副县长在全县人口计生工作调度会议上的讲话(3篇)

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1、副县长在全县人口计生工作调度会议上的讲话同志们：经县委、县政府研究，决定召开这次人口计生工作调度会议，主要任务是通报_年度第一季度工作情况，安排第二季度工作和春节期间流动人口计划生育集中宣传教育活动，为顺利完成_年度人口计生目标任务打下坚实基础。在今天的会上，县长杨_还将作重要讲话，请大家认真领会，会后抓好贯彻落实。下面我讲三点意见：一、第一季度全县人口计生工作完成情况(一)人口计划执行情况。截止_年_月底，全县登记出生人口_人，其中常住人口出生_人，流动人口出生_人，清理补报常住人口_人，流动人口_人。所有人口符合政策生育率_%，时期出生率_，剔除政策外一孩后符合政策生育率_%，政策外多孩_

2、人、多孩率_%。常住人口符合政策生育率_%，剔除政策外一孩后，符合政策生育率为_%，政策外多孩_人、多孩率_%；流动人口符合政策生育率_%，剔除政策外一孩后，符合政策生育率_%，政策外多孩_人、多孩率_%。(二)绝育手术落实情况。报表统计，_年_月_日至_年元月_日，全县完成结扎_例、上环_例、人引_例。结扎手术加上二孩以上补救_例，完成任务占第一季度任务_例的_%。其中，只有新业、杨柳完成_%，缠溪完成_%，杉树完成_%，罗场完成_%，中坝完成_%，永义完成_%，天堂完成_%，刀坝完成_%，洋溪完成_%，木黄完成_%，峨岭完成_%，沙子坡完成_%，合水完成_%，朗溪完成_%，新寨完成_%，板

3、溪完成_%。(三)妇检情况。在第一季度抽查的村中，常住人口应妇检_人，已妇检_人，妇检率_%。常住人口妇检率达_%的有木黄、合水、杉树、刀坝、永义_个乡镇，较好的有天堂、沙子坡、罗场、杨柳、缠溪、新业、峨岭_个乡镇。流动人口应妇检_例，有妇检登记_例，妇检率_%，其中较好的有木黄、合水、朗溪、中坝、杉树、刀坝、永义_个乡镇，较差的有板溪、新寨两个乡镇。(四)出生人口性别比情况。据报表统计，第一季度全县出生_人，其中男性_人，女性_人，性别比为111，与去年同比下降_个比值。按孩次分，一孩性别比为95.81，二孩性别比为133.86，多孩性别比为188.89。按人口类型分，常住人口性别比为1_.

4、29，流动人口性别比为121.43。总体看来，全县第一季度人口计生工作稳步推进，但工作发展不平衡，问题和矛盾仍然十分突出。一是抓手术力度同比减弱。手术任务同比减少_例，其中板溪减少_例、沙子坡减少_例、木黄减少_例、合水减少_例、新寨减少_例、杉树减少_例。特别是板溪、新寨_个乡镇，完成任务分别只占本乡镇第一季度任务的_%、_%，与目标任务差距较大，拖了全县的后腿，严重影响了全县整体任务的完成。二是清理出生同比减少。全县_个乡镇均呈下降趋势，出生人口同比减少_人，漏报率达_个千分点左右。清理出生人口不力，致使手术对象不能准确掌握，影响了手术及时率和落实率，也影响了全县人口计生主体指标的完成。三

5、是手术库存消化乏力。库存量最多的乡镇有：峨岭_例、板溪_例、沙子坡_例、天堂_例、合水_例、新寨_例、中坝_例、刀坝_例。四是妇检补救弱化。全县第一季度应妇检对象共_例，其中峨岭_例、板溪_例、沙子坡_例、天堂_例、木黄_例、合水_例、朗溪_例、缠溪_例、洋溪_例、新寨_例、中坝_例、杉树_例、刀坝_例、新业_例、永义_例、罗场_例、杨柳_例。抽查结果显示，全县还有_%妇检对象应检未检，这些对象是多孩生育的最大隐患。存在问题的主要原因。一是第一季度迎接省、地年度目标考核和抓其他重点工作占用了大量时间，没有把时间和精力集中到抓计划生育工作上来，没有形成经常性工作氛围，致使_月、_月只完成结扎手术

6、_例。二是部分乡镇党政重视不够，尤其是在_月份冬季集中宣传教育活动中，工作流于形式，措施乏力。三是计生干部存在厌战情绪，积极性不高，目标茫然，致使工作效果差。_年，是县委、县政府提出的“工作落实年”，人口计生工作将严格实行“月调度、季考核、季否决”的人口计生工作考评机制，各乡镇特别是主要领导必须保持清醒头脑，建立起“书记直管、强势推进、综合治理、加大投入、强化考核、责任到人、严格奖惩”的工作制度，切实抓好人口计生工作，下大力提升人口计生工作水平。二、突出重点，扎实抓好第二季度人口计生工作多年的实践经验证明，冬春时节是抓好避孕节育措施落实的最佳时期，是做好全年人口计生工作的关键。第二季度末，全县

