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1、纪检监察派出机构统一管理动员讲话范文对县直派驻纪检监察机构实行统一管理的实践与探索纪检监察机关派驻机构对所驻单位主要履行党的纪律检查和政府行政监察职能。党的_全会作出“纪律检查机关对派出机构实行统一管理”_决定，是对我国传统的“双重领导体制”的重大创新和变革。纪律检查机关对派驻机构实行统一管理，有利于派驻机构履行职能的独立性，同时又让派驻机构更具权威性。从近年来对全县派驻机构实行统一管理的实践和探索，我们粗浅的认为应采用以下几种基本方式。一、要提高对派驻机构实行统一管理的认识纪检监察机关对派驻机构实行统一管理，是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程、加强党内监督的一项重大举措，是改革和完善党的
2、纪律检查体制的重要内容，是建立健全与_市场经济体制相适应的惩治和预防_体系的重要组成部分。对派驻机构实行统一管理对于充分发挥派驻机构的职能作用，切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，有利于派驻机构保持相对的独立性，增强其权威性，强化派驻机构的监督检查职能，逐步完善对权力的监督制约机制，对深入推进党风廉政建设和_工作，具有十分重要的意义。二、要正确处理好派驻机构与驻在部门的关系为了便于派驻机构履行职责，纪检组组长继续担任驻在部门党组成员，并参加驻在部门有关行政领导会议，但不参与所在部门的业务分工；派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督，是对权力行使的监督，这种监督应当是全过程和全方位的监督
3、。明确派驻纪检组组长继续担任驻在部门党组成员，并参加驻在部门有关行政领导会议，但不参加与所在部门的业务分工，既便于派驻机构及时了解部门领导班子及其成员行使权力、履行职责的情况，又保证了其监督身份的相对独立性，有利于派驻机构更加有效地实施监督。同时纪检组长在协助驻在部门党组和行政领导班子_协调_倡廉工作中，能具有相应的身份，保证其履行职责，开展工作具有更大的权威性。但是，实行统一管理，不是一味地让派驻人员专职做好纪检监察工作，受派驻的纪检监察工作人员更应该协助所驻单位做好其他工作，只有深入其中才能更好地做到监察，没有丰富的工作经验，即便发现问题深入去调查也只会是一头雾水。派驻工作人员要在县_监察
4、局的直接领导下，既要加强对所驻单位班子及成员和下级干部的监督，又要注意搞好关系，加强沟通和协调，团结共事，相互支持，协调配合，同时更要主动自觉接受监督。三、要切实强化监督目的对派驻机构实行统一管理，主要目的是加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。派驻机构实行统一管理后，要紧紧围绕强化监督职能这个重点，切实加强对驻在部门_领导干部特别是主要领导干部的监督。派驻机构要把加强监督作为第一位的职责，切实加强对权力的监督制约，防止权力失控、决策失误和行为失范。要从关心、爱护干部出发，对领导干部多提醒、多帮助。要积极探索履行监督职责的方式方法，紧密结合驻在部门和所属系统的实际，围绕改革、发展和稳定的大局，
5、突出监督重点，把教育、预防、监督、惩处有机地结合起来，切实发挥出新体制、新机制的作用。四、要优化队伍结构纪检监察队伍是行使纪律检查和行政监察职能的主体，在履行职能上，要有合格的纪检监察领导干部才能组建一支合格的纪检监察队伍，如果我们的领导干部素质低下，纪检监察_或本身违法乱纪，又谈什么对所驻单位进行纪检监察呢。纪检监察派出机构统一管理动员讲话范文（二）破冰之旅东宝区纪检监察综合派出机构改革巡礼鲁志山东宝区做为荆门市纪检监察综合派出机构改革的先行者，从_年_月_日挂牌成立，运行近_年，改革成效如何。带着疑问，笔者走进东宝区_监察局，领略到县级纪检派驻机构改革带来的新变化：干部工作的主动性、创新性
6、加强，监督职能得到加强，党风廉政建设和_工作呈现出新气象。惑则求变像大多数的基层单位一样，东宝区基层纪检监察机构尽管在_协调_工作中发挥了重要作用，但随着_倡廉形式的发展，基层党风廉政建设和_工作任务日益繁重，按照原有的纪检监察领导体质和工作机制。区直部门纪检组难以全面履行职能，一些新形势、新任务要求不相适应的问题逐渐显现。问题出在哪里呢。“人在屋檐下，不能不低头”区直单位纪检监察机构业务上受区_监察局领导，工资、福利待遇、人员编制都在所在单位。“端别人碗，服别人管”，部门纪检干部的尴尬处境，使他们难以独立的行使职权。一个机构一个人，纪检干部身兼数职，诸多事务缠身。外界形象地比喻区直单位纪检_
7、是唱着“独角戏”，跳着“独角舞”。_种种苦衷导致纪检干部不敢监督、不能监督、不愿监督、无心监督、无力监督。东宝区的决策者敏锐地意识到改革势在必行。中央、省、市对加强基层党风廉政建设和_工作的系列改革指示精神更坚定了东宝区改革的信心。_年_月份，东宝区_监察局先行试水，开启“破冰之旅”。筹成合力五指并拢握成拳，自然成合力，这是搞好纪检监察工作的关键。_年_月，经过认真调研和多方面咨询意见，东宝区出台了_区直部门综合派出纪检监察机构改革_，同年_月_日东宝区纪检监察派驻机构改革挂牌仪式顺利举行，时任省_副书记余幼明、时任荆门市委常委、市_书记_等领导亲自出席，标志着东宝区纪检监察派驻机构统一管理工
