内江关于成立机床公司可行性报告（范文）

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1、泓域咨询/内江关于成立机床公司可行性报告内江关于成立机床公司可行性报告xxx（集团）有限公司报告说明xxx（集团）有限公司主要由xx（集团）有限公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xx（集团）有限公司出资888.00万元，占xxx（集团）有限公司80%股份；xx集团有限公司出资222万元，占xxx（集团）有限公司20%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资35517.62万元，其中：建设投资27402.82万元，占项目总投资的77.15%；建设期利息634.67万元，占项目总投资的1.79%；流动资金7480.13万元，占项目总投资的21.06%。项目正常运营每年营业收入78200.00万元

2、，综合总成本费用58288.71万元，净利润14611.01万元，财务内部收益率32.36%，财务净现值23837.49万元，全部投资回收期5.03年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。贸易摩擦及装备禁运对海外机床进口产生较大影响。自2018年以来，随着美国对中国发动贸易摩擦，并在全球范围内对中国实行高端制造装备特别是高端数控机床的贸易禁运。作为高精尖技术装备的工业母机，以五轴联动数控机床为首的高端数控机床可广泛应用于航空航天、军工制造等领域，美国、欧洲、日本对该领域的技术装备禁运，给我国高端机床国产替代提供了机会。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨

3、在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 公司组建方案15一、 公司经营宗旨15二、 公司的目标、主要职责15三、 公司组建方式16四、 公司管理体制16五、 部门职责及权限17六、 核心人员介绍21七、 财务会计制度23第三章 项目背景及必要性27一、 国内机床市场规模庞大，机床国产化前景广阔27二、 我国中

4、低端机床已国产化，向高端进发29三、 政府产业政策支持不断加码，力促机床国产替代29四、 加快建设成渝重大科技成果转化中心30五、 项目实施的必要性32第四章 市场分析33一、 国家政策引导，推动国产机床持续发展33二、 3核心零部件自制率仍有待提升，部分领先企业已取得进展33三、 多因素推动国产高端机床发展，国产替代蓄势待发36第五章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事48第六章 发展规划51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第七章 选址可行性分析55一、 项目选址原则55二、 建设区基本情况55三、 加快建设成渝特大城市功能配套服务中心

5、58四、 加快建设成渝改革开放新高地60五、 项目选址综合评价63第八章 风险防范64一、 项目风险分析64二、 公司竞争劣势69第九章 项目环保分析70一、 编制依据70二、 建设期大气环境影响分析71三、 建设期水环境影响分析73四、 建设期固体废弃物环境影响分析73五、 建设期声环境影响分析73六、 环境管理分析74七、 结论75八、 建议75第十章 进度计划方案77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十一章 项目经济效益分析79一、 基本假设及基础参数选取79二、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表81

6、利润及利润分配表83三、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表85四、 财务生存能力分析86五、 偿债能力分析87借款还本付息计划表88六、 经济评价结论88第十二章 投资估算及资金筹措90一、 编制说明90二、 建设投资90建筑工程投资一览表91主要设备购置一览表92建设投资估算表93三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十三章 项目综合评价说明101第十四章 附表附件103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息

7、估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115建筑工程投资一览表116项目实施进度计划一览表117主要设备购置一览表118能耗分析一览表118第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1110万元三、 注册地址内江xxx四、 主要经营范围经营范围：从事机床相关业务（企业依法自主选

8、择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx（集团）有限公司主要由xx（集团）有限公司和xx集团有限公司发起成立。（一）xx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施

9、培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇

10、化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12925.0310340.029693.77负债总额5576.514461.214182.38股东权益合计7348.525878.825511.39公司合并利润表主要数据项

11、目2020年度2019年度2018年度营业收入52907.9542326.3639680.96营业利润11209.598967.678407.19利润总额10443.808355.047832.85净利润7832.856109.625639.65归属于母公司所有者的净利润7832.856109.625639.65（二）xx集团有限公司基本情况1、公司简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，

12、公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12925.0310340.029693.77负债总额5576.514461.214182.38股东权益合计7348.525878.825511.39公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入52907.9542326.3639680.96营业利

