水利工程造价工程师继续教育

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1、 . . . 第一课时 水利工程造价工程师注册管理办法第一条 为加强水利工程造价工程师注册管理,发挥注册水利工程造价工程师作用,规水利工程造价工程师的执业行为,提高水利工程造价管理质量和工作水平,维护国家和社会公共利益,依据水利部关于修改或废止部分水行政许可规性文件的决定 ,制定本办法。 第二条 本办法适用于水利工程造价工程师注册和持证上岗执业管理。第三条 水利部负责水利工程造价工程师的注册备案和持证上岗执业管理工作,办事机构为建设与管理司。省级水行政主管部门和流域管理机构依照管理权限,负责水利工程造价工程师注册申请材料的受理、转报以及持证上岗执业等相关管理工作。 第四条 本办法中注册水利工程

2、造价工程师,是指经全国水利工程造价工程师资格认证统一考试取得水利工程造价工程师书 .并按照本规定注册,取得水利工程造价工 程师注册证书和执业印章,从事水利工程造价专业工作的人员。 第五条取得书人员,须经水利部注册备案,方可以注册水利工程造价工程师的名义持证上岗执业。有下列情形之一的,不予注册： 死亡或不具备完全民事行为能力的； 在两个及两个以上单位申请注册的； 在申请注册过程中弄虚作假的； 年龄超过65周岁的； 未按本办法规定提交合格继续教育证明的； 允许他人以本人名义执业的, 依法不予注册的其他情形。 第六条 水利工程造价工程师注册程序如下. 水利工程造价工程师向所在单位提出申请,经所在单位

3、同意后,一般向单位所在地的省级水行政主管部门提交注册申请材料。 在京中央企、事业单位的水利工程造价工程师应向水利部提交注册申请材料,各流域管理机构的水利工程造价工程师应向其所在的流域管理机构提交注册申请材料。 二省级水行政主管部门和流域管理机构应当自收到水利工程造价工程师注册申请材料之日起10第七条 首次申请注册应提交下列材料：经所在单位签署意见并加盖公章的水利工程造价工程师注册申请表。水利工程造价工程师书复印件；复印件。 取得资恪证书三年后申请首次注册或被注销注册证书后又重新申请注册执业的,应提交继续教育合格证明。 水利工程造价工程师申请注册,应对其提交的申请材料容的真实性负责,不得采取欺骗

4、等不正当手段取得水利工程造价工程师注册证书和执业印章。 第八条 水利工程造价工程师注册证书有效期满需继续执业的, 应当在有效期满30个工作日前,按本办法第六条规定的注册程序,办理延续注册备案手续。 申请办理延续注册备案者,应提交下列材料: 经所在单位签署意见并加益公章的水利工程造价工程师延续注册申请表； 水利工程造价工程师注册证书和职业印章元件； 继续教育合格证明复印件。第九条 水利工程造价工程师在注册证书有效期,其注册容发生变化的,应当在发生变化后2个月,向本办法第六条规定的相应注册申请受理机构申请办理注册变更手续,并提交以下材料：水利工程造价工程师注册申请表一式两份。水利工程造价工程师书原

5、件。各省级水行政主管部门和各流域管理机构,应在每年1月底前,将上年办理水利工程造价工程师注册变更情况的统计表报水利部备案。 第十条 水利工程造价工程师注册备案后有下列情形之一的,由水利部注销其注册证书,收回水利工程造价工程师注册证书和执行印章：依法应当注俏的其他情形。 第十一条 水利工程造价工程师注册有效期一般为3年。允许水利工程造价工程师注册期限不足3年的按其实际可执业期限确定有效期。第十二条水利工程造价工程师注册证书和执业印章由水利工程造价工程师本人保管,任何单位、个人不得涂改、伪造、出借、转让和非法扣押、没收水利工程造价工程师注册证书和执业印章。第十三条水利行业实行水利工程造价工程师持证

6、上岗制度O 凡从事水利工程建设活动的项目法人、设计、监理、施工、咨询、管理等单位,在工程计价、评估、合同管理等部门,应当设置工程造价审核岗位,此岗位必须由注册水利工程造价工程师上岗。 凡水利工应建设的中央项目、中央参与投资的地方项目和地方投资的大型项目,其项目建议书投资估算、可行性研究投资估算、初步设计概算、招标文件的商务条款、招标标底、建设实施阶段的项目管理预算和价差计算、竣工决算报告中关于概算与合同执行情况部分以及上述文件的相关附件等文件的编制,必须有注册水利工程造价工程师参与把关。上述文件的校核、审核和咨询人员必须具备注册水利工程造价上程师资格,文件的扉页必须由上述人员加盖注册水利工程造

7、价工程师执业印章,否则视其文件不合格,主管部门不予审查或审定。注册水利工程造价工程师持证上岗应做到：严格执行国家有关法律、法规和部门规章；恪守职业道德,诚实守信,对自己提交的技术成果负责,必须且只能在自己担任编制、校核、审核和咨询的相应文件上签字盖章；严格保守工作中取得的技术和经济秘密合 。第十四条 在水利工程造价工程师注册证书有效期,水利工程边价工程师应参加至少一次由水利部组织的继续教育培训并取得合格证明。第十五条 水利工程造价工程师遗失水利工程造价工程附册证书或执业印章,应当在水利部指定的媒体声明后,向本办法第六条规定的相应注册申请受理机构,提出补办水利工程造价工程师注册证书或执业印章的申