7、要累计完成结扎任务_例，各乡镇必须认真安排部署，积极采取有效措施，加大工作力度，努力完成二季度各项工作任务。县将组成几个督查组到乡镇进行督查，县人口计生局要加强对乡镇的业务指导，切实帮助乡镇解决问题。(一)狠抓主体指标完成。一是抓结扎，突出控制多孩生育。抓结扎手术落实是堵住政策外生育的阀门。在力量上，由乡镇班子成员带队，调动一切可以调动力量，要充分发挥好村干部的作用，实现乡、村联动。在方法上，要组建若干工作小组，实行分片包干，明确职责和任务，严格兑现奖惩。在目标对象上，抓住_岁以下已生育二孩及以上未落实结扎措施对象，按照“当年新帐不欠，旧帐逐步偿还”的原则，抓好结扎手术落实，以提高手术落实率，

8、要突出抓好多女户家庭和双方再婚多子女家庭、一方再婚另一方初婚多子女家庭夫妇的结扎，力争在二女户落实绝育措施上取得新突破。二是抓跟踪，突出孕情服务管理。以无孩户、一孩户对象为依据，实行季度见面报告制度。一方面，及时清理出生人口上报，另一方面，开展孕前管理，防止孕情消失、选择性生育、人为造成性别比偏高的现象发生。三是抓妇检，突出政策外怀孕补救。妇检是控制政策外怀孕、生育的重要手段，也是最基础的日常工作之一，必须常抓不懈。在妇检目标人群上，重点抓住生育二孩及以上未落实结扎措施的夫妇，做到孕情早发现、补救早落实，以达到控制多孩生育目的。_年，对多孩率的考核是按户籍人口计算，因此，各乡镇要加大过程跟踪管

9、理力度，实行个案管理和考核，严格责任追究。四是抓信息，突出出生人口档案建立。各乡镇要在_月份前全面完成全员信息调查，建立全员人口信息档案，同时建立完善出生人口档案，确保出生人口信息准确无误。(二)狠抓非诉案件执行。严格执行_省人口与计划生育条例和社抚费征收管理办法，足额征收违法生育对象的社抚费。对拒绝缴纳社会抚养费的对象，将通过申请县人民法院强制执行的方式打开工作局面，严格依法足额征收社会抚养费，提高征收率，有效遏制有生育愿望对象的超生念头。(三)狠抓优质服务工作。以“四优一满意”为标准，扎实开展计划生育优质服务工作。充分利用好乡镇计生服务站现有的设备、技术、人才方面的资源，为人口计生工作提供

10、科技支撑和技术保障。近年来，临近县城的个别乡镇几乎“放弃”了站内施行手术，闲置了现有的技术人员和设备，这是一种严重的资源浪费行为和不负责任的表现。相关乡镇党委、政府要高度重视，切实加强对技术人员的管理，明确其工作职责，原则上要求乡镇落实结扎手术在属地施行(疑难手术和特殊情况除外)，确因技术力量不足的，由县计生指导站安排医生到乡镇协助完成手术。今后季度考核各乡镇的手术时，要把在本乡镇施行手术作为一条考核内容。各乡镇要切实加强对计生站的管理，着力提高技术人员业务素质，不断提高服务水平，打造一支“会服务、能服务”的计生工作队伍。积极推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖道感染干预“三大工程”。严格

11、按照要求规范开展结扎、查环、查孕、查病及诊治和入户访视服务工作，进一步加强避孕药具管理、免费发放和服务工作。大力宣传和普及预防出生缺陷科学知识，认真落实产前诊断检查、发放“叶酸”、b超优生监测、产后随访和新生儿疾病筛查等工作，着力降低婴儿出生缺陷发生率。(四)狠抓出生人口性别比偏高综合治理。扎实开展出生人口性别比偏高问题治理，加强对个体诊所和无照行医人员从事b超检查、人流引产、接生的监控和查处，严厉打击歧视、虐待、遗弃女婴和非医学需要的胎儿性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠“两非”违法行为。实行中期以上终止妊娠报告、登记制度，严格执行婴儿死亡报告制度，积极开展计划生育和生殖保健优质服务，做好妇女

12、孕产期保健服务。第二季度要查处“两非”案件并规范结案_件以上，保持打击“两非”违法行为的高压态势。三、扎实工作，确保流动人口计划生育集中宣传教育活动取得实效目前正值流动人口陆续返家高峰期，各乡镇要积极安排部署，采取强有力措施，扎实开展春节期间流动人口计划生育集中宣传教育活动，切实加强返家人员的计划生育管理服务。(一)当前我县流动人口计生工作面临的形势。从以下三组数据来说明。一是流动人口政策外生育比例大。_年报表显示，全县出生人口_人，其中流动人口出生_人，占总出生人数的_%，政策外生育_人，占总政策外生育_人的_%，多孩生育_人，占总多孩出生数_人的_%。流动人口多孩率_%，高出常住人口多孩率

