港务公司安全事故处理管理制度

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1、安全事故处理管理制度1 目的为保证各类安全事故发生后能及时准确上报,有效地组织人员和财产抢救,防止事故重复发生,规范事故调查处理,特制定本制度。2 范围适用于公司各类安全事故管理3 依据3.1 集团公司安全管理办法3.2 安全管理程序文件4 术语和定义事故“四不放过”原则:事故原因查不清不放过;责任者没有受到处理不放过;有关人员没有到教育不放过;防范措施不落实不放过。5 职责与权限5.1 安质科5.1.1 安质科是安全事故的综合管理部门,负责本文件的编写、解释、指导与监督检查。5.1.2 负责企业员工伤亡事故、火灾、道路交通事故和职业病的统计、上报和调查处理工作。5.2 技术科负责机损、建筑施

2、工事故的统计、上报和调查处理工作。6 关键要求与关键绩效指标(KPI)关键利益相关方关键要求关键绩效指标集团事故处理及时有效类似事故发生次数7 流程图8 管理要求8.1 事故的报告和现场处置8.1.1 各单位发生事故后,现场负责人或当事人要立即报告本单位主管部门和单位领导,并做好记录,同时上报公司事故归口管理部门和安质科。上报时间最迟不超过10分钟。8.1.2 公司安质科接到报告后,必须立即报告公司生产副经理,属重伤及以上的人身伤害事故和经济损失超过5万元的其他安全事故,公司事故归口管理部门和安质科应在20分钟内上报至集团公司事故归口部门、安质部。8.1.3 事故的级别不能马上确定的,则按可能

3、的最高级别上报。8.1.4 紧急情况下,事故单位可根据事故性质和事态发展直接上报公司分管领导,并报公司事故归口部门和安质科。情况特别紧急的,可同时报告专业救援机构。8.1.5 事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,并迅速采取措施,组织抢救人员和财产,防止事故扩大。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标识,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存好现场重要痕迹、物证。8.1.6 与各单位有业务关系的外来人员在本单位辖区内发生意外伤害事故的,参照本制度要求报告。8.1.7 发生涉及多个单位人员的事故,事故责任单位均应按照本制度规定向公司报告

4、。8.1.8 发生事故单位要在6小时内将事故详细经过、人员伤亡、经济损失、初步分析的事故原因等情况以书面形式报公司安质科和相关业务主管部门。8.1.9 事故报告的主要内容:事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括伤亡者的姓名、性别、年龄、工种、伤亡程度等)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。8.1.10 事故报告后出现新情况的(如伤亡人数、经济损失发生变化等),应当及时补报。8.1.11 各单位发生各类事故后,要迅速逐级上报,要确保各类安全事故及时、准确上报,对有意迟报、漏报、谎报、瞒报事故的,公司将对有关单位和责

5、任人给予严肃处理。8.2 事故的调查和处理8.2.1 事故等级分类标准:8.2.1.1 轻微事故:损失30个以下工作日的轻伤;直接经济损失1万元以下。8.2.1.2 一级一般事故:损失30个以上至105个以下工作日的轻伤1-2人;直接经济损失1万元以上至5万元以下。8.2.1.3 二级一般事故:重伤1-2人;轻伤人以上;直接经济损失5万元以上至10万元以下。8.2.1.4 一级大事故:重伤3人;死亡人;直接经济损失10万元以上至30万元以下。8.2.1.5 二级大事故:死亡人;重伤46人;直接经济损失30万元以上至60万元以下。8.2.1.6 一级重大事故:死亡3-5人;重伤79人;直接经济损

6、失60万元及以上至100万元以下。8.2.1.7 二级重大事故:死亡 6-9人;重伤10人以上;直接经济损失100万元以上至500万元以下。8.2.1.8 特大事故 :10人以上;直接经济损失500万元以上。8.2.1.9 特别重大事故:30人以上;直接经济损失1000万元以上。8.2.2 事故调查处理工作要严格执行“四不放过”的原则。对各类事故险情要同对待事故一样严肃调查处理。8.2.3 事故的调查处理按权限进行:8.2.3.1 险情、轻微和一级一般事故由公司组织调查处理,上级部门认为有必要由上级部门调查处理的,由上一级决定。8.2.3.2 二级一般事故由集团公司负责组织调查,其它大及以上等

