建设项目竣工验收概述实用教案

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1、全面考察建设项目的施工质量全面考察建设项目的施工质量 明确合同责任明确合同责任 建设项目转入投产使用的必备建设项目转入投产使用的必备(b bi)(b bi)程序程序 11.1.111.1.1竣工验收竣工验收(ynshu)(ynshu)的目的目的和方式的和方式目的(md)首页上页返回下 页第1页/共33页第一页,共34页。竣工竣工(jngng)验验收的方式收的方式竣工竣工(jngng)验收的类型及验验收的类型及验收组织收组织中间中间(zhngjin)验收验收单项工程验收单项工程验收全部工程竣工验收全部工程竣工验收监理单位监理单位业主业主国家投资主管部门国家投资主管部门首页上页返回下 页第2页/共

2、33页第二页,共34页。竣工验收竣工验收(ynshu)的范围的范围工业项目经过投料试车(带负荷运转)合格,形成生工业项目经过投料试车(带负荷运转)合格,形成生产能力的;非工业项目符合设计要求,能够正常使用产能力的;非工业项目符合设计要求,能够正常使用的,都应及时组织的,都应及时组织(zzh)验收,办理移交固定资产手验收,办理移交固定资产手续续 对某些特殊情况,工程施工虽未全部对某些特殊情况,工程施工虽未全部(qunb)按设计要求完按设计要求完成,也应进行验收:成,也应进行验收:因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决,虽然工程因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决,虽然工程内容尚未全

3、部完成,但已可以投产或使用的工程项目内容尚未全部完成,但已可以投产或使用的工程项目 有些建设项目或单项工程,已形成部分生产能力,但近期内不能按原设有些建设项目或单项工程,已形成部分生产能力,但近期内不能按原设计规模续建,应从实际情况出发经主管部门批准后,可缩小规模对已完计规模续建,应从实际情况出发经主管部门批准后,可缩小规模对已完成的工程和设备组织竣工验收成的工程和设备组织竣工验收 首页上页返回下 页按规定的内容已建完,但因外部条件的制约,如流动资金不足、生按规定的内容已建完,但因外部条件的制约,如流动资金不足、生产所需原材料不能满足等,而使已建成工程不能投入使用的项目产所需原材料不能满足等,

4、而使已建成工程不能投入使用的项目 第3页/共33页第三页,共34页。竣工验收竣工验收(ynshu)的条件的条件生产性项目生产性项目(xingm)(xingm)和辅助性公用设施和辅助性公用设施OKOK主要工艺设备配套主要工艺设备配套(pi to)(pi to)设施设施OKOK必要的生产设施必要的生产设施OKOK生产准备工作生产准备工作OKOK环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施设计环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施设计OKOK首页上页返回下 页共同标准:共同标准:各专业工程结合其特点,还有相应的标准各专业工程结合其特点,还有相应的标准第4页/共33页第四页,共34页。竣工验收竣工验收(

5、ynshu)的依据的依据项目审批部门对该项目批准的各种项目审批部门对该项目批准的各种( ( zhn)zhn)文件文件 工程设计文件工程设计文件(wnjin)(wnjin) 国家颁布的各种标准、规范国家颁布的各种标准、规范 合同文件合同文件首页上页返回下 页第5页/共33页第五页,共34页。11.1.3 11.1.3 竣工验收竣工验收(ynshu)(ynshu)程程序序单项工程达单项工程达到到(d do)竣竣工条件工条件承包商申请交承包商申请交工工(jio gng)验收验收业主组织初业主组织初步验收步验收合格?合格?承包商整改承包商整改 否是首页上页返回下 页第6页/共33页第六页,共34页。1

6、1.1.3 11.1.3 竣工竣工(jngng)(jngng)验收验收程序程序办理办理(bnl)工程移交手工程移交手续续全部全部(qunb)工工程竣工程竣工业主组织初验业主组织初验准备竣工资料准备竣工资料申请竣工验收申请竣工验收主管部门组织验收主管部门组织验收首页上页返回下 页第7页/共33页第七页,共34页。11.1.3 11.1.3 竣工验收竣工验收(ynshu)(ynshu)程序程序 合格合格(hg)(hg)?不予验收不予验收(ynshu) 有遗留有遗留 问问 题?题? 限期整改限期整改固定资产移交固定资产移交整改合格整改合格建设项目投入使用建设项目投入使用否是 有无首页上页返回下 页第