13、_%的_个百分点，这充分说明了流动人口政策外生育、多孩生育现象严重。二是流动人口手术库存量大。全县流出人口生育二孩及以上无措施的有_人，女方流出的有_人，占_%，男方流出的有_人，占_%，夫妇双方均流出的有_人，占_%。这些无措施的流动人口是手术不能及时落实的重要原因。三是流动人口性别比严重偏高。流动人口性别比高出常住人口性别比_个百分点，流动人口二孩性别比为162，多孩性别比为277，远远高出性别比正常区间，严重左右着全县出生人口性别比。(二)扎实抓好流动人口计划生育集中宣传教育活动。按照地委、行署要求，_年_月_日至_月底为全区流动人口计划生育集中宣传教育活动时间，根据我县目前手术任务完成

14、处于全区挂末位置的实际，我县流动人口计划生育集中宣传教育活动时间将从元月_日至_月底，活动期间全县要累计完成结扎手术任务_例。这次宣传教育活动要突出“宣传发动声势大、部门配合强有力、依法行政效果好、手术完成进度快”四个特点，要切实做到“七清三及时”，即流动人口底数清、登记信息清、人口出生信息清、避孕节育对象清、社抚费缴纳清、_清、代管对象清；返家人员及时落实避孕节育手术、政策外怀孕及时补救、育龄妇女及时签订合同。重点要采取以下措施：一是加强_领导。各乡镇要切实加强领导，及时成立党委书记任组长的流动人口计划生育集中宣传教育活动领导小组，制定切实可行的工作方案，抽调相关部门人员组成工作组，集中时间

15、、集中精力、集中力量，扎实开展工作。二是讲究工作方法。各乡镇要在重要的交通路口设置服务点，明确专人负责，对返家人口及时登记。对流动人口多的村，包村干部要沉到村组及时清理返家人员。要求村干部及时掌握、报告返家人员的婚姻信息、家庭人口信息、新生儿信息、避孕信息、怀孕信息和联系信息。乡镇在接到信息报告后，要立即_人员上门核实，确保计划生育相关手续落实到位。同时，各乡镇要通过_返家人员召开迎春座谈会的形式，建立_，准确掌握流动人口相关信息。三是认真清理核对。按照流动人口档案管理“完整、真实、规范、一致”的要求，对照“全员流动人口信息库”，重点对流动人口婚育情况、避孕节育情况、政策外生育社抚费缴纳情况进

16、行核对。对清理出来的出生人口要反复核对，收集相关证据，严格按照出生人口上报的相关规定录入上报。对清理出来的应术对象，要作为本次活动的重点，及时落实相应措施。对清理出来的妇检对象，要及时开展妇检。对需要再次流动的对象，要及时建立流动人口档案，明确_，了解流入地点，以便今后通过padis及时与流入地取得联系，达到信息互动共享。四是加强信息联系。活动期间，各乡镇于_月_日前向县人口计生局报送村级联系信息员和计生办信息员_，每_天向县人口计生_报一次工作进度，_月_日前报活动总结。县人口计生_每_天要向地区报一次工作开展情况，并于_月_日前上报活动总结。县人口计生局要掌握全县工作开展情况，对薄弱乡镇加

17、强指导，确保全县流动人口计划生育集中宣传教育活动取得实效。五是严肃工作纪律。各乡镇必须严格按照县委、县政府的要求，统一时间、统一行动、决不允许任何乡镇消极等待、要明确专人坚守岗位，随时接待群众来信来访，在清理过程中，要统一政策口径，严禁说情，严格执行_省人口与计划生育条例的相关规定。六是严格兑现奖惩。这次流动人口计划生育集中宣传教育活动将列入_年第二季度人口计生工作考核的重点内容，并严格按照县委、县政府即将出台的_年全县人口计生工作考核评估方案兑现奖惩。同志们，人口计生工作任务重，压力大，大家要按照县委、县政府的要求，围绕任务目标，振奋精神，克服困难，团结协作，扎实抓好第二季度各项工作，为顺利

18、完成全年人口计生工作目标任务筑牢基础。谢谢大家。副县长在全县人口计生工作调度会议上的讲话（二）同志们：这次会议是县委、县政府决定召开的，会议规格高、规模大，充分体现了县委、政府对我县人口和计划生育工作的高度重视，同时也体现了这次会议的重要性和紧迫性。这次会议的主要任务是分析全县前_个月的人口计生工作形势，对照责任目标找准问题、强化措施、查漏补缺，全面完成今年人口和计划生育各项目标任务，以迎接省、地对我县的年度考核。刚才，县人口和计划生育局局长帅文政同志通报了前_个月的人口和计划生育工作情况并作了形势分析，又提出了很好的建议意见，我完全同意。待会，陈康书记还要作重要讲话，请大家认真领会，下面我就

19、如何抓好今年后_天的工作和迎检工作讲三点意见。一、前_个月人口形势分析按计生统计年度，今年已经过去_个月零_天了，从总的来看，今年的计划生育工作力度是大的，效果也是好的，特别在落实节育措施上解决了许多历史欠帐，在补救措施上迅速及时，有效地控制了政策外生育，人口和计划生育工作已形成了良好的氛围，但与责任目标比较，我们工作仍然存在一些问题，部分指标仍然存在较大差距。一是政策生育率责任目标为_%，_月底报表统计为_%，相差_个百分点，地区对我县的半年抽查只有_%，相差_个百分点。二是节育任务完成情况，到_月_日止，全县完成综合手术_例，占任务的_%，虽然上报手术任务已基本达到目标要求，但根据地区第三

