在护林员会议上的讲话(4篇)

《在护林员会议上的讲话(4篇)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在护林员会议上的讲话(4篇)（20页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、在护林员会议上的讲话同志们：今天非常欢迎各位能在百忙之中参加这次会议。大家都是来自一线的护林员，你们看护着全县_万亩森林面积，责任十分重大。随着林业的发展，森林资源保护工作也越来越重要，我们现在比任何时候到更需要一支业务能力更精、责任心更强的护林员队伍。此次护林员工作会议主要有两点目的：一是采取以会代训形式对大家进行培训；二是通过这次会议，让大家对护林员工作更加重视。希望会后大家要进一步学习，深刻领会，严格遵守，确保做一个合格的护林员。下面，我讲几点内容。首先讲的是大家身为护林员的职责。根据_省公益林护林员管理办法规定，护林员的职责任务有以下几项：第一项任务是宣传。就是向群众、农民宣传林业法律

2、法规和有关知识，让他们了解林业的作用，明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要负什么责任。这项工作要时常做，要有空就宣传，见人就宣传，让老百姓知法懂法。第二项任务是巡护。就是每天到自己的管护区巡查。在这里要纠正一个不正确的认识，就是对林业资源的认识。有的人可能认为只有林木是林业资源，自己的管护区内树不多，任务不大，隔几天巡查一次就行了，这是不正确的。按照森林法实施条例规定，林业资源包括森林、林木、林地和依托森林、林木、林地生存的植物、动物、微生物。森林、林木是林业资源好理解，林地也是林业资源大家一定要记住。按森林法实施条例规定：林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采

3、伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。可以说，护林员要管护的范围很广，这就需要经常巡护，才能确保林业资源的安全。第三项任务是制止违法行为。就是在巡护时发现违法行为要制止。违法行为有哪些。主要有五方面。一是各种毁林行为，除房前屋后零星树木，采伐树木必须有林业部门签发的采伐证。二是违法占用林地行为，就是不经林业部门许可，在林地挖矿、采石、取土、采沙、盖房等行为。三是防火期内违法野外用火，不经林业部门或乡镇政府许可的野外用火行为。四是野外放牧行为，凡在公益林内放牧的，都是违法行为。五是破坏林业标志行为。林业标志是为林业建设服务的，森林法明确规定破坏林业标志是违法行为。

4、在巡护中凡发现上述五种行为，都要及时制止。第四项任务是及时报告案情。就是对不听制止的违法行为，以及对森林资源造成毁坏的违法行为，要及时向乡镇林业站报告，由林业站或林业局依法处理。具体有五种情况：一是发现无证采伐树木的要报告；二是发现违法占用林地的要报告；三是发现野外用火的，经制止停止违法行为的，可不报告，不听制止，以及引发火情的要报告；四是发现在公益林内放牧的，经制止停止违法行为的可不报告，屡禁屡牧，造成林业资源破坏的要及时报告；五是发现破坏林业标志的要报告。第五项任务是搞好配合。就是在林业站和林业局依法查处案件，要积极提供线索，积极配合案件查处，需要出具证明的要出具证明，同时对林业站和林业局

5、安排的其他工作也要积极完成。接下来谈谈干好护林员必须具备什么素质，我认为至少要做到四点：一要热爱林业。这是大前提，相信林业站在确定护林员时也都是按要求来做的，也相信大家都是热爱林业的，希望大家今后在工作中不断增强对林业的认识，更加喜爱林业、热爱林业，坚定做好林业工作的信心。二要经常学习。在外行人看来，林业可能就是种树。当大家真正接触到林业工作后，就会发现无论从法律法规上讲，还是从林业技术上讲，林业涉及到的知识很多。大家以前可能对林业或多或少都有一些了解，但绝对不深不全，就是在林业局工作了几十年的老同志，也不敢说全部掌握了林业知识。因此，成为护林员后，大家要养成一个经常学习的好习惯，不断充实自己

6、的林业知识，为工作打基础。在学习上，我们林业局也要创造条件促进大家学习，如集中培训，今天就是一个培训会，今后还要召开这样的会议，还可以编印学习材料让大家自学，通过多种形式的学习，使大家掌握更多的林业知识。三要能够吃苦。林业是吃苦的行业，干好林业没有吃苦耐劳的劲头是不行的。以前有个顺口溜：“远看像要饭的，近看像烧炭的，一问是干林业的”，就形象的说明从事林业工作是吃苦事。正因如此，在确定护林员条件时，我们把能吃苦作为一个必要条件，如果谁认为自己吃不了苦，那趁早提出，离开护林员这个岗位，否则即使当上护林员，也干不好、干不长。四要秉公办事。大家在工作时，面对的都是乡里乡亲，如果在护林时不能秉公办事，该