7、8页/共33页第八页,共34页。 遗留的收尾工程遗留的收尾工程 协作配套问题协作配套问题 “ “三废三废”治理治理 劳保劳保(lobo)(lobo)安全措施安全措施 工艺技术和设备缺陷工艺技术和设备缺陷 11.1.411.1.4遗留问题的处理遗留问题的处理(chl)(chl)首页上页返回(fnhu)下 页第9页/共33页第九页,共34页。属于承包合同范围内遗留的收尾工程,要求承包商属于承包合同范围内遗留的收尾工程,要求承包商在限定在限定(xindng)的时间内扫尾完成的时间内扫尾完成遗留遗留(yli)的收尾的收尾工程工程首页上页返回(fnhu)下 页分期建设分期投产分期建设分期投产的建设项目,

8、前一期工程验收时遗留的少的建设项目,前一期工程验收时遗留的少量收尾工程,可在建设后一期工程时一并组织实施量收尾工程,可在建设后一期工程时一并组织实施属于各属于各承包合同之外承包合同之外的少量收尾工程,业主可以一次的少量收尾工程,业主可以一次或分期划给生产单位实施或分期划给生产单位实施第10页/共33页第十页,共34页。协作配套协作配套(pi to)问题问题投产后原材料、协作配套供应的物资等外部投产后原材料、协作配套供应的物资等外部条件不落实或发生变化,验收条件不落实或发生变化,验收(ynshu)(ynshu)交付交付使用后由业主和有关主管部门抓紧解决使用后由业主和有关主管部门抓紧解决 由于产品

9、成本高、价格低,或产品销路不畅,验由于产品成本高、价格低,或产品销路不畅,验收投产后要发生亏损的工业收投产后要发生亏损的工业(gngy)(gngy)项目,仍应按项目,仍应按时组织验收。交付生产后,业主应抓好经营管理、时组织验收。交付生产后,业主应抓好经营管理、提高生产技术水平、采取增收节支等措施解决亏损提高生产技术水平、采取增收节支等措施解决亏损 首页上页返回下 页第11页/共33页第十一页,共34页。“三废三废(snfi)”治治理理危害危害(wihi)很严重的,很严重的,“三废三废”治理未解决治理未解决前不允许投料试车,否则要追究责任前不允许投料试车,否则要追究责任 危害后果不很严重,为了迅

10、速发挥投资效益,危害后果不很严重,为了迅速发挥投资效益,可以同意办理可以同意办理(bnl)固定资产移交手续,但要固定资产移交手续,但要安排足够的投资、材料,限期完成治理工程。安排足够的投资、材料,限期完成治理工程。在限期内,环保部门根据具体情况,如果同意,在限期内,环保部门根据具体情况,如果同意,可酌情减免排污费。逾期没有完成时,环保部可酌情减免排污费。逾期没有完成时,环保部门有权勒令停产或征收排污费门有权勒令停产或征收排污费 首页上页返回下 页“三废三废”治理工程必须严格按照规定,与主体工程同时建治理工程必须严格按照规定,与主体工程同时建成交付使用。对于不符合要求的情况,验收委员会会同地成交

11、付使用。对于不符合要求的情况,验收委员会会同地方环保部门,根据方环保部门,根据“三废三废”危害程度予以区别对待:危害程度予以区别对待: 第12页/共33页第十二页,共34页。劳保劳保(lobo)安安全措施全措施首页上页返回(fnhu)下 页 劳动保护措施必须严格按照规定,与主体工劳动保护措施必须严格按照规定,与主体工程同时建成、同时交付使用。对竣工时遗留的或程同时建成、同时交付使用。对竣工时遗留的或试车中发现必须新增的安全、卫生保护设施试车中发现必须新增的安全、卫生保护设施(shsh),要安排投资和材料限期完成,要安排投资和材料限期完成 第13页/共33页第十三页,共34页。工艺技术和设备工艺

