浅谈市场营销与财务管理的关系

《浅谈市场营销与财务管理的关系》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅谈市场营销与财务管理的关系（33页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、浅谈市场营销与财务管理的关系营销部门认为，市场营销的研究对象是消费者和市场，如果企业没有顾客和市场就无法生存，所以营销部门是企业活动的中心，其它部门的活动都应该围绕营销部门进行。而财务部门认为,财务管理是对企业所需资金的筹集、投放、运用、分配等所进行的全面管理，而资金就像企业的血液一样，贯穿于企业的各个部门，所以财务部门是企业活动的中心，其它部门应密切配合财务部门的工作。事实上，营销部门和财务部门都很重要，只是各自的侧重点不同。在企业管理的活动中，他们之间会发生千丝万缕的联系，要经常接触互相配合，但在接触的过程中，由于各自的立场不同又缺乏沟通，就会出现一些冲突。一、市场营销与财务管理的联系1、

2、一致性：它们的一致性主要表现在它们最终目标的一致。虽然这两个部门各有各的侧重点，具体的目标可能会出现一些冲突，但它们是一个企业的两个部门，都是为提高企业的经济效益服务，都是以企业的生存、发展和价值最大化为最终目标。2、相互依赖、相互影响：营销计划和预算是财务管理活动的基础，而营销计划和预算又必须以货币的形式表达出来以符合财务管理的要求；市场营销中的销售广告费用、营业费用以及存货成本的支出都必须受到财务管理的控制，而财务管理必须对市场营销活动中的收入和费用进行控制才能达到企业盈利最大的目的；营销活动中会产生一些应收账款，而这些应收账款的信用政策、信用条件以及收账政策对财务管理活动有很大的影响，同

3、时只有通过财务管理对应收账款的有效管理才能使营销活动的成果变为企业的利润。二、市场营销和财务管理的冲突性1、冲突产生的原因（1）部门不同：市场营销和财务管理分属不同的部门，两个部门的具体目标不同，且有时会出现沟通困难。例如在定价策略问题上，财务部门更希望采用成本定价策略，这样既符合收入配比原则又符合谨慎原则，但市场营销部门倾向根据市场情况，采用竞争定价策略或市场定价策略，这可能会忽略财务目标。（2）侧重点不同：财务管理主要侧重资金投入后的收益和成本的配比，从中获得更多的利润；而市场营销注重市场占有和销售量的提高，由于市场营销的业绩很难控制和评价，往往会使预算出现偏差，使营销人员挥霍开发成本，而

4、有时这些成本在财务部门看来过高或不能直接给企业带来利润，这和财务管理的一些原则相悖，所以会和营销部门产生摩擦。总之，成功的营销必须有财务的支持，而财务管理又必须以营销为基础，二者互相依赖互相影响。相互制约、相互转化：既然市场营销和财务管理相互影响相互依赖，那么它们必然存在着制约性。如果没有有效的财务管理，那么企业就没有足够的资金，市场营销计划也就成了空谈。相反，如果没有好的营销计划，企业商品的销量就上不去，那么就没有资金的流入，财务管理活动就会出现问题，可见二者彼此制约。又因为营销中有财务，财务中有营销，那么有些活动既是营销问题又是财务问题，这样的问题可以在这两个部门互相转化以便得到更好的解决

5、。近年来，在很多大型的企业集团以及一些中小企业中，看到许多市场营销人员与财务管理人员之间博弈的场面。有的公司，子公司总经理与财务主管各自为政、各管各的，两者之间颇有“井水不犯河水”之势。财务管理和市场营销都是企业管理的重要组成部分，始终贯穿于企业经营管理的全过程。努力协调好财务管理与市场营销的关系，有助于实现企业利润的最大化、企业价值的最大化。论财务管理与市场营销的和谐发展之道本文旨在通过财务管理与市场营销之间的现状描述，表明财务管理是市场营销中的重要一环。同时，财务管理还将会对市场营销起到保驾护航的作用。最终，探索财务管理与市场营销的和谐发展之路。近年来，不少企业的财务管理人员都感到，与市场

6、营销的配合工作不容易。特别是一些身处子公司、办事机构的财务人员，经常会感到莫大压力与为难。一方面，业务工作受集团或总部直接管理，必须要坚持规范、严格的财务操作制度，及时反馈最真实、直接的财务数据。另一方面，日常工作却受子公司或办事处直接管理，经常还要面临一些市场营销人员的不理解，甚至是抱怨。比如业务员、策划人员一旦涉及费用报销，就牢骚满天，动不动就将矛头直接财务管理人员，卡的太死、不近人情。最令人费解的是，作为子公司的负责人，也会经常责怪财务管理人员脑筋太死、不活络，动不动要给财务管理人员“穿小鞋、使绊子”。许多财务管理人员深切地感到，活干的最多、规定执行的最严，有效维护了公司的利益和财务安全

7、，甚至还通过自身的工作，使公司避免了种种损失，产生了一系列经济效益。却要遭受到其它部门和人员的“白眼”等不理解行为。一些财务管理人员甚至直接指出，财务管理与市场营销永远都是一对矛盾体，两者在任何时候都没有办法协调，特别是当一些市场营销销手段和内容，违背了企业的根本利益，伤害了公司的正常运营时，财务管理更应该坚决原则，予以制止。于是，在许多企业，特别是一些大型的企业集团，看到许多市场营销与财务管理人员之间的博弈场面。有的公司，子公司总经理与财务主管各自为政、各管各的，两者之间颇有“井水不犯河水”之势。两人在日常的经营和管理中也不沟通，一旦遇到两者间必然面对而又无法解决的问题，都会向各自的上级主管

8、部门投诉，最终通过上层的共识来解决子公司的问题，大大影响了子公司的运营。有的公司，子公司总经理将财务人员晒在一边，将许多本应有财务管理和监控的工作，另外设立一个专职人员进行管理。比如子公司的文具、办公用品采购、子公司的福利、促销用品采购与管理，都由行政后勤部门进行管理。许多财务人员对此也不闻不问、装聋作哑，落个轻闲。实际上，有的是想插手也插不上。此外，还有一些公司出现了子公司总经理与财务主管同流合污，双方以利益为共识，通过相互合作后，通过各种方式和手段，在办事处或子公司层面进行了一些利益的拦截和制度外的循环，给集团总部的发展造成了巨大损失。可以肯定的是，自古至今，财务管理与市场营销都不是一对矛