7、制止的不敢制止，该上报告的抹不开情面，那就干不好护林员工作，更不要说在办事时优亲厚友了，那样连群众这一关都过不了。所以说，大家要做好自己的思想工作，秉公办事，不怕惹人，该制止就要制止，该上报就要上报，该出证明就要出证明。当然，秉公办事就有可能得罪人，对此，我们么有关部门要给大家撑腰，凡在护林中受报复的，我们要依法处理，情节严重的移交公安机关追究当事人责任，决不能让大家在干工作中受打击、遭报复。最后，我想说说怎样护林员的监管工作。“国有国法，家有家规”，任何一个单位都要有个规章制度，否则“没有规矩，不成方圆”，如果那样，护林员工作就走了过场，就起不到应有作用。既然大家进了林业门，就要自觉遵守纪律

8、和规章制度，上级部门已制定了护林员管理办法，对如何管理护林员已经规定的很详细了，希望大家严格遵守。这里明确一下，护林员的日常管理由各乡镇林业站负责，各林业站要根据护林员管理办法，结合实际制定自己的日常管理制度，要明确划分管护责任区，制定考勤制度，监督办法等等，确保管护效果。林业局结合平常掌握情况，以及对报表的抽查情况，综合确定护林员工作情况，并按护林员管理办法兑现劳务补助。林业局每年召开一次考核，考核严格按照护林员管理办法进行，考核合格的可以继续担任护林员，管护效果明显，成绩突出的，还要给予奖励；考核不合格的要调换护林员；在护林中监守自盗，或参与破坏森林资源活动的，要移交司法机关追究刑事责任。

9、护林员管理办法是很严格的，规定的扣除劳务补助款项较多，对此，大家也不要有思想负担，认为本来补助就不多，东扣西扣就没多少了。其实大家认真学习一下，就会发现扣除劳务是有限制的，如对管护区内违法用火行为，不制止的，要扣除劳务补助，如果制止了，就不扣除；发生火警、火灾不及时报告的，要扣除劳务补助，如果及时报告了，就不扣除，等等。同时，护林员管理办法中还规定了许多奖励措施，只要努力工作，成效显著，就有奖励。对此，大家要认真学习，深刻领会，只要按照规定该制止的制止了，该报告的报告了，该协助调查的协助调查了，就能干好护林员工作。总之，从今天开始，大家要更加规范化自己的护林工作，履行护林员职责，希望大家今后要

10、继续认真按照要求开展好护林员工作，确保自己管护范围内的森林资源安全，为建设和谐林区、生态强县做出应有的贡献。在护林员会议上的讲话（二）同志们：这次全市护林员工作会是经市政府主要领导同意召开的，主要任务一是安排全市护林员上岗，二是采取以会代训形式对护林员进行培训。对这次会议，政府路市长非常重视，专门做了指示，并向大家表示祝贺。今天确实是个值得祝贺的日子，全市林业系统“添丁进口”，队伍壮大，在林业系统建成了护林员、乡镇林业站、林业局三级管护体系，为林业建设和发展奠定了坚实基础。今后，通过林业系统和市、乡镇、村、农户四级的共同努力，我市林业资源保护工作一定会更上一层楼，林业事业必将加速发展，林业前景

11、更加美好。刚才，孟局长宣读了护林员管理办法，尹局长讲解了林业有关知识，会后大家要进一步学习，深刻领会，严格遵守，确保做一个合格的护林员。下面，我讲四层意思。第一层意思，我想说说我市_要配备护林员。对这个问题，我从三个方面进行说明。第一从林业作用上说。大家都生长生活在山区、农村，对林业的作用或多或少都有一些体会，有的也能说出个一二三，但不一定能够系统地说出来。在这里我就给大家阐述一下。按照科学的说法，林业有三大效益，就是生态效益、经济效益和社会效益。什么是生态效益，就是林业具有防风固沙、涵养水源、保持水土、净化空气、增加降水、防灾减灾等作用。据科学测算，_亩森林每天能吸收_公斤二氧化碳，放出_公

12、斤氧气，一年可吸收各种灰尘_至_吨；一亩防风林可保护_亩农田免受风灾；每_万亩森林涵养的水源量相当于一座中型水库；一个地区森林覆盖率每增加一个百分点，降雨量就增加_毫米左右，森林多的地区，常常是风调雨顺，我市活水乡、管陶乡降雨量明显高于其他乡镇就是很好的例子。再举一个例子，我市口上、东风水库上游森林多，保持水土能力强，保证了两座水库安全运转，如果没有森林，这两座水库早就被淤平不能存水了。什么是经济效益，这比较好理解，就是林业能够为我们提供吃、住、用等方面的物品。果树能够为我们生产果品，林木能够为我们提供木材、薪材，此外还有油料、药材、花卉等等，这些都可以帮助群众增收致富。什么是社会效益，就是文

