生产经营单位安全生产管理

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1、生产经营单位安全生产管理生产经营单位作为生产经营活动和安全生产责任主体，必然也必须遵守安全生产法律法规，加强各项安全生产管理，完善安全生产条件。随着安全生产管理思想由传统向现代转变，安全生产管理呈现出很多新思路、新理论、新模式，一些现代生产经营单位安全生产管理方式加速推广。按照人机系统思想，生产经营单位安全生产管理应该从明确人员安全行为、设备设施安全状态、作业环境条件等安全要素入手，制定具体对策。要紧紧抓住人这一最活跃最关键的要素，通过不断进行教育培训，规范作.业安全管理，强化安全责任落实；通过应用各种技术、经济和组织措施，对设备设施的整个寿命周期进行全过程的安全管理、对作业空间布局，作业环境

2、照明、安全标志布设的作业环境进行全方位的安全管理。一、安全生产责任管理安全生产法对安全生产责任进行了明确规定。安全生产责任管理是生产经营单位安全生产管理工作的基础，是生产经营.单位岗位责任和经济责任的一个重要组成部分，是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心，同时也是生产经营单位最基本的安全管理制度。生产经营单位是安全生产的责任主体，必须抓好安全生产责任管理，要把“安全生产，人人有责”从制度上固定下来，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人、从而增强各级管理人员的责任心，使安全管理工作既做到责任明确，又相互协作配合，共同努力把安全生产工作真正落到实处。单位安全生产责任要根据“安全生产

3、，人人有责和“管生产的同时必须管安全”的原则来制定，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的事情和应负的责任加以明确规定做到既规定谁负责，又规定负责什么。要横向到边，纵向到底，不留空白和死角。1.安全生产责任制定安全生产责任制定要在符合国家安全生产法律法规和政策、方针要求的前提下，根据各部门、班组、岗位的实际情况确定，在制定时应遵循以下原则。（1）“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则。安全问题发生在生产过程中，因此安全工作要渗透到生产的整个过程和各个环节，无论从事生产指挥还是生产操作，都应将安全纳人其职责范围。(2)要充分体现责权利相统一的原则。职责

4、、权限和利益是统一的，只有职责而没有权限，职责就很难被执行，没有职责的权限将被泛用。所以在制定安全生产责任制时要充分体现，责权利相统一这个原则。例如从业人员有做好本职安全工作、遵守安全操作规程的责任，同时也有拒绝违章指挥、冒险作业的权利。(3)突出重点的原则。安全涉及生产的各个方面，安全生产责任制也是全方位的，但如果事无巨细地罗列责任条文，这些条文也很难得到真正的落实。因此在制定个部门、人员的安全责任时，应抓住重点，围绕重点来开展。安全重点主要包括易造成重大损失或职业危害的设备、工种、场所及其作业人员，直接管理重要危险点和有害点的部门及其负责人等。2.安全生产责任内容安全生产责任内容就是对各级

5、领导、职能部门和个人在生产过程中应负的安全生产责任以条文的形式作出的规定。应体现出如下几方面:(1)安全要求。这些安全要求主要是为了保证有效地预防生产安全事故的发生。(2)安全管理内容。即为了安全生产，要进行哪些常规检查和防范工作。(3)安全管理人员。即哪个岗位由哪个人来负责，安全责任要落实到人。(4)明确、具体的安全责任。即对安全生产方面存在的问题，具体由谁负责，负什么样的责任等。不同的生产经营单位具体规定内容不同，生产经营单位的各类人员，在各自的职责范围内均应履行各自的安全生产责任。一般可以分为以下层次。(1)生产经营单位主要负责人的安全生产职责。在安全生产法中有明确规定（2）分管生产副厂

6、长（副经理)的安全生产职责:主要是协助厂长（经理）做好本单位事故预防工作，对分管范围内的事故预防工作负直接领导责任。(3)总工程师(副总工程师)的安全生产职责。主要是通过组织开展技术研究工作，积极采取先进技术和安全防护措施，防止事故发生。( 4)车间主任（副主任)的安全生产职责。主要是保证国家安全生产法规和企业规章制度在本车间贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，切实抓好。(5 )工段长、班组长的安全生产职责。主要是贯彻执行企业和车间对安全生产的规定和要求，全面负责本班组(工段)的安全生产。(6)员工的安全生产职责。主要是认真学习并严格遵守各项规章制度，自己不违章作业，并阻止他人违章作业。生产