13、润11209.598967.678407.19利润总额10443.808355.047832.85净利润7832.856109.625639.65归属于母公司所有者的净利润7832.856109.625639.65六、 项目概况（一）投资路径xxx（集团）有限公司主要从事关于成立机床公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由我国机床行业供需失衡，中高端机型仍需进口。作为机床行业的制造大国，我国仍存在机床产品的供需失衡现象。根据美国GardnerIntelligence公司的统计2019年，在供给方面，中国机床行业产值位居世界第一位，产值为194.2亿美元，在全球市场中占据份额为23.1%。

14、在需求方面，中国消费额位居世界第一位，消费额为223亿美元，在全球需求市场中占据份额为27.2%。中国虽然在全球机床供需市场中都占据着重要市场份额，是机床大国，却不是机床强国，中高端机型仍存在进口依赖。（三）项目选址项目选址位于xx园区，占地面积约93.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套机床的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积100632.18，其中：生产工程64353.52，仓储工程15068.48，行政办公及生活服务设施7877.70，公共工程13332.48。（六）项目

15、投资根据谨慎财务估算，项目总投资35517.62万元，其中：建设投资27402.82万元，占项目总投资的77.15%；建设期利息634.67万元，占项目总投资的1.79%；流动资金7480.13万元，占项目总投资的21.06%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：78200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：58288.71万元。3、净利润（NP）：14611.01万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.03年。5、财务内部收益率：32.36%。6、财务净现值：23837.49万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价此项目建设条件良好，可利用当地丰

16、富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。第二章 公司组建方案一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运

17、营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、机床行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发

18、展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx（集团）有限公司主要由xx（集团）有限公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xx（集团）有限公司出资888.00万元，占xxx（集团）有限公司80%股份；xx集团有限公司出资222万元，占xxx（集团）有限公司20%股份。四、 公司管理体制xxx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，

19、而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配

20、备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、

21、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐

22、薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的

23、其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网

24、络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、高xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公

25、司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、廖xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、汤xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、黄xx，中国

26、国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、梁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。6、莫xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年

27、9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、蔡xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、冯xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当

28、年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退

29、还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分

30、配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占

31、比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途，独立董事应该对此发表明确意见。第三章 项目背景及必要性一、 国内机床市场规模庞大，机床国产化前景广阔机床工业水平是衡量国家工业水平的重要标志，中国已成为机床行业的制造大国。机床行业的技术现代化水平与行业规模是一个国家工业发达程度的重要标志，我国机床行业历经多年发展，并伴随着国内工业整体实力的不断提升，已经初具规模。目前我国已经成为机床行业的制造大国，消费

32、额及产值均处于世界领先地位。我国机床行业供需失衡，中高端机型仍需进口。作为机床行业的制造大国，我国仍存在机床产品的供需失衡现象。根据美国GardnerIntelligence公司的统计2019年，在供给方面，中国机床行业产值位居世界第一位，产值为194.2亿美元，在全球市场中占据份额为23.1%。在需求方面，中国消费额位居世界第一位，消费额为223亿美元，在全球需求市场中占据份额为27.2%。中国虽然在全球机床供需市场中都占据着重要市场份额，是机床大国，却不是机床强国，中高端机型仍存在进口依赖。我国机床进出口贸易逆差有所下降，数控机床对外依赖逐渐降低。整体来看，从2016到2018年，我国机床

33、进、出口市场均呈现逐年增长的态势，2019年起，受贸易摩擦及下游行业景气度影响，进口市场有所下滑，2020年全国机床进、出口金额分别降至59.7亿美元和40.2亿美元。从贸易差额来看，从2016到2018年机床市场贸易逆差呈不断扩大的趋势，到2018年为56.7亿美元，但自2019年开始，贸易逆差逐年下降，到2020年降至19.5亿美元。数控机床方面，根据海关总署统计数据以及前瞻产业研究院的整理，2020年，我国共出口数控机床109539台，出口金额共计11.06亿美元。从2018年到2020年数控机床行业出口情况来看，出口数量及出口金额总体保持稳定，2020年小幅减少。2020年，我国共进口

34、数控机床20699台，进口金额共计33.53亿美元，进口均价远高于出口均价。但从2018年到2020年数控机床行业进口情况来看，我国数控机床进口数量呈波动下降趋势，进口金额逐年下降，反映出数控机床行业对进口依赖的降低。从进出口市场来看，我国机床出口地区较为分散，主要面向越南、印度、俄罗斯等地区。2020年，我国机床前五大出口市场分别为越南、美国、印度、俄罗斯和韩国，总出口金额14.2亿美元，占总出口金额的35%。进口方面，我国机床进口市场高度集中，2020年，我国大陆地区机床前五大进口市场为日本、德国、中国台湾地区、瑞士和意大利，均为发达国家及地区，总进口金额54.4亿美元，占总进口金额的91

