[注册监理工程师考试题库]建设工程监理案例分析(水利工程)模拟2

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1、注册监理工程师考试题库建设工程监理案例分析(水利工程)模拟2本试卷均为案例分析题(每题20分)，要求分析合理，结论正确；有计算要求的，应简要写出计算过程。【案例一】富民渠首枢纽工程为大(1)型水利工程，枢纽工程土建及设备安装标招标文件按水利水电工程标准施工招标文件编制。 招标文件规定，施工临时工程为总价承包项目，由投标人自行编制工程项目或费用名称，并填报报价。A，B，C，D四家投标人参与投标，其中投标人A填报的措施项目清单计价表如下表所示。 A的措施项目清单计价表 序号 项目名称 金额/万元 1 环境保护措施 100 2 文明施工措施 50 3 安全防护措施 10 4 小型临时工程 5 5 施

2、工企业进退场费 10 6 大型施工设备安拆费 20 7 计日工费用 15 合计 210 经过评标，投标人B中标，发包人与投标人B签订了施工承包合同。合同条款中约定投标人B不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他具有资质的施工单位。 合同条款中关于双方的义务有如下内容： (1)负责办理工程开工报告报批手续。 (2)负责提供施工临时用地。 (3)负责保证工程施工和人员的安全。 (4)负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。 (5)负责组织竣工验收技术鉴定。 (6)负责照管和维护工程。 (7)负责投保第三者责任险。 工程竣工验收后6个月内，施工单位完成了整个项目的归档工

3、作，同时项目法人也完成了向有关单位的档案移交工作。 问题 1. 投标人A填报的措施项目清单计价表是否正确?说明理由。 答案:投标人A填报的措施项目清单计价表错误。理由：计日工费用属于零星工作项目清单，不属于措施项目清单。考点 本题主要考查措施项目清单的组成。 解析 根据水利工程工程量清单计价规范(GB 50501)，措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中招标人不要求列示工程量的施工措施项目。 措施项目清单应根据招标工程的具体情况列项，具体包括环境保护措施、文明施工措施、安全防护措施、小型临时工程、施工企业进退场费、大型施工设备安拆费等。编制措施项目清单，出现上述未列项目

4、时，根据招标工程的规模、涵盖的内容等具体情况，编制人可作补充。 措施项目清单的金额，应根据招标文件的要求以及工程的施工方案，以每一项措施项目为单位，按项计价。 措施项目清单计价表中的序号、项目名称，按招标人提供的措施项目清单中的相应内容填写，并填写相应措施项目的金额和合计金额。 2. 指出合同条款中分包工作的不妥之处，并说明理由。 答案:不妥之处：也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他具有资质的施工单位。理由：不允许分包单位将工程再次分包。考点 本题主要考查分包相关规定。 解析 根据水利水电土建工程施工合同条件(GF20000208)，承包人不得将其承包的工程肢解后分包出去。主体工程不允许分

5、包。除合同另有规定外，未经监理人同意，承包人不得把工程的任何部分分包出去。经监理人同意的分包工程不允许分包人再转包出去。承包人应对其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行为负全部责任。即使是监理人同意部分分包，亦不能免除承包人按合同规定应负的责任。分包人应就其完成的工作成果向发包人承担连带责任。监理人认为有必要时，承包人应向监理人提交分包合同副本。除合同另有规定外，下列事项不要求承包人征得监理人同意。 (1)按规定提供承包人的职员和工人等劳务。 (2)采购符合合同规定标准的材料。 (3)合同中已明确了分包人的工程分包。 3. 合同条款列举的双方义务中，属于承包人义务的有哪些? 答案:属于承包人

6、义务的有：负责保证工程施工和人员的安全；负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作；负责照管和维护工程；负责投保第三者责任险。考点 本题主要考查承包人的义务。 解析 根据水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)，承包人的一般义务包括： (1)遵守法律。承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。 (2)依法纳税。承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。 (3)完成各项承包工作。承包人应按合同约定以及监理人根据约定作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。除专用合同条款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、

7、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。 (4)对施工作业和施工方法的完备性负责。承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。 (5)保证工程施工和人员的安全。承包人应按约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。 (6)负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。承包人应按照约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。 (7)避免施工对公众与他人的利益造成损害。承包人在进行合同约定的各项工作时

8、，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。 (8)为他人提供方便。承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按约定商定或确定。 (9)工程的维护和照管。除合同另有约定外，合同工程完工证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。合同工程完工证书颁发时尚有部分未完工程的，承包人还应负责该未完工程的照管和维护工作，直至完工后移交给发包人为止。 (10)其他义务。其他义务在专

9、用合同条款中补充约定。承包人应履行合同约定的其他义务。 第三者责任系指在保险期内，对因工程意外事故造成的、依法应由被保险人负责的工地上及毗邻地区的第三者人身伤亡、疾病或财产损失(本工程除外)，以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用等赔偿责任。 在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应以承包人和发包人的共同名义，投保约定的第三者责任险，其保险费率、保险金额等有关内容在专用合同条款中约定。 4. 分别判断工程档案的归档和移交时间是否合适，并说明理由。 答案:工程档案的归档和移交时间是否合适的判断及理由如下： (1)工程档案的归档时间不合适。理由：整个项目的归档工作，应在工