12、技术和设备(shbi)缺陷缺陷经过投料试车经过投料试车(sh ch)考核,证明设备性能确实考核,证明设备性能确实达不到设计能力的项目,在索赔之后征得原批准达不到设计能力的项目,在索赔之后征得原批准单位同意,可在验收中根据实际情况重新核定设单位同意,可在验收中根据实际情况重新核定设计能力计能力 经主管部门审查同意,继续作为投资项目调整、经主管部门审查同意,继续作为投资项目调整、攻关,以期达到攻关,以期达到(d do)预期生产能力,或另行预期生产能力,或另行调整用途调整用途 首页上页返回下 页对于工艺技术有问题、设备有缺陷的项目,除应追究有关对于工艺技术有问题、设备有缺陷的项目,除应追究有关方的经

13、济责任和索赔外,可根据不同情况区别对待:方的经济责任和索赔外,可根据不同情况区别对待: 第14页/共33页第十四页,共34页。11.1.5 11.1.5 建设项目资料建设项目资料(zlio)(zlio)的的验收验收首页上页返回(fnhu)下 页承包单位承包单位建设项目资料建设项目资料(zlio)审审 核核验验 收收按合同要求按合同要求监理工程师监理工程师第15页/共33页第十五页,共34页。竣工验收(ynshu)资料的内容 (1)建设项目开工报告;建设项目开工报告;(2)建设项目竣工报告;建设项目竣工报告;(3)分项、分部工程和单位工程技术人员名单;分项、分部工程和单位工程技术人员名单;(4)

14、图纸会审和设计交底记录;图纸会审和设计交底记录;(5)设计变更通知单;设计变更通知单;(6)技术变更核实单;技术变更核实单;(7)工程质量事故调查和处理资料;工程质量事故调查和处理资料;(8)水准点位置、定位测量记录、沉降及位移观测水准点位置、定位测量记录、沉降及位移观测(gunc)记录;记录;(9)材料、设备、构件的质量合格证明资料;材料、设备、构件的质量合格证明资料;(10)试验、检验报告;试验、检验报告;(11)隐蔽工程验收记录及施工日志;隐蔽工程验收记录及施工日志;(12)竣工图;竣工图;(13)质量检验评估资料;质量检验评估资料;(14)工程竣工验收及资料。工程竣工验收及资料。首页上

15、页返回(fnhu)下 页第16页/共33页第十六页,共34页。竣工(jngng)验收资料的审核 材料、设备、构件的质量合格证明材料材料、设备、构件的质量合格证明材料试验、检验资料试验、检验资料隐蔽工程验收记录及施工隐蔽工程验收记录及施工(sh gng)(sh gng)记录记录竣工图竣工图 审核(shnh)的内容首页上页返回下 页第17页/共33页第十七页,共34页。11.2 11.2 建设项目竣工结算建设项目竣工结算(ji sun)(ji sun)与与决算决算竣工结算(业主竣工结算(业主(yzh)与承包商关系)与承包商关系)二者的区别(qbi)首页上页返回下 页竣工决算竣工决算(业主与国家关系

16、)(业主与国家关系)第18页/共33页第十八页,共34页。 竣工结算是指承包商完成合同内工程的施竣工结算是指承包商完成合同内工程的施工并通过了交工验收后,所提交的竣工结算书经工并通过了交工验收后,所提交的竣工结算书经过过(jnggu)(jnggu)业主和监理工程师审查签证,送交业主和监理工程师审查签证,送交经办银行或工程预算审查部门审查签认,然后由经办银行或工程预算审查部门审查签认,然后由经办银行办理拨付工程价款手续的过程经办银行办理拨付工程价款手续的过程竣工竣工(jngng)结算结算首页上页返回(fnhu)下 页第19页/共33页第十九页,共34页。竣工竣工(jngng)结算依结算依据据工程