20、季度对我县抽查，手术准确率仅为_%，照此推算手术任务仅完成_%，按地委规定完不成任务_%将实行一票否决，这样看，我县仍有被否决的危险，特别是部分乡镇手术完成水份较重甚至没有支撑手术任务完成的依据。如：县计生局在检查乡镇手术时发现有一个乡镇_月底上报完成手术_例，在本镇手术_例，县站手术_例，医院剖腹生育结扎_例，外流人口寄回妇检_例，有_例手术找不到任何依据。三是在家妇检对象妇检率达不到_%，外流人口妇检比例太低。四是半年抽查我县wis系统漏报、错报在全区最高。五是村居民自治工作档案不健全，资料不完善。六是优质服务工作指导督促不够到位，优质服务的实际水平较差，没有形成经常性的规范管理。个别乡镇

21、还存在脏乱差现象，难以接受省地对优质服务先进县的复查。这些问题的存在将严重影响我县人口和计划生育整体工作水平，难以保持在全区一类县的工作目标和省级优质服务先进县的巩固。二、强化责任措施奋战_天确保全年任务完成根据刚才对人口和计生工作的分析，特别是工作中存在的问题，各级各部门必须进一步引起高度重视，必须进一步对照责任目标找差距，采取行之有效的办法，搞好查漏补缺工作，奋战_天，确保工作目标的全面完成。当前应着重抓好以下几个方面的工作：1、继续清理手术库存，努力完成手术任务。根据wis系统数据，到_月底全县出生人口_人，今年出生今年手术的才_例，还有_例未落实手术。因此要进一步加大手术库存清理力度，

22、落实好出生人口手术跟踪措施，集中_天时间确保手术任务的完成，同时各乡镇要挤干水份，保证手术的真实性，对当年有出生人口对象的手术必须保证及时率。2、认真开展好第四季度妇检，确保在家妇检率达_%，尽最大努力提高流出人口妇检率。一是要认真查对孕情环情监测卡，准确把握在家妇检对象。二是必须在_天内全面完成在家妇检对象的妇检，对在家妇检对象全年四次妇检记录要完整，并与妇检证相吻合，不准有任何马虎。三是对流出人口妇检情况要有充分依据，完善妇检工作档案。3、认真清理本年度出生人口，准确把握当年出生人口家庭各方面信息，对应查对相关信息资料时应做到不重、不漏、不错。一是在出生人口清理上，要围绕新婚查出生、围绕办

23、证查出生、围绕手术库存对象摸出生、围绕重点育龄人群找出生。二是要开展对出生人口家庭信息的调查核对工作，作好出生人口姓名、出生时间、性别、孩次、父母姓名、生育证号、相关小孩的出生时间、落实避孕节育措施及时间等的调查记录。三是根据调查记录核对有关证件和资料。四是认真吃透省_年度考核统计口径，区分报表指标和考核指标分析各乡镇人口形势。4、要认真核对wis系统，全面录入家庭户口档案信息，确保wis系统信息准确率。一是对当年有出生人口信息家庭档案要进行一次全面核对。二是对当年手术信息也要与相关资料核对确保一致。三是要严格按考核统计口径，注意与各方面资料记录一致。四是完善村级人口计生资料，要求村干部对本村

24、情况熟悉并准确掌握。5、完善村(居)民自治工作，要按照上报实现村(居)民自治和启动村(居)民自治的村逐步检查、对照标准完善资料。对往年启动和实现的村要建立健全村(居)自治工作档案，重点要有召开村民代表大会讨论村规民约记录、代表签字、例会记录、协会_完善、村(居)民自治合同，必须注意_健全、制度完善、资料齐全，对实现村(居)民自治村必须达到无多孩生育，无大月份引产，无党员干部违反政策生育。6、扎实准备好以技术服务为主的优质服务工作资料，一是进一步对照省级优质服务先进县标准，完善优质服务工作资料。二是加强服务的规范管理。三是严格按照技术常规完善医疗文书档案。四是积极做好随访服务，开展政策法规和避孕

25、节育、优生优育，生殖健康知识宣传提高群众对计划生育知识的知晓率和对技术服务的满意率。7、责任部门要认真对照责任目标，全面落实工作责任，完善有关资料。会议结束后，县委、政府督查室将_对责任部门的责任落实情况进行一次督促检查，_月底前各单位、各部门要进行自查，并将自查情况报县人口和计划生育_。三、充分做好迎检准备工作，争取省地年度考核取得良好效果年度考核事关我们全年工作是否得到省地的认可，也直接关系到一票否决的兑现，各乡镇党委、政府必须对迎检工作引起高度重视，主要领导必须亲自安排，周密布署。1、各乡镇要认真_讨论_年人口计生目标考核方案，根据考核方案制定迎检工作方案。2、认真吃透_省_年度人口出生

