安委全体扩大会议徐市长讲话模板(5篇)

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1、安委全体扩大会议徐市长讲话模板同志们：这次市安委会全体(扩大)会议，是市政府研究决定召开的，实际上也是一次全市安全生产工作会议。这次会议主要是传达贯彻省、(上级市)市安全生产工作会议精神，分析我市当前安全生产形势，研究部署今年后几个月特别是国庆节期间的安全生产工作，动员全市上下进一步统一思想，全面落实各项措施，确保实现全年安全生产的任务目标。下面，我根据市政府研究的意见，讲以下三方面的问题。一、正确分析当前安全生产形势，增强工作的紧迫感和责任感今年以来，全市上下围绕实现“安全生产年”目标，以贯彻安全生产法为中心，认真落实国家、省、市一系列安全生产工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，

2、从基层和基础工作入手，狠抓安全生产机构建设，突出安全生产专项整治，建立健全各项安全生产制度，深化安全生产责任制落实，加大监督检查力度，强化事故隐患整改，严格事故调查处理，全面加强安全生产知识技能教育培训，全市安全生产保持了良好的发展势头。1_月份，全市共发生交通事故_起，_人数_人，受伤人数_人，直接经济损失_万多元，与去年同期相比，起数下降28_%，_人数下降0_%，受伤人数上升1_%，经济损失下降47_%；火灾事故共发生_起，没有造成人员伤亡，直接经济损失23_万元，与去年同期相比，起数下降46_%，经济损失下降57_%；工矿商贸企业杜绝了一次死亡_人以上的重大伤亡事故，但一般事故起数、伤

3、亡人数上升幅度较大，到目前为止已发生_起伤亡事故，死亡_人。总结前段工作，主要有以下几个特点：(一)落实安全生产目标责任制，建立健全了各项规章制度(二)加强机构建设，完善了安全生产管理网络(三)认真开展专项整治，突出了事故隐患的督查整改。在去年开展专项整治的基础上，今年继续抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、公共聚集场所、民爆器材和烟花爆竹、建筑施工、中小学校、工商贸企业等八个方面的专项整治。共_开展了_次全市范围的安全生产大检查活动，下达隐患整改通知单_份，查出隐患_处。对历次检查中锁定的事故隐患和危险源，由安监、公安、经贸、贸易、矿管、技术监督等职能部门联合执法，实行“回查制”，严格落实隐

4、患整改责任和措施，对能立即整改的要求立即整改；短期难以整改的，要求采取有效的防范监控措施，限期解决；对拒不接受整改要求的，坚决依法予以行政处罚，确保整改到位，把隐患消灭在萌芽状态。及时开展了安全生产评价与评估工作，从各行业抽调_名矿山、机械、化工、电气等方面的中高级工程师，组建了安全技术专家组，具体负责对全市新建、改建、扩建项目的安全_、对重大危险源的确认及整改技术方案的拟定、对危险化学品和矿山生产经营单位的安全评估等工作，到目前，已评估加油站_家，非煤矿山企业_个，下发隐患整改通知单_份，责令_家企业限期整改不安全因素。(四)拓宽宣传渠道，加大了安全生产教育培训力度总的看，今年以来，各级各部

5、门各单位在安全生产方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。但也应当清醒地看到，当前我市安全生产形势依然严峻，存在的问题和薄弱环节不容忽视，主要表现在：一是认识不到位、责任不落实的现象依然存在。少数单位对安全生产抱有侥幸心理和临时观念，没有真正树立起“安全第一、预防为主”的思想，安全生产工作没有摆到应有的位置，_安全检查走过场、摆形式，不能解决实际问题。二是安全生产管理机构不健全，监管环节存在空挡。尤其是部分乡镇、个体私营企业的安全生产工作相对薄弱，没有按安全生产法的规定建立专门的安全生产管理机构和配备安全管理人员，企业管理人员和特种作业人员安全生产知识匮乏，对本单位、本企业内部存在的安全隐

6、患不能做到及时发现，及时解决。其中部分非煤矿山企业无专兼职管理人员、无安全生产责任制、无规章制度、无监控措施“四无”现象突出。三是隐患整改措施落实不够，部分危险源得不到有效监控。少数单位对市里下发的隐患整改通知执行不力，整改资金投入不足，整改责任不落实，措施不到位。还有个别企业只顾眼前利益，对自身存在的隐患视而不见，导致旧的隐患未整改，新的隐患又产生，严重影响生产安全。四是安全生产宣传教育培训不够，安全生产意识亟待提高五是安全投入不足，专项经费不到位。个别企业特别是一些经营困难的老企业和中小企业，由于缺乏资金投入，生产设备检验率低，设备老化，长期带病运行的现象还不同程度地存在，职工劳动保护措施

7、跟不上，消防设施不配套，存在不少先天性事故隐患。从现在到年底还有三个多月的时间，实现“安全生产年”的任务目标十分艰巨，对存在的各类安全生产问题，各级各部门各单位特别是领导同志要高度重视，从实践_的高度，按照各级党委_安全生产的一系列指示精神，进一步认清形势，提高认识，切实增强责任感和使命感，采取强有力的措施，坚决杜绝重特大事故发生。二、落实各项工作措施，认真抓好今年后几个月的安全生产(一)突出抓好专项整治和事故隐患整改工作。开展安全生产专项整治，是消除事故隐患、防范安全事故发生的重要措施。一是要突出整治重点。在前段专项整治工作的基础上，继续深化交通、非煤矿山、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹、建

8、筑施工、人员聚集场所、工商贸企业、校舍八个方面的安全生产专项整治活动。安监部门要加强整治督查力度，督促落实整治方案，_好专项整治的验收、考核和总结。二是要严格隐患整改。各行业主管部门要结合各个生产经营单位的生产实际，有计划有_的开展安全生产大检查活动，对历次检查中锁定的事故隐患和重点危险源，要搞好“回头看”，明确隐患整改责任、落实整改和监控措施，确保及时消除事故隐患。三是要全面搞好安全评价工作。继续深化对非煤矿山、危险化学品等行业的安全评价，严把市场准入关，经验收合格，办全生产经营许可证、安全生产合格证、安全生产资格证等证件的方可投入生产经营，不具备基本安全生产条件的坚决取缔。._ie_ieb