13、化方面的效益。我们知道，党的_首次把“生态文明”写入党代会报告，这是社会发展到一定程度的必然选择。建设生态文明，林业责无旁贷。林业是实现人与自然和谐的关键和纽带，是人类文明发展的重要内容和标志，通过发展森林文化、生态旅游文化、绿色消费文化等生态文化，可以弘扬人与自然和谐相处的核心价值观，形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围。知道了林业的作用，就理解了保护好林业的重要性，为了促使林业这些效益更好地发挥，就需要保护好林业，就需要有护林人员。第二从法律规定上说。林业方面的法律法规很多，有森林法、野生动物保_、防沙治沙法、种子法、森林防火条例、森林植物检疫条例、_省封山育林条例等，这些法律都明确

14、规定要招聘护林员管护森林，如森林法规定：“地方各级人民政府应当_有关部门建立护林_，负责护林工作；根据实际需要在大面积林区增加护林设施，加强森林保护；督促有林的和林区的基层单位，订立护林公约，_群众护林，划定护林责任区，配备专职或者兼职护林员。护林员可以由县级或者乡级人民政府委任。护林员的主要职责是：巡护森林，制止破坏森林资源的行为。对造成森林资源破坏的，护林员有权要求当地有关部门处理”。如_省封山育林条例规定：“县级或者乡级人民政府应当在封山育林区建立护林_，负责当地人民政府和林业主管部门交办的护林工作。护林_可以聘用护林员”。所以说，配备护林员开展护林活动是法定的职责，是法律规定的。第三从

15、领导重视程度上说。为保护好我市的林业资源，市政府前后四任主管市长一直想在全市配备护林员，当然干任何事都要有个过程，配备护林员涉及到人员劳务补助、管理办法等许多内容，只有都具备了才能保证成效。经过努力，今年市财政把护林员劳务补助列入了预算，为配备护林员工作提供了保障。市财政能够专门列出预算用于护林员劳务补助，这充分说明市政府对这项工作的重视，说明这项工作的重要。第二层意思，我想说说护林员都干什么工作。也就是大家上岗后主要干什么，这个问题在护林员管理办法和护林员证上说得很明白，在这里我归纳一下，可以总结为五项任务。第一项任务是宣传。就是向群众、农民宣传林业法律法规和有关知识，让他们了解林业的作用，

16、明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要负什么责任。这项工作要时常做，要有空就宣传，见人就宣传，知道的人越多越好，知道的越多越深越好。第二项任务是巡护。就是每天到自己的管护区巡查。在这里要纠正一个不正确的认识，就是对林业资源的认识。有的人可能认为只有树才是林业资源，自己的管护区内树不多，任务不大，隔几天巡查一次就行了，这是不正确的。按照森林法实施条例规定，林业资源包括森林、林木、林地和依托森林、林木、林地生存的植物、动物、微生物。森林、林木是林业资源好理解，林地也是林业资源大家可能不理解，其实这很正常，森林、林木是生长在林地上的，没有林地就不可能有森林、林木，所以法律规定林地也是林业资源。什么

17、是林地呢，也不是大家从字面上理解的生长有树木的土地才是林地，按森林法实施条例规定：林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。_年，市政府专门对全市林地进行了规划，共规划林地_万亩，占全市土地面积的_%，这些都是我们的管护范围。再有就是不只有树木才是林业资源，生长在林地上的乔木、灌木、草本、药材、动物等也都是林业资源，也是我们要管护的。可以说，护林员要管护的范围很广，这就需要经常巡护，才能确保安全。第三项任务是制止违法行为。就是在巡护时发现违法行为要制止。违法行为有哪些。主要有五方面。一是各种毁林行为，

18、除自留山和房前屋后零星树木，采伐树木必须有林业部门签发的采伐证，否则就是违法行为，此外砍树枝、采树叶、剥树皮等，包括毁坏灌木，都是违法行为。二是违法占用林地行为，就是不经林业部门许可，在林地挖矿、采石、取土、采沙、盖房等行为。三是防火期内违法野外用火，就是在_月_日至第二年_月_日期间，不经林业部门或乡镇政府许可野外用火行为。四是野外放牧行为，凡在林地内放牧的，都是违法行为。五是破坏林业标志行为。林业标志是为林业建设服务的，森林法明确规定破坏林业标志是违法行为。在巡护中凡发现上述五种行为，都要及时制止。第四项任务是及时报告案情。就是对不听制止的违法行为，以及对林业资源造成毁坏的违法行为，要及时