17、竣工验收报告和竣工验收证明工程竣工验收报告和竣工验收证明建筑安装工程承包合同建筑安装工程承包合同施工图纸、设计变更通知单及施工变更记录施工图纸、设计变更通知单及施工变更记录现行现行(xinxng)建筑安装工程预算定额、建筑建筑安装工程预算定额、建筑安装工程管理费定额、其他取费标准及调整合同安装工程管理费定额、其他取费标准及调整合同价款的规定价款的规定其他有关施工技术资料其他有关施工技术资料结算(ji sun)依据首页上页返回下 页第20页/共33页第二十页,共34页。竣工结算竣工结算(ji sun)程程序序承包商提交承包商提交(tjio)(tjio)竣工竣工结算书结算书 有关部门有关部门(bm

18、n)(bmn)审查审查 工程价款拨付工程价款拨付 调整调整不符合不符合首页上页返回下 页业主或监理工程师核对业主或监理工程师核对符合第21页/共33页第二十一页,共34页。竣工竣工(jngng)决决算的内容算的内容竣工竣工(jngng)(jngng)决算由竣工决算由竣工(jngng)(jngng)决算编制说明和竣工决算编制说明和竣工(jngng)(jngng)决算报表两大部分决算报表两大部分工程概况工程概况资金来源和使用情况资金来源和使用情况对概算、预算和决算进行对比分析对概算、预算和决算进行对比分析各项技术经济指标的完成情况各项技术经济指标的完成情况结余设备、材料和资金的处理意见结余设备、材

19、料和资金的处理意见财务管理工作的经验以及存在的问财务管理工作的经验以及存在的问题和解决措施题和解决措施 竣工工程概况表竣工工程概况表竣工财务决算表竣工财务决算表建设项目交付使用财建设项目交付使用财产总表产总表建设项目交付使用财建设项目交付使用财产明细表产明细表 首页上页返回(fnhu)下 页第22页/共33页第二十二页,共34页。竣工竣工(jngng)决决算的审查算的审查根据批准的设计文件,审查有无计划外的工程项目根据批准的设计文件,审查有无计划外的工程项目根据批准的概(预)算或包干指标,审查建设成本是根据批准的概(预)算或包干指标,审查建设成本是否超标,并查明超标原因否超标,并查明超标原因根

20、据财务制度,审查各项费用开支是否符合规定,有根据财务制度,审查各项费用开支是否符合规定,有 无乱挤建设成本、扩大开支范围和提高开支标准问题无乱挤建设成本、扩大开支范围和提高开支标准问题报废工程和应核销的其他支出中,各项损失是否经过报废工程和应核销的其他支出中,各项损失是否经过 有关机构审批同意有关机构审批同意历年历年(lnin)(lnin)建设资金投入和结余资金是否真实准确建设资金投入和结余资金是否真实准确审查和分析投资效果审查和分析投资效果首页上页返回(fnhu)下 页第23页/共33页第二十三页,共34页。 11.3.1 建设项目保修(bo xi) 11.3.2 建设项目回访11.3 11

21、.3 建设项目保修建设项目保修(bo xi)(bo xi)与回与回访访首页上页返回(fnhu)下 页第24页/共33页第二十四页,共34页。 施工承包单位在向业主提交工程竣施工承包单位在向业主提交工程竣工验收报告时,应当向业主出具质量保修工验收报告时,应当向业主出具质量保修(bo xi)书。质量保修书。质量保修(bo xi)书中应书中应当明确建设工程的保修当明确建设工程的保修(bo xi)范围、保范围、保修修(bo xi)期限和保修期限和保修(bo xi)责任等责任等11.3.1 11.3.1 建设项目保修建设项目保修(bo xi)(bo xi)首页上页返回(fnhu)下 页第25页/共33页

22、第二十五页,共34页。基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理工程,为设计文件规定的该工程的合理(hl)(hl)使用使用年限年限屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为的防渗漏,为5 5年年供热与供冷系统,为供热与供冷系统,为2 2个采暖期、供冷期个采暖期、供冷期电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2 2年年保修期限保修期限首页上页返回(fnhu)下 页第26页/共33页第二十六页,共34页。保

