在全市非公有制经济先进人士表彰会上的讲话(2篇)

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1、在全市非公有制经济先进人士表彰会上的讲话今天在这里召开非公有制经济先进人士表彰会，主要是集中非公有制经济精英，通报非公经济发展的情况，找出存在问题，总结交流经验，共商发展大计，更好地促进我市非公经济的发展。这是我市政治经济生活中一件大喜事，是以实际行动贯彻落实党的_精神、大力发展我市非公有制经济的重大举措，也充分体现了市委市政府对非公有制经济工作的重视及对广大非公有制经济人士的关心和支持。在此，我代表市政府向受表彰的同志表示热烈的祝贺。对你们为廉-_经济发展作出贡献表示衷心的感谢。并通过你们向全市非公有制经济人士表示亲切问候。借此机会，我谈三点意见：一、我市非公有制经济的发展情况(一)发展规模

2、不断扩大。我市的非公经济已从过去的小生产发展到跨行业、跨地区的小集团企业。已形成水泥、花岗岩、造纸、电器、化肥、高岭土加工、农副产品深加工、工艺出口、饮食服务等九大行业群体。这些企业实行现代企业制度，改善经营管理，上规模、上档次，是廉-_非公有制经济的代表，对廉-_经济的发展起着较好的拉动作用。(二)产品质量不断提高。产品质量是企业生存的保证。_年前后，廉-_电器畅销全国各地，深受用户欢迎，但由于只顾产量，忽视质量，缺乏知名品牌，致使前几年我市电器行业市场疲软。现在，不仅是电器行业，其他行业产品质量在整体上有很大提高，而且涌现了一批名牌产品，如“广海鸡”、“陈虾金丝果脯”等。(三)发展领域不断

3、拓宽。我市非公经济企业遍布全市各镇。在城镇，出现了网络信息、职业介绍等新兴行业。一些私营企业主运用自身的经济实力，积极参与国有企业的转轨改制。在农村，种养业、农副产品深加工业和各式的专业村不断兴起，如塘蓬、长山的花岗岩，河唇、石角、青平、吉水、良垌的种果，营仔、车板的养虾，横山、龙湾、石城的北运菜等，这些发展领域的拓宽，广泛吸纳民间资金，开发本地资源，有利于发展“三高”农业，推进农业产业化。(四)科技含量逐步提高。全市有私营科技企业_家，从业人员增多，企业产品档次、科技含量逐步提高。我市的吉东电器厂、建筑卫热防水材料厂、所罗门新电器有限公司成为_省科委、财政厅、_联合发文认定为享受税收优惠政策

4、的私营科技企业。(五)非公队伍参政议政意识增强。经过近年的竞争发展，我市已形成一支非公有制经济代表人士队伍。这支队伍在经济上有实力、在社会上有地位、在政治上有要求，是我市非公经济发展的带头人，特别是今天受表彰的非公经济人士，更是促进我市非公经济发展的佼佼者。二、当前我市非公经济发展存在的问题非公经济虽然在我市经济发展中扮演着重要角色，然而与珠三角等地区相比却存在着较大差距，原因何在。我认为，除了历史原因和地理环境的限制外，主要还存在下面几个问题。一是政府的经济管理体制还未有适应非公经济发展的实际需要，管理不尽人意。由于非公经济内涵丰富，涉及面广，管理体制一下子难于理顺。目前涉及管理非公经济的部

5、门包括统战部、工商联、工商局、乡镇企业局等等，而各部门基本是各顾各、不到底、难落实、难协调，引导非公经济发展具有一定局限性，客观上阻碍我市非公经济发展。二是政出多门，“三乱”现象禁而不止，企业难于承受。现各收费部门都有其收费依据，这些依据多是从本部门利益出发制订的，只顾权利，而忽略义务，因而造成收费、罚款、摊派一齐上，出现费比税多现象。同时，许多管理人员处理问题态度生硬，方法欠妥，侵权行为时有发生，“吃、拿、卡、压”现象也时有出现。三是有些非公业主对投资项目、投资方向缺乏可行性研究，见有利可图，一哄而上，盲目追随，造成市场供求失调，生产经营不景气，停歇业频繁。一些同行业同产品的企业主不择手段，

