上海市建设工程检测行业协会标准建设工程检测机构评估认可规范

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1、上海市建设工程检测行业协会标准建设工程检测机构评估认可规范SCETIA 201 20091范围1.1本规范规定了上海市建设工程检测行业协会(英文简称SCETIA)对建设工程检测 机构的能力和行为、类别和等级进行评估认可的要求。1.2本规范适用于对本市建设工程检测机构的评估认可活动。2术语和定义2.1建设工程检测机构对社会出具建设工程检测数据或检测结论、具有独立法人资格的技术鉴证类中介机构,简称检测机构。2.2规范性文件为检测机构的活动或其结果提供规则、导则或规定特性的文件,是诸如标准、技 术规范、规程、法律、法规和规章等文件,以及行政管理机构和SCETIA发布的相关文件的通称。2.3评估SCE

2、TIA依据规范性文件,在确定的检测范围内,对检测机构的管理和技术能力、 检测行为进行符合性评价,以及对检测机构的类别、等级进行核定的过程。2.4认可上海市建设工程检测机构认可委员会(以下简称认可委员会)对检测机构的能力 和行为、类别和等级进行最终评价并作出认可决定的过程。2.5本规范中所称以上、以下、以内,均包括本数。3检测机构的类别和等级3.1检测机构分为综合类、专业类和单项类三个类别。综合类检测机构设综合级一个等级。专业类检测机构设建筑材料检测、地基基础检测、主体结构检测、钢结构检测、 室内环境检测、建筑节能检测、建筑幕墙及门窗检测、通风与空调检测8项专业,每项专业设甲级、乙级和丙级三个等

3、级。专业类检测机构等级能力区分见附录 A 单项类检测机构为从事上述 8 项专业以外检测工作的检测机构,不分等级。3.2 综合级检测机构应具备下列条件:a)具备建筑材料、地基基础、主体结构3项专业甲级的检测能力,并具有钢结2项专业甲级的检测能构、室内环境、建筑节能、建筑幕墙及门窗、通风与空调中力;b) 持证检测技术人员中具有中级以上技术职称的不少于25人,其中具有高级 技术职称的不少于 5人,持证总人数不少于 60人;c)注册资金不少于500万元;2d)房屋建筑面积不少于2000m ;e)从事建设工程检测10年以上。3.3 专业甲级检测机构应具备下列条件:6人,其中具有高级技20人,其他专业不少

4、a)持证检测技术人员中具有中级以上技术职称的不少于术职称的不少于 1人。建筑材料专业持证检测技术人员不少于于15人,每个检测岗位的持证检测技术人员不少于 5人;注:“检测岗位”指每项专业中工作内容相对独立、单独培训考核的检测工作岗位,如地基基础检测可分为高应变、低应变、静载、基础施工监测等检测岗位,检测岗位名称与检测技术证书基本是一致的。b)注册资金不少于300万元;2c)房屋建筑面积不少于500m ;d)从事本专业检测5年以上。3.4 专业乙级检测机构应具备下列条件:a)建筑材料专业乙级检测机构的持证检测技术人员中具有中级以上技术职称 的不少于 3人,其他专业不少于 4人。每项专业的持证检测

5、技术人员不少于 10人,建 筑材料专业每个检测岗位的持证检测技术人员不少于 3人,其他专业不少于 4人;b)建筑材料专业乙级检测机构注册资金不少于 80万元,其他专业不少于100万 元;c) 建筑材料专业乙级检测机构房屋建筑面积不少于300m2,其他专业不少于2200m2;d)从事本专业检测3年以上。3.5专业丙级检测机构是取得相应专业资质证书但未达到专业乙级要求的检测机构, 以及获得资质或通过评估认可后运行不满三年的检测机构。3.6 单项类检测机构应具备下列条件:a)持证检测技术人员不少于10人,其中具有中级以上技术职称的不少于 4人, 每个检测岗位的持证检测技术人员不少于 4人;b)注册资

6、金不少于100万元;c) 房屋建筑面积、检测参数、测量设备、设施环境等应符合SCETIA发布的本 规范在具体检测领域的应用指南的要求。3.7 检测机构申请晋升等级,在申请之日前一年内因检测违法违规受到处罚的, SCETIA不予受理升级评估。4 检测机构的基本要求申请评估的检测机构应符合下列基本要求:a)具备独立的企业法人资格;b)与行政机关,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工 程项目相关的设计单位、施工单位及监理单位没有隶属关系或者其他利害关系;c)投资人、法定代表人、最高管理者、技术负责人及质量负责人有良好的社会 信用记录,未有刑事处罚记录(过失犯罪的除外),并且不是被