8、请,补办程序按本办法第六条规定的注册程序进行。第十六条 水利工程造价工程师注册申请表格式由水利部统规定, 水利工程造价工程师注册证书和执业印章由水利部统制作。第十七条 各省级水行政主管部门可参照本办法,制定水利工程造价员注册管理办法。 第十八条 本办法由水利部负责解释。第十九条 本办法自20XX4月l日起实施第二课时 总则、术语一、总则 共5条,规定了水利计价规制定的目的、依据、适用围、工程量清单计价活动应遵循的基本原则及附录的作用等。1.水利计价规制定的目的、依据制订水利计价规的目的:规水利工程工程量清单计价行为,统一水利工程工程量清单的编制和计价方法。制定水利计价规的依据：中华人民国招标投

9、标法和国家标准建设工程工程量清单计价规。2.水利计价规的适用围按建设项目的功能分包括:水利枢纽工程,水力发电工程,引水、调水、供水、灌溉工程,河湖疏浚工程,堤防填筑工程等。按建设项目的性质分包括:新建工程、扩建工程、改建工程、加固工程等。按资金来源和投资主体分不论是国有资金、集体资金,还是私人资金,不论是政府机构、国有企事业单位、集体企业,还是私有企业或外资企业,都应遵循本规。3.水利工程工程量清单计价活动应遵循的原则水利工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。4.水利计价规与国家有关法律、法规及标准规的关系水利工程工程量清单计价活动除应遵循本规外,还应符合国家有关法律、法规及标准

10、规的规定。5.水利计价规附录适用的工程围附录A为水利建筑工程工程量清单项目及计算规则,适用于水利建筑工程,与正文具有同等效力。附录B为水利安装工程工程量清单项目及计算规则,适用于水利安装工程,与正文具有同等效力。二、术语 共8条,分别对工程量清单、项目编码、工程单价、措施项目、其他项目、零星工作项目、预留金和企业定额给予定义或涵义。1.工程量清单表现招标工程的分类分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量的明细清单。2.项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码,其中,一、二位为水利工程顺序码,三、四位为专业工程顺序码,五、六位为分类工程顺序码,七、八、九位为分项工程顺序码,十

11、至十二位为清单项目名称顺序码。4.措施项目为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中招标人不要求列示工程量的施工措施项目。5.其他项目为完成工程项目施工,发生于该工程施工过程中招标人要求计列的费用项目。6.零星工作项目完成招标人提出的零星工作项目所需的人工、材料、机械单价。7.预留金指招标人为暂定项目和可能发生的合同变更而预留的金额。包括在合同价之,但并不直接属于承包人所有,而是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。8.企业定额施工企业根据本企业的施工技术、生产效率和管理水平制定的,供本企业使用的,生产一个质量合格的规定计量单位项目所需的人工、材料和机械台时消耗量。第三课时 工程量清单编制

12、共5节13条,规定了工程量清单编制主体、工程量清单组成和分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目清单的编制等。1.一般规定工程量清单的编制主体工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人,或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制或称工程造价咨询人。工程量清单应由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目清单组成。分类分项工程量清单应表明招标工程招标围的全部分类分项工程名称、计量单位和相应数量；措施项目清单表明了为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中招标人不要求列示工程量并按总价结算的施工措施项目；其他项目清单主要体现了为完成工程项目施工,发生于该

13、工程施工过程中招标人要求计列的费用项目；零星工作项目清单表明了对工程实施过程中可能发生的变更或新增加的零星项目。2.分类分项工程量清单分类分项工程量清单应根据本规附录A和附录B规定的项目编码、项目名称、项目主要特征、计量单位、工程量计算规则、主要工作容和一般适用围进行编制。分类分项工程量清单的七项容主要满足以下要求：通过序号正确反映招标项目的各层次项目划分；通过项目编码严格约束各分类分项工程项目的主要特征、主要工作容、适用围和计量单位； 通过工程量计算规则,明确招标项目计列的工程数量一律为有效工程量,施工过程中发生的一切非有效工程量发生的费用,均应摊入有效工程量的工程单价中,防止和杜绝以往工程

14、价款结算由于工程量计量不规而引发的合同变更和索赔纠纷；应列明完成该分类分项工程项目应执行的相应主要技术条款,以确保施工质量符合国家标准；除上述要求以外的一些特殊因素,可在备注栏中予以说明。 分类分项工程量清单项目编码的设置要求采用十二位阿拉伯数字表示由左至右计位,一至九位为全国统一编码,编制分类分项工程量清单应按水利计价规附录A和附录B的规定设置,不得变动；十至十二位是清单项目名称编码,由清单编制人根据招标工程的工程量清单项目名称设置。分类分项工程量清单项目名称的确定原则分类分项工程量清单中的分类工程项目必须按照水利计价规的规定依次选择顺序编制,不得更改,在同一项目划分级别下的分类工程名称不得