7、经营单位中的安全、生产、技术、机动、劳资、工会等职能部门，应在各自工作业务范围内，对实现安全生产的要求负责。3.安全生产责任落实 （1）提高对安全生产重要性的认识。安全生产责任能否切实贯彻和落实，关键在于生产经营单位的各级领导，尤其是生产经营单位最高管理层对安全生产重要性的认识程度，只有认识到安全生产的重要性，才能形成一个人人负责的局面。 (2)加强安全责任的教育。利用各种宣传形式，加强对从业人员安全责任的教育，使每个岗位的工作人员都知道自己在安全生产中应负的责任和应有的权限。 (3)发动全员参与。在建立安全生产责任制时，要充分发动职工群众，广泛听取意见，使安全生产责任制有群众基础，便于执行。

8、在贯彻落实时，还需要有群众的监督。 (4)使安全生产责任条文可操作化。将安全生产责任条文具体化为每一个岗位的操作程序，并把这种操作程序标准化，严格执行。 (5)不断完善安全责任内容。要不断总结经验，不断根据生产经营单位发展及生产变化情况适时修改和补充责任制的内容，使之适应生产经营单位发展的新情况。 (6)建立配套的监督、检查等制度，以保证安全生产责任制得到真正落实。二、设置安全生产管理机构 生产经营单位的安全生产管理必须有组织上的保障，所谓组织保障主要包括两方面：一是安全生产管理机构的保障;二是安全生产管理人员的保障。生产经营单位应按照安全生产法的规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员

9、。1、 管理机构的作用安全生产管理机构指的是生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的内设机构，其工作人员都是专职安全生产管理人员安全生产管理机构的作用是落实国家有关安全生产的法律法规.组织生产经营单位内部进行各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等。它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。2管理机构与人员的配备原则 安全生产管理机构的设置和专、兼职安全生产管理人员的配备，是根据生产经营单位的危;险性、规模大小等因素来确定的。 从事危险性较大的矿山开采、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存活动的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产

10、管理人员。具体是否设置安全生产管理机构或者配备多少专职安全生产管理人员，则应很据生产经营单位危险性的大小、从业人员的多少、生产经营规模的大小等因素确定 除从事矿山开采、建筑施工和危险物品生产、经营、储存活动的生产经营单位外，其他生产经营单位是否设立安全生产管理机构以及是否配备专职安全生产管理人员，则要根据其从业人员的规模来确定。3.管理机构与人员的配备规定 从业人员超过300人的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;是设置安全生产管理机构，还是配备专职安全生产管理人员，要根据生产经营单位的实际情况来确定，没有统一规定。从业人员在300人以下的生产经营单位，可以不设

11、置安全生产管理机构，但必须配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。当生产经营单位依据法律规定和本单位实际情况，委托规程技术人员提供安全生产管理服务时，保证安全生产的责任仍由本单位负责。三、建立健全安全生产管理制度生产经营单位安全生产管理制度种类比较多，大体可以分为以下几类：1.各级人员及部门的安全生产责任制如生产经营单位主要负责人的安全生产责任制，安全生产管理人员(包括专职人员和兼职人员、其他管理人员)的安全生产责任制，其他从业人员的安全生产责任制。2.综合安全管理制度如安全生产教育，安全生产检查，伤亡事故管理，“三同时”，

12、安全工作“五同时”，安全值班，安全奖惩，承包安全管理制度等3.安全技术管理制度如特种作业管理，危险作业审批，危险场所管理，易燃易爆有毒设备安全管理，有害物品安全管理，厂区交通运输安全管理，消防管理制度，各工种的安全操作规程等。4.职业卫生管理制度如职业卫生管理、有毒有害物质监测、职业病、职业中毒管理、员工身体检查制度等。5.其他有关管理制度如女工保护制度、休息休假制度、劳动保护用品、保健食品发放制度等。四、安全技术措施计划安全技术措施计划是生产经营单位生产财务计划的一个组成部分，是实现劳动条件的改善、防止工伤事故发生、预防职业病的极为有效的措施。安全技术措施经费是保证安全技术措施落实的基础，没