19、向林业站长报告，由林业站或林业局依法处理。具体有五种情况：一是发现无证采伐树木的要报告；二是发现违法占用林地的要报告；三是发现野外用火的，经制止停止违法行为的，可不报告，不听制止，以及引发火情的要报告；四是发现在林地放牧的，经制止停止违法行为的可不报告，屡禁屡牧，以及造成林草植被破坏要及时报告；五是发现破坏林业标志的要报告。第五项任务是搞好配合。就是在林业站和林业局依法查处案件，要积极提供线索，积极配合案件查处，需要出具证明的要出具证明，同时对林业站和林业局安排的其他工作也要积极完成。第三层意思，我想说说怎样才能干好护林员工作。也就是干好护林员必须具备什么素质，我认为至少要做到四点：一要热爱林

20、业。这是大前提，干什么都是这样。假如不爱某项工作，你想干好这项工作是不可能的。在确定护林员条件时，我们就把热爱林业作为确定护林员的首要条件，不爱林业的坚决不能成为护林员。相信林业站长在确定护林员时也都是按要求来做的，也相信大家都是热爱林业的，希望大家今后在工作中不断增强对林业的认识，更加喜爱林业、热爱林业，坚定做好林业工作的信心。二要经常学习。俗话说。“隔行如隔山”，在外行人看来，林业可能就是种树，很简单。当大家真正接触到林业工作后，就会发现无论从法律法规上讲，还是从林业技术上讲，林业涉及到的知识很多。大家以前可能对林业或多或少都有一些了解，但绝对不深不全。不要说大家以前不干林业，就是在林业局

21、工作了几十年的老同志，也不敢说全部掌握了林业知识。因此，成为护林员后，大家要养成一个经常学习的好习惯，不断充实自己的林业知识，一方面为工作打基础，另一方面作为林业人不懂林业知识，会被别人笑话。在学习上，林业局也要创造条件促进大家学习，如集中培训，今天就是一个培训会，今后还要召开这样的会议，还可以编印学习材料让大家自学，通过多种形式的学习，使大家掌握更多的林业知识。三要能够吃苦。林业是吃苦的行业，干好林业没有吃苦耐劳的劲头是不行的。以前有个顺口溜：“远看像要饭的，近看像烧炭的，一问是林业站的”，就形象的说明干林业是吃苦事。拿林业局的工作人员来说，每天的工作就是_，在退耕还林、封山禁牧工作中，每天

22、上山爬坡，起早贪黑，吃了不少苦，受了不少累，但也受到全市上下的一致赞誉。正因如此，在确定护林员条件时，我们把能吃苦作为一个必要条件，如果谁认为自己吃不了苦，那趁早提出，离开护林员这个岗位，否则即使当上护林员，也干不好、干不长。四要秉公办事。我们这次配备护林员的原则是“就近安排，护林不离家”，也就是在家门口工作。对大家来说，这既是好事，也是坏事。说是好事，就是大家在护林时不误农活，能照顾家；说坏事，就是面对的都是乡里乡亲，如果在护林时不能秉公办事，该制止的不敢制止，该上报告的抹不开情面，那就干不好护林员工作，更不要说在办事时优亲厚友了，那样连群众这一关都过不了。所以说，大家都要有心理准备，当护林

23、员就要有一股子“二百五”劲，就要秉公办事，就要能够拉下情面，就要不怕惹人，该制止就要制止，该上报就要上报，该出证明就要出证明。当然，秉公办事就有可能得罪人，对此，林业局要给大家撑腰，凡在护林中受报复的，我们要依法处理，情节严重的移交公安机关追究当事人责任，决不能让大家在干工作中受打击、遭报复。第四层意思，我想说说怎样管理护林员。“家有家规、国有国法”，任何一个单位都要有个规章制度，否则“没有规矩，不成方圆”，如果那样，护林员工作就走了过场，就起不到应有作用。既然大家进了林业门，就要自觉遵守纪律和规章制度，就不能像以前一样不受约束。局里已制定了护林员管理办法，对如何管理护林员已经规定的很详细了，

24、希望大家严格遵守。这里明确一下，护林员的日常管理由各乡镇林业站负责，各林业站要根据护林员管理办法，结合实际制定自己的日常管理制度，要明确划分管护责任区，制定考勤制度，监督办法等等，确保管护效果。林业站每月_号前向林业局一次表，对上月护林员工作情况进行汇总，林业局结合平常掌握情况，以及对报表的抽查情况，综合确定护林员工作情况，并按护林员管理办法兑现劳务补助。林业局每季度召开一次总结会，对护林员工作进行点评，每年召开一次考核会，考核严格按照护林员管理办法进行，考核合格的可以继续担任护林员，管护效果明显，成绩突出的，还要给予奖励；考核不合格的要调换护林员；在护林中监守自盗，或参与破坏森林资源活动的，