23、修保修(bo xi)做法做法 发送保修证书发送保修证书 要求检查和修理要求检查和修理(xil)(xil) 验收验收首页上页返回(fnhu)下 页第27页/共33页第二十七页,共34页。维修维修(wixi)(wixi)的经的经济责任济责任 施工承包单位未按国家有关规范、标准和设计施工承包单位未按国家有关规范、标准和设计要求施工,造成的质量缺陷要求施工,造成的质量缺陷(quxin)(quxin),由施工承,由施工承包单位负责返修并承担经济责任包单位负责返修并承担经济责任 由于设计方面造成的质量缺陷由于设计方面造成的质量缺陷(quxin)(quxin),由设计单位承担经济责任,由施工承包单位负责维由

24、设计单位承担经济责任,由施工承包单位负责维修,其费用按有关规定通过业主单位向设计单位索修,其费用按有关规定通过业主单位向设计单位索赔,不足部分由业主单位负责赔,不足部分由业主单位负责首页上页返回(fnhu)下 页第28页/共33页第二十八页,共34页。维修维修(wixi)(wixi)的经的经济责任济责任 因建筑材料、构配件和设备质量不合格引起的质量因建筑材料、构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷,属于施工承包单位采购的或经其验收同意的,由缺陷,属于施工承包单位采购的或经其验收同意的,由施工承包单位承担经济责任施工承包单位承担经济责任(zrn)(zrn);属于业主单位采;属于业主单位采购的,由业

25、主单位承担经济责任购的,由业主单位承担经济责任(zrn)(zrn)因使用单位使用不当造成的质量缺陷,由使用单位因使用单位使用不当造成的质量缺陷,由使用单位自行负责自行负责因地震、洪水、台风等不可抗拒原因造成的质量问因地震、洪水、台风等不可抗拒原因造成的质量问题,施工承包单位、设计单位不承担经济责任题,施工承包单位、设计单位不承担经济责任(zrn) (zrn) 首页上页返回(fnhu)下 页第29页/共33页第二十九页,共34页。11.3.2 11.3.2 建设项目回访建设项目回访(hufng)(hufng)施工单位施工单位使用使用(shyng)单位单位听取意见听取意见提高提高(t go)水平水

26、平回访回访首页上页返回下 页第30页/共33页第三十页,共34页。 季节性回访季节性回访(hufng)(hufng) 技术性回访技术性回访(hufng) (hufng) 保修期满前的回访保修期满前的回访(hufng) (hufng) 回访回访(hufng)(hufng)的方式的方式 首页上页返回(fnhu)下 页第31页/共33页第三十一页,共34页。小小 结结1. 1. 竣工验收的方式竣工验收的方式中间验收、单项工程验收、全部工程中间验收、单项工程验收、全部工程竣工验收竣工验收2.2.竣工验收的条件竣工验收的条件各种设施和生产准备条件已经各种设施和生产准备条件已经(y (y jing)jin

27、g)具备具备3.3.竣工验收的程序竣工验收的程序严格而又详尽的步骤严格而又详尽的步骤4.4.遗留尾工的三种情况遗留尾工的三种情况承包合同范围内、承包合同之外的、承包合同范围内、承包合同之外的、分期建设分期投产的建设项目遗留分期建设分期投产的建设项目遗留5.5.竣工结算与决算竣工结算与决算6.6.建设项目保修建设项目保修施工承包单位在向业主提交工程竣工验收施工承包单位在向业主提交工程竣工验收报告时,应当向业主出具质量保修书。报告时,应当向业主出具质量保修书。7.7.建设项目回访的方式建设项目回访的方式季节性回访、技术性回访、保修期季节性回访、技术性回访、保修期满前的回访满前的回访第32页/共33页第三十二页,共34页。谢谢您的观看(gunkn)!第33页/共33页第三十三页,共34页。NoImage内容(nirng)总结全面考察建设项目的施工质量。项目审批部门对该项目批准的各种文件。投产后原材料、协作配套供应的物资等外部条件不落实或发生变化,验收交付使用后由业主和有关主管部门抓紧解决。劳动保护措施必须严格按照规定,与主体工程同时建成、同时交付使用。对竣工时遗留的或试车中发现必须新增的安全、卫生保护设施,要安排投资(tu z)和材料限期完成。(3)分项、分部工程和单位工程技术人员名单。隐蔽工程验收记录及施工记录。第32页/共33页第三十四页,共34页。

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