6、竞相压价或重金回扣争抢业务，最终是扰乱市场，他人受益，如我市的电器、花岗岩等不乏这样的例子。四是家族化管理和近亲用工制度弊端突出，不利于调动员工的积极性和吸纳人才，不利于实施企业的扩大再生产，也不适应现代企业发展的需要。五是一些企业主安于现状，没有将有限的利润用于再生产，而是作非生产性支出，使企业得不到应有的扩大和设备的更新。企业规模小，难以创立名牌产品，使产品在市场上缺乏竞争力。六是资金短缺，企业融资难。在企业产品初创阶段，资金主要靠自筹和向_朋友借来维持企业发展。当企业发展到一定规模时，企业筹集资金主要靠个人关系向银行贷款，同时向社会、个人采取入股分红的形式吸纳资金，这种分红吸纳资金十分有

7、限，不能从根本上解决企业资金紧张问题。七是有的镇领导对非公经济在认识上存在偏见和误区，重视不够，措施不力，下功夫不足。没有为非公经济的发展出点子和解决实际问题。口头上承认非公经济重要，行动起来变为次要，遇到麻烦便不要。_ie_iebang.(_.)三、发展我市非公有制经济的主要措施要针对非公经济存在的主要问题，从实际出发，采取有效措施，促进非公经济健康发展。(一)认清形势，理清“一个”发展思路。要根据我市的实际和新形势的要求，确定我市非公经济发展思路，明确今后的发展方向和目标。党的_召开以来，非公经济的地位日益提高，影响越来越大，成为_市场经济的重要组成部分。这对非公经济的发展既提供了机遇，又

8、提出了新的挑战，既有压力又有动力。因此，我们要认真贯彻_精神，认清形势，增强发展非公经济的紧迫感和责任感。今后一个时期，我市发展非公经济的思路是：以_的“三个有利于”为标准，坚持_市场经济下多种经济成份并存，公平竞争，共同发展的方针，坚持发展与管理并重，数量与质量并重，城市与农村并重，培养主体与建设载体并重，抓拳头、创名牌，大力发展生产型、科技型、外向型、服务型企业，推动全市非公经济再上新水平。(三)因地制宜，调整“三个”结构。要从实际出发，加大力度调整非公经济的产业、产品和企业布局结构，推进结构优化升级。一是调整产业结构。坚持“加大第一产业发展力度，优化第二产业，增强发展第三产业”的发展方针

9、。加大第一产业发展力度，推进农业产业化经营。着力培育龙头企业，形成“农户基地企业市场”的模式，带动一批有廉-_特色的企业。优化第二产业。大力发展高、新、特、优产品和外向型产品。着重抓好花岗岩、水泥、造纸、化肥、木制家具等行业。增强发展第三产业。抓好专业市场和发展餐饮、运输和旅游业。拓宽第三产业空间，增加信息咨询、电信业的开发。大力发展一批为农副产品服务的流通企业，改变重生产、轻流通的落后观念。二是调整产品结构。以市场为导向，压缩不适销品种，扩大优质产品生产。在提高产品质量的基础上，力争创名牌，提高市场竞争能力，使企业立于不败之地。按照“完善生产一代，改进派生一代，构思规划一代”的原则，去开发一