10、程竣工验收后3个月内完成。 (2)工程档案的移交时间不合适。理由：项目法人向有关单位的档案移交工作，应在工程竣工验收后3个月内完成。考点 本题主要考查工程档案的归档与移交。 解析 水利工程建设项目档案管理规定第十四条规定，水利工程档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。长期档案的实际保存期限，不得短于工程的实际寿命。 第十六条规定，水利工程档案的归档工作，一般是由产生文件材料的单位或部门负责。总包单位对各分包单位提交的归档材料负有汇总责任。各参建单位技术负责人应对其提供档案的内容及质量负责；监理工程师对施工单位提交的归档材料应履行审核签字手续，监理单位应向项目法人提交对工程档案内容与整编质量情

11、况的专题审核报告。 第二十二条规定，工程档案的归档与移交必须编制档案目录。档案目录应为案卷级，并须填写工程档案交接单。交接双方应认真核对目录与实物，并由经手人签字、加盖单位公章确认。 第二十三条规定，工程档案的归档时间，可由项目法人根据实际情况确定。可分阶段在单位工程或单项工程完工后向项目法人归档，也可在主体工程全部完工后向项目法人归档。整个项目的归档工作和项目法人向有关单位的档案移交工作，应在工程竣工验收后3个月内完成。 【案例二】某小型水电站(主要任务为发电及承担电网中的部分调峰、调频和事故备用)装机容量为20000kW，全年处在基荷运行，建设期1年，运行期15年。工程投资为2500万元，

12、年固定成本为2000万元，每度电售价为0.40元，可变成本为0.10元/(kWh)，销售税金及附加为0.05元/(kWh)。项目借款偿还期为15年，财务评价结果及敏感性分析结果如下表所示。 财务评价及敏感性分析 不确定性因素 财务内部收益率 借款偿还期/年 基本方案 10.1% 13.6 投资增加10% 7.6% 16 工期提前1年 14% 10 每度电售价增加0.031元 13% 11 该水电站拟采用以下三个替代方案作比较：工厂附近某河上游修水库引水，跨流域引水，打井开发地下水。各方案建设期均为1年，建设期初一次性投资完成，项目总投资和建成后的年净收益如下表所示。假定基准投资回收期为10年，

13、行业基准收益率为8%。 各方案总投资及年净收益 编号 方案 总投资/万元 年净收益/万元 1 跨流域引水 2800 250 2 修水库引水 1500 210 3 打井开发地下水 1100 100 问题 1. 根据敏感性分析结果，进一步评价该项目财务上是否可行。 答案:经判断该项目的基本方案可行，根据敏感性分析计算结果可知： (1)水电站投资增加10%时，将使财务内部收益率减小到7.6%，借款偿还期延长到16年，项目财务评价不可行。 (2)工期提前1年，财务内部收益率将增至14%，借款偿还期降至10年，项目财务效益更显著，项目财务评价可行。 (3)若每度电售价增加0.031元，将使财务内部收益率

14、达到13%，借款偿还期减至11年，项目财务效益显著，项目财务评价可行。 综上敏感性分析，应进一步准确测算设备、材料的价格上涨情况，若投资增加10%，项目财务评价将不可行。考点 本题主要考查敏感性分析。 解析 不确定性分析常用的方法有盈亏平衡分析和敏感性分析。其中，盈亏平衡分析只用于财务评价，敏感性分析可同时用于财务评价和国民经济评价。 敏感性分析是一种常用的经济效益不确定分析方法。敏感性分析是以确定性分析为基础，将项目主要不确定因素(如投资、主要原材料价格、产品产量、生产能力、产品价格、汇率等)的数值变化进行进一步分析，并就其对项目评价指标(如内部收益率、净现值等)的影响进行分析、预测，从中找

15、出敏感因素，确定评价指标对该因素的敏感程度和项目对其变化的承受能力。 敏感性分析可分为单因素和多因素敏感性。对单一不确定因素变化造成的影响进行分析叫作单因素敏感性分析；对两个或两个以上互相独立的不确定因素同时变化造成的影响进行分析叫作多因素敏感性分析。通常只要求进行单因素敏感性分析。敏感性分析结果用敏感性分析表和敏感性分析图表示。 2. 试确定该项目的年发电量盈亏平衡点为多少万度?生产能力利用率盈亏平衡点为多少?(1年按8760小时计) 答案:该项目的年发电量盈亏平衡点为：2000/(0.40-0.10-0.05)=8000万(kWh)。 该项目的生产能力利用率盈亏平衡点为：8000/(287