9、盾体，而是应该在相互合作中为公司整体利益的增长与发展创造更广泛的收益。一方面，财务管理应该在公司运营的整体环节中担当重要职责，为公司的经营状况、运营业绩及时监控，向子公司负责人及时反馈、提醒。另一方面，财务管理还应该在公司具体的运营过程中出谋划策，特别是对于市场部、业务部、策划部等相关人员及时交流与沟通，使其市场操作符合财务规定，为公司创造更大的经济效益。最终，通过上述两方面的工作，使财务管理融入市场营销，为营销提供最真实、最客观的数据支持，为营销工作的持续推进，提供财务方面的意见和参考。那么，对于财务管理人员而言，在具体的操作过程中，如何能够实现与市场营销的友好合作与和谐发展呢？既遵守财务制

10、度与规定、不偏不倚，又让市场营销工作能顺利开展，得到积极支撑。笔者以为，可以从以下三方面入手：首先，要坚守财务管理制度的底线不放松。财务管理制度是保证企业健康运营的警戒线，任何想超越财务管理制度运营的公司都将遭遇发展的困境。因此，财务管理人员应当在合适的时机内，将财务操作流程和规定对公司内部各个员工进行讲解，让所有人员都能按照规范操作。从而避免相关人员由于对制度缺乏了解，从而在操作过程中出现一系列违规问题。将问题和规范说在前面，从而使相关操作人员更清楚地了解，这样才能使财务管理工作顺利开展。其次，强化部门间沟通，清晰部门职能定位。加强沟通是处理好与其它部门之间关系的良好途径。特别是对于公司中的

11、财务管理部门，应该通过与其它部门的平等沟通，不要摆出一副盛气凌人的姿态，亦不能成为少数部门和人员的附属，要坚持原则，严格按照部门的职能要求和定位来进行操作。同时，通过沟通，财务人员也能够及时对市场运营有所了解，及时跟进市场的变化，从而在财务管理工作中进行方法和手段的创新。此外，通过沟通与交流，及时将市场运作过程中可能出现的问题和漏洞进行风险预警和提示。再者，积极主动参与到市场营销中去，充当智囊团角色。其实，财务人员是公司整体中不可分割的一部分，特别是对于市场营销方案和促销内容的出台也能够发挥参谋的作用。因此，在具体的运营过程中，财务人员要积极主动，在促销政策和方案的制定过程中，发挥“参政议政”

12、的作用，从财务、数据等角度进行分析和建议，发挥团队凝聚力作用。总之，作为市场营销中的重要组成部分，财务管理为企业的健康运营、可持续发展起到了至关重要的作用。因此，相关财务管理人员应明确责任、清晰定位，为市场营销助跑中国式财务对营销的促进作用前言：做营销工作时间长了，经常会听到身边的销售经理、市场经理抱怨公司的财务部，在营销费用、公关应酬费用上卡得太死，使得自己的手脚根本无法充分伸展。公司的销售业绩总是不温不火，这完全都是因为.中国人是很聪明的，总能想出办法提高企业产品的销量。但是，很多层次较低的业务人员，却会比较短视，利用公司业务方面的便利牟取私利。在各个行业中，经常发生业务经理、业务员联合经

13、销商，骗取公司的业务费用；或者虚假报帐、虚开发票等手法谋个人利益。金额少则几百，多则几万，甚至几十万！中国企业的老板也很聪明，为了避免发生类似事情，老板又不方便出头，于是，就在财务部门的报销方面加以控制。 国内的众多中小企业，老板都是从业务基层开始，白手起家做起来的。所以，老板都很熟悉行业中的各种营销手段，也知道费用到底该怎么花，花多少为合适。所以，中小企业中的营销方案制定、费用报销，基本上都是由老板拍板。这就很奇怪了，老板一方面让财务总监控制费用、控制报销流程，另一方面又出面干预，到底怎么搞？ 改革开放二十多年，成就了很多有钱的中国私人老板。但是，不管公司大小、资金多少，中国老板对钱的问题都

14、非常敏感。中国人讲“疑人不用，用人不疑”，不是广义上的对员工充分信任，而是建立在小范围的，有前提条件上的，在有效的监督下充分地信任。财务部管钱，是敏感部门；业务部花钱，也是敏感部门。因为企业要生存、要盈利，必须靠业务部发展客户、推销产品、赚钱。所以，在旁人眼中，在公司开会时候，总会感觉出业务部是最核心的，一切都要为销量服务！精明的老板，他会另外赋予财务部监督、控制的职能，平衡公司营销费用的开支。 为什么中国的财务总监比较难做？外企的财务总监只要拿着制度规定，一切按章办事就可以了。国内都是人在做事情，除了要遵守公司财务制度外，还要协调人的关系。达到和谐，才能互相促进。财务部和业务部从成立之日起，

15、就不是相对立的。合理的财务制度，能对营销工作有很大的促进作用。 合理的财务体制对营销工作帮助很大： 公司规模小，只有几十个员工时候，所有大小事情，可以完全由老板一个人说了算。但是，企业壮大了，人员增加到一定规模后，就需要增设中层管理部门。家族式的企业就不能再沿用家族式的管理了。老板高瞻远瞩，处理大事、战略方向的事情；部门经理处理执行层面的事情。这个时候，私人企业的老板如何管理？特别是对钱的事情如何管理？ 管钱当然是财务部的事情，但是我们的财务部也不要忘记了自己的职能。财务部是公司后勤部门，对公司的财务工作只有反馈和建议功能，决定权还是在老板或者总经理那里的现在我们看看，公司的财务部应该如何促进

16、营销工作？ 外部： 第一：评估促销方案的回报率。 办公司、做生意，是一种投资行为，投资就要讲回报率。促销的手段很多：媒体广告、降价、买赠、捆绑销售、渠道奖励、更换产品包装等等，在产品上市的不同阶段，在不同的区域市场，由于消费者的需求变化，所以企业要选择不同的促销模式。财务部从资金的投入产出比例角度，评估各种方案，看看选哪个更好。把各种方案的客观数据摆出来，让销售经理、总经理作选择。 第二：评估促销手段前后的风险。 这是企业有没有必要开展促销手段的问题。根据经验，企业老板总是说：在旺季时候做终端、做促销；在淡季时候做渠道、做客户。但是，如果大家都是这样考虑的，旺季时候就会出现市场竞争过于激烈，处

