环境管理法律法规实用教案

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1、03主要的环境法律法规宪法、基本法、单行法、规定04环境管理法律制度8项主要制度 02环境保护的基本方针和政策方针、政策01国家环境发展现状现状、污染事例05环境管理标准质量标准、排放标准06公司环境管理情况污水处理、管理职责目录(ml)第1页/共36页第一页，共37页。国家(guji)环境发展现状第2页/共36页第二页，共37页。中国(zhn u)土地在持续荒漠化我国水环境(hunjng)在不断恶化我国大气环境的污染(wrn)此起彼伏我国土壤环境污染隐患重重第3页/共36页第三页，共37页。铜矿湿法厂污水(w shu)渗漏2006 二三月份白洋淀死鱼事件(shjin) 2006年2月和3月份

2、，素有“华北明珠”美誉的华北地区最大淡水湖泊白洋淀，相继发生(fshng)大面积死鱼事件。调查结果显示，水体污染较重，水中溶解氧过低，造成鱼类窒息是此次死鱼事件的主要原因。这次事件造成任丘市所属96万亩水域全部污染，水色发黑，有臭味，网箱中养殖鱼类全部死亡，淀中漂浮着大量死亡的野生鱼类，部分水草发黑枯死。2010年月日，紫金矿业位于福建上杭县的紫金山铜矿湿法厂发生污水渗漏事故，立方米废水外渗引发福建汀江流域污染，造成沿江上杭、永定鱼类大面积死亡和水质污染。第4页/共36页第四页，共37页。浏阳(li yn)镉污染事件原油(yunyu)泄漏事件2010年7月16日晚18时50分许，大连新港一艘利

3、比里亚籍30万吨级的油轮在卸油附加添加剂时引起了陆地(ld)输油管线发生爆炸引发大火和原油泄漏。大连新港输油管线爆炸起火事故，至少已造成附近海域50平方公里的海面污染。2009年8月6日上午发生浏阳镉污染事件，湖南省浏阳市镇头镇双桥村。以湘和化工厂为圆心向外500米延伸,周围田野里的庄稼渐次呈现出深黄色、黄绿色、绿色三种不同颜色，晒在水泥地上的稻谷谷壳透着黄褐色。离工厂300米开外，就是著名的浏阳河。第5页/共36页第五页，共37页。 在我国，保护环境是我国的一项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略是政府面临的重要(zhngyo)而又艰巨的任务。第

4、6页/共36页第六页，共37页。环境保护(hunjng boh)的基本方针和政策第7页/共36页第七页，共37页。全面规划、合理布局综合利用(znghlyng)、化害为利依靠群众、大家(dji)动手保护环境、造福(zof)人民“32字”方针 1973年第一次全国环境保护会议上确立了我国环境保护工作的基本方针：第8页/共36页第八页，共37页。 在国家计划的统一指导下，环境保护与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展(fzhn)，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。“三同步、三统一(tngy)”方针 1983年第二次全国环境保护会议提出(t ch)了“三同步、三统一”的环境战略方针。

5、第9页/共36页第九页，共37页。“预防为主，防治结合(jih)”政策“污染者付费”政策(zhngc)“强化环境管理(gunl)”的政策基本政策第10页/共36页第十页，共37页。主要(zhyo)的环境法律法规第11页/共36页第十一页，共37页。宪法(xinf)中的环境保护规范 我国宪法26条规定：“国家保护和改善生活环境，防治污染和其它公害。”这一规定是国家对环境保护的总政策(zhngc)，说明了环境保护是国家的一项基本职责。第12页/共36页第十二页，共37页。 是指国家制定的包含某方面综合性政策、目标规定的整体性综合性法律，在我国，它就是指中华人民共和国环境保护法，这部综合性环境基本法

6、在环境保护的重要问题(wnt)上都作出了相应的规定。环境保护(hunjng boh)基本法第13页/共36页第十三页，共37页。环境保护(hunjng boh)单行法资源(zyun)保护单行法海洋(hiyng)环境保护法环境噪声污染防治法土地利用规划法自然保护法水污染防治法自然资源保护法城市规划法村庄和乡镇规划建设管理条例水法草原法土地复垦规定城防沙治沙法自然保护区条例野生植物保护条例环境资源单行法第14页/共36页第十四页，共37页。八项环境管理法律(fl)制度第15页/共36页第十五页，共37页。1423环境影响评价(pngji)制度分析建设项目实施后的环境影响，提出(t ch)对策和措施

7、，进行跟踪监测的方法与制度。排污(pi w)收费制度运用经济手段有效地促进污染治理和新技术的发展，是污染者付费政策的具体表现。环境保护目标责任制规定各级政府领导人的责任，被认为是八项环境管理的龙头制度。“三同时”制度我国首创，是总结我国环境管理的实践经验基础上的法律制度。第16页/共36页第十六页，共37页。5867污染(wrn)集中控制制度政府(zhngf)统一负责人负责，各尽其职，分工负责。排放(pi fn)污染物许可证制度污染源限期治理制度对超标排放污染源，应对超标排放污染源，应在一定期限内完成治理在一定期限内完成治理达标决定。达标决定。城市环境综合整治定量考核制度将有关污染源汇总，合理