9、ang.(二)以“双基”工作为总抓手，推动安全生产上水平。各级各部门各单位要继续把加强安全生产基层基础工作作为推动经济发展的重要环节来抓，加大措施，务求实效。一是要把安全生产纳入辖区经济和社会发展规划，做到安全生产与经济工作同时安排、同时部署、同时考核，确保安全生产形势稳定。二是要进一步抓好责任体系建设。按照“一岗双责”的要求，层层签定安全生产责任状，将安全生产责任落实到各级、各部门，落实到村、生产经营单位和每一个从业人员，形成逐级负责，横到边、纵到底、全方位的安全生产责任体系。三是要抓好安全监管网络建设。乡镇、街办要全部设立安全监管机构并配备专职安全生产管理人员；村庄要明确专人负责安全生产工

10、作；生产经营单位要按照安全生产法的规定，设立机构，配备人员，做到每一个生产经营单位都有专门机构管、专门人员抓，形成自上而下健全的监管网络体系。四是要深化创建安全生产示范企业活动。创建安全生产示范企业是落实“双基”工作的有效形式，各级、各部门要认真总结前段争创安全生产示范企业的经验，把着力点放在创新和深化上，进一步扩大示范企业范围，从国有、_企业推广到民营中小企业，从街办、社区延伸到乡镇、村，成熟一批验收认证一批，力争年底全市安全示范企业达到企业总数的_%。(三)继续深化“安全生产执法年”活动，规范生产经营单位的安全生产行为。一是不断强化安全生产监管队伍建设。严格安全生产监督管理人员的培训学习，

11、全面提高安全生产监管人员的政治素质，熟练掌握安全法规政策和行业安全标准，秉公执法、依法行政，真正做到尽职尽责，管一方平安，保一方安全。二是加大处罚力度。安监部门要依据安全生产法等法律法规，加大行政和经济处罚力度，对严重违法行为和发生安全事故的单位从严从重处罚。对事故责任人员，不论是谁都要按照“四不放过”原则，一查到底，该行政处分的进行行政处分，该党纪处分的进行党纪处分，该法办的予以法办，充分发挥事故警示作用，举一反三，防止同类事故发生。重点搞好安全生产规章制度、特种作业人员培训教育、危险化学品、安全“三同时”等方面的大检查，全面促进生产经营单位依法生产经营。(四)加强安全生产宣传教育培训，提高

12、管理人员和从业人员的安全生产水平。要继续完善教育培训的各项制度，理顺体制，逐步使教育培训工作规范化、制度化。企业主要负责人和安全管理人员要全部参加市安监部门_的安全生产培训与考核，提高企业经营管理者的安全管理水平。对矿山作业和危险化学品生产、储存企业的全部职工及其它企业的电工、焊工、制冷工、起重工、登高架设工、压力容器操作工等特种作业人员，要在前段培训的基础上重新调查摸底，登记建档，分期分批进行培训、考核、发证，杜绝无证上岗、违章作业等现象发生。要充分发挥新闻媒体的宣传主渠道作用，针对不同时期的工作重点，认真_开展好“一法一条例”等安全生产法律法规的学习宣传和专题宣传教育活动，努力营造人人讲安

13、全、人人懂安全的社会氛围，为全市的安全生产工作奠定良好的社会基础。三、高度重视，切实搞好国庆节期间的安全生产工作国庆节即将来临，这期间假期较长，又值旅游旺季，人流物流将成倍增加，是安全生产的非常时期，各级各部门各单位要按照“谁主管谁负责”和安全生产属地管理的原则，认真抓好每个行业、每个环节的安全生产工作。安监部门要加强节日期间安全生产的综合管理。公安、交通等部门及各类运输企业要加强运输安全监督管理。要严格对运输工具、设备设施的检查和司乘人员的安全教育，严肃查处超高、超速、超载、客货混装、无牌无证农用车载客、无证驾驶等违章行为，禁止违规拼改装车上路运营，杜绝交通运输工具带病运行。要全面检查危险和

14、事故多发路段，增设安全警示标志，设置防护栏等安全设施。车站要严格查禁旅客携带易燃、_、_等危险物品乘坐交通工具，确保运输安全。旅游部门要加强旅游景点的综合安全管理工作，严格落实各项安全制度，._ie_iebang.抓紧制定完善旅游安全事故应急救援预案，加大资金投入，确保防盗、防火、紧急救护等设施齐全，景点的危险部位要有明显的安全警示标志，加强游乐设施的安全检查，确保安全性能良好。公安、贸易、文化、工商、卫生等部门要进一步加强人员密集场所和节日庆祝活动的安全管理，突出抓好商店、集贸市场、宾馆、饭店、歌舞厅、高层和地下建筑、学生公寓、医院病房等场所的消防安全管理。经贸局、中小企业办等部门要加强各类

15、企业的安全管理，特别是石油、天然气、化工、纺织、造纸等易燃_企业，要严格安全操作规程，加强安全检查，确保万无一失。公安部门要强化民爆器材和烟花爆竹的安全监管，取缔非法生产、储存、经营窝点。城建管理部门要加强城市燃气管道的安全检查，严防泄漏爆炸，切实加强对建筑、_、装饰装修现场的安全管理。教育部门要加强学校在校学生的安全教育和管理，_活动一定要把安全放在第一位。技术监督部门要抓好锅炉、压力容器、压力管道的安全检查。各级各部门各单位要切实加强节日期间值班工作，除安排专人昼夜_小时值班外，要保证一名负责同志在岗带班。各单位值班人员要认真做好值班情况的报告工作，遇有紧急、重要事项或重大_要立即报告，不

16、得延误；对需要连续报告的事项，要及时报告事态发展和处理情况；对迟报、漏报、瞒报重大情况造成损失的，要严肃追究有关人员的责任。同志们，安全生产是一项长期艰巨的任务，事关全市改革、发展、稳定的大局，各级各部门各单位要站在实践_的高度，以对党对人民高度负责的精神，狠抓各项安全生产措施落实，最大限度地减少和避免各类安全事故的发生，为全市经济发展和人民群众_创造良好的环境。安委全体扩大会议徐市长讲话模板（二）(_年_月_日)同志们：这次会议是市政府研究决定召开的，目的是全面贯彻落实_市“奋战_天，实现经济更好更快发展”会议精神，认真回顾和总结全市上半年各项工作，分析当前面临的形势，安排部署下半年及“百日