17、于行业中下游的企业，销量和利润都很有可能会进一步萎缩。 所以，财务部与业务部配合，要估算出促销手段前后的风险。促销的总费用开支小于促销后的收益，把握有多大，才决定是否开展促销手段。成功的企业能做到淡季不淡，是否真的是企业老板逆向思维，神机妙算？我看是前期的风险预测做到位了。 第三：事前控制，事后评估 财务部在企业负有总结、反馈和建议的职能。企业的营销工作必须长期做，但也会有阶段性的休整。业务一线人员大战过后，需要放松休整一下。这时，财务部不能闲下来。统计各种费用支出比例、计算单位成本、比较各区域各单位的投入产出、对阶段性营销工作的效果分析等等。历史数据累积多了，以后才能打更有把握的胜仗。内部：

18、 第一：审批流程评估。 很多企业、特别是中小型的私营企业，所有的费用支出，都需要经老板签名认可。从企业的资金安全来说，这当然是最好的。还有人能比自己更可靠吗？但是，生意做大了，无法每次都现款现货。各种应收款、应付款、期款，让老板的头都大了。另外，业务人员多了，各有各的申款项目，老板一时也不好判断。 财务部制定合理的发货、申款、借款、报销等审批流程，能保证企业合理的应收款、应付款额度，保证现金流健康。 第二：内部审计，复核审批流程的有效性、可靠性。 财务审计，就是把做过的事情重新拿出来复核一遍。很多企业都没有注重到这个工作。其实，由于营销工作需要灵活性和及时性，很多时候都是事情做了，事后才补办手

19、续。财务审计，就是在企业内部先进行各种手续的检查，避免了以后出现财务风险市场营销、财务管理部门在企业中的地位市场营销部门是为了实现企业的市场营销目标,保证市场营销计划执行的一种手段,也是企业实现其营销目标的核心职能部门。在企业营销组织机构中,市场营销部作为决策层直接领导下的智囊机构,企业决策者头脑中的参谋部,可以促进经营观念的转变,较好地适应市场竞争环境的变化,提高企业竞争力;可以更好地做好市场调研工作;有助于企业的创新;有利于企业提高经营组合运用的能力。市场营销部存在核心价值是:从消费者到企业决策建立一套顺畅的信息系统,并保证其正常、准确运行。在相当数量的企业里,人们对市场营销的重要性是有争

20、议的,认为企业的所有职能都均衡地影响着企业战略的成功和消费者的满意程度,没有哪一种职能处于领先位置。但是,当企业销售情况不景气、销售量下降时,市场营销部门的重要性会略微上升。一些市场营销人员宣布市场营销应是企业的中心职能,规定着企业的任务、产品和其他部门的职能。明智的市场营销人员则把顾客放在企业各项职能环绕的中心,认为企业的全部职能都应该围绕使顾客满意这个宗旨。财务管理是企业为了达到预期的目的,对于生产管理过程中所需资金的筹集、投放、运用、分配,以及贯穿于全过程的谈市场营销中的财务管理史林奎 产品从生产领域进入消费领域，要经过产品研发、工厂生产和市场营销三个阶段，产品在研发和生产过程中，由于面

21、对的环境是相对不变或相对可控的，为了达到提高产品质量，增加产品产量，降低生产成本，可采取ISO、GMP等质量认证系统和ERP等物流供应链控制系统进行控制。但是产品在市场营销过程中，面对的内外市场环境和营销环境是瞬息变化的，具有很多不确定性，很难用固定的模式或成套的软件系统进行规范和管理，达到扩大销量、提高市场占用率的目的。正因为产品在市场营销过程中存在着很多的不可控性和不确定性，也给市场营销中以物流、资金流、信息流构成的市场财务管理带来了很大的不可控性和不确定性，同时也增大了产品、资金在市场营销过程中流失的可能性。因此，市场财务管理是企业继资本财务管理和生产财务管理之后的又一重要管理内容。一、

22、市场财务管理的概念 在企业财务管理全过程中，按业务流程可分为三个部分，即：以资金的筹集、项目投资、资金的使用效果考核、投资收益的分配等为内容的资金财务管理；以产品的生产过程和生产成本管理为内容的生产财务管理；以产品的销售过程、产品定价和货款回笼和营销成本管理为内容的市场财务管理。在企业内部，市场财务作为生产财务的唯一销售客户，生产财务作为市场财务的唯一OEM单位，生产财务按照市场财务预先下达的产品订单计划和OEM结算价，向市场财务交接产品、结算产品价款。市场财务根据既定的产品营销组合策略和产品的生命周期，制定产品价格体系，设计计税收入核算办法，制定应收账款管理办法，制订销售政策，设计市场业绩考

23、核办法和货款回笼方式，设计企业、经销商、销售队伍的利益分配体系，制定促销费用的管理办法，设计和制定市场财务审计监督的措施和办法等。二、市场财务与市场营销的关系市场财务在物流和资金流同步反向流动中行使管理的职能，但在以满足顾客和消费者需求，操作物流和资金流的市场营销活动中又行使的是服务功能。因此市场财务要发挥管理和服务的职能，必须紧扣市场营销活动，必须根据不同的产品、不同的营销模式、不同的营销组合策略，采取不同的市场财务管理模式。 产品在市场营销中围绕市场需求也有两种营销组合策略，即以产品为中心“4P”营销组合策略和以顾客或消费者为中心的“4C”营销组合策略，不同的营销组合策略则有不同的市场操作

24、模式，也必须有不同的市场财务管理模式相配套。 以产品为中心的“4P”营销组合策略是一套围绕产品(product)组合、价格(price)组合、销售渠道(place)组合、销售促进promotion)组合等组成的，能最大程度满足目标市场的有效组合策略。由于“4P”组合策略是从产品出发，站在卖者的立场上考虑产品的品种、质量、商标、包装、售后服务和产品的价格、折扣、信贷、运输成本以及产品通过几级代理渠道、采取何种促销方式等。因此，从销售网络的建立和销售政策的制定，均采取自上而下的模式。市场操作的理念也是以推销产品为主。 以顾客和消费者为中心的“4C”营销组合策略是一套以围绕顾客和消费者的顾客需要(c