8、组合，集中处理。提前申请经营活动，颁证后才可从事该项活动。第17页/共36页第十七页，共37页。申请(shnqng)2决定(judng)4处理(chl)审查3监督51排放污染物许可证制度管理程序第18页/共36页第十八页，共37页。环境保护(hunjng boh)标准第19页/共36页第十九页，共37页。环境保护标准是环境政策在技术方面的具体体现，是贯彻环境法的依据，也是强化(qinghu)环境管理的基本保证。环境保护标准是为了防治环境污染，维护(wih)生态平衡、保护社会物质财富和人体健康、保障自然资源的合理利用，对环境保护中需要统一规定的各项技术规范和技术要求的统称。第20页/共36页第二

9、十页，共37页。国家标准(u ji bio zhn)地方(dfng)标准环境标准体系的层次(cngc)划分第21页/共36页第二十一页，共37页。环境(hunjng)质量标准污染物排放(pi fn)标准环境(hunjng)基础标准环保方法标准水/大气/土壤/生物/噪声等的质量标准请在此输入您的文本。请在此输入您的文本。大气/水/固废/噪声等环保标准样品标准请在此输入您的文本。环保行业标准请在此输入您的文本。环境标准的内容划分第22页/共36页第二十二页，共37页。地表水质量标准地下水质量标准环境空气质量(kn q zh lin)标准生活(shnghu)饮用水卫生标准生活(shnghu)杂用水水

10、质标准城市中水道水质标准各种工业用水水质标准工业企业设计卫生标准声环境质量标准其它等等主要环境质量第23页/共36页第二十三页，共37页。主要污染物的排放(pi fn)标准大气污染物综合排放(pi fn)标准工厂企业厂界噪声(zoshng)标准肉类加工业水污染物排放标准第24页/共36页第二十四页，共37页。 规定了33种大气污染物的排放限值 设置三类指标：排气筒排放废气的最高允许(ynx)浓度 按排气筒高度规定的最高允许(ynx)排放速率 对无组织排放的废气规定监控点及浓度限值 规定了排放速率标准分级 对新、老污染源规定不同的排放限值大气污染物综合(zngh)排放标准第25页/共36页第二十

11、五页，共37页。 请在此输入您的文本(wnbn)。请在此输入您的文本(wnbn)。请在此输入您的文本(wnbn)。请在此输入您的文本(wnbn)。请在此输入您的文本(wnbn)。请在此输入您的文本(wnbn)。工厂企业(qy)厂界噪声标准第26页/共36页第二十六页，共37页。CODcr80mg/LBOD520mg/LTSS60mg/L动植物油10mg/LNH3-N15mg/L肉类(ru li)加工业水污染物排放指标第27页/共36页第二十七页，共37页。公司环境(hunjng)管理情况第28页/共36页第二十八页，共37页。废水(fishu)废气(fiq)噪声(zoshng)固废目前执行GB

12、13457-92排放标准锅炉燃烧废气边界噪声控制废灯管、废手套、废抹布、废油、废硒鼓、废乳化液、废油漆桶公司环保管制重点三废排放项目与固废的治理情况第29页/共36页第二十九页，共37页。二沉池与三沉池好氧曝气池IC塔污水处理(w shu ch l)设施第30页/共36页第三十页，共37页。集水井(shujng)水样与出水水样的对比第31页/共36页第三十一页，共37页。确保治理设施设备正常运作1做好危险废物分类收集4主管作好督导与检查3最后一道防线是“杜绝污染源扩散到公司范围之外”5责任人按规定操作2环境管理(gunl)防范重点第32页/共36页第三十二页，共37页。各部门主管(zhgun)

13、的职责负责定期或不定期（不超过三天）检查(jinch)企业产生污染物的生产设施和污染物防治设施运转情况，并作出记录； 对污染物收集、监测、处理岗位的员工履行职责情况实施监督；部门内固、液危险废弃物按规定收集，按要求开单转移；现场使用液体溶液要做好环保措施，防止污染源扩散；现场液体溶液按规范存放，防止污染扩散； 第33页/共36页第三十三页，共37页。1423规范利用处置行为(xngwi)(xngwi)是履行义务的最低要求抓好企业(qy)(qy)内部管理是消除隐患的根本手段切实(qi sh)(qi sh)防治危险废物污染符合企业发展需求生产企业是危险废物污染防治的责任主体总结第34页/共36页第

14、三十四页，共37页。2016年9月THANKS第35页/共36页第三十五页，共37页。感谢您的观看(gunkn)！第36页/共36页第三十六页，共37页。NoImage内容(nirng)总结03。2006年2月和3月份，素有“华北明珠”美誉的华北地区最大淡水湖泊白洋淀，相继发生大面积死鱼事件。1973年第一次全国环境保护会议上确立(qul)了我国环境保护工作的基本方针：。“三同步、三统一”方针。1983年第二次全国环境保护会议提出了“三同步、三统一”的环境战略方针。我国宪法26条规定：“国家保护和改善生活环境，防治污染和其它公害。运用经济手段有效地促进污染治理和新技术的发展，是污染者付费政策的具体表现第三十七页，共37页。