26、率等几项责任目标考核统计口径规定精神，根据考核口径规定，认真做好年报工作，主要领导对年报要亲自审核把关。3、对迎检工作县乡都要制定奖惩措施，责任到人。县计生局班子成员实行分片指导责任制，工作人员实行分乡工作指导，确保工作指导到位。各乡镇要建立_领导、计生干部联系村工作责任制，落实责任追究制。对在今年年度考核中被抽查的村，县委政府将对该乡镇实行重奖和一票否决，一是被查村在考核中主要指标(即出生人数、政策外出生数、手术及时率、妇检人数)与上报情况一致，县委政府将进行重奖；二是被查村在考核中主要指标中只有其中一项数量差错为1的，对该乡镇不奖不惩；三是主要指标中有两项差错或某一项数据差错为2以上的，将

27、取消_年度该乡镇人口计生工作考评资格。各乡镇可以参照县奖惩要求，制定奖惩措施。4、各乡镇在年报前必须_开展一次全面自查，确保人口计生各项信息准确把握，研究各村迎检工作的具体办法，确保今年考核工作取得良好效果。同志们：按计生年度今年的工作时间已经不足_天了，时间紧，任务重，希望全县各级各部门以及各乡镇要以此会议为契机，抓紧时间对照责任目标，认真查漏补缺，确保人口和计划生育各项任务完成。副县长在全县人口计生工作调度会议上的讲话（三）同志们：县委、县政府决定召开_年度第一季度全县人口和计划生育工作调度会，主要任务是通报_年度人口计生工作完成情况和省、地、县的考核情况，安排部署_年度第一季度人口计生工

28、作和省、地主体指标考核迎检工作，努力实现_年度人口计生工作“开门红”。下面，我先讲三点意见。一、_年度责任目标完成情况及考核情况通报(一)_年度人口计生工作完成情况。1、人口计划执行情况。_年度，全县统计出生人口_人(补报往年出生_人)，其中常住人口出生_人(补报_人)，流动人口出生_人(补报_人)，人口出生率_._，完成了地区下达的控制在_以内的责任指标。2、政策外多孩生育情况。全县政策外多孩出生_人，多孩率为_%，完成了地区下达的控制在_%以内的责任指标，全县_个乡镇多孩率都没有突破_%。分乡镇是：峨岭出生_人，多孩率_%；板溪_人，多孩率_%；沙子坡_人，多孩率_%；天堂_人，多孩率_%

29、；木黄_人，多孩率_%；合水_人，多孩率_%；朗溪_人，多孩率_%；缠溪_人，多孩率_%；洋溪_人，多孩率_%；新寨_人，多孩率_%；中坝_人、多孩率_%；杉树_人，多孩率_%；刀坝_人，多孩率_%；新业_人，多孩率_%；永义_人，多孩率_%；罗场_人，多孩率_%；杨柳_人，多孩率_%。3、避孕节育手术完成情况。全年完成计划生育综合手术_例，其中完成结扎_例(另完成人引_例)，占地区下达任务数的_%(含人引_%)，手术落实率达到_%，全县_个乡镇手术任务完_在_%以上。分乡镇是：峨岭_%、板溪_%、沙子坡_%、天堂_%、木黄_%、合水_%、朗溪_%、缠溪_%、洋溪_%、新寨_%、中坝_%、杉树

30、_%、刀坝_%、新业_%、永义_%、罗场_%、杨柳_%。人引补救措施落实情况分乡镇是：峨岭_例、板溪_例、沙子坡_例、天堂_例、木黄_例、合水_例、朗溪_例、缠溪_例、洋溪_例、新寨_例、中坝_例、杉树_例、刀坝_例、新业_例、永义_例、罗场_例、杨柳_例。4、出生人口性别比治理情况。全县出生人口性别比为_7.02，控制在地区下达的责任目标_8以内，查处“两非”案件_件，超额完成地区下达的_件“两非”案件任务。(二)考核工作情况。1、地区专项工作考核情况。_月_日至_日，地区考核组对我县专项工作进行了考核，考核组通过实地查阅资料和进村访谈的方式，抽查了新寨、罗场、洋溪、峨岭_县人口计生局各专项

31、工作情况。从考核情况来看：整体较往年好，各专项工作资料齐全、整理规范，工作有了明显的进步，为实现年度争分升位打下了基础。据考核组反馈的意见，认为我县专项工作整体规范化程度较高，但同时也指出了我县专项工作中存在的主要问题是技术力量严重不足，这是我们下步急需解决的问题。_月_日至_日，地区对我县人口计生工作财政投入情况进行了检查。检查内容是：县、乡人均财政投入；中央转移支付使用；社抚费返还；手术减免费、奖励扶助、少生快富等资金的匹配；具体检查了木黄、刀坝、中坝三个乡镇村级计生服务室建设、财政投入和刀坝乡中心站建设。检查结果是我县财政投入按要求全部到位，没有扣分。2、省流动人口计划生育服务管理合格县