25、onsumer solution) 组合，成本 (cost) 组合，便利 (convenience)组合，沟通(communication)组合等组成的，以最大限度的满足顾客和消费者需求的有效组合策略。由于“4C”组合策略是从顾客和消费者的立场出发，对营销中提供的产品和服务是否能满足顾客和消费者的需求，产品和服务的价格、优惠条件是否影响顾客的购买成本和消费者的消费成本，提供的产品和服务对顾客和消费者的购买和消费者是否便利，提供的产品和服务信息与顾客和消费者的需求信息通过什么渠道或方式传递等，所以“4C”组合策略更贴近市场，更贴近消费者。 根据“4P”和“4C”营销组合策略，在制定产品组合策略时

26、，必须以满足顾客和消费者的需求为前提，在制订产品价格体系、折扣幅 度、货款信贷和运输方式时，必须考虑顾客的购买成本和消费者的消费成本，在设计产品分销渠道时必须考虑顾客和消费者的购买和消 费便利程度，在制订促销宣传方案，开展产品促销活动时必须贴近顾客，贴近消费者，解决顾客和消费者的信息沟通问题。三、市场财务管理的具体问题由于企业在市场操作中采取的营销组合策略不同，则市场财务管理的出发点和落脚点也不同。如果采取以产品为中心的“4P”营销组 合策略，市场财务管理的链条以货款回笼为终结点。如果采取以顾客和消费者为中心的“4C”营销组合策略，则市场财务管理的链条就要 延伸到顾客和消费者的售后服务过程和消

27、费过程，增加相应的终端服务费用和售后服务，达到提高顾客和消费者对品牌的忠诚度和重复购 买的机率的作用。产品的市场营销过程从某种意义讲是生产者、经销者、消费者三者利益的合理分配过程，在三者关系中经销者起重要作 用。这个经销者既包括生产企业的营销团队，也包括各级经销商。因此，在成功的产品营销方案中，调动营销团队和经销商的积极性，制 定合理的销售政策，是方案的核心。在市场财务管理中，不管采取何种营销组合策略，产品定价、销售收入认定和应收账款管理、营销费用的管理、销售政策的制定、市场财务审计等应为市场财务管理的重点。1、产品定价产品价格对企业来说是获得收益的来源，也是开展竞争的重要手段，对顾客和消费者

28、来说则是购买成本和消费成本。企业希望产品价格越高越好，而顾客和消费者则希望产品价格越低越好，双方博奕的结果就形成了市场价格。而市场价格是由生产成本、利润、税金组成。市场价格的高低要受下列因素的影响：1)供求关系。当市场供应量大于市场需求量时，市场价格下降，相反当市场供应量小于市场需求量时，市场价格上涨。据此，要使产品价格能保持一个理想价位，只有增大产品知名度，以质量和品牌创造和引导消费者的购买欲望，扩大市场需求量。2)产品生命周期。任何产品都要经历导入期、成长期、成熟期、衰退期等阶段，产品价格也随着产品生命周期，经过超级利润、平均利润、零利润即由高到低的过程。3)品牌差价。因质量、推广宣传、消

29、费习惯等造就的知名品牌，使品牌产品市场价格高于同类产品，从而使品牌营销成为市场营销的主流。4)消费心理。产品的市场定位决定着产品的价位，产品的档次和价位与消费者的层次相匹配，因此根据不同消费者层次的心理价位需求，生产不同档次的产品。5)生产成本。生产成本是产品价格的主要组成部分，也是市场竞争的主要依据，当市场价格趋于下降时，为了确保企业利润和市场竞争力，唯一的措施是降低生产成本。2、销售收入的确认和应收账款管理产品从出库到货款回笼，要流经营销总部、驻外营销分支机构、客户三个环节，营销总部对销售收入的确认是以产品出库为准？还是以收到贷款为准？直接影响到税金缴纳时间和贷款回笼的速度，特别是贷款回笼

30、的速度，如果采取产品出库标准，按产品出库确认销售收入，以产品出库额考核营销代表的工作业绩，会导致市场欠款回收责任悬空，回款时间延长，应收账款占用增大，烂帐风险加大等后果；如果采取收到货款标准考核，则会加快货款回笼速度，降低应收帐款占用，缩小烂帐风险。驻外营销分支机构在拓展市场，维护市场，特别是加速回笼中起著很重要的作用，但是分支机构的设置方式和职能设定直接影响着市场财务的管理效果。驻外分支机构主要承担拓展市场、维护市场、宣传促销、售后服务等职能，由于驻外管理环境的不确定性，为了减少产品和货款在市场上的流转环节，在产品上市的导入期和成长期，驻外分支机构可按办事处形式设置，产品和货款由营销总部与顾

31、客直接结算，应收帐款按经办人和客户双重管理。当产品在市场上进入成熟期后，为了巩固市场，保证市场的可持续发展，驻外分支机构可由营销总部、业务代表、客户共同出资组建有限责任公司性质的法人实体，产品和货款实现买卖关系。3、销售政策产品从生产者成功的转移到消费者手中，营销团队和经销商起着至关重要的作用，因此制订具有诱惑力的销售政策，最大限度的调动营销团队和经销商的积极性是成功营销方案的核心。经销商政策主要包括价格折扣政策、促销宣传费政策和业绩奖励政策。其中价格折扣政策是根据市场零售价在生产者与一、二、三级经销商之间的利润分配。经销商对产品的忠诚度主要建立在产品的经销利润上，能加入给经销商带来80的利润

32、的20的产品品种行列就是最好的经销商政策。在一般的消费品市场营销中，当单个产品的销售在30005000万元时，市场的主动权掌握在营销代表手中；当单个产品销售额在5000万1亿元时，市场的主动权掌握在营销团队手中：当单个产品的销售额超过一亿元时，产品在市场上的品牌已经建立，消费者和经销商认品牌不认经销者，所以市场的主动权掌握在公司手中。因此，在市场营销中，公司与营销人员之间围绕市场主动权展开博弈，博弈的结果就是在市场主动权和利益之间达成某种平衡。极具诱惑力的销售员政策就是公司获取市场主动权的唯一手段。销售员政策包括工资政策、提成奖励政策、差旅费政策、业务交际费政策等。在制定销售员奖励政策时，参照