15、重复。由于水利工程项目的复杂性,出现附录A、附录B中未包括的项目时,可在其他建筑工程中,或在所属建筑或安装的某分类工程中的其他分类分项工程项目依序进行补充。 计量单位分类分项工程量清单的计量单位应按本规附录A和附录B中规定的计量单位确定。工程数量应按下列规定进行计算：工程数量应按附录A和附录B中规定的工程量计算规则和相关条款说明计算。工程数量的有效位数应遵守下列规定：以m3、m2、m、kg、个、项、根、块、台、套、组、面、只、相、站、孔、束等为单位的,应取整数；以t、km为单位的,应保留小数点后两位数字 3.措施项目清单 措施项目清单的列项要求凡属应由施工企业采取的必要措施项目,在措施项目一览

16、表中没有的项目,由工程量清单编制人补充,通常措施项目清单应编制一个其他最末项。措施项目清单中的措施项目,指招标人要求投标人以总价结算的项目,均以项为单位,相应数量为1。凡有具体工程数量并按单价结算的措施项目,应列入分类分项工程量清单项目。4. 其他项目清单其他项目清单仅列由招标人掌握,为暂定项目和可能发生的合同变更而预留的费用。暂列预留金一项。编制人在符合法规的前提下,可根据招标工程具体情况调整补充。5.零星工作项目清单由于零星工作项目清单不进入总报价,投标人可能填报较高单价,为此,招标人可在商务评标办法过对零星工作项目单价打分方式对投标人报价水平予以约束。共11条,规定了工程量清单计价的工作

17、围,工程量清单计价价款构成,工程量清单计价单价、标底、报价的编制,工程单价变更处理原则等1.工程量清单计价贯穿于工程的全过程本条规定了工程量清单计价活动,贯穿于工程建设的全过程,实行工程量清单计价招标投标的水利工程,其招标标底、投标报价的编制,合同价款的确定与调整,以及工程价款的结算,均应按本规执行。其主要目的有：在招标投标活动中,在公平、公正、诚信的原则基础上,开展正常的计价活动,规和防止招标人在编制工程标底时,有意压低价格、转嫁应由招标人承担的风险,挤压投标人合理的利润空间；规投标人的报价行为,防止投标人为获取项目以低于企业自身成本进行报价而出现的恶性竞争现象；防止招标人和投标人在合同价款

18、结算、处理合同变更、索赔过程中发生不必要的争议和纠纷。2.工程量清单计价的费用组成为避免或减少招标工程合同经济纠纷,合理确定工程造价,水利计价规规定,工程量清单计价应包括按招标文件规定完成工程量清单所列项目的全部费用。即：包括分类分项工程费、措施项目费和其他项目费；包括完成各清单项目所含全部工程容的费用；工程量清单中没有体现的,但施工中又必须发生的工作容所需的费用；考虑风险因素而增加的费用。 3.分类分项工程量清单的计价方式分类分项工程量清单计价采用工程单价计价。4.分类分项工程量清单有效工程量的工程单价确定原则和应包括的容分类分项工程量清单的工程单价,应根据本规规定的工程单价组成容,按招标设

19、计文件、图纸、附录A和附录B中的主要工作容确定。除另有规定外,对有效工程量以外的超挖、超填工程量,施工附加量,加工、运输损耗量等,所消耗的人工费、材料费和机械使用费用,均应摊入相应有效工程量的工程单价之。5.措施项目清单的计价方式措施项目清单中所列的措施项目均以每一项为单位,以项列示,投标报价时,应根据招标文件的要求详细分析各措施项目所包含的工程容和施工难度,编制合理的施工方案,据以确定其价格。投标人在报价时不得增删招标人提出的措施项目清单项目,投标人若有疑问,必须在招标文件规定的时间向招标人进行书面澄清。6.其他项目清单的计价要求其他项目清单是指为保证工程项目施工,在该工程施工过程中难以量化

20、,又可能发生的工程和费用,按招标人要求的计算方法或估算金额计列的费用项目。7.零星工作项目清单中单价的确定主体零星工作项目清单中的人工、材料、机械台时班单价由投标人根据招标文件要求分析确定。其单价的涵不仅包含基础单价,还有辅助性消耗的费用,另外,对零星工作按预计准备的用量可能与将来实际发生的有较大的差异,准备多了有闲置或准备少了要追加,有引起成本增加的风险。所以,相同工种的人工、相同规格的材料和机械,零星工作项目的单价应高于基础单价,但不应违背工作实际和有意过分放大风险程度。 4.分类分项工程量清单有效工程量的工程单价确定原则和应包括的容分类分项工程量清单的工程单价,应根据本规规定的工程单价组

21、成容,按招标设计文件、图纸、附录A和附录B中的主要工作容确定。除另有规定外,对有效工程量以外的超挖、超填工程量,施工附加量,加工、运输损耗量等,所消耗的人工费、材料费和机械使用费用,均应摊入相应有效工程量的工程单价之。5.措施项目清单的计价方式措施项目清单中所列的措施项目均以每一项为单位,以项列示,投标报价时,应根据招标文件的要求详细分析各措施项目所包含的工程容和施工难度,编制合理的施工方案,据以确定其价格。投标人在报价时不得增删招标人提出的措施项目清单项目,投标人若有疑问,必须在招标文件规定的时间向招标人进行书面澄清。6.其他项目清单的计价要求其他项目清单是指为保证工程项目施工,在该工程施工