8、作正式推行。东宝区在保留各乡镇(街道)、区直有关部门单位的_的同时，撤销派驻区直单位的纪检监察机构(专职纪检员)_个，按照“职能相近、业务相关、工作量大小相配”的原则设立_个区_监察局综合派出机构。_个纪工委监察分局均由区_监察局直接领导，对全区_个区直部门_倡廉工作的指导、督办、检查，重点对区直部门的领导干部监督，直接调查涉及派出部门党员干部的信访_。这_个派出机构，在东宝区_监察局领导下开展工作，接受区_(监察局)的管理、监督和考核，形成区_(监察局)抓“面”、纪工委(监察分局)抓“块”，重点、难点、热点工作双重检查，双重监督的工作格局。成效初显纪检监察机构综合派出改革后，由于体制机制的转
9、变，一年多来呈现四个方面的转变：位置转变。由分心变为专心。实施统一管理后，增强了全区纪检监察队伍的整体合力，更利于纪检监察职能的发挥。专职干部不再分心，能够用百分之百的精力去专心工作。方式转变。由怕管变为敢管。纪工委监察分局由区_、监察局直接领导，在区_监察局授予的职权范围内开展工作，与受监督单位在人事管理、工资福利、后勤保障等方面完全脱离“依附关系”，缩短了监督机构对单位“_”的监督距离。态度转变。由被动变为主动。由于纪工委监察分局直接向区_、监察局请示报告工作，并对其负责，从而彻底改变了以往纪检监察_在开展党风廉政建设方面形成的“等、靠、要”的工作态度，变上级“要我工作”为“我要工作”。认
10、识转变。由争议变为认同。试点工作开展初期，争议和_意见不少。有的认为削弱区直单位的纪检监察职能。自挂牌运作以来，纪工委监察分局开拓创新，大胆开展工作，在化解群众矛盾、促进作风建设、提高办事效率等方面做了大量工作，取得了显著的成效，逐渐得到各单位的理解和支持。在其位，谋其政，是当政者的切身体会：第三纪工委书记、监察分局局长刘纯刚现身说法。“过去身兼多职还好说，如今没了退路。”之前他是区_党组成员、纪检组长。他说，现在到了纪工委监察分局，目标明确，性质单纯，他感到肩上的担子重了，没有干不好的理由。自去年元月开始，他们先后对_个单位开展专项巡查，发现违纪线索_个，给予_名党员干部党纪政纪处分，下达检
11、查建议书_份，有效促进了所联系单位的党风廉政建设。千帆并进，百舸竞流。纪检监察派出机构统一管理动员讲话范文（三）摘要。由于纪检监察双重领导体制严重制约纪检监察派驻机构的监督成效，_年中央_、监察部着手推动纪检监察派驻机构实行统一管理的体制改革。各地结合实际大胆探索，创造出“点派驻”、“片派驻”和“点面结合”等三种统一管理模式。三种模式各有其内容特点、体制优劣、实际功效和适用条件，异彩纷呈，不同程度地克服了旧体制的弊端。其中，“点面结合”模式出现最晚，但它既保留了“点派驻”管理模式的长处，又吸纳了“片派驻”管理模式的优点，有可能成为派驻机构统一管理改革的新方向。关键词：纪检监察;派驻机构;管理模
12、式;监督改革开放以来，我国对纪检监察派驻机构管理体制不断进行改革与创新。其主要目的是通过体制创新，加强监督的独立性和权威性。目前，纪检监察派驻机构统一管理改革正在全国范围展开，并向纵深发展，它标志着我国_倡廉体制创新迈出了实质性步伐。但是，在纪检监察派驻机构实行统一管理的大原则下，各地情况不同，统一管理模式各不相同，因而展现的监督效果也不同。本文试图在分析改革背景和内容的基础上对统一管理的实践模式进行比较，揭示不同管理模式的特点、适用条件、效能强弱及其发展趋势。一、纪检监察派驻机构统一管理改革的背景纪检监察派驻机构统一管理是指各级纪检监察机关派驻到党和国家机关的纪检组、监察局(室)，由原来接受
13、纪检监察机关和驻在部门党政机关双重领导，改为由纪检监察机关统一管理。纪检监察派驻机构统一管理改革的直接背景是纪检监察派驻机构的双重领导体制存在弊端。_年_月_重建时，各级_只受同级党委领导，是党委的内设机构，没有独立地位，更没有自己的派驻_。_年_月，_根据“各省、市、自治区党委_提议”，决定省以下各级_，由受同级党委领导改为受同级党委和上级_双重领导，以同级党委领导为主。_年_月，各级地方_实行双重领导体制载入_党章，_在名义上取得相对独立地位和设立派驻机构的资格。_党章规定：中央_可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或检查员。_年_月，中央_印发_健全党的纪律检查系统，加强纪检队伍建设的暂行规定，指出“中央_派驻各部门的纪律检查组和纪律检查员，在中央_直接领导和驻在部门党组指导下进行工作”，从此确立了派驻机构双重管理模式。_年中央_、监察部正式合署办公，派驻机构及其双重领导体制由党的纪检部门延伸到行政监察部门，业务上以纪检监察机关领导为主。纪检监察派驻机构双重领导体制为驻在部门、单位及所属系统的改革发展稳定做出了积极贡献。第7页共7页
纪检监察派出机构统一管理动员讲话范文(3篇)