33、市场人员社会平均收入核准，以高于社会平均水平，结合目标销售额，制定各类市场营销人员工资收入政策，其中市场管理人员因其工作职责是完成营销总目标，则其收入标准与营销总目标的完成率挂钩，由基本生活费，业绩工资，奖励提成三部分组成。其中基本生活费和业绩工资可按总收入的7080确定标准，奖励提成可按总收入的2030测定提成率。通过市场管理人员业绩工资与目标任务完成率挂钩兑现和少量奖励提成，促使完成公司营销总目标。而市场操作人员因其掌握目标营销任务完成的主动权，则其收入的绝对部分要与任务完成率挂钩，挂钩办法为基本生活费和业绩工资占总收入的2030，奖励提成占总收入的7080。通过市场操作人员获得可预知的每

34、笔提成奖励，从而达到刺激扩大市场，增加销量的目的。4、营销费用：营销费用是市场财务继货款之后的又一重要管理内容。营销费用分为固定性费用和变动性费用两部分，固定费用包括办公费用、基本生活费用、差旅费，通讯费用，广告费用等，这些费用不受销量影响，属于相对固定性支出，可实行定额预算管理；变动性费用包括奖励提成、业绩工资、运输费用等，这些费用随销量增减而变动，属于 变动性费用支出，可实行比率预算管理。5、市场财务审计：市场应收账物的真实性、营销费用使用的合理性、驻外营销机构管理的规范性、市场人员操作市场的合理性等都需要检查监督，特别是应收账款与客户的核对，是防止业务代表和驻外营销机构截留挪用货款的有效

35、措施，经常性的市场财务审计也是市场健康操作的有力保证。程庄镇“十二五”规划中共程庄镇委员会程 庄 镇人民政府“十一五”规划完成情况“十一五”以来，在县委、县政府的正确领导下，程庄镇党委、政府紧紧围绕“全面打造绿色和谐新程庄”的宏伟目标，大力实施“工业强镇、瓜菜富镇、科技兴镇”三大战略，着力发展现代农业，农业产业结构调整取得重大突破，农民收入快速增长，各项事业呈齐头并进态势，经济、社会朝着又好又快的方向健康发展。 五年来，全镇工农业总产值由2.3亿元提高到4.5亿元，同比增长了95.7%（同比2006年，下同）；财政收入由51万元提高到125万元，同比增长了145.1；农民纯收入由2685元提高

36、到5200元，同比增长了95.6；畜牧业总收入由4215万元提高到7750万元，同比增长了83.9；工业总产值由8000万元提高到1.5亿元，同比增长了87.5。主要表现在以下几个方面：一、招商引资成果显著“十一五”期间，特别是今年以来，新注册落户企业9家，其中投资5000万元以上企业1家，投资1000万元以上企业3家，完成注册资本金 1740万元，新增规模企业2家，新增固定资产投资 1.1亿元，实现工业企业、规模企业零的突破。二、财政税收大幅增加财政税收首次突破百万元大关，实现了翻番。全镇实现财政收入127.3万元，比上年增收67%。其中国税收入34.2万元，地税收入93.1万元。三、基础设

37、施建设大踏步前进“十一五”期间，在镇党委、政府的高度重视下，我镇的基础设施建设发生了翻天覆地的变化。通过认真组织、科学规划，形成了“三纵三横”的交通网络，小城镇建设初具规模，现程庄市场繁荣，逐步形成砀山东南部商贸物流中心。1.2008年通过各种途径，采取各种办法，集资120万元配套款修铺5.81公里程王路，彻底打破了困扰程庄经济发展的瓶颈，打通了程庄镇经济发展的命脉。2.集资配套480万元修铺51公里的村村通道路，极大地改善了人民的生产生活。3.集资配套960万元，改造了4.8万亩中低产田。共开挖中小沟3.5万米，出土量76万方，新建桥涵210座，新打机井97眼，洗井61眼。通过反复协商，采取

38、借地挖沟，借沟排水的方式。在萧县境内开挖中沟900米，修桥2座，彻底解决了困扰程庄五十多年的水患。4.新建镇计生服务所、派出所、财政所、土管所，改善了我镇的办公条件，从而更好地为人民服务。5.集资5.3万元，安装路灯356盏。6.改水改厕，新建沼气厕所1500座。四、社会事业健康发展“十一五”期间，我镇社会事业顺利开展，取得丰硕的成果。投资210万元新建了镇标准化卫生院和12座标准化村卫生室。极大地方便了群众就医。投资3500万元对程庄、衡楼两个学区2所中学及11所小学的教学楼、学生宿舍及食堂进行了新建或改建。投资134万元新建了两所敬老院及2个五保老人供养点。新增冯庄村、坡里王屯村、张暗李楼

39、村、闸口王集村等7个农家书屋；新建赵楼村、冯庄村、周集村、龙泉寺村等7个农民体育健身工程。五、农业农村工作稳步推进东种西养、南大北小的产业格局初步形成，实现了农业增效，农民增收。依靠并突出我镇特色，通过进一步加大农业产业结构调整力度，不断做大做强特色农业，瓜菜种植面积达3.5万亩，其中设施栽培1.1万亩，实现亩最高收入1.8万元。人均瓜菜收入突破5000元。农民现金收入达5907元，农民人均纯收入达5200元。今年我镇瓜菜种植面积、产量、价格、农民人均收入均创历史新高。王屯瓜菜大市场的市场效应充分显现。市场交易高峰期每日瓜菜吞吐量在600吨以上，每天有4000辆三轮车、1万人在市场进行交易。王

40、屯市场西瓜价格比周边市场每市斤高0.2元左右，吸引周边十余个乡镇，20余万亩西瓜种植区瓜农来交易。56家专业合作社，1200余名瓜菜经纪人在瓜菜生产、销售过程中充分发挥积极作用。新农村建设扎实推进。镇、村全部完成规划。示范点柴市村、程庄村、闸口王集村的新农村建设已初具规模。龙泉寺村土地挂钩已完成测绘工作，进入报批阶段。六、党的建设和自身执政能力得到加强“十一五”期间，镇党委以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以开展星级创评为抓手，深化创先争优活动，着力推进基层组织建设。（一）、抓班子、带队伍。彻底完成思想作风转变。使程

