为：除合同另有规定外，承包人为实施和完成本合同工程及缺陷修复工作中一切施工作业所需的临时出入现场和施工运输，应对所使用的按需要由承包人自建的或借用、占用、利用当地的所有出入现场的临时道路和桥梁进行养护和维修，直到工程竣工，并应保证发包人免于承担因上述临时道路的使用所引起的补偿费、诉讼费、损害赔偿、指控费及其它开支。第7.5细化为：承包人出入现场、施工运输，使用地方道路或航

60、道时，应认为承包人已接受原有地方道路、桥涵、排水沟、航道等是完好的，承包人应负责自费与地方协调、改善、加固并养护，因承包人出入或施工运输使用造成的损坏，承包人应负责自行处理。承包人在实施和完成本合同工程及缺陷修复工作中的一切施工作业应保证发包人免于承担因承包人借用、占用或使用当地道路或其他交通设施所引起的补偿费、诉讼费、损害赔偿、指控费及其他开支。为保证道路交通安全及运输畅通,承包人应采取以下措施:(a) 当施工期间，承包人必须在与交通和公安部门协商下，采取足够的引导交通措施；(b) 承包人制定运输计划时，应避开现有道路上在高峰时的运输。8.1施工控制网8.1.1项约定为：发包人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的时间：发出开工通知书14天之前。承包人向监理人报送施工控制网资料的时间：在测设完成后7天内。承包人应对发包人提供的测量基准点、基准线和水准点进行复测，并将有关复测资料报监理人批准后，方可用于工程施工定线与放样。8.2 施工测量8.2.1项补充：承包人应负责施工测量放线工作的准确性。补充8.2.3、8.2