7、SCETIA 撤销检测技 术证书的人员,未曾在被 SCETIA 取消会员资格的单位担任过法定代表人、最高管理 者、技术负责人或质量负责人;d )检测机构的技术负责人(和其他授权签字人)及质量负责人有相关专业工程 师以上技术职称;e)技术负责人(和其他授权签字人)及质量负责人取得 SCETIA颁发的检测机 构管理的检测技术证书, 检测人员取得 SCETIA 颁发的相应岗位的检测技术证书, 且 每个检测岗位的持证人数符合本规范在相关检测领域的应用指南的具体要求。 测量设 备管理和网络管理的持证人数各有 1 人以上;f)测量设备、检测方法、设施环境、检测参数等应符合相关产品、检测标准及 本规范在相关

8、检测领域的应用指南的要求;g)检测机构及其管理体系和运作符合 DG/TJ 08-2042建设工程检测管理规程 的要求;h) 测量设备的管理符合SCETIA发布的建设工程检测测量设备管理规范 (SCETIA 301)的要求。5 首次评估认可5.1 申请5.1.1 申请首次评估认可的检测机构应符合下列条件:a)申请之日前1年以内无违反诚实信用及科学规范原则的不良记录;b)符合第4章的要求;c)成为SCETIA的会员;d)试运行3个月以上。5. 1 .2申请方应提供下列申请资料:a)检测机构评估认可申请书;b)工商营业执照和机构代码证复印件;c)人员的技术职称证书、身份证、社会保险合同复印件;d)申

9、请项目及其参数的典型检测原始记录和报告各一份;e)法定代表人关于检测机构符合 4 b)、4 c)要求的书面承诺;f)需要出具的其他有关资料。5.1.3 SCETIA秘书处对提交的申请资料进行审核,并在 7日内作出是否受理的答复。 5.2评估5.2.1 受理申请后, SCETIA 秘书处在 30日内(申请方造成延误除外)以公正性原则 指定评审组,安排现场评审。评审组由评审组组长和评审员组成,如果需要,可配备技术专家。评审组人员数 量应有 2 人以上,且与被审方无利害关系。5.2.2 评审组组长对申请资料进行评审,当发现不符合要求时,评审组组长应以书面 方式通知申请方,在申请方解决发现的主要问题后

10、,评审组组长方可组织进行现场评 审。5.2.3申请资料通过评审后, 评审组组长与申请方商定现场评审的具体时间安排, 并组 织实施现场评审。5.2.4 申请方接到现场评审通知后, 应通知全体检测人员在现场评审时到场, 并在现场 评审时提供以下资料的原件:a)工商营业执照和机构代码证;b)人员的业务档案、技术职称证书、身份证、社会保险合同及检测技术证书;c)管理体系文件,相关规范性文件目录及其有效版本文件;d)测量设备台帐及档案;e)试运行期内的全部管理和技术记录;f)评审组需核定的其他与认可有关的资料。5.2.5现场评审的主要流程为:首次会议 一参观实验室一评审员分工评审一评审组情 况汇总f拟定

11、现场评审报告f末次会议。5.2.6 评审中发现的不符合项记录应经评审组组长和检测机构负责人签名确认, 检测机 构应针对不符合项拟定纠正措施,纠正措施应经评审组组长确认。检测机构在确认的 整改期限内完成整改后,评审组组长应对纠正措施的有效性进行验证。5.3 认可及备案5.3.1 SCETIA 秘书处对评审资料进行审核, 起草评估报告,评估报告经 SCETIA 秘书 长批准后报认可委员会,认可委员会依据规范性文件,对申请方的能力和行为、类别 和等级进行符合性的最终评价并作出认可决定。认可委员会成员由本市建设行政主管部门及相关管理机构、 上海市建设工程检测 行业协会、会员单位代表和行业专家组成,受上

12、海市城乡建设和交通委员会领导。5.3.2 经认可的检测机构基本情况报主管部门备案,并向社会公布。5.3.3 对获得认可的检测机构, SCETIA 制发上海市建设工程检测机构评估认可证书 (以下简称评估认可证书) 、检测报告专用章及认可标志章,评估认可证书应注明检 测机构的类别和等级。5.3.4 未获得认可的检测机构自被通知之日起 3 个月内不得再次提出评估认可申请。6 周期评估认可6.1 评估认可证书的有效期为两年,检测机构应在评估认可证书有效期到期 3 个月前 向 SCETIA 秘书处申请周期评估认可, 逾期不提出申请的,由 SCETIA 注销评估认可 证书。6.2 申请周期评估认可应提供下