41、庄党员、干部队伍有朝气。有干事创业的雄心壮志。有在困难环境干难事、干大事的勇气、胆略。（二）、加强培训、提高素质。镇党委、政府采取以会代训、实地观摩赴外地参观考察等形式，提升党员干部队伍整体素质。（三）、着力提高村党组织的作用发挥。特别是负责人的带动示范作用，能做到率先垂范，领跑发展。（四）、加大难点村治理。针对存在的问题镇党委、政府通过深入调查和研究，找准症结，明确责任，强化措施，制定难点村治理工作方案并着力实施。现衡楼村由去年的一星级村转变为三星级村，冯庄村由去年的一星级村转变为二星级村。张暗李楼村由去年的二星级转化为四星级。（五）、完善村级活动场所建设。今年共完成5个村级活动场所建设，3

42、个村级活动场所改建，全镇12个村活动场所焕然一新。七、全力开展平安乡镇建设，维护社会和谐稳定“十一五”期间，我镇始终把综治、信访稳定工作摆在最重要的位置，认真落实信访隐患排查制度和矛盾纠纷化解制度。在国家两会、省两会、和上海世博会期间，对重点群体、重点人物排查到位，积极主动做信访人员的工作，真心帮助他们解决生产生活中存在的实际困难和问题。2008年我镇为市表彰的信访“三无”乡镇。现在我镇除一例涉法涉诉进京非访外，基本没有信访案件。全镇人心稳定，社会和谐。十二五规划安排情况一、“十二五”规划的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实省委省政府关于加快皖北

43、地区发展的重大决策部署，坚持以人为本。以工业化为主导，以城镇化为依托，以提高人民生活水平为根本出发点，加快经济结构调整转型，实现经济总量的提速发展、快速扩张，坚持“工业强镇、瓜菜富镇、科技兴镇”的发展理念，以诚信政府、和谐程庄为基础，努力将程庄建设成砀山东南部的增长极，综合竞争力更强，现代化气息更浓，人民幸福指数更高，社会和谐程度更优的经济发展强镇。二、“十二五”规划的主要目标任务总体目标：到2015年，全镇工农业总产值达到11亿元,年均增长25%;工业总产值达4.5亿元，年均增长30 %；农业总产值达 6.5亿，年均增长19%；地方财政收入达到600万元，年均增长35%；农民人均纯收入突破1

44、万元，年均增长13%；新型农村合作医疗人口覆盖率达到100；人口自然增长率7以内。 为实现以上目标，我们的工作思路和主要措施是： （一）、强力推进农业产业结构调整，打造华东西瓜蔬菜第一镇。 针对我镇农业生产集约化生产程度低、科技含量低、抵御市场风险能力脆弱等问题。镇党委多次调研确定了由“扩大种植面积”向追求“优质、高产、高效”转变；由传统小拱棚、露天栽培向冬暖棚、日光温室转变；由单一的西瓜种植向多品种的瓜果、蔬菜栽培转变，实现大棚的全年化使用；由粗放种植向绿色有机食品转变的思路。1、在现有3.5万亩瓜菜面积基础上大力发展设施栽培面积，在目前1.1万亩的基础上，增加设施栽培面积1.2万亩，达到2

45、.3万亩，实现亩均增收5000元，人均年增收1000元的目标。2、学习寿光模式，做大做强王屯瓜菜大市场，目前我镇农业生产以西瓜为主，品种较为单一且上市时间比较集中，王屯瓜菜市场利用时间较短，市场闲置时间较长，这些是王屯市场没有扩建、不能扩建的主要原因。王屯瓜菜市场现有面积40亩，市场承载能力有限，管理水平有待提高，在每年西瓜集中上市时节，经常造成101省道交通拥堵，为彻底解决这个问题，我们打算：一是治理空心村，通过土地增减挂钩，把王屯瓜菜市场以西占地近250亩的村庄进行治理，从整理出的土地中拿出100亩用于瓜菜市场的扩建，向东拆除所有障碍物，扩建10亩，使市场达到150亩，并完善瓜菜市场内部各

46、项基础设施建设；二是在全镇推行由单一的西瓜栽培向多品种的瓜果蔬菜种植转变的生产方式，大力发展冬暖大棚，提高王屯市场利用率，使王屯瓜菜市场长年繁荣；三是开展绿色、有机食品的基地认证工作。将我镇建设成为绿色、有机农产品生产基地，为王屯市场提供优质的农产品。使王屯瓜菜市场成为华东地区瓜菜贸易交流中心。3、实施品牌战略。强力打造王屯西瓜、蔬菜品牌，目前王屯西瓜已享誉全国，生产的京欣系列西瓜畅销各地。下一步我们在做大做强王屯西瓜品牌的基础上，大力引进瓜果蔬菜新品种，将“王屯”牌农产品推向全国。4、加强工厂化育苗基地建设。在现有50亩基地的基础上，在全镇进行推广，力争5年内达到1000亩，实行工厂化育苗，

47、开拓种植市场，做到早移栽、早收获、早上市。提高市场占有率，扩大知名度。 5、为解决瓜菜上市时间集中，农产品价格波动较为严重的问题，计划在柴市、衡楼村建设两座大型气调库，调节市场上农产品的供应量，解决农产品销售难问题，让农民增收有保障。6、进一步加大合作化程度。充分运用“合作社+基地+农户”的模式，进一步加大合作化程度，争取在十二五期间，合作社由现有的56家达到120家。培育出一支高素质的经纪人队伍，不断壮大经纪人规模，由现有的1200人发展到2000人。7、以茂达市级龙头企业为依托。以现有的张暗李楼、龙泉寺、赵楼、吴庄村的标准化养鸡、养鸭基地为基础，大力发展养殖业，扩建、新建规模养殖企业30个

