安居工程建设项目工作方案(3篇)

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1、安居工程建设项目工作方案为实施好安居工程建设项目,进一步规范管理,根据_省安居工程建设项目管理暂行办法的相关要求和省、州、县有关会议精神,结合我县实际,制定了我办安居工程建设项目工作方案。一、项目计划与审批(一)县_办每年_月中旬前将年度安居工程建设项目计划报州_办,由州办审核后报省_办。(二)项目经省_办审批后,待州_办与州财政局下达项目计划任务,县_办根据州级下达文件,_开展年度工作。(三)县_办根据项目计划任务,要求项目乡镇及时制定项目实施方案,经县级扶贫部门审定后,报州_办备案。二、项目管理(一)实行补助对象_制。县_办按照安居工程补助对象要求,对补助对象进行_。项目乡镇不得将未经审批

2、的农户纳入安居农户补助范围。(二)实行廉政承诺制。县_办与项目乡镇签订项目合同和项目责任承诺书、廉政承诺书,并报州_办备案。(三)实行公告告示制。县_办利用广播、电视、板墙报、宣传栏等形式,向社会公布年度安居工程项目基本情况、项目分配情况、补助农户名册及农户相关基本信息、资金补助及使用、群众意见等情况,并公布_电话,接受社会监督。(四)实行项目资金专户转帐管理制。安居工程建设项目资金由县_办、项目乡镇、补助对象共同签字后,按规定手续在县财政局报账,严禁资金从财政专户直接拨付到项目实施单位。项目资金不得用于项目地村务费用,不得用于政府有关管理部门的工作经费。(五)实行绩效考评制。县_办加强安居工

3、程建设全过程监督、效果评价,健全项目管理制度和质量监督制度,进一步完善绩效评估机制。(六)实行项目进度季度报告制。项目乡镇每季度将项目进展情况报县_办,县_办审核、汇总本级情况后报州_办。(七)建立项目档案资料管理制。项目乡镇要建立健全安居工程档案资料,主要包括:项目资金下达文件、实施方案、工作计划、季度报表、项目资金管理情况、农户签章名册、凭证档案、数据档案、图像档案(建设前、建设中、建设后)等。三、工作流程(一)每年度_月中旬前准备好安居工程建设项目相关申报材料和方案,并报州_办审定,由州办报省办审定批准。(二)2_月协调项目乡镇做好项目实施的一切准备,做好项目前期动员工作。(三)3_月按

4、计划_协调认真实施年度安居工程项目工作,县_办_工作人员对项目乡镇进行督促检查,每月督促检查不少于_次。项目乡镇每季度将项目进展情况(资金使用情况和项目实施进展情况)报县_办,县_办审核、汇总本级情况后于季度最后月_日前报州_办。县_办督查情况及时上报州_办,对项目建设中存在的问题及时要求整改和完善。(四)_月项目乡镇报_办年度工作总结和自查报告,县_办做好县级工作总结和自查报告,进行自查自评,并按要求报州_办和县人民政府及相关部门考核测评。(五)实施年度次年1_月项目乡镇进行自查并完善相关工作(建立凭证档案、数据档案和图像档案),根据自查完成情况向县_开发办提出书面检查验收报告。(六)_月县

5、_办做好相关检查验收准备:请示县人民政府抽调有关单位工作人员(县第一纪工委、扶贫、财政、审计等相关部门人员)组成检查验收工作组;备好相关资料(州财政、州_办下达安居工程建设项目资金文件、检查验收卡、安居工程建设项目调查表、项目乡镇季报表等)。(七)2_月县_办根据县人民政府检查验收的文件要求,_好工作组成员到项目乡镇进行检查验收。检查验收内容:资金使用情况、项目完成情况、建设质量、公示情况、制度建设、季报情况、建立档案情况、档案整理和管理情况等方面。(八)_月县_办做好年度验收资料归档管理,向州_办提交书面检查验收报告,州_办进行项目终验。四、项目检查验收(一)县_办采取进村入户、走访坐谈、查