17、奋战”各项工作任务，进一步振奋精神，凝心聚力，确保完成全年各项目标任务，为“奋斗三年，总量翻番”奠定良好基础。下面，我讲三个方面的意见。一、强化措施，求真务实，经济社会呈现良好发展态势上半年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，各部门按照年初的总体安排和部署，知难而上，破难而进，经济和社会事业继续保持良好的发展态势。(一)国民经济继续保持快速健康发展全市地区生产总值实现_亿元，完成年计划的_%，同比增长_%。其中，一二三产增加值分别完成_亿元、_亿元和_亿元，同比分别增长_%、_%和_%。全社会固定资产投资_亿元，完成我市“百日奋战”调后年计划(下1同)_亿元的_%，同比增长_%

18、。招商引资实际到位资金_亿元，完成调后年计划_亿元的_%，同比增长_%。一般预算财政收入实现_万元，完成调后年计划_万元的_%，同比增长_%。其中，国税收入完成_万元，同比增长_%；地税收入完成_万元，同比增长_%；财政非税收入完成_万元，同比增长_%。财政支出_万元，同比增长_%，保证了工资的按时发放和重点工作的顺利实施。1.固定资产投资增长较快。全市开工新建续建项目_个，其中，亿元以上项目_个，完成固定资产投资_亿元。镍业_万吨金属镍、亚泰日产_吨水泥熟料及余热发电、冀东日产_吨水泥熟料及余热发电等跨年项目按预定计划有序推进；鸿运大豆加工、中旺方便面、馋神畜禽屠宰加工、吉华钢管、鑫富源钢管

19、、信弘耐火材料、万通包装、北亚钢构等一批项目年末即将建成投产；镍业_吨电解镍、宏润生猪屠宰加工、大业方解石超细粉等项目已完成前期准备，将于近期陆续开工建设。2.招商引资成效显著。全市共引进实质性项目_个(亿元以上项目_个)，合同引资额_亿元，实际到位资金_亿元，完成调后年计划_亿元的_%，同比增长_%。其中，工业项目_个，到位资金_亿元，占实际到位资金的_%。进一步优化了投资环境，开辟了项目建设“绿色通道”，重新调整了乡镇街和市直重点涉经部门招商任务指标及考核办法。一批项目相继落户我市。23.工业经济发展势头强劲。规模工业总产值、增加值、销售收入和利润分别完成_亿元、_亿元、_亿元和_亿元，分

20、别完成调后年计划_亿元、_亿元、_亿元、_亿元的_%、_%、_%和_%，同比分别增长_%、_%、_%和_%。三大主导产业对经济发展的支撑作用显著增强，增加值实现_亿元、实缴税金_亿元，同比分别增长_%和_%。4.开发区建设步伐加快。投资_万元，完成道路、给排水等基础设施建设_项。引进实质性项目_个，实际到位资金_亿元；开工新建续建项目_个，完成固定资产投资_亿元，占全市固定资产投资的_%。上半年，两区地区生产总值实现_亿元，同比增长_%；全口径工业增加值实现_亿元，同比增长_%；实缴税金实现_亿元，同比增长_%。5.财政收入继续保持高幅增长。上半年，财政收入实现_万元，增幅比去年同期高出_个百

21、分点，突破历年同期收入水平。财政收入的大幅增长主要得益于我市工业经济的快速发展，是招商引资成果的逐步显现以及强化财税征收征管工作的结果。上半年增收_亿元，扣除建龙钢铁所得税体制调整_万元和国税免抵调库_万元后，企业纳税净增近_万元。从税收大户上看，吉恩镍业股份有限公司实缴税金净增_万元，_亚泰明城水泥有限公司实缴税金净增_万元，龙达铁合金实缴税金净增_万元。随着重点引资企业的陆续达产达效3和新引进项目的开工建设，对县域经济的贡献力将进一步增强。6.民营经济发展迅猛。民营经济主营业务收入、增加值、实缴税金分别实现_亿元、_亿元和_亿元，同比分别增长_%、_%和_%。制定出台民营经济三年腾飞方案，

22、积极为中小企业提供融资担保，共为_户中小企业提供贷款担保_万元，办理“万民创业”贷款_万元；推介创业项目_个，新生成中小企业_户，个体工商户_户。(二)新农村建设取得新突破围绕农业四大主导产业，开工新建续建产业化项目_个，完成投资_亿元；围绕龙头企业配套，新建特色产业基地_个、产业园区_个，培育各类产业大户_户、规模户_户，全市从事特色产业农户达到_万户，占农户总数的_%；新组建各类农村经济_个，新增经纪人_人。建成农民培训基地_个，农村劳动力转移阳光培训_人，转移_人。投资_万元，完成路、水、电等基础设施_项，开发房地产_万平方米，明城、烟筒山、红旗岭镇三个省级“十强镇”集聚和辐射功能进一步

23、增强。新农村试点村镇共投资_万元，开工建设道路、户用沼气池、有线电视以及产业化项目_项，完成村屯道路美化_公里。(三)社会各项事业全面进步1.基础设施建设力度不断加大。_路东拓、振兴大街北延和石城大街新建正在基础施工；磐石河、挡石河二期治理，4污水处理厂，垃圾处理厂，城区二次供水和天燃气建设工程正在紧张进行之中。棚户_改造完成拆迁面积_万平方米，搬迁_户，开工_处，建筑面积_万平方米。省道长阿线一期工程已进入收尾阶段；牛心至黑石_公里三级水泥路垫层已全部完成，正在进行路面施工，预计_月末可竣工通车；磐朝线油路大修工程已进入防护施工阶段。完成亚吉水库节水配套工程和_处农村饮水安全工程。明城一次变

24、电站主体工程已完工，预计_月末竣工投入使用。2.社会稳定局面进一步巩固。围绕“平安磐石”创建，深入开展社会治安综合治理和“严打整治”行动，社会治安状况良好。受理群众_访_批次_人次，同比分别下降_%和_%；单访_件次_人次，同比分别下降_%和_%，一批重大信访问题得到有效解决。办结市长公开电话_件次，办结率_%。养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大，保费标准较去年都有较大提高。对城乡_万户_万人实施了最低生活保障，发放低保金_万元。新型农村合作医疗受益人数达到_万人，参合率_%。全面实施再就业工程，_名“4050”人员和_名“零就业”家庭人员实现了再就业。_户残疾人危房改造工程正在

