易制爆危险化学品安全管理

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1、易制爆危险化学品安全管理为了加强易制爆危险化学品的安全监督管理，防止安全生产事故和公共安全事件的发生，保障人民群众生命财产安全，修订的危险化学品安全管理条例(2011年，国务院令第591号)增加了易制爆危险化学品的安全管理要求。公安部于2011年11月25日发布了易制爆危险化学品名录(2011年版，以下简称名录)，目前尚未出台易制爆危险化学品的安全管理细则。国庆节和党的十八大即将召开，国家有关部门必将继续加强易制爆危险化学品的安全管理，但关键还在于企业也要同样加强管理才能见实效。下面本文就针对企业应如何加强易制爆危险化学品的安全管理进行探讨。山西天脊煤化工集团有限公司的工作人员正在对硝酸储罐区

2、进行检查山西天脊煤化工集团有限公司的工作人员正在检查硝酸装置区制度建立企业根据名录评估企业生产、经营的危险化学品是否属于易制爆危险化学品，如果是，根据危险化学品安全管理条例等法规，结合企业实际制定企业易制爆危险化学品安全管理制度，明确各部门的管理职责，做到分工明确、责任落实。生产、储存易制爆危险化学品的企业，应当设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员。1. 安全管理部门负责企业易制爆危险化学品管理制度，负责易制爆危险化学品生产、使用、储存、运输的安全监督管理，并对易制爆危险化学品管理进行监督检查和考核。2. 保卫部门按照企业事业单位内部治安保卫条例(2004年，国务院令第421号) 负责易制爆

3、危险化学品备案并向当地公安部门办理登记手续。还应负责易制爆危险化学品销毁处理申请。3. 采购、储运、销售部门负责易制爆危险化学品购买、储运、销售有关资质的审查和管理。管理制度应规定责任部门建立易制爆危险化学品管理档案、台帐，确保数量准确、去向清晰。管理制度应规定企业间不得出借、转让其购买的易制爆危险化学品;因转产、停产、搬迁、关闭等确需转让的，应当向具有相关许可证件或者证明文件的单位转让，并在转让后将有关情况及时向所在地县级公安机关报告。生产及储存管理生产、储存易制爆危险化学品的企业，应如实记录其生产、储存的易制爆危险化学品的数量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止易制爆危险化学品丢失或者被

4、盗。如有发现易制爆危险化学品丢失或者被盗的，应立即向企业保卫部门报告，保卫部门了解情况后向当地公安机关报告。企业应将易制爆危险化学品储存在专用仓库(库区)内，指定专人负责管理，并设置相应的技术防范设施，定期进行检测。易制爆危险化学品仓库必须安装远程实时视频监控系统，并在仓库设置明显的标志，且不得与其他物品混存。企业应建立易制爆危险化学品仓库管理制度，明确责任人，确定主管领导、保管员及其责任。易制爆危险化学品的仓库应具备符合安全防范技术要求的铁门、铁窗、保险柜及报警器等防盗安全设施，并配备个体防护器具和消防器材。易制爆危险化学品储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。1.危险

5、化学品专用仓库应当符合国家标准对安全、消防的要求，如GB 50475石油化工全厂性仓库及堆场设计规范、GB 50489化工企业总图运输设计规范、GB50016建筑设计防火规范、GB 50160石油化工企业设计防火规范、GB 50074石油库设计规范、GB 50057建筑物防雷设计规范、GB 50650石油化工装置防雷设计规范等。另外，危险化学品专用仓库的储存设施应定期检测。2.企业应当根据危险化学品的种类、特性，在专用仓库设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏、防护围堤等安全设施、设备，并按照国家标准、行业标准和有关规定进行

6、经常性的维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用。企业应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志，以及在储存场地设置通风、通信、报警装置，并应保证其在任何情况下均处于正常适用状态。3.易制爆危险化学品的专用仓库内，其电气设备和照明灯具应符合GB50058爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范等有关标准的要求。4.易制爆危险化学品储存方式和养护应符合GB15603常用化学危险品贮存通则、GB 17914易燃易爆性商品储藏养护技术条件等国家有关标准要求;化学性质相抵触或防护、灭火方法不同的易制爆危险化学品不得储存在同一专用仓库内;易制爆危险化学品入库后应采取适当的养护，并在储存期内定期检