25、要移交司法机关追究刑事责任。护林员管理办法是很严格的，规定的扣除劳务补助款项较多，对此，大家也不要有思想负担，认为本来补助就不多，东扣西扣就没多少了。其实大家认真学习一下，就会发现扣除劳务是有限制的，如对管护区内违法用火行为，不制止的，扣除_元劳务补助，如果制止了，就不扣除；发生火警、火灾不及时报告的，扣除_元劳务补助，如果及时报告了，就不扣除，等等。同时，护林员管理办法中还规定了许多奖励措施，只要努力工作，成效显著，还要奖励。对此，大家要认真学习，深刻领会，只要按照规定该制止的制止了，该报告的报告了，该协助调查的协助调查了，就能干好护林员工作。总之，从今天开始，大家就正式上岗履行护林员职责了

26、，希望大家认真按照要求开展好护林员工作，确保自己管护范围内的林业资源安全，为建设生态强市做出应有的贡献。在护林员会议上的讲话（三）同志们：去冬今春以来，全县退耕还林区内发生起森林火警、起森林火灾，过火面积达余亩，直接经济损失万多元。森林火警和火灾，给群众生产生活造成了一定的损失，已引起了县委、县政府高度重视。今天我们召开这个会议，就是分析护林防火形势，研究部署当前护林防火工作，认清形势，强化措施，狠抓落实，切实把护林防火工作做实做好。刚才，县林业局_局长通报了去冬今春以来的森林火警情况，有关乡镇做了表态发言，希望同志高度重视，认真抓好落实。下面，我就当前全县护林防火工作讲几点意见。一、认清形势

27、，高度重视护林防火工作近年来，我县积极实施天然林保护、退耕还林等林业重点工程建设，全县森林、草原面积迅速扩大，林下可燃物积累增多，发生森林火灾的危险性不断增大，特别是高火险中幼林面积大幅度增加，护林防火任务加重；旅游业发展步伐加快，旅游业从业人员和旅游渡假人员明显增多，野外火源越来越复杂，加上农村上坟祭祖等活动增多，火源管理难度加大；农村青壮年劳力大量外出务工和人们价值观的改变，火灾扑救_难度大，护林防火工作面临的新情况、新问题越来越多。特别是去冬今春以来，降水稀少，持续干旱，林下可燃物增多，森林火险等级不断升高，森林火警多发。因此，我们要从思想上充分认识当前护林防火工作的重要性、紧迫性和严峻

28、性，本着对党和人民高度负责的态度，从践行_的高度出发，切实增强护林防火工作的责任感和紧迫感，把护林防火工作摆上重要议事日程，加强宣传动员，强化各项措施，切实抓紧抓实。二、加强制度建设，确保护林防火各项措施到位护林防火是一项长期性的工作，要把制度建设放在要重要位置，建立健全各项规章制度，建立护林防火工作的长效管理措施，使护林防火工作逐步走向制度化、规范化轨道。一是坚持小时值班制度。各乡镇和护林站要坚持小时防火值班制度，主要领导及带班领导要小时保持通讯畅通，各护林站要小时坚持巡查，严格控制野外火源；森林防火指挥部正、副指挥及各成员要确保通讯畅通。二是实行火灾报告制度。发生森林火警及火灾时，各乡镇及

29、护林站要及时上报，做到早发现、早报告、早处置。不报、瞒报、漏报、虚报火情的追究相关责任人的责任。三是坚持火源管理制度。在重点林区设立固定和流动防火检查站，加强对流动人员和特殊人群的管理，坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度。四是落实护林防火县、乡、村、组行政领导及林业局长和林场场厂“六长”负责制。五是坚持督促检查制度。各乡镇及护林防火办要在火灾高发期，及时_对各林区的防火工作进行督促检查，发现问题及时处理。六是完善退耕还林区管护制度。各乡镇、有关单位要在退耕还林区确定专人管护，制定管护制度，落实管护经费和管护责任，确保退耕还林区林木的成活率。三、强化措施，切实做好当前护林防火工作

30、一是加强防火安全宣传教育，提高全民防火意识。各乡镇及有关部门要针对当前护林防火工作的形势和特点，制定严谨可行的宣传方案，以“保护林业成果，严防森林火灾”为主题，充分利用多种宣传阵地，迅速掀起护林防火宣传_。广播、电视、报纸等新闻媒体要开辟护林防火专题栏目，加强防火工作的宣传教育。要在林区的主要路口、交通沿线和森林风景旅游区，建立永久性防火宣传警示标牌，时常警醒民众的防火意识。要突出重点地区、重点对象的宣传，特别是要注意对边远林区、行政区域结合部等易发生森林火灾的重点区域，注重对农村老年人和闲散人员的安全用火宣传。教育部门要_在全县中、小学校开展护林防火宣传教育活动，使全县中小学学生受教育面达到