25、有序进行。顺利通过省爱卫会_的省级卫生城暗访复审验收。在全市范围内对非煤矿山、建筑工地、危险化学品、道路交通、食品以及学校等重点部位和重点行业进行了安全专项整治，下达强制措施决定书_份，安全形势总体5保持稳定。3.教科文卫等其他各项事业稳步发展。中高考相继取得优异成绩，均名列外五县首位。投资_万元，启动了职教中心二期_平方米综合实验楼工程。文化大厦主体工程建设顺利进行。_开展了送文化体育进社区活动，带动了社区文体活动的蓬勃开展。投入_万元对全市_万名出血热重点人群进行了疫苗接种，流行性出血热发病率比去年同期下降_%。此外，计划生育、国土、_、科技、环保、旅游、档案、老龄等项工作均取得了很好的成

26、绩，为全市的经济发展和社会各项事业都作出了很大贡献，驻磐双管部门也都能够紧密围绕全市经济建设这个中心，结合本部门实际，创造性地开展工作，取得了显著成效。全面分析上半年工作，总的看，发展态势较好，无论是经济增速，还是利税水平都保持了良好的发展势头，社会各项事业正在稳步发展。但是我们必须清醒地认识到，在工作中还存在一些亟待解决的问题：一是经济总量不大，结构不优，企业对财政的贡献率还不高，财政收入占gdp的比重仅为_，低于县一级_的标准。二是后续项目匮乏，落地及露头项目数量少、规模小，完成我市今明两年的固定资产投资任务困难加大。三是财政收支矛盾突出，我市财政收入大幅增长，但可支配财力并不大。上半年，

27、我市财政收入_万元，可支配仅是_万元，占总收入的_%。四是思想解放不够，一些干部在工作中自我加压6不够，内在动力不强，作风漂浮，干劲不足，面对发展中不断出现的新情况、新问题，缺乏大胆创新、攻坚破难、敢于负责的勇气与魄力。五是少数部门抓落实不够，主要是部门工作执行力不强，紧张程度不够，对市里部署的工作不落实，落不实，不到位，存在上紧下松、政令不畅问题。六是经济发展软环境建设仍有许多不尽人意的地方，主要表现为部门利益至上，大局意识淡薄，服务意识不强，有的部门及干部在软环境建设上甚至存在遇到“红灯”绕着走的现象。这些问题，一定要认真加以解决，否则，就会直接影响到全市经济社会发展的进程，因此，各部门一

28、定要高度重视，在今后的工作中，采取扎实有效的工作措施着力加以解决。二、认清形势，突出重点，确保全年目标任务顺利完成目前，时间已经过半，后六个月是决定我市能否完成全年各项任务指标的关键时期，总的要求是：认真贯彻落实_市“奋战_天，实现经济社会更好更快发展”动员大会精神，咬定全年目标不放松，坚定争先进位决心不动摇，突出重点，狠抓落实，确保完成“百日奋战”和全年的各项任务指标。下半年，全市地区生产总值要完成_亿元，其中_月份要完成_亿元。固定资产投资_亿元，其中_月份_亿元。招商引资_亿元，其中_月份_亿元。规模工业总产值、增加值、销售收入和利润分别完成_亿元、_亿元、_亿元和_亿元，其中_月份分别

29、完成_亿元、_亿元、_亿元和_亿元。一般预算财政收入_亿元，其中_月份_亿元。要完成上述目标任务，目前看，困难不小，压力非常大。一是受国家宏观调控、节能减排、原材料涨价、市场波动以及竞争加剧等因素的影响，我市的项目建设和招商引资出现了前所未有的困难。从上半年招商情况看，项目引进难度不断加大，成本在持续上升，后续项目十分不足。二是省内前郭、乾安等县市，凭借得天独厚的资源优势，近年来发展速度异常惊人，经济总量不断攀升，经济实力日益增强，使我市在省内的经济领先地位受到严重的威胁。三是与地区各兄弟县市区相比，我市的主要经济指标尽管在总量上始终位居地区前列，但由于基数较大，指标增加一个百分点，就相当于有

30、的县市区增长_个百分点以上的总量，因而在发展速度方面横向比较还有一定差距。从1_月份指标完成情况看，在地区_个县市区横向排名中，我市除招商引资位列第一外，规模工业增加值、地区生产总值和固定资产投资分列第五、六和第四位，财政收入列第九位。从以上分析不难看出，下半年及今后一个时期我们面临的形势非常逼人，任务非常繁重，压力非常巨大。但是，我们也应当看到，目前我市在发展中也面临着诸多良好的发展机遇：一是经济发展的外部环境良好。省委、省政府对发展经济的信心和决心很大，相继提出了项目建设年、工业提速增效、民营经济三年腾飞计划等多项工作部署，全省上下竞相发展的势头十分强劲；_市委、市政府在提出“奋斗三年，总

31、量8翻番”的同时，根据今年前五个月经济发展情况，最近又开展了“百日奋战”活动，力争实现提前总量翻番和领先发展，地区发展经济的速度之快、热情之高、信心之大是前所未有的；省、_市领导高度重视我市在经济发展中存在的问题，各个部门也给予全力支持，这些都为我市提供了良好的发展环境。二是我市加快发展的物质基础坚实。近年来，我市坚持以招商引资和项目建设为着力点，狠抓固定资产投入，三大主导产业对经济发展的支撑作用日益增强，规模工业群体不断发展壮大，新的经济增长点不断涌现，综合经济实力不断增强，经济发展环境日益改善，为我市快速发展奠定了坚实的物质和产业基础。三是全市上下加快发展的思想基础牢固。通过近几年的探索和

32、实践，我市加快发展的思路更加深入人心，措施更加得力，加快发展的共识和人心思进的氛围已经形成，各级领导干部坚持“发展为第一要务”的思想更加坚定，广大人民群众思发展、盼发展、谋发展的愿望更加强烈。四是有一支通过实践锻炼，懂经济、能攻关的干_伍。在我市的经济领域，特别是招商引资、项目建设、固定资产投资等具体工作中，锻炼了一大批懂经济、会管理、能攻关、勇于破解难题的干部。这些因素表明，只要全市上下进一步解放思想，坚定信心，充分发挥我市的潜能和优势，用务实的作风狠抓落实，用强有力的工作措施推进各项工作，全年的目标就一定能够实现。为确保“百日奋战”和下半年各项目标的完成，要努力实现9六个方面的突破：(一)