32、验收情况。_月_日至_日，省对我县流动人口计划生育服务管理合格县进行了检查验收，主要检查了县人口计生局和峨岭镇。检查县人口计生局的情况是：资料规范齐全，工作成效明显，得到了检查组的高度评价，各项指标均为满分。检查峨岭镇的情况是：流入人口手术有一例没有反馈，扣_分；流入人口信息与pis信息不合有_人，扣_分；其余指标均为满分。按检查组反馈情况，我县已符合合格县标准，只待省最终评审认定。3、县对乡镇的考核情况。我县分别于_月_日至_日和_月_日至_日对乡镇专项工作和第四季度主体指标完成情况进行了考核。专项工作考核结果是：各乡镇档案资料规范整洁，内容齐全，均能全面反映一年来开展的各项工作，是历年来进

33、步最大的一年。第四季度主体指标考核结果是：全县出生人口统计准确率均在_以上，没有乡镇因政策外漏报而被“否决”，常住人口手术落实率为_，流动人口手术落实率为_，没有发现虚假手术。存在的问题有：新寨漏报_人，罗场漏报_人、错报_人，刀坝漏报_人，沙子坡漏报_人，板溪错报_人，合水错报_人。全县普遍存在全员人口信息漏人、漏项、漏填现象，在今后工作中要加大全员人口信息核对工作力度，不断提高信息准确率。二、扎实抓好_年度第一季度人口计生工作_年度人口计生工作已经结束，但我们的思想千万不能松懈，必须一如既往地扎实抓好各项工作，精心谋划_年度人口计生工作，扎实抓好第一季度工作，努力实现“开门红”，为_年创建

34、国家级计划生育优质服务先进县和全年任务的完成打下坚实基础。县人口计生领导小组_年度第一季度人口计生工作的安排意见已经下发，县委肖_在文件上作了批示，各乡镇务必引起高度重视，扎实抓好_年度第一季度人口计生工作。(一)继续深入推进计划生育全程管理服务。计划生育全程管理服务工作经过一段时间的运行，取得了明显的成效。实践证明，计划生育全程管理服务是提高人口计生工作水平的重要手段，是建立健全计划生育经常性工作机制的有力保障。因此，我们必须持之以恒地坚持下去，严格按照地委办、行署办转发_区人口和计划生育领导小组关于全面实施计划生育全程管理服务的暂行办法和_区人口和计划生育领导小组_提高计划生育全程管理服务

35、运行质量_的要求，以地区人口计生领导小组副组长戴振华同志到我县检查工作时的指示精神为指导，不折不扣地执行县委、县政府出台的_全面实施计划生育全程管理服务_，继续深入推进计划生育全程管理服务，进一步提高计划生育全程管理服务运行质量。1、进一步明确全程管理服务工作中的“两个责任主体”。包村干部、村干部、计生专干、人口组长是负责摸清计生信息的责任主体，乡镇党委、政府是负责落实计生手术任务的责任主体。我们必须进一步明确这“两个责任主体”职责，充分发挥村计生专干和人口组长作用。在具体的工作中，“两个责任主体”要按照“分散加集中”的方法开展工作。2、进一步落实干部包村民组、包重管户的工作责任制。各乡镇要进

36、一步明确包村干部负责的责任村民组，进一步明确村支书、主任、计生专干和人口组长负责的重管户。同时要充分考虑地域的远近、范围和工作量的大小、交通状况等各种因素而合理分工，防止时间过长干部滋生懈怠懒散、消极应付情绪。3、进一步规范乡村两级计划生育例会制度。各乡镇要严格按照县出台的_规范乡村计划生育工作例会_要求，并以永义乡和团龙村的计生例会及会议记录作为样板，进一步规范乡村两级特别是村级计生例会制度，进一步提高例会质量。在村级例会内容上，计生专干、人口组长要能够准确汇报人口变动的_个方面内容(出生、死亡、婚进、婚出、流进、流出、迁进、迁出)和人口管理的三种情况(手术落实情况、重点妇检对象妇检情况、三

37、种对象的访视情况)。在例会记录上，要力求做到原生态、流水账、口语化。4、进一步落实村民小组计划生育信息月度公示制度。要严格按照要求，以村民小组为单位按月进行公示。各乡镇要进一步明确包村干部和村支书、主任、计生专干具体负责此项工作，认真填写计划生育信息公示单，并督促计生办按时提供相关信息。公示内容要完整体现育龄夫妇生育情况、已落实计划生育手术对象和应落实计划生育手术对象。5、继续推行“月调度、月警示、季考核、季奖惩”制度。“月检查、季考核”制度，是推进乡镇落实经常性工作的重要手段，各乡镇要不折不扣地加以落实，确保取得效果。_年度，月检查工作内容由县按季度统一下发，乡镇_实施，并将每月检查结果报县