31、。通过宣传教育，提高群众护林防火的自觉性和积极性，使“护林防火，人人有责”成为每个公民的自觉行动。二是加强野外火源管理，从源头上管住火源。各乡镇及森林防火部门要认真贯彻森林防火“预防为主”和“防范胜于救灾”的方针，把各项防范工作放在首位。要认真总结去冬今春火源管理方面的经验教训，针对存在的问题和隐患，尽快采取有效措施加以整改，坚决堵住火源。要强化监督管理，对确需野外用火的必须坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度，确保安全用火。加强林地周边农事用火管理，严禁在林地上坟用火和在林区抽烟。各乡镇和林业部门要制定重点林区、重点时段、重点对象的防范措施、巡护方案和落实监护责任。要加强巡山护

32、林，彻底消除火险隐患。各林区护林员和退耕还林区管护人员，要认真履行职责，加强对山林、野外火源的巡护、监管。县森林公安分局要加大对火灾案件的查处力度，做到火灾损失未查清不放过，起火原因未查清不放过，肇事者和相关责任人未得到处理不放过，当地群众未受到教育不放过，推进依法治火工作的开展。三是狠抓各项措施落实。各乡镇及护林防火有关单位要不断加强制度建设，健全完善小时值班、火灾报告、火源管理等各项制度，逐步建立护林防火长效机制。加强天保工程区防火责任落实，要按“属地管理”的要求，将每个山头，每片森林的防火责任落实到每个管护人员上。加强行政区域之间的联防责任落实，严密控制行政交界地区火灾的发生。县、乡森林

33、防火指挥部成员单位要切实负起森林防火工作的督促、指导、协调责任。财政部门要加大对防火经费的投入；旅游、城建部门要负责抓好旅游风景区的防火工作；新闻单位要积极主动地做好护林防火宣传工作；气象部门要继续做好森林火险气象预测预报工作；县森林公安分局要紧急行动起来，切实加大火案查处力度，从严打击各种涉火违法犯罪；林业主管部门要全面履行一条线的护林防火责任制，主要领导要深入防火第一线，亲自抓落实、查落实，及时了解工作中出现的新情况和新问题。坚持一手抓预防，一手抓扑救的原则，积极做好扑火救灾的准备工作。要制定森林火灾扑救预案，提高预案的可行性，充分做好扑火抗灾的各项准备工作，对重点地区、重点林区、重点部位

34、、重点时段，要制定单行的扑火应急方案。要拓宽森林防火资金投入渠道，备足扑火物资，检修、维护好现有设备，保障护林防火工作的正常进行。严密监测火情，做到“早发现，早出动，早扑灭”。要加强人员培训，提高扑火技能，确保扑火人员安全。四、加强领导，落实护林防火责任各乡镇及护林防火有关单位要加强对护林防火工作的领导，不断充实森林防火指挥机构，做到机构健全、人员稳定，精干高效，切实履行职责，凡因机构变动、人员调整的，要尽快调整充实。积极推行森林火灾行政责任追究制，引发森林火灾的，除对肇事者依法进行处理外，要对管护者及责任人进行失职责任追究。林业部门作为护林防火工作的主管部门，要充分挥职能作用，积极筹措资金，

35、加强防火基础设施建设，认真储备防扑火物资，为森林防火做好充分的准备。同时，加强职工队伍建设，真正发扬广大林业职工“既是宣传队，又是扑火队”的奉献精神，加强对各类防、扑火人员的扑火技能和安全知识培训；严格遵守值班、带班和火情处置制度，保证火情信息、传递迅速、准确无误，为各级党委、政府抓好护林防火工作当好了参谋和助手。同志们，我县的护林防火工作形势严峻，责任重大，我们要真正树立“盛世兴林，防火为先”的指导思想，以饱满的热情、严谨的作风、务实的态度、扎实的工作，努力做好护林防火的各项工作，确保林业跨越式发展和生态环境的改善。在护林员会议上的讲话（四）同志们：这次全市护林防火工作会议主要任务是总结交流

36、今年全市护林防火工作情况，部署落实今冬及明年护林防火工作目标任务，研究探索新形势下全市护林防火工作长效管理措施，以维护社会的安定。刚才，各镇分别作了交流。下面，我结合全市实际，讲三点意见。一、认清形势，提高认识，切实增强搞好护林防火工作的责任感今年以来，沿山各镇与市各有关职能部门，立足抓早、抓细、抓实，认真研究，周密防范，全市护林防火工作取得了较好的成绩。主要表现在“四个到位”：一是领导到位。沿山各镇有领导班子，有专人分管，有专职护林人员。二是_到位。_镇与各有关村、厂、公墓签订了护林防火责任状，确保护林防火工作落到实处。三是宣传到位。_等一些地方以提高全民防范意识入手，对山上坟墓加强管理、巡