13、有经费，安全技术措施不可能得到有效落实。生产经营单位为了保证安全资金的有效投入，应编制安全技术措施计划。1. 安全技术措施 安全技术措施计划的核心是安全技术措施。安全技术措施是指运用工程技术手段消除物的不安全因素，实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全的措施。 安全技术措施按照行业可分为:煤矿安全技术措施、非煤矿山安全技术措施、石油化工安全技术措施、冶金安全技术措施、建筑安全技术措施、水利水电安全技术措施、旅游安全技术措施等。按照危险、有害因素的类别可分为:防火防爆安全技术措施、锅炉与压力容器安安全技术措施、起重与机械安全技术措施、电气安全技术措施等。按导致事故的原因可分为:防止事故发生的安

14、全技术措施、减少事故损失的安全技术措施等。2.编制安全技术措施计划的基本原则 编制安全技术措施计划应以“安全第一，预防为主”的安全生产方针为指导思想，以安全生产法等法律、法规、国家和行业标准为依据。具体应遵循如下原则:必要性和可行性原则;自力更生与勤俭节约的原则:轻重缓急与统筹安排的原则;领导和群众相结合的原则。3.安全技术措施计划的基本内容安全技术措施计划的项目范围，包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素质等技术措施。大体可分以下4类。(1)安全技术措施 指以防止工伤事故和减少事故损失为目的一切技术措施。如安全防护装置、保险装置、信号装置、防火防爆装置等。(2)卫生技术措施指

15、改善对职工身体健康有害的生产环境条件、防止职业中毒与职业病的技术措施。如防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒、防辐射等装置或设施(3)辅助措施指保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生保障措施。如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、妇女卫生室、急救室等。(4)安全宣传教育措施 指提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等。如劳动保护教育室、安全卫生教材、挂图、宣传画、培训室、安全卫生展览等: 全技术措施计划的项目应按照安全技术措施计划项目总名称表执行，以保证安全技术措施费用的合理使用。4.安全技术措施计划的检查与验收 安全技术措施计划落实到各有关部门和下属单位后，

16、计划部门应定期进行检查。企业领导在检查生产计划的同时，应同时检查安全技术措施计划的完成情况。安全管理与安全技术部门应经常了解安全技术措施计划项目的实施情况，协助解决实施中的问题，及时汇报并督促有关单位按期完成。已完成的措施计划项目要按规定组织竣工验收。竣工验收时一般要注意：所有材料、成品等必须经检验部门检验;外购设备必须有质量证明书；负责单位应向安全技术部门填报竣工验收单，由安全技术部门组织有关单位验收;验收合格后，由负责单位持竣工验收单向计划部门报完工，并办理财务结算手续;使用单位应建立台账，按劳动保护设施管理制度进行维护管理。五、建设项目“三同时”建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中

17、的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。 对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项巨在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目，都必须执行建设项目“三同时”的要求。建设项目引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的劳动安全卫生标准，全部设计应符合我国有关规范和规定的要求。建设项目“三同时”是生产经营单位安全生产的重要保障措施，是一种事前保障措施。它对贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，改善劳动者的劳动条件，防止发生工伤事

18、故，促进社会主义经济的发展，具有重要意义。“三同时”是各级政府安全生产监督管理机构实施安全卫生监督管理的主要内容，是一项根本性的基础工作，也是有效消除和控制建设项目中危险、有害因素的根本措施。随着经济建没的迅速发展，“三同时”作为“事前预防的途径将不断深化并不断提出更高的要求。六、安全生产教育培训(一)安全生产教育培训的基本要求 生产经营单位的安全教育培训工作是贯彻生产经营单位方针、目标，实现安全生产和文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止发生不安全行为，减少人为失误的重要途径。进行安全生产教育，首先要提高生产经营单位管理者及员工的安全生产责任感和自觉性，认真学习有关安全生产的法律、法规和

19、安全生产基本知识;其次是普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能、从而保护自己和他人的安全与健康。安全生产法对安全生产教育培训作出了明确规定。第二十条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经

20、安全生产教育和培训合格的从业人员进行专门的安全教育和培训。”第二十二条规定:“生产经营采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全教育和培训。”第二十三条规定:“生产经营单位的体重作业人员必须按照国家规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。”第三十六条规定:“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施

21、。”第五十条规定:“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。”(二)安全生产教育培训的对象和内容1.对生产经营单位主要负责人教育培训的基本要求（1）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位的主要负责人必须进行安全资格培训，经安全生产监督部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格并取得安全资格证书后方可任职。 (2)其他单位主要负责人必须按照国家有关规定进行安全生产培训，经培训单位考核合格并取得安全培训合格证后方可任职。 (3)所有单位主要负责人每年应进行安全生产再培训。 (4)危险物品的生产、经营、储