35、%，其中日本持续为我国机床产品最大的进口国家，进口占比45%。我国机床数控化率提升空间广阔，高端机床国产化率亟待提高。近年来我国机床数控化率有了较大程度的提高，根据前瞻产业研究院的数据，我国金属切削机床的数控化率从2015年的31.15%提升到了2020年的43.27%，随着我国制造业的不断升级，未来数控机床需求将更加旺盛，数控化率有望持续提升。但相比于发达国家接近80%的数控化率，我国仍有较大提升空间。机床国产化方面，中国数控机床市场规模庞大，但国产机床主要集中在中、低端领域，高档数控机床国产化率较低。到2018年，我国中、低端机床国产化率分别达到65%和82%，但高端数控机床的国产化率仅为

36、6%，目前尚未突破10%。二、 我国中低端机床已国产化，向高端进发机床作为“工业母机”，与国家制造业水平密切相关。我国机床行业历经多年发展，并伴随着国内工业整体实力的不断提升，已经初具规模。目前我国已经成为机床行业的制造大国，消费额及产值均处于世界首位。据统计：2019年，中国机床行业产值为194.2亿美元，在全球市场中占据份额为23.1%；中国消费额为223亿美元，在全球需求市场中占据份额为27.2%。我国企业在中低端机床国产化率分别达到65%和82%。然而，在高端机床中，我国国产化率不到10%，仍依赖于海外进口，是国产替代的新目标。三、 政府产业政策支持不断加码，力促机床国产替代近年来，国

37、务院、国家发改委、工信部等多部门都陆续印发了支持、规范机床行业的发展政策，特别是针对数控机床等高精尖领域的发展指引。政策内容主要涉及制造业转型升级指南、数控机床设备规范、数控机床国产化率、数控机床产业集群等内容，有利于推动我国机床持续发展，对机床国产化率的提升有重大意义。自2018年以来，随着美国对中国发动贸易摩擦，并在全球范围内对中国实行高端制造装备特别是高端数控机床的贸易禁运，使高端机床国产替代势在必行。我国数控机床行业目前的主要问题前两位是“精度和稳定性差”、“故障多发”，所以在中低端市场能够得以应用，在高端市场则显得不足。核心零部件自制率低，或是影响国产化发展的核心问题。虽然我国数控机

38、床核心零部件国产化率亟待提高，但仍有部分企业坚持核心技术的研发投入，在部分机床核心零部件领域比如高端机床数控系统、伺服驱动器、电机、电主轴、刀库等零部件领域的突破，随着核心部件的逐步推进，我国机床厂商有望加速国产替代。四、 加快建设成渝重大科技成果转化中心把创新摆在内江现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，大力推动科教兴市和人才强市，推动产业链、创新链、资金链深度融合，不断提升科技创新能力。推动政产学研用协同创新。全面参与西部科学城建设，新建一批国家级、省级、市级重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、众创空间、院士（专家）工作站。完善政产学研用协同创新机制，强

39、化校地合作、校企合作，形成政府引导、企业主体、高校和科研院所协作的政产学研用协同创新模式。加快推动政府职能从研发管理向创新服务转变，加强高校和科研院所科研能力建设。强化企业创新主体地位，支持企业牵头组建产学研深度融合的创新联合体。鼓励企业加大研发投入，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，促进各类创新要素向企业集聚。发挥企业家在技术创新中的重要作用。提高科技成果转化应用能力。主动融入环成渝高校创新生态圈建设，积极承接成渝等地重大科技成果在内江转化。深化全面创新改革实验，构建科技、教育、产业、金融紧密结合的创新体系。完善科技创新服务链条，着力构造“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才

40、支撑”的全过程创新生态链，打通科技成果应用转化堵点。依托重大项目、重大工程，带动科技成果转化和关联产业发展，培育一批高新技术企业和产业集群。弘扬科学精神和工匠精神，加强知识产权保护，营造崇尚创新的社会氛围。激发人才创新活力。深化人才发展体制机制改革，紧扣重点产业、重大项目、重点学科培育引进战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才、基础研究人才和高水平创新创业团队。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。积极开展职务科技成果权属改革，扩大科研领军人才自主权。落实以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程