33、坚持快速推进，努力实现项目建设和固定资产投资新突破。一要加快落地项目的开工步伐。磐石和明城开发区、发改、商务、建设、国土、环保、公安、消防等部门要立即着手进行逐一调查，对列入今年开工计划但至今仍未开工的项目，认真梳理，弄清未开工的原因，有针对性地解决问题，加快推进，确保_月底前全部开工建设；对已购臵土地但长期没有开工的项目，要加强调研和衔接，能够开工的要马上开工，确属无法开工的要依法收回土地使用权。重点推进建龙、镍业、亚泰、冀东、宏润、馋神等一批投资大、带动性强、回报率高的项目开工建设。二要加快在建项目的建设速度。按照年度投资计划，逐月落实各乡镇街区及部门的投资任务，将任务落实到具体项目，倒排

34、工期，明确每个项目的竣工时限，加强调度和分析，及时发现和解决具体问题，保证项目的投资数量和形象进度。确保吉华钢管、信弘耐火材料、鑫富源钢管、中旺方便面二期、馋神畜禽屠宰加工、鸿运大豆加工等一批项目年内竣工投产；抓好镍业_万吨金属镍、亚泰日产_吨水泥熟料及余热发电、冀东日产_吨水泥熟料及余热发电等跨年项目建设，确保如期推进。目前全市几个大项目进展顺利：镍业_万吨金属镍项目_月_日已经奠基，正在紧锣密鼓地建设中，_吨的羰基铁、_吨电解镍和_吨的羰基镍二期将陆续上马，上述项目将再造一个镍业公司；亚泰日产_吨水泥熟料及余热发电、冀东日产_吨水泥熟料10及余热发电两个项目的前期工作已基本就绪，正在进行土

35、地平整，即将奠基开工；建龙_万吨特钢项目已经迁到了_市，但项目所征的土地没有退回，通钢集团正在谋划在我市再上一个大项目。三要加快意向性项目早日签约。成立项目攻关小组，采取超常规措施，全力推进意向性项目的攻关进程，确保早日签约，为下半年及明年的项目建设奠定基础。在具体工作中，要进一步强化市级领导包保重点大项目责任制，严格落实部门责任，提高各责任部门的服务意识和工作效率。把全年项目建设和固定资产投资完成情况继续作为领导班子及领导干部政绩考核的主要内容，严格兑现奖惩，确保项目建设的快速推进及固定资产投资任务的全面完成。(二)坚持方式创新，努力实现招商引资新突破。一要进一步明确任务，落实责任。由于受国

36、家宏观调控政策、节能减排等工作的深入开展以及招商引资竞争的日趋激烈等不利因素的影响，使我市的招商引资难度进一步加大。因此，全市上下要认清形势，坚定信心，采取超常规措施，不断加大招商引资力度，实现招商引资新突破。在坚持重点部门招商和两区三局专业招商的同时，我市于今年_月，以两办名义制定下发了各乡镇街和市直重点涉经部门招商引资任务指标及考核办法，对招商引资任务进行了重新调整，重点是对固定资产投资在_万元和_万元以上工业加工型项目的引进任务进行细化分解，希望各乡镇街区、各相关部门要按照文件要求，结合自身实际，狠抓落实。11其它部门也要切实做好招商引资工作，多收集招商信息和线索，及时提供给两区，开展专

37、业招商，引资成果计入原单位，在全市形成合力招商的良好氛围。二要着力创新招商方式。在坚持“走出去”招商、以商招商、专业招商等既有的方式方法的前提下，立足资源、主导产业和规模工业企业，开展政企联合招商；通过在_、_、_等地设立委托代理招商点，实施代理招商；围绕镍、钢铁等主要产品流向地，引进新的配套加工企业；结合三大主导产业，实施产业招商；加强与科研院所、大专院校合作，围绕我市资源优势、产业状况和招商引资的重点，科学包装项目，锁定重点区域实施重点招商。三要加强招商载体建设。进一步加大磐石和明城两个省级开发区的基础设施建设力度，不断完善承载功能，提高承载能力，加快项目引进和建设步伐。磐石开发区重点围绕

38、食品、非金属加工业引进项目，明城开发区重点围绕钢铁、水泥、建材、五金制造业引进项目。各乡镇街、各部门要加快向两区摆放项目，两区要认真做好服务，确保项目顺利开工建设。四要制定项目管理办法。对项目在选址、建设和管理等方面进行深入研究，对项目进行综合评估，制定切实可行的管理办法。各乡镇街的闲臵土地的出租、变卖都要报请市政府批准，做好土地储备工作，充分利用这些闲臵土地，加快项目引进。五要进一步优化招商环境。严格执行市里制定出台的重大事项、软环境建设和政法机关经济发展法制环境报告制度、“绿色通道”制度等一系列文件规定，用硬措施整治软环境建设中的深层次问题，为12经济发展提供环境保障。(三)坚持强化措施，

39、努力实现工业提速增效新突破。一要狠抓增量拉动。着力抓好镍业_吨羰基镍、通钢磐石_万吨100无缝钢管、宝通_万吨石油套管、冀东_万吨水泥、东晟_万吨水泥、中旺_万吨方便面等建成项目的运行，促其尽快达产达效；全力抓好吉华钢管、鑫富源钢管、信弘耐火材料、馋神畜禽屠宰加工、鸿运大豆加工等在建项目，确保年内竣工投产；在政策、资金、技术和人才等方面，对有一定经济规模的成长型中小企业给予优先支持，使其早日进入规模企业行列，年内争取培育规模工业企业_户，总数达到_户以上；通过招商引资、政策优惠等措施，促进石墨公司、官马金矿、松山机械、啤酒厂等_余户停产、半停产企业尽快重组和盘活；对已经引进和建成但至今没有开工