38、人口计生_，每月开展月检查的相关资料乡镇都要存档备查。同时，县人口计生领导小组要成立督查小组，对乡镇检查结果进行督查，对月检查弄虚作假的乡镇，由县委、县政府对该乡镇实行“问责”。县坚持每月召开一次调度会，安排部署人口计生工作，坚持季度考核，对工作任务完成好的乡镇进行奖励，对工作滞后的乡镇进行通报批评。6、强化责任追究，严格兑现奖惩。厉行责任追究，是计划生育全程管理服务得以深入推进的重要保障措施，各乡镇要在认真开展月检查的基础上，要严格进行季度考核，严格责任追究，严格兑现奖惩，只有这样，才能使人口计生工作做到常抓不懈。(二)狠抓第一季度任务指标的完成。1、认真清理上报出生人口。要充分调动包村干部

39、、村干部、计生专干、人口组长的积极性，以进一步核实家庭信息为突破口，摸清每个家庭的基本信息，重点是重管对象家庭特别是大龄青年的婚育情况，对已孕对象、生育对象要实行_月三次定期随访，了解他们怀孕情况和信息变动情况，做好经常性宣传和动员工作，将计划生育全程管理服务工作贯穿于人口计生工作的全过程。对已生育的对象要及时上报，提高信息准确率。2、按时完成避孕节育手术任务。_年度手术任务地区还未下达，根据pis提供的数据，我们对第一季度的手术任务预安排了_例，各乡镇要充分利用好冬、春两季流动人口大量返家的有利时机，以_月底的pis数据为依据，查询库存手术对象，分村打印花名册，逐一排查并落实相应的避孕节育手

40、术，特别要对_年度第四季度和_年度第一季度有出生信息的夫妇及时落实相应的避孕措施，按照“当年手术不欠、库存逐步偿还”的原则，均衡完成季度手术任务，做到月月有手术体现。3、扎实抓好妇检工作。_年，必须扎实开展好每季度的妇检工作，加大对重点对象的妇检力度，做到以妇检开路查政策外怀孕，以落实政策外怀孕补救，严格控制多孩出生，提高符合政策生育率。4、认真落实逆向追踪制度。从今年的第一季度开始，各乡镇必须认真落实多孩出生逆向追踪制度，对每季度出生的多孩进行逆向追查，确因是干部责任心不强、工作不负责造成的多孩生育，要严格兑现责任追究，于每月_日前将追踪结果报县人口计生_，并在月调度会上进行通报。(三)狠抓

41、各项专项工作。1、启动“创优”工作。省、地已明确我县_年要创建国家级计划生育优质服务先进县，这是我们_年度的重点工作。自_年以来，按照县委、县政府的要求，我县一直围绕“国优”标准打基础，现已进入实质性攻坚阶段，各乡镇和有关部门必须高度重视，要将创优工作纳入重要议事日程，明确任务和责任，确保创优工作取得成功。第一季度要做好以下几项工作。做好启动创优的准备工作。按照第一季度工作安排意见，县委、县政府将于_月下旬召开“创建国家级计划生育优质服务先进县动员大会”，安排部署“创优”工作，各乡镇和有关部门要统一思想、提高认识、精心准备。县人口计生局要迅速_“创优”工作相关人员到已成功创建的县进行考察，并结

42、合我县实际，拟出创优方案报县委、县政府审定。峨岭、缠溪、木黄三个乡镇服务站_月底必须投入使用，对不能投入使用的乡镇，第一季度考核排名直接靠后。全面启动新型农村合作医疗定点服务工作。县乡计生服务站已按规定全部纳入新型农村合作医疗定点服务机构，并已授牌。县计生指导站、各乡镇服务站必须按照相关规定，从_月起全面启动，要认真采集群众需求信息，围绕群众需求，以生育、节育、不育等项目扎实开展生殖健康普查普治活动，普查普治率达_%以上。认真开展出生缺陷基本情况调查工作。出生缺陷基本情况调查的目的是：了解和掌握我县出生缺陷的基本情况，为确定“_”出生缺陷干预策略和干预措施提供科学决策依据，建立更加完善的出生缺

43、陷工作机制，进一步推进全县出生缺陷干预工作深入开展，提高出生人口素质。峨岭、沙子坡、木黄、缠溪、新寨、刀坝六个乡镇要根据出生缺陷基本情况调查实施方案，精心_，统筹安排，明确任务，并于_月_日前结束现场调查。2、扎实开展综合治理出生人口性别比偏高工作。各乡镇在第一季度要认真开展出生人口性别比宣传活动，并以此为契机深入开展“关爱女孩”行动，要进一步加强孕产期全程管理工作，对孕情消失、婴幼儿死亡的必须作好调查取证工作。特别是_年度末出生人口性别比在120以上的峨岭、合水、缠溪、新寨、杉树、刀坝_个乡镇，要认真开展好出生人口性别比调查工作，第一季度必须提供“两非”案源一例以上。3、认真做好地区依法行政