6、阅台账、电话问询等方法,重点对资金使用、补助落实情况、项目乡镇协调建设情况、补助农户意见和建议等进行检查。(二)项目验收主要对项目乡镇实施情况进行考核评定。项目验收一般在项目实施周期截止日后的_个工作日内完成。具体:一、县级自查。安居工程建设项目经审计部门审计后,县_办牵头_县第一纪工委、财政、审计等部门,对项目乡镇任务完成情况和本级管理工作情况进行检查评定;二、州级进行终验。县级进行初验合格后向州_办提交验收报告和项目验收申请,并做好相关迎检工作。(三)项目验收,县_办须提供项目实施方案、年度工作总结、安居工程相关资料、县级验收报告等。乡镇提交安居工程项目竣工资料(户为单位提交汇编成项目乡镇

7、竣工资料)、农户签章名册、财务决算报告、项目建设季报表、资金使用情况报告、项目实施方案、工作计划、管理制度、相关图像资料(建设前、中、后图片)、项目实施工作总结、农户调查表、年度自查报告等相关验收资料。安居工程建设项目工作方案(二)第一条为贯彻落实_和省政府有关加强城市住房保障的要求,进一步加快保障性安居工程建设进度,根据财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部_保障性安居工程资金使用管理有关问题_(财综_号)、省中央补助公共租赁住房_管理实施细则(财综_号)、省中央补助城市棚户_改造_管理实施细则(财综_号)等文件精神,为规范资金管理,特制定本办法。第二条本办法所称保障性安居工程是指廉租住房、

8、公共租赁住房、城市旧住宅区(危旧房)改造、农村危房改造等。第三条保障性安居工程资金的来源。1.一般预算安排的资金;2.从土地出让收入中计提的廉租住房保障资金;3.从住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金;4.出租保障性住房及配套设施取得的租金收入;5.上级财政部门下达的专项用于保障性安居工程的补助资金;6.其他渠道筹集的资金。第四条保障性安居工程资金的使用范围。1.用于购建、改建、租赁廉租住房支出及发放租赁补贴支出;2.用于公共租赁住房保障方面的支出;3.用于城市旧住宅区(危旧房)改造方面的支出;4.用于农村危房改造方面的支出;5.除上述项目以外其他用于保障性住房方面的支出。第五条切实解决

9、城市中等偏下收入家庭住房困难,在确保完成当年廉租住房保障任务的前提下,可将现行从土地出让收入中计提的廉租住房保障资金,统筹用于发展公共租赁住房,包括购买、新建、改建、租赁公共租赁住房,贷款贴息,各承租公共租赁住房的廉租住房保障家庭发放租赁补贴。第六条按照住房公积金管理条例(_第_号)的规定,住房公积金的增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用后,作为建设廉租住房的补充资金。在完成当年廉租住房保障任务的前提下,可将住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金,统筹用于发展公共租赁住房。第七条充分调动市场主体和社会机构投资购买、新建、改建、租赁和运营公共租赁住房的积极性

10、,降低社会资金投资公共租赁住房的融资成本,采取贴息方式,支持市场主体和社会机构从商业银行融资用于发展公共租赁住房。公共租赁住房贷款贴息幅度、年限等按照省规定。第八条政府投资建设的廉租住房和公共租赁住房租金实行“收支两条线”管理。政府投资建设的廉租住房和公共租赁住房取得的租金收入、拆迁补偿等收入,应按照政府非税收入管理的规定缴入国库,实行“收支两条线”管理。租金收入专项用于偿还廉租住房和公共租赁住房贷款,以及廉租住房和公共租赁住房的维护、管理、投资补助等支出。第九条保障性安居工程资金按照“专项管理、分帐核算、专款专用、跟踪问效”的要求,项目承担单位应加强资金管理,确保资金安全、规范、有效使用,不