7、查，如发现品质变化、包装破损、渗漏、稳定剂短缺等，应及时进行处理。专用仓库温度、湿度应严格控制，并经常检查，发现变化要及时进行调整。5.企业应将易制爆危险化学品储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报所在地县级安全生产监督管理部门和公安机关备案。6.企业应建立易制爆危险化学品专用仓库管理制度、岗位责任制、危险化学品出入库核查登记制度、日常检查制度、仓库保管员(或指定保管人员)的操作规程及现场应急处置预案等。易制爆危险化学品出(入)库时保管员应及时填写易制爆危险化学品出(入)库台账。账物做到日清月结、账物相符。使用管理使用易制爆危险化学品的企业应取得危险化学品使用许可证，确保使用场所要具有可靠的

8、安全设施、防护设备和防护用具。易制爆危险化学品使用人员必须经过安全技术培训并考核合格，要了解所接触易制爆危险化学品的性质、特点和安全防护方法。企业安全管理部门应加强对易制爆危险化学品使用人员管理，并进行经常性的安全教育。使用易制爆危险化学品的企业应建立健全易制爆危险化学品安全操作规程和使用管理制度，设置易制爆危险化学品使用台账，并严格记录。购销管理对于易制爆危险化学品采购，企业应规定由采购部门统一到具有危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证的单位购买。企业销售易制爆危险化学品时，销售部门应当查验购买单位相关许可证件或者证明文件，不得向不具有相关许可证件或者证明文件的单位销售易制爆危险化

9、学品，并且禁止向个人销售易制爆危险化学品。企业销售易制爆危险化学品时，销售部门应建立销售台账，如实记录购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的易制爆危险化学品的品种、数量、用途、购买时间。销售台账以及经办人的身份证明复印件、相关许可证件复印件或者证明文件的保存期限不得少于1 年。销售或购买易制爆危险化学品的企业应当在销售、购买后5 日内，将所销售、购买的易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案。运输管理从近期的与危险化学品有关的运输事故看，易制爆危险化学品的运输应更加严格管理。所有需要通过道路运输易制爆危险化学品的企业，均应遵守道路交通安全法危

10、险化学品安全管理条例道路危险货物运输管理规定(2010年交通运输部令第5号修改)、GB20300道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件等法律、法规、标准的规定。企业应委托具有道路危险货物运输资质的单位运输易制爆危险化学品，并告知其运输易制爆危险化学品的种类、数量、危险特性及应急处置措施等。企业运输易制爆危险化学品时，应当向驾驶员和押运人员说明所运输易制爆危险化学品的种类、数量、危险特性及应急处置措施等，另外，氧化剂与还原剂等性质相忌的危险物品不得同车运输。企业运输易制爆危险化学品时应按照公安机关指定的时间、路线行驶。中途停车要有专人看守。不得在繁华街区、人口稠密地区或其他重要场所附近停留。

11、如企业在通过道路运输易制爆危险化学品途中出现丢失、被盗、被抢或者流散、泄漏等情况时，驾驶人员、押运人员应当立即采取相应的警示措施和安全措施，并向当地公安机关报告，同时向企业保卫部门和安全部门报告，以便在应急处置时提供指导。企业在通过道路运输易制爆危险化学品途中，如因住宿或者其他情况，需要较长时间停车时，驾驶人员、押运人员应当采取相应的安全防范措施，并应当向当地公安机关报告。另外，企业通过内河、海洋、铁路、航空运输易制爆危险化学品时，应按照有关水路、海洋、铁路、航空运输的法律法规、规章制度进行运输。应急措施企业应按照生产安全事故应急预案管理办法等有关法规制定本企业易制爆危险化学品专项应急预案或易制爆危险化学品现场处置方案和易制爆危险化学品安全防范突发事件应急预案，并开展演练。一旦发生事故和被盗事件，启动相应级别的预案，减少事故损失和公共安全事件的影响范围。6