22、存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位主要负责人安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。其他单位主要负责人安全生产管理培训时间不得少于32学时;每年再培训时间不得少于12学时。2.对安全生产管理人员教育培训的基本要求 (1)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位的安全生产管理人员必须进行安全资格培训，经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格后并取得安全资格证书后方可任职。 (2)其他单位安全生产管理人员必须按照国家有关规定进行安全生产培训，经培训单位考核合格并取得安全培训合格证后方可任职。 (3)所有单位安全生产管理人员每年应

23、进行安全生产再培训。(4)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。其他单位安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时。3.对特种作业人员的教育培训 特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员。(1)特种作业的范围。特种作业的范围包括:电工作业，金属焊接、切割作业、起重机械(含电梯)作业，企业内机动车辆驾驶，登高架设作业，锅炉作业（含水质化验），压力容器作业，制

24、冷作业，爆破作业，矿山通风作业，矿山排水作业.矿山安全检查作业，矿山提升运输作业，采掘(剥)作业，矿山救护作业，危险物品作业，经国家安全生产监督管理总局批准的其他作业。(2)对特种作业人员的培训、考核和取证要求。特种作业人员上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得特种作业人员操作证后方可上岗。特种作业人员的培训实行全国统一培训大纲、统一考核标准、统一证件的制度。特种作业人员操作证由国家统一印制，地、市级以上行政主管部门负责签发，全国通用。特种作业人员安全技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分，以实际操作技能考核为主。(3)特种作业人员重新考核和

25、证件的复审要求。离开特种作业岗位达6各月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。取得特种作业人员操作证者，每两年进行1次复审。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，每4年复审1次。复审的内容包括:健康检查，违章记录，安全新知识和事故案例教育，本工种安全知识考试。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。4.对生产经营单位其他从业人员的教育培训(1)生产经营单位其他从业人员。生产经营单位其他从业人员(简称“从业人员”)是指除主要负责人和安全生产管理人员以外，该单位从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、管理人员.、技术人员和各岗位的工人，

26、以及临时聘用的人员。(2)新从业人员。对新从业人员应进行厂、车间、班组三级安全生产教育培训。新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时。(3)调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗的从业人员。从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的车间级安全生产教育培训。(4)企业实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。生产经营单位要确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员应进行经常性的安全生产教育培训。其内容主要是:安全生产新知识、新技术:安全生产法律法规;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;事故案例等。(三)

27、安全生产教育培训的形式和方法安全生产教育培训的形式和方法与一般教学的形式和方法相同，多种多样，各有特点。在实际应用中，要根据教育培训的内容和对象灵活选择。安全教育培训的主要方法有:课堂讲授法、实操演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。经常性安全教育培训的形式有:每天的班前班后会上说明安全注意事项，安全活动日，安全生产会议，各类安全生产业务培训班事故现场分析会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志，安全文化知识竞赛等。七、安全生产检查安全生产检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以

28、便制定整改措施，消除隐患和危险有害因素，确保生产的安全。安全生产检查是安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。通过安全生产检查，可以发现生产经营单位生产过程中的危险因素，以便有计划地制定纠正措施，保证生产的安全。1.安全生产检查的类型(1)定期安全生产检查。定期安全生产检查一般是通过有计划、有组织、有目的的形式来实现的。检查周期根据各单位实际情况确定，如次/年、次/季、次/月、次/周等。定期检查面广，有深度，能及时发现并解决问题。(2)经常性安全生产检查。经常性安全生产检查则是采取个别的、日常的巡视方式来实现的。在施工(生产)过程中进行经常性的预防检查，能及时

29、发现隐患，及时消除，保证施工（生产）正常进行。 (3)季节性及节假日前后安全生产检查。由各级生产单位根据季节变化，按事故发生的规捧对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查。如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒检查；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。由于节假日(特别是重大节日，如元旦、春节、劳动节、国庆节)前后，职工注意力在过节上，容易发生事故，因而在节假日前后进行针对性的安全检查。(4)专业(项)安全生产检查。专业(项)安全生产检查是对某个专业(项)问题或在施工(生产)中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险较大的在用设备、设施，作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业(