41、、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加强科普工作。推进大众创业、万众创新再上新台阶。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 市场分析一、 国家政策引导，推动国产机床持续发展国家政策引导推动国产机床高端化、可持续发展。自2006年以来，国务院、国家发改委、工信部等多部门都陆续印发了支持、规范机床行业的发展政策，特

42、别是针对数控机床等高精尖领域的发展指引。这些政策内容主要涉及制造业转型升级指南、数控机床设备规范、数控机床国产化率、数控机床产业集群等内容，有利于推动我国机床持续发展，对机床国产化率的提升有重大意义。此外，国家从2009年开始启动高档数控机床装备重大专项课题，持续投入上百亿的经费，显示了政府对于发展高档数控机床与基础制造装备的决心。2019年1月28日，“高档数控机床与基础制造装备”科技重大专项2019年度再次启动，涉及数控机床的有16个课题。政策以及经费的支持大大的促进了高档数控机床的发展。二、 3核心零部件自制率仍有待提升，部分领先企业已取得进展我国数控机床行业目前的主要问题前两位是“精度

43、和稳定性差”、“故障多发”，所以在中低端市场能够得以应用，在高端市场则显得不足。核心零部件自制率低，或是核心问题。我国机床行业参与厂商众多，但核心零部件自制能力较为薄弱，在部分核心技术领域受制于人。根据海天精工的招股书内容，数控机床的核心零部件根据其成本占比依次为结构件、控制系统、传动系统、驱动系统、刀塔、倒库及组件和光栅尺。当前我国机床行业已经在结构件、驱动系统领域实现了在中、低端机床上的国产替代，控制系统、传动系统方面国产替代已取得初步进展，但在高精密零部件和电气元件等方面仍然依赖于进口。数控系统是我国机床国产化突破的重要瓶颈。以数控系统为例，数控系统是数控机床的大脑，在数控机床中扮演着非

44、常重要的角色，是决定机床装备的性能、功能、可靠性和成本的关键因素。近年来我国数控系统虽然取得了一定的进展，但在高档数控机床领域，配套的高端数控系统90%以上均需要从国外进口。低端数控系统市场领先，中高端市场国外垄断。当前国产经济型数控系统由于顺应了大多数中国用户的实际使用水平和机床制造企业数控技术配套要求，加上较高的性价比得到了广大用户的认同，已形成了规模优势，国产数控系统企业已占领了我国经济型数控系统95%以上的市场份额，为我国的数控系统产业发展做出了巨大贡献。国产中档数控系统已经形成了产业规模，市场占有率也在逐步提高，但国外公司仍然占据70%以上市场。高档数控系统是制约我国高档数控机床发展

45、的瓶颈，目前国内数控系统的中高端市场主要被德国西门子、日本FANUC、三菱等国外厂商占据，海外公司市占率在90%以上。国内厂商方面，广州数控、华中数控在国产高端数控系统市场领域占有率较高，同时科德数控实现了高端机床数控系统的自制，未来有望打破国外垄断，实现进口替代。高端滚动功能部件是我国数控机床国产化的另一瓶颈。滚动功能部件产品主要包括：滚珠丝杠、滚动直线导轨、滚珠花键、滚珠导套、直线运动部件和坐标工作台等部件。主要以滚动为特征，具有高效省能、精密定位、精密导向、对CNC指令反应快速以及具备传动的高速性、同步性和可逆性等功能，是数控机床和机电一体化产品不可替代的关键零部件。在当前的高端滚动功能

46、部件市场，如滚珠丝杆，主要由德国、日本和中国台湾地区的厂商所主导，比如日本的THK、NSK，德国的博世力士乐，中国台湾地区的银泰等。我国滚动功能部件行业主要集中在中低端领域，且存在生产不集中、产品品种单一、含金量偏低等问题，目前尚无在国际上有影响力的品牌，也没有出现上市公司，已成为国产数控机床进一步国产化发展的瓶颈。高端精密轴承是困扰我国数控机床国产化进程的另一难点。高端轴承，具有高运转、高载荷能力、长寿命、高可靠、低震动噪音和低摩擦力等优异性能，是大飞机、高档汽车、高铁、重载型武器、电梯、高档数控机床、风电以及其他机械设备中的关键核心器件，主要功能是支撑机械旋转体，降低摩擦系数并保证回转精度