10、代又一代的产品，使之更畅销、更先进、更适应市场，保住市场竞争优势。三是调整企业布局结构。根据各地的资源优势，实行相对集中，以优势产业为龙头，通过组建工业园区或私营企业园区，优化资源配置，形成产业带动区域经济，如廉城、吉水的电器，塘蓬、长山的花岗岩，平坦、良垌、吉水的北运菜，横山的蕃薯深加工，营仔、车板的高岭土加工和海水养殖等，培育非公经济的新增长点，使千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来。(四)真抓实干，加大“四个”力度。一是加大吸纳人才力度。进一步转变用人观念，完善用人机制，通过培训、聘用等途径，广泛吸纳人才，为企业出谋策划，增强发展后劲。二是加大管理力度。强化管理，是企业生存与发展的

11、关键。要引导企业把苦练内功、强化管理作为转变经济增长方式的重要内容，切实抓好企业内部管理，建立健全严格科学的管理制度。要突出抓好质量、资金、成本和市场营销管理，促使企业向更高层次发展。三是加大政策扶持力度。要为非公经济提供平等竞争的条件，使它能够凭自身素质，通过市场竞争逐步扩大。在所有制结构和产业结构中，鼓励非公经济按照自愿互惠原则，寻找强强联合、强弱联合、弱弱联合之路；通过以公司的形式并购、联合、合作，加速企业低成本扩张，逐步向现代企业发展；鼓励非公企业参与购买、租赁、承包和兼并国有、_企业，参与项目建设和农业开发，创造混合型经济发展的新路子。四是加大基础设施建设力度。进一步抓好交通、能源、

12、通讯、市场、城市配套服务等基础设施建设，为非公经济发展提供便利条件。(五)营造环境，搞好“五个”服务。加强服务，营造良好的环境，是促进非公经济发展的有效保障。一是提供信息服务。主要包括政策信息、产业信息、市场信息、金融信息等等，通过_宣传媒体等途径及时传递，使非公有制企业以供求为依据，以市场为导向，开展生产经营，避免无的放矢乱发展。二是提供法制服务。通过挂牌保护、公证保护、依法处置等手段，为非公经济的发展创造一个良好环境。三是注意行政服务。政府行政部门和经营管理部门，对非公有制企业的正常活动不卡、不压、不拖、不乱收费、不干预，简化办事程序，提高办事效率。在不违_政策的前提下，工商部门要放宽对非

13、公业主的登记条件、经营范围，税务部门要在税收上给予适当的优惠以扶持其发展，金融部门要在信贷方面给予支持，国土、市政部门要在国土、经营场地方面给予妥善解决。四是抓好行业协会的服务。发挥行业协会的作用，正确引导企业发展，协调行业内部矛盾，解决行业内部实际问题。五是抓好治安服务。加强社会治安综合治理，开展“严打”斗争，取缔黄赌毒，消除各种不稳定因素，为非公经济发展提供安定的环境。同志们，在新世纪的征途上，我市非公有制经济发展机遇与挑战并存，困难与压力同在，希望大家通过这次表彰会，认真总结经验，拓宽发展思路，努力促进我市非公有制经济持续、稳步、健康发展。在全市非公有制经济先进人士表彰会上的讲话（二）同

14、志们：今天，市委、市政府隆重召开全市非公有制经济表彰大会，主要是总结工作，交流经验，表彰先进，分析形势，研究措施，推动我市非公有制经济再上新台阶。永俭书记最后还要做重要讲话。下面，我先讲四点意见：一、充分肯定我市非公有制经济发展取得的成绩加快非公有制经济发展，是市委、市政府着力抓好的战略重点之一。近年来，各级各部门认真贯彻_中小企业促进法，全面落实市委、市政府_促进非公有制经济发展_决定，坚持“两个毫不动摇”，不断解放思想，完善政策，优化环境，强化服务，做了大量富有成效的工作，非公有制经济呈现快速发展的态势，成为最具活力的经济增长点，推动了全市工业化、城镇化进程，为我市经济社会发展做出了重大贡