30、项)安全检查。专业(项)检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查难度较大的项目。通过检查，发现潜在在间题，研究整改对策，及时消除隐患，进行技术改造。(5)综合性安全生产检查。综合性安全生产检查一般是由主管部门对下属各企业或生产单位进行的全面综合性检查，必要时可组织进行系统的安全性评价。(6)职工代表不定期对安全生产的巡查。由企业或车间工会负责组织有专业技术特长的职工代表进行安全生产巡视和检查。重点查国家安全生产方针、法规的贯彻执行情况；查单位领导干部安全生产责任制的执行情况;查工人安全生产权利的保障情况;查事故原因、隐患整改情况;查责任者的处理情况等。此类检查可进一步强化各级领导安全生产责任制

31、的落实，促进职工劳动保护合法权利的维护。2.安全生产检查的内容安全生产检查的内容包括:软件系统和硬件系统。软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。硬件系统王要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。安全生产检查具体内容应本着突出重点的原则进行确定。对于危险性大、易发事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。一般应重点检查的内容有:易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、起重设备、运输没备、冶炼设备、电气设备、冲压机械、高处作业和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及其作业人员;造成职业中毒或职业病的尘

32、毒产生点及其作业人员;直接管理重要危险点和有害点的部门及其负责人。 对非矿山企业，目前国家有关规定要求强制性检查的项目有:锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及游乐设施等:作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、高温低温、有毒物质的浓度等。对矿山企业，目前国家有关规定要求强制性检查的项目有:矿井风量、风质、风速及井下温度、湿度、噪声、瓦斯、粉尘、矿山放射性物质及其他有毒石害物质;露天矿山边坡、尾矿坝;提升、运输、装载、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气和起重设备；各种防爆电器、电器安全保护装置;矿灯、钢丝绳等;瓦

33、斯、粉尘及其他有毒有害物质检测仪器、仪表、自救器；救护设备;安全帽;防尘口罩或面罩;防护服、防护鞋;防噪声耳塞、耳罩。3.安全生产检查的方法(l)常规检查。常规检查是常见的一种检查方法。通常是由安全管理人员作为检查小组的主体，到作业场所的现场，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。安全检查.人员.通过这一手段，及时发现现场存在的不安全隐患并采取措施予以消除，纠正施工人员的不安全行为。常规检查完全依靠安全检查人员的经验和能力，检查的结果直接受安全检查人员个人素质的影响。因此，对安全检查人员个人素质的要求较高。 (2)安全检查表法

34、。为使检查工作更加规范，将个人的行为对检查结果的影响减少到最小，常采用安全检查表法。 (3)仪器检查法。机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据，只能通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量，才能发现不安全隐患，从而为后续整改提供信息。因此，必要时需要实施仪器检查。由于被检查的对象不同，检查所用的仪器和手段也不同。4.安全生产检查的工作程序(1)安全检查准备确定检查的对象、目的、任务;查阅、掌握有关法规.标准、规程的要求;了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险、危害的情况; 制定检查计划.安排检查内容、方法、步骤;编写安全检查表或检查提纲; 准备必要的检测工具、仪器、书写表

35、格或记录本;挑选和训练检查人员并进行必要的分工等:(2)实施安全检查。实施安全检查就是通过访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量的方式获取信息的过程。访谈:通过与有关人员谈话来查安全意识、查规章制度执行情况等。:查阅文件和记录。检查设计文件、作业规程、安全措施、责任制度、操作规程等是否齐全，是否有效;查阅相应记录，判断上述文件是否被执行。现场观察。对作业现场的生产设备、安全防护设施、作业环境、人员操作等进行观察、寻找不安全因素、事故隐患、事故征兆等。仪器测量。利用一定的检测检验仪器设备，对在用的设施、设备、器材状况及作业环境条件等进行测量，以发现隐患。通过分析作出判断。掌握情况(获得信息)之后，要进行分析、判断和验证。可凭经验、技能进行分析，作出判断，必要时需对所做判断进行验证，以保证得出正确结论。及时作出决定进行处理。作出判断后，应针对存在的问题作出采取措施的决定，即提出隐患整改意见和要求，包括要求进行信息的反馈。整改落实。存在隐患的单位必须按照检查组(人员)提出的隐患整改意见和要求落实整改。检查组(人员)应对整改落实情况进行复查，获得整改效果的信息，以实现安全检查工作的闭环。生产经营单位还应当根据国家安全生产监督管理总局局务会议2005年7月8日审议通过的劳动防护用品监督管理规定为从业人员配备符合劳动防护用品选用规则和国家颁发的劳动防护用品配备标准的劳动防护用品。