37、视，清明期间，对林区_多个散葬坟头都贴上了防火标语。四是措施到位。沿山各镇围绕本地的山情，进行专题研究部署，依靠沿山一线力量，加强巡逻检查，在重点部位、关键时期派专人死看死守。_与_交界的山林，历年来是火灾高发地段，今年落实专人看守，收到较好效果。通过各方的共同努力，今年全市仅发生山林火灾_次，火警_次，是近五年来较少的一年。在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到我市护林防火的形势仍旧十分严竣，管理难度仍然很大。主要反映在：一是封山育林缺少规划，上山进出道路多，人员难控制，才带来了火源管理的难度。二是管理机制缺少创新，权责利不够明确，“干部救火、群众看火”的问题还没有从根本上解决。三是火灾扑救缺

38、少预案，从经费筹集到人员_，从防火设备配备到扑救物资筹备，从扑救知识培训到实情预测预报等各个环节都存在一定的问题。这些问题的存在，归根到底，是由于思想认识问题，各级、各部门有必要进一步统一思想，提高认识。当前，正值我市经济和社会发展新时期，搞好护林防火工作就显得尤为重要。1、搞好护林防火工作，是保护生态环境的迫切需要。我市受地理环境影响，地多山少，森林覆盖率较低。山区绿化对保护生态环境、改善投资环境、提高森林覆盖率有着极其重要的作用。俗话说，“十年树木、百年树林”，一棵小树长成不易，成林就更难。大兴安岭发生的重大火灾，造成水土严重流失，生态环境恶化，经历多年的奋斗才能使生态环境得到初步恢复。因

39、此，各级、各部门一定站在保护生态环境、改善投资环境这一高度，认真对待护林防火工作。2、搞好护林防火工作，是山区综合开发的迫切需要。我市丘陵山区_万余亩，通过山区综合开发，形成了_风景区、_沿山风景区、_经济林果区等一批山区综合开发典型。目前，我市已列入国家级农业综合开发项目重点县(市)。随着开发的不断深入，山区综合开发在我市农业综合开发中份量日益加重。如果发生火灾，不仅会烧毁用材林、薪炭林，而且这些经济林果、风景苗木也在所难免，损失会更加严重，一定程度上影响到我市农业综合开发的发展步伐。从这个意义上讲，我们各级、各部门也是责无旁贷。3、搞好护林防火工作，是维护社会安定的迫切需要。一旦发生森林火

40、灾，不仅会烧毁树林，而且会危害林区附近农民群众的财产、生命安全，损坏农民利益。如处理不当，扑灭不及时，将引发社会不安定因素，影响社会安定团结，成为严重的政治问题。因此，无论是从经济角度，还是从政治角度，都要求我们认识对待，高度重视，切实抓好护林防火工作。_对防火工作曾作出“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要指示。我们要深刻领会其精神实质，进一步统一思想，把护林防火提到讲政治、讲大局的高度，从体现实践_的高度，采取有效措施，切实抓紧、抓好、抓实。二、明确目标，抓住重点，努力开创今冬明春护林防火工作新局面今年我市护林防火工作总的指导思想是：高举_伟大旗帜，以_和-_提出的_为指导，认

41、真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，抱着对党、对人民高度负责的态度，强化生态和防火责任意识，加强基础设施和扑救队伍建设，提高护林防火的科学化水平，努力增强预防和扑救山林火灾的综合能力。今冬明春工作重点：1、抓源头，杜绝火种。火源管理必须突出一个“严”字，今年按照国家林业局、省农林厅生态防护林国债项目的要求，我市一些重点山区要实行封山育林，加强入山人员管理，建立严格的进山登记制度，对重点防范区要做到死看死守，严禁火种上山。在防火期内，对于在林区上坟烧纸、吸烟和弄火现象，要借鉴东北林区“四个一律”的做法：公职人员一律开除公职；非公职人员一律从严给予经济处罚，对在场不予制止的领导一律撤职；对引起

42、火灾、造成严重后果者一律依法追究刑事责任。上坟烧纸是诱发森林火灾的主要原因。从近几年我市的山林火灾发生情况分析，起火原因大部分是人为因素造成的，其中上坟烧纸不慎引发的火灾约占_%。今冬明春各镇要把林区散葬坟墓的搬迁和集中管理作为一项重要工作来抓，并以政府公告的形式，从现在开始起，不准在林区散葬、乱葬，每个镇先搞一个村的试点工作，对现有的散坟要有_、有计划、分步实施搬迁，进行集中管理，争取3_年内将林区散葬坟墓全部搬迁完毕。对暂时不具备条件搬迁的，要加强监督检查，定期清除坟头周围可燃物，在烧化期增贴防火标语和简易警示牌，禁止明火烧化。2、抓调整，划分林权。沿山各镇要通过开展农业结构调整，积极推进