22、过程中难以量化,又可能发生的工程和费用,按招标人要求的计算方法或估算金额计列的费用项目。7.零星工作项目清单中单价的确定主体零星工作项目清单中的人工、材料、机械台时班单价由投标人根据招标文件要求分析确定。其单价的涵不仅包含基础单价,还有辅助性消耗的费用,另外,对零星工作按预计准备的用量可能与将来实际发生的有较大的差异,准备多了有闲置或准备少了要追加,有引起成本增加的风险。所以,相同工种的人工、相同规格的材料和机械,零星工作项目的单价应高于基础单价,但不应违背工作实际和有意过分放大风险程度。 8.投标人一般应编制的基础单价项目一般情况下投标人应按照招标文件的规定,根据招标项目涵盖的容,编制人工费

23、单价,主要材料预算价格,电、风、水单价,砂石料单价,块石、料石单价,混凝土配合比材料费,施工机械台时班费等基础单价,作为编制分类分项工程单价的依据。9.标底编制原则编制标底的水利水电工程招标项目,其标底的作用一般是：其标底用于评标时,有的首先按标底上下浮动如上浮5%、下浮10%设限,作为确定投标商的入围条件,并规定取标底和入围投标平均报价的适当比例组成复合标底,按入围的投标报价与复合标底相比的偏离值对投标人总报价进行打分； 以标底的主要单价水平、措施项目水平、统供材料消耗数量等,作为评标商务打分的重要参数,制约投标人不平衡报价和套取低价统供材料的行为。上述作用决定了标底编制要遵循的原则,即标底

24、应根据招标文件中的工程量清单和有关要求,施工现场情况,合理的施工方案,工程单价组成容,社会平均生产力水平,按市场价格进行编制。10.投标报价编制原则在社会主义市场经济条件下,投标人的报价,在符合招标文件要求的前提下,依据招标工程量清单的相关规定,投标人应根据施工现场情况,制定合理的施工方案,按照企业的施工技术、生产管理水平和效率水平,确定人工、机械效率、材料消耗量和管理费用水平；根据市场竞争形势,确定合理的利润水平,独立自主报价。11.工程量清单的合同结算工程量计算及变更处理原则水利工程采用工程量清单招标签订单价承包合同的结算工程量,除合同另有约定外,应根据水利计价规,按施工详图所表明的,已经

25、实际完成并质量验收合格的有效工程量进行计算。对于施工过程中结算工程量也应按已施工且满足质量要求的图纸计算有效工程量计量。合同履行过程中因工程量变更需要变更工程单价时,除合同另有约定外,应按照下列办法确定：工程量清单漏项或设计变更引起新增的工程量清单项目,质量标准改变及位置改变的工程量清单项目,其相应工程单价由承包人提出,监理工程师审核,经发包人确认后作为结算的依据。由于工程量清单的工程数量变更引起工程量数量的增减量,属合同约定工程量变化幅度以的部分,应执行原有的合同工程单价；属合同约定工程量变化幅度以外的部分,由承包人提出,监理工程师审核,经发包人确认后作为结算的依据。由于工程量的变更或发包人

26、违约,实际发生了除水利计价规4.0.11条规定及合同约定以外的费用损失时,承包人可以提出索赔要求,监理工程师审核,经与发包人协商确认后,予以补偿。第五课时 工程量清单格式本章工程量清单及其计价格式共2节、8条,规定了工程量清单及其计价的统一格式和填写方法。 5.1工程量清单格式一、概述本节共3条。对工程量清单格式作了规定。1.对于独立进行招标并有现行相应工程量清单计价国家标准或行业标准的其他专业工程,如房屋建筑工程、公路工程等,应优先执行水利计价规,也可执行其相应规,但在一个招标项目中只能执行一个工程量清单计价规。2.水利计价规项目编码主要针对单价承包合同中列出工程数量并按单价结算的分类分项工

27、程项目。对于单价承包合同中的总价承包项目原料开采及加工工程招标项目除外,若招标人要求投标人填写分类分项工程分解表,投标人可自行确定分类分项工程的项目划分,项目名称与项目编码应尽量与水利计价规保持一致。3.凡能列出工程数量并按单价结算的措施项目,均应列入分类分项工程量清单。4.水利计价规工程量清单统一格式中的填表须知仅示意性地列出一些主要容,招标人应根据招标工程的具体情况,对投标人报价时需注意的问题以及各种要求,招标人应在填表须知中予以详细说明。5.招标人对发给投标人的工程量清单中的任何容不得随意增加、删除或涂改,若需要修改或补充,招标人必须在招标文件规定的时间,采取发书面补充通知的方式通知到各

28、投标人对工程量清单进行修改和补充。6.招标文件中的分类分项工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础,竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。二、工程量清单格式1.工程量清单格式的组成容工程量清单应采用水利计价规规定的统一格式,工程量清单格式由封面、填表须知、总说明、分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目清单和其他辅助表格包括招标人供应材料价格表、招标人提供施工设备表、招标人提供施工设施表组成。2.工程量清单格式的填写要求工程量清单作为单行本时,总说明应包含招标工程概况、招标围、工期、招标人提供条件、质量安全及环境要求,以及其他需要