44、现场会准备工作。地区计划生育依法行政现场会已确定在我县召开，各乡镇和有关部门要积极配合，认真总结工作经验，进一步完善相关资料，充分展现我县依法行政工作特色和亮点，为我县_年度人口计生工作争分升位打好基础。4、积极探索流动人口两地协作管理新机制。_年，我县流动人口管理工作要实现新突破，必须要有超常规的新举措，要积极探索流动人口两地协作管理新机制。为实现这一目标，各乡镇在_月_日前要做好本乡镇流动人口流出地的统计，并将电子文档报县人口计生局汇总，县人口计生局根据流动人口流向进行实地考察，做好流动人口集居地“两地协作”对接工作，力争在流动人口两地协作机制上取得新突破。三、认真_，精心准备，确保主体指

45、标考核取得好成绩从省、地对我县已考核的工作反馈情况来看，我县今年的专项工作比任何一年都好，这些成绩的取得来之不易，是大家一年来共同拼搏、共同努力的结果，但我们还面临一个最重要的考核，那就是省、地主体指标考核。今天的会议有一个关于乡镇主要领导作表态发言的议程，目的是引起大家的高度重视，请大家认真对待，会后安排和_好迎接省、地主体指标考核的准备工作。_年_月_日，省、地开始主体指标考核，考核形式仍然是省直接查到县，每个县查_个乡镇_个村，地区查重管乡镇。在迎检工作中要做好以下几点。(一)提高思想认识，切实增强做好迎检工作的责任感和紧迫感。人口计生工作年终考核，是对我们各级干部驾驭全局能力、_协调能

46、力的一次严峻考验，事关我县的整体形象和工作大局，考核成绩的好坏，将直接反映我县人口计生工作的整体水平。因此，做好迎检工作，确保取得良好成绩，意义重大，任务艰巨。我县人口计生工作虽然取得了一些成绩，但仍有很多问题和薄弱环节，面临的形势依然严峻。一是基层基础工作还比较薄弱，部分乡镇可能存在出生人口漏报瞒报、清理清查不彻底、底数不清、情况不明、档案资料变动不及时等问题。二是部分领导干部迎检应对能力弱、_协调能力不强、方式方法不灵活，抓工作不深入、不具体、大而化之，迎接考核缺乏敏锐性和应变能力。这些都将严重影响我们在考核中取得良好成绩，全体干部务必从全县工作大局出发，切实增强迎检意识，克服侥幸心理和松

47、懈情绪，真正把迎检工作作为当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓好。(二)全力以赴，查漏补缺，全面提高迎检能力。各乡镇要抓紧对各个环节的工作进行全面梳理，把困难估计得更充分一些，把每个细节考虑得更周全一些，把迎检准备工作做细、做实、做好，确保不出问题。现在的考核重点就是主体指标的完成，这就要求我们要把重点指标与实际工作进行对接，不能有遗漏的项目，不能有与考核口径不一致的项目，不能有资料之间不衔接的项目，不能有与群众核实不相符的项目。要认真_乡村干部学习考核口径，做到每位干部都能熟悉考核口径，使大家都对考核内容了如指掌、心中有数，切实提高迎检的工作水平和应对能力。包村干部、村干部、村计生专干要掌握好几个

48、指标，归纳起来就是“一内一外，三报两率”。即：政策内和政策外的判断；出生人口统计漏报、错报、迟报和避孕节育及时率、避孕节育措施落实率七大指标。(三)各尽其职，各负其责，打好迎检工作总体战。做好迎检工作必须做好干部和群众的密切配合，各乡镇要按照各项任务指标，再次_人员对各村进行一次大检查，彻底扫清隐患，做到心中有数、从容应对，要进一步强化包村干部的责任，特别是对问题村、薄弱村要抽调精干力量，尽快化解矛盾，解决问题。要按照考核目标管理的各项要求，认真清理，认真整改，加强协调配合，决不能影响考核成绩。要进一步强化领导责任，做到“_亲自抓，负总责”，主要领导必须认真履行职责，亲自动员部署、亲自调度指挥

49、、亲自进村入户解决实际问题，做好迎检工作预案。要认真组建业务精、应对能力强的迎检工作队伍，省考核组中的每个小组必须要有一名班子成员参与陪同，一句话，今年的年度主体指标考核坚决不能出现问题，如果出现一些有争议的，要迅速消化在村里、消化在萌芽状态。对考核中出现问题的乡镇，县委、县政府将对该乡镇主要领导实行“问责”，同时该乡镇不得参与年度综合评比。(四)严明责任，严肃纪律，严格奖惩，确保考核取得优异成绩。当前是迎接省、地考核的关键时期，全体干部必须高度重视，精心_，科学调度，集中时间、人力、精力，全力以赴抓好迎检工作，确保考核不出纰漏。迎检期间，干部一律不得外出，各乡镇要根据迎检工作需要，对人口计生工作进行统一的协调、指挥和调度。在迎检工作中，各人要按照各自所担负的职责，承担具体任务，做到事事有人管，件件有着落，要一级向一级负责，出现问题的要分别追究责任。同志们，_年度第一季度人口计生工作任务艰巨、责任重大，迎检省、地主体指标的考核工作又相当具体，我相信，只要我们坚定信心，上下一心，做到工作_不减、工作责任不减，就一定能够完_县委、县政府交给我们的任务，_年度第一季度人口计生工作就一定能够实现“开门红”。第21页共21页