47、。滚动轴承的精度一般分为P0、P6、P5、P4和P2五个等级，对于数控机床、加工中心等领域，需选用P4及以上级超精密轴承，P4及以上级超精密轴承对技术性能和可靠性要求很高，国内需求的主要依赖进口。当前世界轴承市场70%以上的份额，由日本NSK等五大公司、瑞典SKF公司、德国FAG等公司、美国Timken等全球知名公司所垄断，中国则主要集中了广大的中低端供给。轴承成品质量差异、生产流程、人才差异、高端轴承应用空白等因素是我国高端精密轴承与海外同行拉开差距的主要原因，目前高端精密轴承部件已成为制约我国数控机床国产化进程的另一难点。虽然我国数控机床核心零部件国产化率亟待提高，但仍有部分明星企业坚持核

48、心技术的研发投入，在部分机床核心零部件领域实现了自制。其中科德数控已经实现了高端机床数控系统、伺服驱动器和电机的自制，自制率较高；海天精工、创世纪和国盛智科也完成了在电主轴、刀库等零部件领域的突破。三、 多因素推动国产高端机床发展，国产替代蓄势待发在国家政策的指引下以及我国高端制造业发展的不断推动下，我国机床行业开始逐渐向高端领域国产化突破。从2018年开始，我国在高端数控机床方面的进口数量呈波动下降趋势，进口金额逐年下降，贸易逆差逐渐减少，可看出在数控机床方面我国开始对进口依赖逐步降低。这一方面是我国高端数控机床行业取得了很大的进步，另一方面也有着多重因素的影响。海外疫情不断扩散带给国内机床

49、行业进口替代机遇。自新冠疫情在全球扩散以来，各国的制造业供应链均受到了不同程度的冲击，一方面是海外机床厂商因为供应链问题很难保证向国内客户稳定供货，另一方面是我国制造业率先从疫情影响中恢复，这就带给了中国机床宝贵的国产替代机遇，国内机床厂商有望抓住时机，发挥供应链优势，实现国产替代的突破。贸易摩擦及装备禁运对海外机床进口产生较大影响。自2018年以来，随着美国对中国发动贸易摩擦，并在全球范围内对中国实行高端制造装备特别是高端数控机床的贸易禁运。作为高精尖技术装备的工业母机，以五轴联动数控机床为首的高端数控机床可广泛应用于航空航天、军工制造等领域，美国、欧洲、日本对该领域的技术装备禁运，给我国高

50、端机床国产替代提供了机会。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议

51、、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债

52、权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对

53、外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高

54、级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东

55、大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会或股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应

56、及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议，董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下

57、内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真或电子邮件或其它通讯方

58、式进行并作出决议，并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式，而不得采用其他方式。16、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限为10

59、年。18、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者公司章程、股东大会决议，致使公司遭受损失的，参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该董事可以免除责任。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或者解聘。公司设副总裁，由董事会根据总裁的提名聘任或解聘。2、本章

60、程第九十三条规定的不得担任董事的情形，同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。在公司控股股东单位担任除董事、监事以外其他行政职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。3、总裁、副总裁每届任期三年，连聘可以连任。4、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制订公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人；（7）决定聘任或解聘除应由董事会聘任或者解

61、聘以外的负责管理人员；（8）拟订公司职工的工资、福利、奖惩，决定公司职工的聘任和解聘；（9）在董事会授权范围内，代表公司对外签订合同和处理业务；（10）本章程和董事会授予的其他职权。5、总裁列席董事会会议，非董事总裁在董事会上没有表决权。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求，向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘（或开除）公司职工等涉及职工切身利益的问题时，应当事先听取工会和职工代表大会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施。总裁工作细则包括以

62、下内容：（1）总裁会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。9、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳务合同规定。总裁在任职期间离职的，公司独立董事应当对总裁离职原因进行核查，并对披露原因与实际情况是否一致以及该事项对公司的影响发表意见。独立董事认为必要时，可以聘请中介机构进行离任审计，费用由公司承担。10、副总裁由总裁提名，经董事会聘任或解聘。副总裁协助总裁工作。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会设3名监事，由2名股东代表监事和1名职工代表监事组成，职工代表监事由公司职工代表大会、职工大会或其它形式民主选举产生和更换，股东代表监事由股东大会选举产生和更换，股东代表监事可以是公司股东，也可以是股东大会选举的公司职工。监事会设主席1人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举1名监事召集和主持监事