29、说明的有关问题。当作为招标商务文件的一部分容时,则可删减以上总说明中与招标商务文件所重复部分的容。招标人在工程量清单总说明中应对工程量清单中需要按照国家或省级、行业主管部门的规定计价的项目以及不得作为竞争性费用的项目进行说明,如安全专项措施费、环境保护专项措施费、水土保持专项措施费、预留金、招标人要求投标人填报的各种保险等。工程量清单应按水利计价规规定的表格编制。招标人应对水利计价规工程量清单其他辅助表格中无填写容的表格应予以省略。3.分类分项工程量清单的填写要求及方法分类分项工程量清单填写的一般方法:为使分类分项工程量清单的项目划分更清晰,以利于满足不同招标人对合同管理的习惯,工程量清单编制

30、人可先划分工程部位后划分分类工程,也可先划分分类工程后划分工程部位,无论序号将项目划分为多少层次或级别,仅对分类分项工程量清单中的最末一级分类分项工程项目进行编码。a.先划分工程部位后划分分类工程一级项目按不同工程部位进行编制,二级项目按分类工程顺序进行编制。 b.先划分分类工程后划分工程部位一级项目按分类工程顺序进行编制,二级项目按不同工程部位进行编制。分类分项工程量清单中的分类工程即五级编码中的前三级项目编码一至六位,水利计价规将建筑工程划分为14类,安装工程划分为3类。分类工程项目必须按照水利计价规的规定依次选择顺序编制,不得更改名称,在同一项目划分级别下的分类工程名称不得重复。分类分项

31、工程项目名称的确定分类分项工程量清单中的最末一级分类分项工程项目的名称,应考虑三个因素,一是水利计价规附录中的项目名称；二是水利计价规附录中的项目主要特征；三是招标工程的实际情况。编制工程量清单时,应考虑该项目的型号、规格、材质等特征要求,结合招标工程的实际情况,使分类分项工程量清单项目名称尽可能具体化,清晰地反映影响工程造价的主要因素,以利于合同管理。水利计价规中部分分类分项工程有两种计量单位可供选用,如岩石层固结灌浆,其计量单位有m和t两种,招标人可根据具体情况选择,但在同一标段中的同一个分类分项工程应采用同一种计量单位,以利于统计和管理。编制安装工程工程量清单时,对于以各种型号规格的同一

32、类设备归并列项无明细项目,或各类设备项目之下均设置明细项目,或以各种型号规格的同一类设备归并列项,但其中部分设备设置明细项目等多种组合情况,编码规则是：只要属于附录B中规定的同一类设备,则仅对该类设备项目之下的最末级项目自001起顺序进行编码。水利计价规附录B水利安装工程工程量清单项目及计算规则中以项、套、台等为单位的分类分项工程,根据需要若在该分类分项工程项目之下设置明细项目,则不再对该分类分项工程项目进行编码,并取消其计量单位和工程数量,只对该分类分项工程项目之下的明细项目自001起顺序编码。 为体现水利安装工程招标的特点,在遵循水利计价规工程量清单编制原则的基础上,可根据工程具体情况对水

33、利安装工程分类分项工程量清单计价的表式进行补充和完善。A.对于需要投标人转运部分永久设备或采购少量小型永久设备或装置性材料的水利安装工程,可根据招标工程实际情况对水利计价规中的分类分项工程量清单表式进行调整。a.招标人供应设备到安装现场,由投标人负责安装的设备,编制工程量清单时应在相应工程量清单的单价和合价中的永久设备费及装置性材料费栏以标示。b.由投标人负责采购设备或对招标人供应的永久设备进行转运时,应在工程量清单的备注栏中进行说明,以明示投标人在永久设备费及装置性材料费栏只计入设备费或永久设备的转运费。c.需要投标人填报装置性材料费、加工费及安装费的项目,在分类分项工程量清单计价表的永久设

34、备及装置性材料费栏填报装置性材料费或半成品材料费,在安装费栏填报加工费和安装费。招标人按统供价格供应原材料,投标人在进行加工和安装过程中原材料的操作损耗所发生的费用,应按原材料的统供预算价格计算并摊入有效工程量的工程单价中；招标人免费提供制作加工后的半成品,如压力钢管,由投标人负责安装,投标人对于半成品在安装过程中的操作损耗所发生的费用,不应摊入有效工程量的工程单价中。B.需要投标人采购较多永久设备或装置性材料的水利安装工程,应将设备和装置性材料采购工程量清单与安装工程工程量清单分开进行编制。水利计价规虽未对设备及装置性材料采购工程量清单格式进行统一规定,但设备及装置性材料采购工程量清单应尽量

35、保持与水利计价规的协调和统一。 水利计价规第4.0.1条规定实行工程量清单计价招标投标的水利工程,其招标标底、投标报价的编制,合同价款的确定与调整,以及工程价款的结算,均应按本规执行。,反映了工程量清单计价具有动态性和阶段性多次性的特点, 20XX7月9日,住房和城乡建设部以第63号公告,发布了新修订的建设工程工程量清单计价规GB50500-2008以下简称08规, 08规容涵盖了工程施工阶段从招投标开始到工程竣工结算办理的全过程,并增加了条文说明。包括工程量清单的编制；招标控制价和投标报价的编制；工程发、承包合同签订时对合同价款的约定；施工过程中工程量的计量与价款支付；索赔与现场签证；工程价