43、林业结构调整，按照多元化投入、企业化管理、市场化运作的模式，加大林业产权制度的推进力度，以产权聚资金、以产权换增量、以产权调动群众造林护林的积极性。沿山各镇要把林地产权制度改革与山区综合开发、科技示范园区建设结合起来，逐步形成多元化的权、责、利相统一的经营管理机制。通过林权划分，把护林防火责任落实到个人。3、抓预案，防微杜渐。早在_年，市、镇两级就制定了防火预案，但是在实际操作过程中还存在着一些问题与不足之处。各镇要立足建重于防、防重于抢、抢重于救的原则，对各种情况全面考虑。要以预防为主，积极完善各地防火预案，以增强科学性和可操作性。市防火办要继续与气象、电视部门一起做好森林火险天气等级预测预

44、报工作。消防中队、专业(半专业)化扑火队、以民兵为骨干的群众义务扑火队及其他各种预备队，要做到_指挥、机具装备、后勤保障全面落实，并开展扑火基本知识和安全常识教育。进入防火期，各种扑火队伍要进入戒备状态，各级护林防火指挥部门要坚持_小时值班，领导同志要坚持带班，有备才能无患。只有做好扑火的各项准备工作，真正发生火灾时，才能拉得出、打得胜。三、加强领导，落实措施，确保护林防火各项工作落到实处护林防火工作一项政治性任务，一旦发生火灾影响较大。各级、各部门一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，集中力量，抓好各项措施的落实。1、宣传发动要深入。火灾潜伏因素防不胜防，预防为主的关键就是要搞好宣传预防

45、。各级护林防火部门要制订详细的防火宣传计划，通过广播、有线电视、墙报、黑板报等多种形式，进行广泛宣传发动。尤其是要加强对外来人员、学生和小孩的防火安全教育，做到家喻户晓。通过强有力的舆论宣传，使广大人民都高度重视护林防火工作，把护林防火工作作为人民群众的自觉行动。在具体工作中，要对现有固定宣传牌、宣传标语进行一次刷新，并要结合封山育林，在入山道口、人流量集中之处，增加固定宣传牌和张贴临时性宣传标语。2、_领导要加强。强化_领导是做好各项工作的前提条件。各地要把护林防火工作放到重要议事日程，切实加强护林防火工作的领导，要进一步完善护林防火工作领导小组班子建设，借助乡镇党政机构改革的契机，做到调整

46、一批、充实一批，增强班子的战斗力。市各有关部门要做好护林防火的配合、协调工作，及时解决问题，形成上下齐抓共管的良好局面，市防火办、镇林业主管部门要加强对护林防火工作的业务检查督促，沿山行政村、村民小组以及有林使用权或林木所有权单位和个人要_定期检查，在火灾高发期间要_巡逻，把火灾遏制在萌芽状态。3、责任追究要有力。首先要严格执行护林防火的法律、法规。对造成重大损失，产生不良影响的火灾以及瞒报火情、隐瞒损失的责任单位、责任人，都要从严查处，决不姑息。其次要建立火灾责任追究制度。今后，不管哪级政府、哪个部门、哪个环节出现问题，都要按责任大小，追究相关责任人的责任，严肃处理，特别是对较大山林火灾责任

47、人要追查到底，并建立跟踪反馈制度，只有这样才能改变护林防火的被动局面。再次林业主管部门要和公安、检察、司法部门密切配合。对火案该立案的立案，该追究刑事责任的依法追究刑事责任，加大查处力度，严惩不怠。4、物资储备要充足。近几年，我市虽没有发生大的山林火灾，在_措施、队伍建设、物资储备等方面不足的之处还没有完全暴露出来，只能应对一般火灾，对发生大的山林火灾，扑救力量明显不足。会议结束后，各镇要按市护林防火办公室下达的物资储备计划，做好易损耗器材的储备。近期，请市护林防火指挥部办公室_一次全面检查，该补的补，该买的买，一定要保证到位。5、队伍建设要更完善同志们，今冬明春的护林防火工作，任务重，要求高，让我们上下一心，同心协力，一级抓一级，一环扣一环，把责任、任务层层分解，措施细化、具体化，为确保“大火不烧、小火减少”，为提高全市护林防火整体水平作出积极努力，为改善生态环境，促进经济可持续发展，造福子孙后代作出应有贡献。第20页共20页