13、列申请资料:a)检测机构周期评估认可申请书;b) 工商营业执照和机构代码证复印件(如果有变化);c) 人员的技术职称证书、身份证、社会保险合同复印件(有变化的人员);d)需要出具的其他有关资料。6.3 周期评估认可的程序和首次评估认可相同。7 期间评估7.1 SCETIA 在认为有必要时,可随时对获认可的检测机构进行期间评估。 期间评估不 需要申请,可预先通知,也可不通知。 SCETIA 组织的实验室间比对的能力验证活动 是期间核查的方式之一。7.2检测机构有以下情节或行为之一的,SCETIA可暂停其部分或全部认可:a)不再符合认可时的能力条件且不能在规定的时间内完成纠正措施;b)无正当理由不

14、参加SCETIA组织的实验室间比对,或同一检测项目连续两次比 对结果为不满意;c)检测活动严重不符合规范性文件的要求;d)不履行本规范以及SCETIA其他规范性文件规定的会员义务。暂停认可期限在 1个月以上且 3个月以内。被暂停认可的检测机构应在规定的暂停 期限内完成纠正措施,并经申请及 SCETIA认可后可恢复认可资格。7.3 若期间评估的结果表明检测机构某些检测项目的技术和管理能力不再满足要求,且在SCETIA规定的时间内不能恢复,SCETIA将缩小其认可的范围。7.4 若期间评估结果表明检测机构不符合现等级要求的, SCETIA 将对其作降级处理。7.5 检测机构有下列情节或行为之一的,

15、 SCETIA 可撤销认可,收回有关证章:a)严重偏离规范性文件的要求,并在暂停期满后经核查仍不能满足要求的;b)不履行会员义务,情节严重的;c)超出认可范围使用认可有关证章,或在暂停认可期间继续使用认可有关证章的;d)出具虚假检测报告,以及检测报告数据或检测结论与实测数据严重不符合的;e)未按照规定进行检测,造成质量安全事故或致使事故损失扩大的重大责任事 故的;f)转包检测业务的;g)变造、出租、出借、转让认可有关证章的;h)其他可能影响检测质量的严重违法违规行为。7.6 SCETIA在1年以内不受理被撤销认可的检测机构再次申请评估认可。被撤销认可 的检测机构再次申请评估认可后, 再发现有第

16、 7.5条规定的情节或行为的, 将永久撤销 认可。8 扩项评估认可8.1已获认可的检测机构可向SCETIA提出扩大认可范围的申请,申请时应提交下列资 料:a)扩项评估认可申请书;b)扩项的典型检测记录和报告。8.2 扩项评估认可程序与首次评估基本相同。9 晋级评估认可检测机构申请晋级应向SCETIA提交晋级评估认可申请书,晋级评估认可程序与首次评估认可基本相同。10 变更10.1 获得认可的检测机构若发生以下变化, 应在 1 个月以内持书面变更通知和相关证 明材料到 SCETIA 秘书处办理变更手续:a)机构名称、地址、法定代表人、最高管理者、技术负责人、质量负责人或法 律地位的变化;b)检测

17、技术证书持证人员的变化;c)认可范围内的重要测量设备、环境或检测工作范围发生重大改变;d)其他可能影响其活动和运行的变更。10.2 SCETIA在得到变更通知并核实情况后进行登记备案, 视变更性质采取相应措施。11 已认可的检测机构的权利及义务11.1 权利已认可的检测机构有以下权利:a)在宣传刊物、广告上声明其有关检测领域和服务范围被认可;b)对SCETIA秘书处和评审人员的工作提出异议和申诉。11.2 义务已认可的检测机构应履行下列义务:a)履行SCETIA的会员义务,遵守SCETIA及其他有关规范性文件的各项规定;b)在SCETIA组织的各类现场评审中,提供必要的设施和执行评审组提出的验

18、证 试验,并为有关人员进入有关试验室区域、 查阅记录和接触工作人员等方面提供方便;c)参加SCETIA组织的相关能力验证计划;d)在发生第10.1条所述变化时,应及时书面通知 SCETIA ;e)在被SCETIA暂停和撤销认可后应立即交回认可证章,停止在检测报告上、宣 传材料上以及采用其他方式显示其认可资格或使用认可标志。附录A专业类检测机构等级能力区分表序号专业甲级乙级检测项目(参数)主要设备检测项目(参数)主要设备1建筑材料水泥、钢材、砂、石、混凝土、 砂浆、道路和基础回填材料、 外掺料、砌块及砖、防水材料、 市政道路,以及钢绞线、锚夹 具、沥青混合料、土工合成材 料、钢管扣件5项中任3项