36、款调整；工程竣工结算的办理以及工程计价争议的处理等容。同样,水利工程从招标开始到竣工交付使用,都有一个较长的建设期,水利计价规适用于工程建设期计价的各个阶段招标标底、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等,因此,水利计价规附录中工程量计算规则的招标设计图示应扩展到设计图示。措施项目清单的填写要求以总价结算的措施项目列入措施项目清单,凡能列出工程数量并按单价结算的总价项目,应列入分类分项工程量清单。总价项目一般不再设分类分项工程项目,若招标人要求投标人填写总价项目分类分项工程分解表,其表式同分类分项工程量清单计价表,投标人可自行确定分类分项

37、工程的项目划分,项目名称与项目编码应尽量与水利计价规保持一致。施工期安全监测协调配合费应列入措施项目清单。施工照明设施在措施项目清单中反映,而施工照明电费在相应分类分项工程的工程单价直接费中反映。 其他项目清单填写其他项目清单,暂列预留金一项,不进行编码,编制人可根据招标工程具体情况进行补充。在工程量清单编制说明中,招标人应对预留金费用的计算方法予以说明。零星工作项目清单填写编制人应根据招标工程具体情况,对工程实施过程中可能发生的零星项目,以计日工的方式列出人工按工种、材料按名称和型号规格、机械按名称和型号规格的计量单位,不进行编码,随工程量清单发至投标人。招标人供应材料价格表填写招标人供应材

38、料价格表中应注明供应条件及影响材料预算价格的相关信息。招标人提供施工设备表填写按表中设备名称、型号规格、设备状况、设备所在地点、计量单位、数量和折旧费填写,并在备注栏说明对投标人使用施工设备的要求。招标人提供施工设施表填写按表中项目名称、计量单位和数量填写,并在备注栏说明对投标人使用施工设施的要求。第六课时 工程量清单计价格式 5.2 工程量清单计价格式一、概述本节共5条。对工程量清单计价格式作了规定。1.水利计价规提供的工程量清单计价格式为统一格式,原则上不得变更或修改。同时,除招标人在招标文件规定的时间通过书面补充通知的方式对工程量清单及其计价格式进行修改补充外,投标人也不得随意增加、删除

39、或涂改招标人提供的工程量清单中的任何容及其计价格式。2.工程量清单计价表格应按水利计价规规定的格式编制。针对不同的招标项目,根据具体情况,招标人可增加其他表格,如人工费单价计算表、统供材料耗量汇总表、建筑安装分类工程价格因子权重构成表等,工程量清单计价格式应随招标文件发至投标人。3.工程量清单计价格式中的第 页 共 页中的共 页指每个表各自的总页数。如分类分项工程量清单中的共 页指分类分项工程量清单的总页数。4.水利计价规中带有参考格式的表格,可对其进行修改或扩展。5.分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单中的序号列,应各自排序,三种表格的序号列的一级项目序号均自1开始。 二、工程量清

40、单计价格式1.工程量清单报价表组成容工程量清单报价表由封面、投标总价、工程项目总价表、分类分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、工程单价汇总表、工程单价费率汇总表、投标人生产电、风、水、砂石基础单价汇总表、投标人生产混凝土配合比材料费表、招标人供应材料价格汇总表、投标人自行采购主要材料预算价格汇总表、招标人提供施工机械台时费汇总表、投标人自备施工机械台时费汇总表、总价项目分类分项工程分解表以及工程单价计算表组成。 2.工程量清单报价表的填写规定工程量清单报价表的容应由投标人填写。投标人不得随意增加、删除或涂改招标人提供的工程量清单中的任何容。工程量清

41、单报价表中所有要求盖章、签字的地方,必须由规定的单位和人员盖章、签字。投标总价应按工程项目总价表合计金额填写。工程项目总价表一般只列出分类分项工程量清单的一级项目,招标人根据工程具体情况,也可要求投标人列出分类分项工程量清单的二级项目。工程项目总价表中的金额应取整；分类分项工程量清单计价表中的单价应取两位有效小数,合价、合计应取整数；措施项目清单计价表、其他项目清单计价表中的金额应取整数。工程项目总价表填写表中一级项目名称按招标人提供的招标项目工程量清单中的相应名称填写,并按分类分项工程量清单计价表中相应项目合计金额填写。分类分项工程量清单计价表填写表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工

42、程数量、主要技术条款编码,按招标人提供的分类分项工程量清单中的相应容填写。表中列明的所有需要填写的单价和合价,投标人均应填写；未填写的单价和合价,视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。措施项目清单计价表填写表中的序号、项目名称,按招标人提供的措施项目清单中的相应容填写,并填写相应措施项目的金额和合计金额。其他项目清单计价表填写表中的序号、项目名称、金额,按招标人提供的其他项目清单中的相应容填写。零星工作项目计价表填写表中的序号、人工、材料、机械的名称、型号规格以及计量单位,按招标人提供的零星工作项目清单中的相应容填写,并填写相应项目单价。辅助表格填写工程单价汇总表,按工程单价计算表