40、和投产的一些项目，要进一步加大工作力度，研究措施和办法，解决实际困难和问题，促其尽快开工和投产。二要推进企业挖潜改造和节能降耗。引导吉恩镍业、通钢_钢铁、亚泰水泥、冀东水泥、京华制管等企业，加强内部管理，降低能源消耗，提高资源综合利用率，走低成本、低消耗、高效益的可持续发展之路；引导星环阀片、飞跃模具等企业，改造落后工艺设备，引进先进技术装备，尽快实现上规模、上档次。三要强化服务。加大对地产品的宣传力度，拓宽产品销售渠道。各涉经涉企部门要_相关人员深入企业调研，帮助企业研究解决发展中遇到的各种困难和问题，扶持企业满负荷生产；要积极引导13和扶持企业用过硬的产品打造品牌，争创名牌，走品牌发展之路

41、，提高市场竞争力。(四)坚持强化征管，努力实现财政收入新突破。一要层层分解任务。今年，_市下达给我市的“百日奋战”调后财政收入指标比年初收入计划_万元净增_万元，增幅达_%，下半年需要完成_亿元，必保_亿元，_收入任务十分繁重。财税部门要将收入任务细化分解到基层单位，逐一落实到专管员和具体企业，一级抓一级、齐抓共管。细化分解任务要与奖惩挂钩，真正做到利益与工作成效的有机结合，确保年度任务的完成。二要深度挖掘税源。逐户开展税源调查，对纳税户的生产经营状况和纳税前景进行全面分析，掌握纳税户全年和各月份的税源情况，尤其是对纳税大户的税源底数，要做到情况明、底数清。三要依法实施征管。坚持依率计征，大力

42、清缴陈欠，防止税收跑、冒、滴、漏，做到应收尽收。进一步加强税务稽查和税收监管，严厉打击偷、逃、骗税等违法行为，维护税法的严肃性，确保税收及时足额入库。对于协税问题，我们既不要到_市协税，又要防止我市的税收被别人协走。税务和公安经侦部门要制定严格的制度和规定，加大对协税人及事件的查处力度，严肃追究责任。各乡镇也要看好自己的企业，发现问题及时上报。四要强化综合治税。动员全社会各方面的力量参与社会综合治税工作，形成严密的社会综合治税体系，营造法治、公平的税收征管环境。财政、国税、地税、建设、监察、地矿、公安、工商、14文化等部门要按照市里的统一部署，成立相应工作组，对矿山、高消费餐饮娱乐、房地产开发

43、等重点行业进行专项检查，确保税收征管工作依法有序进行。在税收征管中，政府承诺给企业的优惠政策，要严格兑现，不能因加大税收征管力度而改变对企业的承诺。五要强化调度。每月定期调度财政收入进展情况，及时解决_收入中的具体问题，确保年度收入目标的完成。六要严控支出。严格财政收支和预算外资金管理，坚持“收支两条线”原则，加大财务审计监管力度，强化政府采购，切实纠正财务工作中的违纪行为，提高财政资金使用效益。同时要继续发扬艰苦奋斗作风，树立过紧日子的思想，严格支出。在资金的使用上要千方百计保证工资的发放和重大事项的支出。(五)坚持试点先行，努力实现新农村建设新突破。一要切实推进农业产业化建设。围绕农业主导

44、产业，加大农业产业化项目的引进和建设力度；围绕龙头企业发展，加快产业基地和园区建设，不断拓宽农民增收领域；加强农村经济合作_和经纪人队伍建设，提高农民进入市场的_化程度。二要切实抓好小城镇和试点村镇建设。按照新农村建设总体规划，重点抓好明城、烟筒山、红旗岭三个省级十强镇及试点村镇的基础设施建设，增强小城镇的集聚和辐射功能；抓好镇村农田水利基础设施建设，努力适应生产发展的需要；强化村容镇貌整治，重点治理“脏乱差”，搞好绿化、美化和亮化。三要切实抓好“新型农民”教育。充分利用农民培训基地，加大对农民的思想教育和农业科技培15训，不断提高农民素质，为推进新农村建设提供智力支持，为剩余劳动力转移创造条

45、件。四要切实为农民办实事。加大农民负担监管力度，严格执行“一事一议”制度，在尊重民意的前提下推进农村基础设施和公益事业建设。要切实把年初对农民承诺的七件实事落实好，尤其要把农村饮水安全工程实施好，彻底解决_人饮用高砷高氟水问题，农村改厕、新型能源、有线电视、宽带接入、道路建设等项工作也要按既定目标，不折不扣地完成好。五要切实抓好防汛工作。今年的防汛形势不容乐观，发生局地暴雨和水灾的可能性很大。目前已进入主汛期，各责任单位要按照防汛会议要求，切实把此项工作摆上日程，完善各项应急预案，做好人员物资准备，做好值班值宿工作，确保粮食丰收，特别是人民群众的人身财产安全。(六)坚持以人为本，努力实现和谐社

46、会建设新突破。一要加强社会治安综合治理。围绕“平安磐石”创建工作，落实好社会治安综合治理的各项措施，建立和完善治安防范体系，坚持严打、严防、严治相结合。充分发挥社区警务室、巡逻队的作用，加大巡视巡察工作力度，增强群众的安全感。要加大市内交通秩序的整治力度，严厉打击黑车，公安、交警、建设、城管、交通等相关部门要明确职责，将任务细化落实到人头，彻底扭转市内交通秩序混乱的局面。二要高度重视和做好信访工作。严格落实信访工作责任制、责任追究制、分级负责制和属地管理的工作机制，依法规范信访秩序和行为，坚持重心下移、关口前移，超前16排查和化解各类矛盾。进一步加大信访工作的督察督办力度，提高信访案件的办理效

47、率和工作水平。各部门要依法行政，学会做群众思想工作，对于合理访，要耐心解释，认真解决；对于影响正常工作秩序和扰乱社会治安的无理访、缠访、闹访，要坚决打击。三要扎实做好安全工作。把安全工作放在当前及今后工作的重要位臵，严格落实安全工作行政_责任制、责任追究制及重大事故一票否决制，强化隐患排查和整治，切实保护好人民群众人身财产安全。安监、公安、消防、交通、药监、工商、建设等有关部门要开展经常性的安全工作专项治理，对生产企业、公共聚集场所、道路交通、建筑工地等重点部位和特殊行业，进行经常性地安全检查，发现问题，及时整改，消除隐患。对因责任不到位、工作不力造成后果的，要依法追究部门领导及具体责任人的责