7、级的事故由集团公司协助政府主管部门调查处理。8.2.3.3 不论何类等级的事故,行业另有规定的按规定程序调查处理。8.2.4 公司事故调查组由事故归口管理部门、安质科、工会、纪委等部门组成,可根据需要,聘请有关人员参加。上级部门认为有必要的,可派员参加。8.2.5 事故调查应严格按规定进行,查明事故发生的原因、人员伤害情况,确定事故性质和责任,提出事故处理和防范措施意见。事故调查结束后,调查组应出具事故调查处理报告。8.2.6 事故的调查应在事故发生之日起5日内完成,特殊情况可适当延长,但不得超过10日。8.2.7 对事故责任人的处理和对有关管理人员的责任追究按照按集团公司事故处理规定执行。8

8、.2.8 事故相关单位要及时组织内部事故分析会,吸取事故教训,防范同类事故发生。8.3 事故的档案管理8.3.1 事故档案包括事故登记表、事故报告表、事故调查报告书、事故月报表、事故经济损失档案、事故处理决定、事故结案档案等。8.3.2 事故档案的内容8.3.2.1事故登记表。发生员工工伤事故及其他各类经济损失事故时,由安质科和所在单位填写事故登记表。8.3.2.2事故报告表。由安质科填报,包括事故发生的时间、地点、事故类别、事故经过、原因、伤亡及损失情况。8.3.2.3事故调查报告。由事故处理部门填报,包括事故发生的时间、地点、事故类别、事故经过、原因、伤亡及损失情况,应接受的教训和预防措施

9、、对事故责任人的处理意见、参加事故调查的人员等。8.3.2.4事故月报表。由安质科根据当月事故情况,向集团公司安质部填报。8.3.2.5事故经济损失档案。包括事故造成的直接经济损失,由事故处理部门核实后填写。8.3.2.6事故处理决定。由事故处理部门根据事故处理情况填写。8.3.2.7事故结案档案。事故处理结案后,应归档保管的材料包括:事故登记表、事故报告表、事故调查报告、现场调查记录、事故经济损失档案、事故责任者的自述材料、现场见证人证实材料、事故处理决定等。根据事故处理需要对事故照片、技术鉴定、物证及相关材料也应一并归档。员工伤亡事故还包括医疗机构对伤亡情况的鉴定等。8.3.3 事故档案的

10、管理应与事故报告、事故调查和处理同步进行。参加事故调查处理的有关单位及个人都有维护事故档案完整、准确、系统、安全的义务。任何单位和个人都不得将事故档案据为己有或拒绝归档。8.3.4 事故档案由事故单位和公司安质科负责收集、整理和保管。历年来的事故档案要归公司办公室管理。9 测量分析与改进9.1 安质科定期组织对本文件所涉及的关键绩效指标进行监测,作为实施改进的依据之一。指标名称类似事故发生次数指标编号指标等级公司指标类别关键行为指标所属过程安全事故处理制度文件号GSSHZY05负责部门安质科指标定义期内类似事故发生次数设立目的杜绝类似事故发生计算公式/数据收集与核对安质科统计周期每年数据来源事故调查处理报告统计方式定量标杆标杆值9.2 安质科组织各相关单位加强事故处理工作的日常监督检查,根据监督检查结果开展改进工作。各单位提出改进建议时,由安质科根据实际情况及时开展改进工作。9.3 安质科每年年底总结公司事故处理情况存在的问题,进行改进。9.4 公司及第三方开展的体系内外部审核与评价发现的本体系改进空间由安质科按照审核与评价要求及时改进。10 输出结果9.1 事故报告表(附件1)9.2 事故调查处理通报9.3 事故月报表9.4 事故档案登记表

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