43、中的相应容、价格填写。工程单价费率汇总表,按工程单价计算表中的相应费率填写。投标人填报费率的同时,应注明各项费用的取费基数。投标人生产电、风、水、砂石基础单价汇总表,按基础单价分析计算成果的相应容、价格填写,并附相应基础单价的分析计算书。投标人生产混凝土配合比材料费表,按表中工程部位、混凝土和水泥强度等级、级配、水灰比、相应材料用量和单价填写,填写的单价必须与工程单价计算表中采用的相应混凝土材料单价一致。投标人编制自行生产混凝土的配合比材料费表格时,应包括砂浆配合比材料费。招标人供应材料价格汇总表,按招标人供应的材料名称、型号规格、计量单位和供应价填写,并填写经分析计算后的相应材料预算价格,填

44、写的预算价格必须与工程单价计算表中采用的相应材料预算价格一致。投标人自行采购主要材料预算价格汇总表,按表中的序号、材料名称、型号规格、计量单位和预算价填写,填写的预算价必须与工程单价计算表中采用的相应材料预算价格一致。招标人提供施工机械台时费汇总表,按招标人提供的机械名称、型号规格和招标人收取的台时折旧费填写；投标人填写的台时费用合计金额必须与工程单价计算表中相应的施工机械台时费单价一致。投标人自备施工机械台时费汇总表,按表中的序号、机械名称、型号规格、一类费用和二类费用填写,填写的台时费合计金额必须与工程单价计算表中相应的施工机械台时费单价一致。工程单价计算表,按表中的施工方法、序号、名称、

45、型号规格、计量单位、数量、单价、合价填写,装置性材料费应在单价表的材料费项下列示,填写的人工、材料和机械等基础价格,必须与基础材料单价汇总表、主要材料预算价格汇总表及施工机械台时费汇总表中的单价相一致；填写的施工管理费、企业利润和税金等费率必须与工程单价费率汇总表中的费率相一致。水利计价规规定,凡投标金额小于投标总报价万分之五及以下的工程项目,投标人可不编报工程单价计算表,经对部分招标工程工程量清单报价的不完全统计,以小于投标总报价万分之五及以下的工程项目不编报工程单价计算表为界,约有一半以上的工程项目不需编报工程单价计算表,而不编报工程单价计算表的合计投标金额只占投标总报价的3%左右,按上述

46、规定执行,可大大减少投标、评标工作量,以使招标人和投标人集中精力对主要工程项目的单价进行研究、分析和管理,同时,此条规定对总报价在万分之五及以下的个别单价,招标人也可规定投标人编制单价计算表。三、总价项目的填写规定总价项目一般不再分设分类分项工程项目,若招标人要求投标人填写总价项目分类分项工程分解表,其表式同分类分项工程量清单计价表。第七课时 工程量清单项目及计算规则附录A.1一、概述容及适用围1容附录A水利建筑工程工程量清单项目包括土方开挖工程,石方开挖工程,土石方填筑工程,疏浚和吹填工程,砌筑工程,锚喷支护工程,钻孔和灌浆工程,基础防渗和地基加固工程,混凝土工程,模板工程,钢筋、钢构件加工

47、及安装工程,预制混凝土工程,原料开采及加工工程和其他建筑工程,共14节,130个子目。2适用围附录A为水利建筑工程工程量清单项目及计算规则,适用于水利建筑工程。项目划分1分类工程划分水利建筑工程按14个分类工程进行划分,有利于水利建筑工程工程量清单项目的最末一级项目划分简洁、准确,有利于工程投资按统一的分类工程进行统计、控制管理和对比分析。2分类工程子目划分分类工程中子目的设置力求全面和准确,根据项目主要特征结合主要工作容和一般适用围进行划分,补充了新材料、新技术、新工艺的有关项目,以适应水利建筑工程设计水平和施工技术发展的需要。有关问题说明结合水利工程招标投标工作的实际情况,将原料开采及加工

48、工程作为一个分类工程独立列项。附录A各表中项目编码以表示的十至十二位由编制人自001起顺序编码,如土方开挖分类工程中的坝基覆盖层一般土方开挖为1、溢洪道覆盖层一般土方开挖为2、进水口覆盖层一般土方开挖为3等,依此类推。 二、土方开挖工程A.1概况本节共分10个子目。工程量及项目编码1场地平整500101001指挖填平均厚度在0.5m以的场地清理、平整工程。场地平整按招标设计的场地平整面积计量。项目编码宜根据设计深度确定,可按不同部位、不同土类级别等进行编码,项目编码自1起依次顺序编码,若设计深度难以区分不同部位、不同土类级别,可采用1一个项目编码。2一般土方开挖500101002指除渠道、沟槽

49、、坑土方开挖以外的一般土方明挖。包括场地平整工程中厚度超过0.5m的一般土方开挖。一般土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同运距等分别进行编码,项目编码自1起依次顺序编码。3渠道土方开挖500101003指底宽3m、长度3倍宽度的渠道土方明挖。对于底宽3m、长度3倍宽度的非渠道土方明挖,应视为一般土方开挖。渠道土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行编码,项目编码自1起依次顺序编码。4沟、槽土方开挖500101004指底宽3m、长度3倍底宽的沟、槽土方明