48、任。四要强化就业和社会保障工作。进一步健全和完善保障制度，强化养老、失业、医疗、工伤、生育保险基金征缴和发放，推进城镇基本医疗保险和农村新型医疗工作，提高保障能力。认真落实就业、再就业政策，多渠道安排解决好“4050”人员及“零就业”家庭就业问题，对于低保困难户、边缘户以及困难学生要给予最大限度的救助，解决弱势群体的生产生活问题。五要抓好民生民利工程。抓紧推进本届政府在_届人大一次会议上向_和人民群众承诺的街路建设、河道治理、棚户_改造、二次供水建设、污水及垃圾处理、天然气管道铺设等_项工程，这些工程都是群众最关心、与群众关系最直接、群众需求最迫切17的问题，各责任部门要进一步加大工作力度，一

49、件一件抓落实，一项一项抓推进，按照既定的工作目标，加快进度，确保完成。当前，要全力做好棚户_改造工作，加大宣传力度，耐心细致地做好群众工作，依法维护广大群众的根本利益。三、恪尽职守，狠抓落实，全力加快发展近年来，我市经济建设和社会事业发展取得了一定的成就，这与我们真抓实干的工作作风是分不开的。但是，我们抓落实的程度与形势发展的要求，与全市人民的期望，与我们面临的新任务相比，还存在较大差距。面对全年，特别是下半年艰巨的工作任务，我们更要进一步解放思想，加强学习，严明纪律，提高效率，采取扎实有效的工作措施，把既定的目标和明确的任务变成发展的实绩、突破的成果，做到纵比目标超额完成，横比工作位次领先。

50、(一)解放思想，振奋精神。总的来说，全市各级干部的精神状态是好的，绝大多数同志能够自我加压，迎难而上，扎实工作。但确有一些同志怕冒风险、怕担责任、因循守旧，丧失了很多机遇。造成这种反差的根本在思想。因此，各级领导干部务必进一步解放思想，振奋精神，敢于负责，敢于碰硬，只有这样，才能为我们全面完成年度工作任务提供思想保证。(二)务实重行，真抓实干。各级领导干部要切实转变工作作风，深入一线，靠前指挥。在具体工作中，要务实重行，少看过程，多看结果，切实提高工作效率和工作质量。现在有相当一18部分从事经济工作的同志，对地区生产总值、工业提速增效等主要经济指标体系的内在含义还不够清楚，影响了日常工作的开展

51、。因此，各级领导干部和公职人员要进一步加强学习，不断提高自身素质，特别要加强经济领域、法律法规、依法行政知识的学习。要认真钻研业务知识，明确工作任务和责任，真抓实干，切实把各项工作落到实处。(三)强化责任，狠抓落实。各乡镇街区、各部门，特别是上半年工作任务有欠帐的部门，要对照年初目标，对下半年的重点工作和目标任务进行再落实，进一步明确责任主体，量化工作任务，明确工作职责，严肃工作纪律。市级分管领导要按照分工做好日常督查工作，部门领导要加强对责任目标完成情况的督查，做到哪里落实不力就到哪里跟踪督查，哪里是重点就到哪里加强督查。建立和完善督查通报制度，按照督办事项的序时进度，定期通报工作推进和目标

52、进展情况，确保全年工作目标的全面完成。(四)加强协作，密切配合。要顺利完成全年的目标任务，各部门一定要牢固树立“一盘棋”思想，服从大局，特别是一些重点工作需要整体联动、协同推进，需要乡镇街区之间、部门之间、条块之间的共同协作配合，做到目标同向、工作同步、落实同力。各乡镇街区、各部门在推进重点工作过程中的分工不尽相同、扮演的角色也不尽相同，但追求的目标和责任是一致的。因此，无论是牵头部门，还是协同部门，不分主角和配角，都要把19涉及自身的某一块工作臵于整个工作的“总盘子”当中去，识大体、顾大局，心往一处想，劲往一处使，合力推进工作突破。(五)强化服务，转变作风。具体说，就是要做到四个服务。一要做

53、到务实服务。各级干部要实实在在地为投资者、为项目建设、为加快发展提供真心服务，碰到问题不躲、不绕、不推、不拖，全力以赴地抓紧解决。二要做到全天候服务。各部门要大力提倡零距离、无障碍、低成本服务，只要是涉及到加快发展的事项，都要立即研究办法，创造条件，加快推进。三要做到高效服务。凡是涉及到投资、项目和企业发展的事项，都要做到该办的保证畅通，梗阻的及时疏通，需要上级解决的主动沟通，在我们自己手里绝不能出现能办不办、能快不快的问题。四要做到全程服务。对于项目建设特别是重大项目，要强化从前期准备、开工建设到投产达效的全过程服务，真正建立起保障项目早开工、快建设、快见效的“绿色通道”。(六)廉洁自律、勤

54、政为民。各级干部特别是领导干部要模范遵守廉政建设的各项规定，管好自己的人，办好自己的事，时刻保持清正廉洁，不断增强拒腐防变的能力。要认真履行“一岗双责”，切实把廉政建设各项制度措施落到实处，抓好班子和队伍建设。要在全市上下倡导厉行节约、_铺张浪费的风气，坚持勤俭办事业，把有限的资金用在为群众办实事、办好事上，用实际行动树立勤政为民、清正廉洁的政府形象，激发广大人民群众的工作热情，把政府工作不断推向前进。20同志们，目前，各项工作已经进入关键阶段，全市上下要进一步坚定信心，求真务实，扎实工作，为实现“百日奋战”及全年各项工作目标，做出积极的贡献。安委全体扩大会议徐市长讲话模板（三）这次会议是市安

55、委会调整后的第一次会议，会议的主要任务是回顾总结_年我市安全生产工作，分析当前形势，研究部署岁末年初和_年安全生产工作重点，为经济社会发展和实施“三个台州”战略创造良好的安全环境。刚才，市安委办通报了我市去年安全生产各项控制指标完成情况。下面，我讲四点意见。一、肯定成绩，坚定工作信心过去的一年，各级各部门认真落实安全生产目标责任制，注重事前防范、标本兼治，不断强化排查治理、专项整治和执法检查，实现了各类事故总量、_人数和直接经济损失数三项指标“零增长”的目标，圆满完成了省政府提出的考核任务。具体抓了以下四方面工作：一是坚持问责与考核并举，着力落实安全生产责任制。完善了责任制考核办法，增加了基础