15、献。(一)非公有制经济成为经济增长的重要推动力。近两年，我市经济连续保持两位数的增长速度。特别是去年，经济增长.增幅为年以来最高，生产总值达.亿元，人均生产总值突破美元，不仅经济总量上了一个台阶，而且质量、结构、效益方面的变化情况也是前所未有，经济社会进一步形成了全面协调可持续发展的格局。一、二、三产业全面发展。第一产业增加值.亿元，增长。全部工业增加值亿元，增长.其中规模以上工业增加值.亿元，增长。第三产业增加值.亿元，增长.。投资、消费、出口全面拉动。全社会固定资产投资.亿元，增长.其中城镇以上固定资产投资.亿元，增长.。社会消费品零售总额.亿元，扣除物价上涨因素增长.。进出口总值.亿美元

16、，增长.其中出口.亿美元，增长.。财政收支、企业效益、居民收入普遍增长。全市地方财政收入.亿元，增收亿元，增长.其中一般预算收入.亿元，增长.。规模以上工业企业实现利税.亿元，增长.其中利润.亿元，增长，创历史最高水平。城镇居民人均可支配收入元，扣除物价上涨因素增长.;农民人均纯收入元，扣除物价上涨因素增长.扭转了多年来低速徘徊的局面。我市经济发展能有这样好的局面确实来之不易，是多种因素共同作用的结果，这其中非公有制经济发展功不可没。去年全市非公有制经济实现增加值.亿元，增长.高于全市增幅.个百分点，对gdp贡献率为，拉动gdp增长.个百分点。非公有制企业实现利润.亿元，增长.上缴税金.亿元，

17、占全市税收总额的.增长.倍，高于全市增幅.个百分点。全市民营企业税收过亿元的家，过千万元的家，过百万元的家。尤其在去年国家加强宏观调控、银行信贷资金从紧的情况下，我市经济能够快速增长，非公有制经济的发展、民间投资的增加起到了非常重要的拉动作用。民间完成投资.亿元，增长.倍，占投资总量的比重由.增加到.。非公有制经济已成为全市经济增长的重要推动力和发展中的最大亮点。(二)非公有制经济成为吸纳就业的主渠道。我市非公有制经济近年来快速发展，创造了大量的就业机会，不仅解决了大批城镇居民和下岗失业职工的就业再就业问题，而且吸纳了大量农村富余劳动力。年底，全市非公有制经济共容纳劳动力.万人，增长.占非农产

18、业从业人员的比重为。一些大型民营企业吸纳劳动力的作用非常明显，天瑞集团家企业就安置了近万人就业，汇源化学工业公司、银龙集团员工人数也都在人以上。这次受表彰的家企业，共为社会提供就业岗位.万个，为缓解城乡就业压力，保持社会稳定发挥了重要作用。(三)非公有制经济已成为县域经济的主力军。随着国有企业、_企业改制，推动县域经济发展的主体力量发生了重大转换，非公有制经济已成为推动县域经济发展的主角。特别是去年发展壮大县域经济工作会议召开后，各县(市)区按照“工业首位、民营主体、项目带动、城乡一体”的总体思路，加快非公有制经济发展步伐，个县(市)区的增速均在以上，最高的增长近倍，石龙区、叶县、汝州市、宝丰县、郏县的非公有制经济占gdp比重超过，已撑起了县域经济半壁_。非公有制经济发展无论是对一些工业基础比较好的县，还是对一些农业县、贫困县的经济社会发展都起到了举足轻重的作用。鲁山县紧紧围绕矿产资源和旅游资源开发，大胆引进和激活民间资本参与开发建设，旅游产业和县域工业发展明显加快，全县非公有制经济增加值增长了.倍，实交税金增长了.。叶县非公有制经济已形成皮鞋、三轮摩托车、_牛羊肉加工、粮食深加工、机电零部件加工五大主导产业，全县非公有制企业实现工业增加值达.亿元，增长.实交税金万元，占财政收入的。(四)非公有制经济已成为改革开放的动力源。第8页共8页