50、挖。沟、槽土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行编码,项目编码自1起依次顺序编码。5坑土方开挖500101005指底宽3m、长度3倍底宽、深度小于等于上口短边或直径的坑土方明挖。对于底宽3m、长度3倍底宽、深度大于上口短边或直径的土方明挖,应视为竖井土方开挖。坑土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行编码,项目编码自1起依次顺序编码。 6砂砾石开挖500101006指风化砂土层或砂砾卵石层明挖。一般为类土。砂砾石开挖按招标设计

51、图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同运距等分别进行编码,项目编码自1起依次顺序编码。7平洞土方开挖500101007指平洞轴线水平夹角6的土方洞挖。平洞土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行编码,项目编码自1起依次顺序编码。8斜洞土方开挖500101008指洞轴线水平夹角675即6且75,下同的土方洞挖。斜洞土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行编码,项目编码自1起依次顺序编码。9竖井土方开挖50

52、0101009指竖井轴线水平夹角75、深度大于上口短边或直径的土方井挖。竖井土方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同土类级别、不同断面尺寸、不同运距等分别进行编码,项目编码自1起依次顺序编码。10其他土方开挖工程500101010指除以上九类500101001至500101009以外的土方开挖工程项目。其他土方开挖工程可按招标设计的有效工程量计量。清单计价场地平整包括测量放线标点,清除植被及废弃物处理,推、挖、填、压、找平,弃土取土装、运、卸等工作。施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用,应摊入有效工程量的工程单价中。场地平整中有压实密度要求的

53、,应在土石方填筑工程中另行计量计价。一般土方开挖、渠道土方开挖、沟、槽土方开挖、坑土方开挖均,包括测量放线标点、处理渗水、积水,支撑挡土板,挖、装、运、卸,弃土场平整等工作。施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用,应摊入有效工程量的工程单价中。砂砾石开挖包括测量放线标点,校验土石分界线,挖、装、运、卸,弃土场平整等工作。施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用,应摊入有效工程量的工程单价中。平洞土方开挖、斜洞土方开挖、竖井土方开挖,包括测量放线标点,处理渗水、积水,通风、照明,挖、装、运、卸,安全处理,弃土场平整等工作。施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用,应摊入有效工

54、程量的工程单价中。其他土方开挖工程按招标设计计量计价。工程量清单编制需注意的问题 场地平整与土方开挖以挖填平均厚度0.5m为界,挖填平均厚度0.5m以的视为场地平整,挖填平均厚度超过0.5m则视为土方开挖。 土方明挖首先根据招标设计图示轮廓尺寸判断土方开挖属于坑、沟槽、渠道和一般土方开挖,判断依据为:底宽3m、长度3倍底宽的土方明挖为渠道土方开挖500101003。底宽3m、长度3倍底宽的土方明挖为沟、槽土方开挖500101004。底宽3m、长度3倍底宽、深度小于等于上口短边或直径的土方明挖为坑土方开挖500101005。不属于上述三种情况的土方明挖为一般土方开挖500101002。 覆盖层开

55、挖,按地质资料的土石分界线计算土方开挖和石方开挖的工程数量,分别确定土石等级,分别列项并进行编码。 河床冲积层开挖、石料场剥离层开挖及清坡工程,根据地质资料的土石分界线,需进行钻爆作业的,按石方开挖编码,不需进行爆破或破碎的,按土方开挖编码。 含石渣的土方、风化石渣,按砂砾石开挖500101006编码。 土石围堰水下部分拆除按水下土石填筑体拆除500103015编码,土石围堰水上部分拆除按其他土石方填筑工程500103016编码。 增运项目,原则上不进行编码。 土方开挖与土方运输分为不同标段时,土方运输项目仍按土方开挖工程编码。开挖标段的土方开挖工程按招标设计图示轮廓尺寸围以的有效自然方体积计

56、量；土方运输标段的土方运输项目按土方堆方体积计量；填筑料运输标段的填筑料运输项目按填筑体的有效压实方体积计量。夹有孤石的土方开挖,对于大于0.7m3的孤石按石方开挖计量,这是考虑到不大于0.7m3的孤石可以由挖掘机直接挖起无须解炮,大于0.7m3的孤石要解炮才能挖起。这里还需说明的是,与一般石方开挖爆破相比,孤石解炮单位体积的爆破工作量和资源消耗量要大得多,单价应该高得多。原则上大于0.7m3小于8m3按孤石石方开挖列项,大于8m3按一般石方开挖列项。其他土方开挖工程均包括弃土运输的工作容,开挖与运输不在同一标段的工程,应分别选取开挖与运输的工作容计量。开挖标段按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效

57、自然方体积计量,弃土运输标段按弃土土方的堆方体积计量,填筑料运输标段按填筑体的有效压实方体积计量。对于底宽3m、长度3倍底宽,深度上口短边或直径的土方开挖应按一般土方开挖计量。第八课时 工程量清单项目及计算规则附录A.2 三、石方开挖工程A.2概况本节共分13个子目。 工程量及项目编码1一般石方开挖500102001指除坡面、渠道、沟、槽、坑和保护层石方开挖以外的一般石方明挖。一般石方开挖按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。项目编码可按不同部位、不同岩石级别、不同风化程度、不同运距等分别进行编码,项目编码自1起依次顺序编码。 2坡面石方开挖500102002指坡面倾角20、厚度5m垂直坡面方向的石方明挖。坡面石方开挖按招标设