48、，新建万头生猪活体贮备库1个。 （二）、抢抓发展机遇 树立全新招商理念我们要抓住新的发展机遇，创新招商方式，以全新理念招大商、大招商，形成亲商、重商、稳商、富商氛围。重点围绕瓜果蔬菜加工产业链，深化产业链条，以宿州皇冠之依托，发挥我镇资源优势，努力引进瓜果蔬菜深加工企业、农产品加工下游产业企业，形成项目带动，努力实现工业发展新跨越。到2015年，争取实现引进亿元企业2家，5000万元企业5家，年创利税600万元以上。 （三）、加强园区建设 实施项目牵动战略对101省道以北、李屯以南、坡里以西、邵楼以东近3000亩土地重新规划，作为我镇工业园、农业示范园。为促进在谈项目尽快入驻园区，将加快园区内

49、道路、水、电等基础设施建设，加强园区的功能整合提升，切实增强园区产业集聚能力。进一步完善客商投资服务体系建设：即客商投资审批的全程代办服务、企业建设过程中的全方位服务、企业开工投产后的经常性服务。为入驻企业提供宽松的政策环境，目前工业园区已进驻企业两家，到2015年，争取进驻企业20家。 （四）、加快农田水利和道路交通建设1、争取农田水利建设专项资金，完成文家河、洪河、沙河、周集沟的治理工作。彻底解决困扰我镇人民多年的水患问题。2、争取中洼田治理项目，加强农业综合设施建设，搞好农田水利基础设施建设，完善农田水利基础设施配套，增强抵御自然灾害风险能力。3、通过“一事一议”及国家交通建设项目，全面

50、实现镇村相通、村村相通的交通网络。 （五）、大力推进精神文明建设和社会事业建设坚持发展与和谐的有机统一，全面提高社会文明程度，推进社会各项事业建设，改善民生。进一步加大对教育的投入，形成比较完备的教育体系，加快发展卫生、体育等各项事业。切实加强文化建设，不断丰富人民群众的精神生活。力争尽快建设高标准文化活动中心。不断提高群众文化生活质量。健全农村公共卫生和基本医疗服务体系，完善突发公共卫生事件应急处理机制，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。积极稳妥推进扩大基本养老、医疗、失业、工伤保险。加强优扶救助，大力发展慈善、助残等社会福利事业。强化监督机制，保障民生工程扎实推进。坚持程序，严格按照低保

51、程序执行，真正把城乡低保落到实处，应保尽保，坚决杜绝人情保、关系保，真正做到公平、公正、公开。进一步落实殡葬改革制度，实行丧事俭办、移风易俗的文明风气。不断加大基础设施建设，进一步扩建、改建、新建敬老院，使符合条件的五保老人集中供养率达到95%以上。加强人口与计划生育工作，进一步加大计划生育力度，控制计划外出生，稳定低生育水平，降低出生人口性别比。不断完善管理机制，使计生工作半年见成效，一年上台阶。深化“平安程庄”创建活动，坚持依法治镇，开展“六五”普法，进一步加强普法宣传教育，增强全民法制意识，提高全民法律意识。不断完善社会治安综合治理各项措施，依法严厉打击各种违法犯罪活动，坚决遏制“黄赌毒

52、”等社会丑恶现象。完善基层群防群治网络。高度重视信访和人民调解工作，把维稳、信访工作放在程庄镇当前及今后一切工作的重中之重来抓。加快公共安全应急体系建设，提高对突发事件和社会风险的预警应对能力。严格落实安全生产责任制，加强安全生产监管，杜绝重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。搞好农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作，以龙泉寺村土地增减挂钩及新农村建设为示范点，逐步在全镇推开，五年内完成土地增减挂钩3000亩，安置进新区农民6000人，通过鼓励农民进城镇创业再安置4000人。大力推进小城镇建设步伐，抓好文明集镇创建。完善机制，常抓不懈，树立程庄整洁有序、欣欣向荣的美好形象。（六）、加强

53、和改进党的建设今后五年我镇党的建设工作思路是：以服务程庄大开放、大开发、大发展为目标，以创先争优为主题，以提高执政能力为核心，努力使党员先锋模范作用得到充分体现，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，广大干部群众的积极性创造性得到充分调动，为实现新的更大跨越提供坚强的政治保证和组织保证。加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和能力。全镇党员干部必须始终高举大发展旗帜，坚持能快则快、能超则超、能先则先，不断保持强劲的发展态势；进一步解放思想，始终保持敢闯敢试、敢为人先的创新精神，以创新求突破，以创新促发展；发扬求实、务实、落实的优良作风，多干百姓急需和群众得实惠的好事，多做打基础和长远起作用的实事

54、。加强领导班子和干部队伍建设，努力提高领导农村经济发展能力。认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化。要进一步发扬党内民主，完善党务公开、党内情况通报、重大决策征求意见、报告工作等制度。要进一步加强和改善党对经济工作的领导，领导干部要带头抓经济、抓项目、抓开放，通过强有力的领导，形成团结和谐、共同向上的社会氛围，推进各项工作落实。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，重视发挥老干部、老同志在改革发展稳定中的积极作用，发挥新闻舆论的引导、监督作用，把社会方方面面的积极性、主动性、创造性充分调动起来，凝心聚力，共谋发展。加强党的基层组织建设，不断增强创造力、

55、凝聚力和战斗力。落实基层党建工作责任制，力争到2015年，全镇80%以上的村级党组织达到四星级以上标准。以开展星级创评为主抓手，深入开展创先争优活动，引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进，使创先争优活动既丰富生动，又务实有效。做好党员联系和服务群众工作，健全党员设岗定责、党性分析点评、干部包村联户、服务承诺等制度。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全镇党员队伍整体素质。加强党风廉政建设，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推

56、进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。严格执行“三重一大”议事规则，规范权力运行。加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。加大案件的查处力度，努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐程庄提供坚强的组织、纪律保证。程庄镇“十二五”规划中共程庄镇委员会程 庄 镇人民政府“十一五”规划完成情况“十一五”以来，在县委、县政府的正确领导下，程庄镇党委、政府紧紧围绕“全面打造绿色和谐新程庄”的宏伟目标，大力实施“工业强镇、瓜菜富镇、科技兴镇”三大战略，着力发展现代农业，农业产业结构调整取得重大突破，农民收入快速增长，各项事业呈齐头并进态势，经济、社会朝