56、管理考核权重，并层层签订安全生产责任状。严格执行“安全生产警示制”、“道路交通告诫问责制”和“重大安全生产事故一票否决制”，强化了各级政府和部门的安全生产监管责任。二是坚持检查与执法并举，着力改善安全生产秩序。以“安全生产隐患排查治理年”活动为契机，认真开展安全生产百日督查专项行动和“扫雷”系列专项执法行动，聘请有关专家对全市所有的危化品生产经营单位进行“地毯式”安全检查，顺利通过_第五工作组的专项督查。三是坚持隐患排查与治理并举，着力做好重点行业和领域安全监管。全面开展重点领域的安全生产专项整治工作，敦促被公布的_家(处)工矿企业、道路交通路段和火灾隐患单位落实整改措施。四是坚持治本与源头治

57、理并举，着力加强安全生产基础工作。推行以“五个一”为主要内容的安全生产基础管理工作，采用abcd动态分类管理和网格化管理形式，对企业进行分类监管和安全指导。并在全市范围内推广温岭城北街道全员安全责任制的经验和做法，取得明显成效。应该说，在过去的一年里，面对严峻的安全形势，各级各部门，特别是安全生产监督管理部门，认真履职，为推动我市安全生产形势的根本好转做了大量工作，市委、市政府对全市安全生产工作是满意的。借此机会，我代表市委、市政府向大家并通过你们向工作在安全生产监督管理第一线的同志们，表示衷心的感谢和新年的问候。二、认清形势，增强责任意识尽管我市安全生产监督管理取得了不少成绩，但我们面临的安

58、全生产形势依然较为严峻。从刚才通报的情况看，去年全市各类事故的_人数和重大事故的起数虽然还在控制范围之内，但各类事故_人数总量依然较大，尤其是船舶修造行业、工矿企业、渔船捕捞行业、道路交通等重点领域仍然事故频发。这些都充分说明我市安全生产形势还十分严峻，基础工作还相当薄弱，管理上还存在着不少漏洞。安全生产，“责任重于泰山”，这虽然是个老生常谈的话题，但必须要警钟长鸣。我们要充分认识到，安全生产事故的发生，不仅给国家、_和人民生命财产造成不可挽回的损失，也给经济发展和社会稳定造成了负面影响，我们一定要牢记血的教训，进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感。我们要充分认识到，抓好安全生产是落实_的内

59、在要求，是促进经济社会全面协调发展的重要一环。当前，我们正处于“形势最严峻、挑战最巨大、政策最宽松、机遇最难得”的非常时期，各级党委、政府都面临着艰巨任务：保民生、保增长、保稳定。这些都跟安全是密不可分的。可以说，发展是第一要务，稳定、安全是第一责任。安全生产不仅是一项经济工作，是保增长的重要因素，而且是保民生的重要内容。因此，我们一定要充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，真正把思想和行动统一到市委决策部署上来，真正将安全生产监督管理各项工作落到实处，做到守土有责，保一方平安。三、明确目标，狠抓工作落实今年全市安全生产工作，要以党的_精神为指导，深入学习实践_，深化“安全发展”理念，进一步创

60、新监管手段，完善工作机制，强化隐患治理，落实治本之举，继续确保各类事故总量、_人数和直接经济损失数三项指标实现“零增长”，为深入实施“三个台州”战略创造良好的安全环境。重点要抓好三个方面工作：(一)强化基础保平安。抓好安全生产工作，关键在基层，重点在基础。一要全面落实安全生产责任制。强化各级政府和有关部门的监管责任，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，切实履行好“一岗双责”。要严格安全生产问责制，继续实行“安全生产警示制度”、“道路交通告诫和问责制度”和“重大安全生产事故一票否决制度”。要严格执行有关规定，督促企业落实各项管理制度，切实增强企业的主体责任意识。二要切实加强基层安监队伍建设。要健

61、全市、县、乡(镇)、村(居)四级安全监管网络，全面推广全员安全责任制度。要高度重视基层安全生产监管队伍和网络建设，特别是安监机构尚未明确的有关乡镇(街道)，要抓紧明确，落实机构、编制，确保基层安全生产工作有人抓。三要继续加强安全基础管理工作。强化以“一张图、一张表、一套制度、一套公账和一套数据库”为主要内容的“五个一”基础管理，严格实行企业动态分类管理，提高企业安全监管水平。(二)深化治理保平安。解决安全生产薄弱环节和主要问题的有效措施，就是要狠抓重特大事故防范，继续深入开展安全生产专项治理工作。一是抓好重大事故隐患的排查整改。要进一步加大工作力度，实行分级、动态管理，经常性开展重点行业和重点

62、领域的隐患排查，及时公布一批重大隐患整改单位，按照分级管理、限期整改的原则，进一步落实责任，抓好隐患整改。二是抓好重点行业、重点领域的治理整顿。要继续在道路交通、海洋渔业、矿山、危化品、烟花爆竹、船舶修造、起重吊装等重点行业和领域开展专项执法活动，严厉查处各类安全生产违法行为，遏制各类事故的发生。三是加大事故查处力度。对发生的安全生产事故，要严格按照“四不放过”原则，_事故调查，查明事故原因，认定事故责任，落实整改措施，严防类似事故再次发生。(三)科技创新保平安。科技创新是实现安全发展的强大推进力，是实现安全生产的重要手段和保障。要充分发挥公共财政的导向作用，引导企业建立自我约束的安全投入机制，鼓励企业进行安全技术改造。对新、改、扩建项目，要严格按照“三同时”要求进行建设，从源头上消除安全隐患。要积极引导企业采用先进适用的新技术，在露天矿山企业继续推广中深孔_技术和液压破碎技术；在化工生产企业推广“dcs”集散控制系统和“esd紧急停车系统”，有效控制化工企业事故的发生；在客运汽车和危化品运输车辆，全面应用gps全球卫星定位系统进行安全监管；在海洋渔业行业，全面启动渔船安全救助信息系统。要创造条件，建立重大危险源在线监控，提高突发事故应急处置能力。要继续在矿山、机械、危化品、船舶