19、万能试验机(5台)、压力试验机(3台,其 中3000kN以上一台)、弯沉仪(2台)、3m 直尺水泥、钢材、砂、石、混凝土、砂浆、道路和基础回填材料、外掺料、砌块及砖万能试验机(3台)、压力试验机(2台)2地基基础桩(完整性、承载力、强度)、地基、成孔、基础施工监测反力架(不小于1000t)、高低应变动测仪各2 套、重锤(12t )、具有远程数据传送功能的静 载数据自动采集仪、非金属超声仪、全站仪桩(完整性、承载力)、地基反力架(不小于600t)、高低应变动测仪、重锤(5t)3主体结构非破损检测强度及缺陷、后置埋件力学性能、钢筋保护层厚度、构件数字回弹仪(3台)、超声仪(2台)、钻芯机(2台)、

20、切割机、磨平机、压力试验机、保护层测厚仪(2台)、拉拔仪(2台)、读数显 微镜非破损检测强度、后置埋件力学性能、钢筋保护层厚度数字回弹仪、超声仪、钻芯机、切割机、压力试验机、保护层测厚仪、拉拔仪4钢结构无损检测(超声、磁粉、射线、渗透)、钢结构力学、螺栓、 防腐及防火涂装、钢网架结 构、钢化超声波探伤仪(4台)、磁粉探伤仪(4套)、射线探伤仪(2套)、万能试验机(3台)无损检测(超声、磁粉、渗透)、钢结构力学超声波探伤仪、磁粉探伤仪、万能试验机(2台)5室内环境氡、甲醛、苯、TVOC、氨、装饰材料物质有害物质色谱仪4台(其中自动进样1台)、分光光度计(2台)、测氡仪(5台)、环境舱、低本底Y能

21、谱仪、原子吸收光谱仪氡、甲醛、苯、TVOC、氨色谱仪(2台)、分光光度计、测氡仪(3台)6建筑节能聚苯板、胶粉聚苯颗粒、硬泡 体聚氨脂、泡沫玻璃板、网格 布、胶粘剂、抹面胶浆、抗裂 砂浆、腻子界面剂、电线电缆、 围护结构现场实体(拉拔、门 窗气密、钻孔、传热系数、缺 陷)检测热流计(或热箱)、红外摄像仪、万能试验机、拉拔仪、导热仪、电线电缆导线电阻测试仪、门窗气密性现场检测仪聚苯板、胶粉聚苯颗粒、硬泡 体聚氨脂、泡沫玻璃板、网格 布、胶粘剂、抹面胶浆、抗裂 砂浆、腻子界面剂、围护结构 现场实体(拉拔、门窗气密、 钻孔)检测万能试验机、拉拔仪、导热仪、门窗气密性现场检测仪7建筑幕墙及门窗幕墙、结

22、构胶、门窗三性、表 面镀层厚度、焊角强度、门窗 传热系数、门窗隔声性能、门 窗疲劳性能、门窗五金测试箱体(高度k 16m,宽度k 10m)、幕墙 三性测试系统(压力k 12kPa)、幕墙平面内 位移测试设备、门窗三性检测系统(压力k 7.0kPa )、表面镀层测厚仪、焊角强度测试仪、 门窗传热系数测试系统、门窗隔声性能测试 系统、门窗疲劳试验仪、门窗五金系统试验 系统门窗三性、表面镀层厚度、 焊角强度门窗三性检测系统(压力k7.0kPa )、表面镀层测厚仪、焊角强度测试仪8通风与空调空气温度、相对湿度、噪声、 照度、风速、静压、动压、漏 风量、水温度、水流量、电流、 电压、振动、CO、CO2、

23、功率、 功率因素、辐射温度、风机排 管机组性能不同精度等级温度计/温湿度仪(6支/台)、多 功能辐射热计、CO检测仪、CO2检测仪、普 通声级计及精密声级计、照度仪(2台)、风 速仪(2台)、风量罩(2台)、压力仪(含毕 托管2台)、风管漏风测试仪(2台)、热电偶 测温仪(2台)、超声波流量计(2台)、测振 仪(2台)、转速仪(2台)、功率表(2台)、 风管排管机组试验台空气温度、相对湿度、噪声、 照度、风速、静压、动压、漏 风量、水温度、水流量、电流、 电压、振动不同精度等级温度计/温湿度仪(4 支/台)、多功能辐射热计、普通声 级计、照度仪、风速仪、风量罩、 压力仪(含毕托管)、风管漏风测试 仪、热电偶测温仪、超声波流量计、 测振仪、转速仪注:1、 本表主要用于表明专业甲级和乙级的能力区别,检测机构的参数和测量设备配备还应符合本规范4 f)的要求2、 “主要设备”中未注明数量要求的,均不少于1台。9

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