57、着又好又快的方向健康发展。 五年来，全镇工农业总产值由2.3亿元提高到4.5亿元，同比增长了95.7%（同比2006年，下同）；财政收入由51万元提高到125万元，同比增长了145.1；农民纯收入由2685元提高到5200元，同比增长了95.6；畜牧业总收入由4215万元提高到7750万元，同比增长了83.9；工业总产值由8000万元提高到1.5亿元，同比增长了87.5。主要表现在以下几个方面：一、招商引资成果显著“十一五”期间，特别是今年以来，新注册落户企业9家，其中投资5000万元以上企业1家，投资1000万元以上企业3家，完成注册资本金 1740万元，新增规模企业2家，新增固定资产投资

58、1.1亿元，实现工业企业、规模企业零的突破。二、财政税收大幅增加财政税收首次突破百万元大关，实现了翻番。全镇实现财政收入127.3万元，比上年增收67%。其中国税收入34.2万元，地税收入93.1万元。三、基础设施建设大踏步前进“十一五”期间，在镇党委、政府的高度重视下，我镇的基础设施建设发生了翻天覆地的变化。通过认真组织、科学规划，形成了“三纵三横”的交通网络，小城镇建设初具规模，现程庄市场繁荣，逐步形成砀山东南部商贸物流中心。1.2008年通过各种途径，采取各种办法，集资120万元配套款修铺5.81公里程王路，彻底打破了困扰程庄经济发展的瓶颈，打通了程庄镇经济发展的命脉。2.集资配套480

59、万元修铺51公里的村村通道路，极大地改善了人民的生产生活。3.集资配套960万元，改造了4.8万亩中低产田。共开挖中小沟3.5万米，出土量76万方，新建桥涵210座，新打机井97眼，洗井61眼。通过反复协商，采取借地挖沟，借沟排水的方式。在萧县境内开挖中沟900米，修桥2座，彻底解决了困扰程庄五十多年的水患。4.新建镇计生服务所、派出所、财政所、土管所，改善了我镇的办公条件，从而更好地为人民服务。5.集资5.3万元，安装路灯356盏。6.改水改厕，新建沼气厕所1500座。四、社会事业健康发展“十一五”期间，我镇社会事业顺利开展，取得丰硕的成果。投资210万元新建了镇标准化卫生院和12座标准化村

60、卫生室。极大地方便了群众就医。投资3500万元对程庄、衡楼两个学区2所中学及11所小学的教学楼、学生宿舍及食堂进行了新建或改建。投资134万元新建了两所敬老院及2个五保老人供养点。新增冯庄村、坡里王屯村、张暗李楼村、闸口王集村等7个农家书屋；新建赵楼村、冯庄村、周集村、龙泉寺村等7个农民体育健身工程。五、农业农村工作稳步推进东种西养、南大北小的产业格局初步形成，实现了农业增效，农民增收。依靠并突出我镇特色，通过进一步加大农业产业结构调整力度，不断做大做强特色农业，瓜菜种植面积达3.5万亩，其中设施栽培1.1万亩，实现亩最高收入1.8万元。人均瓜菜收入突破5000元。农民现金收入达5907元，农

61、民人均纯收入达5200元。今年我镇瓜菜种植面积、产量、价格、农民人均收入均创历史新高。王屯瓜菜大市场的市场效应充分显现。市场交易高峰期每日瓜菜吞吐量在600吨以上，每天有4000辆三轮车、1万人在市场进行交易。王屯市场西瓜价格比周边市场每市斤高0.2元左右，吸引周边十余个乡镇，20余万亩西瓜种植区瓜农来交易。56家专业合作社，1200余名瓜菜经纪人在瓜菜生产、销售过程中充分发挥积极作用。新农村建设扎实推进。镇、村全部完成规划。示范点柴市村、程庄村、闸口王集村的新农村建设已初具规模。龙泉寺村土地挂钩已完成测绘工作，进入报批阶段。六、党的建设和自身执政能力得到加强“十一五”期间，镇党委以科学发展观

62、为指导，以创先争优活动为契机，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以开展星级创评为抓手，深化创先争优活动，着力推进基层组织建设。（一）、抓班子、带队伍。彻底完成思想作风转变。使程庄党员、干部队伍有朝气。有干事创业的雄心壮志。有在困难环境干难事、干大事的勇气、胆略。（二）、加强培训、提高素质。镇党委、政府采取以会代训、实地观摩赴外地参观考察等形式，提升党员干部队伍整体素质。（三）、着力提高村党组织的作用发挥。特别是负责人的带动示范作用，能做到率先垂范，领跑发展。（四）、加大难点村治理。针对存在的问题镇党委、政府通过深入调查和研究，找准症结，明确责任，强化措施，制

63、定难点村治理工作方案并着力实施。现衡楼村由去年的一星级村转变为三星级村，冯庄村由去年的一星级村转变为二星级村。张暗李楼村由去年的二星级转化为四星级。（五）、完善村级活动场所建设。今年共完成5个村级活动场所建设，3个村级活动场所改建，全镇12个村活动场所焕然一新。七、全力开展平安乡镇建设，维护社会和谐稳定“十一五”期间，我镇始终把综治、信访稳定工作摆在最重要的位置，认真落实信访隐患排查制度和矛盾纠纷化解制度。在国家两会、省两会、和上海世博会期间，对重点群体、重点人物排查到位，积极主动做信访人员的工作，真心帮助他们解决生产生活中存在的实际困难和问题。2008年我镇为市表彰的信访“三无”乡镇。现在我

64、镇除一例涉法涉诉进京非访外，基本没有信访案件。全镇人心稳定，社会和谐。十二五规划安排情况一、“十二五”规划的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实省委省政府关于加快皖北地区发展的重大决策部署，坚持以人为本。以工业化为主导，以城镇化为依托，以提高人民生活水平为根本出发点，加快经济结构调整转型，实现经济总量的提速发展、快速扩张，坚持“工业强镇、瓜菜富镇、科技兴镇”的发展理念，以诚信政府、和谐程庄为基础，努力将程庄建设成砀山东南部的增长极，综合竞争力更强，现代化气息更浓，人民幸福指数更高，社会和谐程度更优的经济发展强镇。二、“十二五”规划的主要目标任务总体目标：到20