11、得用于管理部门的经费开支。第十条廉租住房保障资金专项用于购买、新建、改建、租赁廉租住房和发放租赁补贴,在完成此任务前提下,可用于公共租赁住房的购买、新建、改建、租赁,贷款贴息和发放租赁补贴。第十一条公共租赁住房补助资金专项用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房,贷款贴息和发放租赁补贴。第十二条城市旧住宅区(危旧房)改造补助资金专项用于补助政府主导的城市旧住宅区(危旧房)改造项目,包括拆迁、安置、建设以及相关的基础设施建设等开支,不得用于城市旧住宅区(危旧房)改造中回迁安置以外的住房开发、配套建设的商业和服务业等经营性设施的建设支出。第十三条上级财政部门下达的保障性安居工程补助资金,应当严格按文

12、件规定用途使用。第十四条对因工作不力、管理不善造成国有资产流失以及出现截留、挪用、挤占_等行为的,将按照规定追究有关人员的责任,并按有关法律法规进行查处。第十五条本办法自印发之日起实施。安居工程建设项目工作方案(三)为保障我县保障性安居工程建设顺利实施,保障和改善民生,促进全县经济发展方式转变,根据县纪委_对重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查的实施方案_文件要求,为切实做好全县保障性安居工程建设政策落实情况的监督检查工作,制定本实施方案。一、指导思想坚持以_和_为指导,深入贯彻落实_和_精神,围绕保障性安居工程年度部署和工作重点,紧盯保障性安居工程建设的重大事项和关键环节,及时发现在政策措施

13、落实过程中存在的问题并督促整改,确保省、市下达的保障性安居工程建设任务圆满完成,全面推进建设物裕风清、和谐幸福的新。二、工作目标通过监督检查,促进保障性安居工程各项建设任务的实现,推动住房保障政策体系进一步完善、住房保障覆盖面进一步扩大,住房保障能力进一步提升,住房民生得到显著改善,实现住房保障事业的全面发展。三、主要内容监督检查的内容为保障性安居工程建设政策落实情况,主要内容是:(一)年度工作目标任务是否按时完成。包括任务分解落实、项目前期准备、项目开工、完成投资、竣工及项目信息公开、项目客观真实性等情况;(二)政府资金是否及时到位。包括中央补助资金分配、使用、管理情况,地方政府财政预算安排

14、、土地出让收入和住房公积金增值收益安排、地方债券优先用于保障性安居工程建设项目等情况。(三)建设项目用地是否优先保障供应。包括增加土地有效供应情况;在住房用地供应计划中,单列保障性住房用地情况;项目地块落实等情况。(四)税费政策是否全面落实。包括税收优惠政策执行情况,各种行政事业性收费和政府性基金等费用减免情况,不应收取税费的免收情况。(五)基本建设程序和强制性标准是否得到严格执行。包括工程项目前期手续、建设程序是否合法,建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准,工程建设进度、资料文档是否符合要求等。(六)保障性住房管理是否公开公平公正。包括准入审核、分配、使用和监管情况

15、,准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全等。四、监督方式和要求1、督查方式分为听取情况介绍、查阅相关资料、察看工程现场及入户走访,对检查中发现的问题要建立整改台帐,落实整改措施,明确整改责任,督促整改到位;要将监督检查中发现的问题及相应整改建议向县政府及有关部门反馈。2、各有关部门要切实增强责任意识。加强住房保障工作实施情况的监督检查,既是确保此项工作顺利实施的重要保证,也是相关部门的重要责任,要增强监督检查工作的责任感和使命感,以对党和人民高度负责的态度,切实把监督检查工作摆在突出位置,扎实抓好,抓出成效。3、严肃工作纪律,严格责任追究,坚决纠正和查处保障性安居工程建设实施中的违纪违法行为。对检查中发现违规违纪违法行为,一经查实要严肃追究直接责任人和相关领导干部的责任。并举一反三,完善制度,健全机制,保证保障性安居工程政策措施落实到位。第9页共9页

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