16、60)100%=45.66%。考点 本题主要考查盈亏平衡分析。 解析 盈亏平衡分析(又称损益分析、成本效益分析或“量-本-利”分析)是一种在一定的市场、经营管理条件下，计算项目的盈亏平衡点，研究项目成本与收入平衡关系的一种分析方法。它是根据产品产量或销售量、成本和利润三者之间相互依存关系进行的综合分析，其目的是找出方案盈利或亏损在产品产量、成本、价格等方面的临界点，以判断不确定因素对方案经济效果的影响程度，从而说明方案实施的风险大小。就是说，盈亏平衡分析就是找出产量、成本、利润三者结合的最佳点，是预测利润、控制成本的一种有效手段。 盈亏平衡点(BEP)(又称零利润点、保本点、盈亏临界点、损益分

17、歧点或收益转折点)是指随着影响项目的投资额、生产成本、产品价格等不确定性因素的变化，项目的盈利与亏损的转折点。在平衡转折点，年销售收入等于年总成本费用时的产品产量，盈利与亏损的分界点标志着不盈不亏的生产经营临界水平，反映了在达到一定的生产经营水平时，收益与成本的平衡关系。 盈亏平衡点通常用产量来表示，也可以用生产能力利用率、销售收入或产品单价来表示。盈亏平衡点越低，说明项目盈利的可能性越大，亏损的可能性越小，即项目有较大的抗经营风险能力。因为盈亏平衡分析是分析产量(销量)、成本与利润的关系，所以称量本利分析。 盈亏平衡分析实际上是一种特殊形式的临界点分析。进行这种分析时，将产量或者销售量作为不

18、确定因素，求取盈亏平衡时临界点所对应的产量或者销售量。盈亏平衡点越低，表示项目适应市场变化的能力越强，抗风险能力也越强。盈亏平衡点常用生产能力利用率或者产量表示。具体如下： (1)用产量表示的盈亏平衡点BEP(Q)。令利润B=0，此时的产量即为盈亏临界点生产量。即：BEP(Q)=CF/(P-CV-T)。式中，CF为固定成本；P为单位产品售价；CV为单位产品变动成本；T为单位产品销售税金及附加(当投入产出都按不含税价格时，T不包括增值税)。 (2)用生产能力利用率表示的盈亏平衡点BEP(%)。生产能力利用率表示的盈亏平衡点，是指盈亏平衡点产量占设计生产能力的百分比。即：BEP(%)=BEP(Q)

19、/Q100%=CF/(P-CV-T)Q100%。 盈亏平衡点应按项目投产后的正常年份计算，而不能按计算期内的平均值计算。项目评价中常使用盈亏平衡分析图表示分析结果。 3. 根据静态投资回收期指标从三个方案中选出最优方案。 答案:方案1的静态投资回收期为：2800/250=11.20(年)10年； 方案2的静态投资回收期为：1500/210=7.14(年)10年； 方案3的静态投资回收期为：1100/100=11(年)10年。 因此，应选择修水库引水方案作为最优方案。考点 本题主要考查静态投资回收期。 解析 静态投资回收期(Pt)是在不考虑资金时间价值的条件下，以项目的净收益回收其总投资(包括建

20、设投资和流动资金)所需要的时间，一般以年为单位。静态投资回收期一般从项目建设开始年算起，如果从项目投产开始年计算，应予以特别注明。静态回收期一般只在项目初选时使用。 当项目建成投产后各年的净收益(即净现金流量)均相同时，静态投资回收期的计算公式如下：Pt=I/A。式中，I为总投资；A为每年的净收益，即A=(CI-CO)t，其中，CI为现金流入量，CO为现金流出量。 当项目建成投产后各年的净收益不相同时，静态投资回收期可根据累计净现金流量求得，也就是在项目投资现金流量表中累计净现金流量由负值变为零的时点。其计算公式为：Pt=T-1+第(T-1)年的累计净现金流量的绝对值/第T年的净现金流量。式中

21、，T为累计净现金流量首次为正值或零的年数。 静态投资回收期是反映项目财务上投资回收能力的主要指标。静态投资回收期越短，表明项目投资回收越快，抗风险的能力越强。通常情况下，PtPc，表明方案可行；反之，表明方案不可行。Pc为基准投资回收期。 4. 画出最优方案的净现金流量图，并根据财务净现值指标判断该方案是否可行。(计算结果保留2位小数) 答案:修水库引水方案的净现金流量图如下图所示(单位：万元)。 财务净现值FNPV为：-1500+210(P/A，8%，15)(P/F，8%，1)=-1500+2108.55950.9259=164.30(万元)0。 由于财务净现值指标大于零，故修水库引水方案可

22、行。考点 本题主要考查财务净现值。 解析 净现金流量是指同一时点上现金流入与流出之差，用(CI-CO)t表示。 财务净现值(FNPV)(又称累计净现值)是指项目的净现金流量按行业基准收益率或设定的折现率折现到建设期期初的现值之和。其计算公式为：。式中，(CI-CO)，为第t年的净现金流量；n为项目的计算期；ic为项目的基准收益率或设定的折现率。 财务净现值是评价项目方案盈利能力的绝对指标。当FNPV0时，说明项目的投资收益率高于计算现值所用的折现率(即行业基准收益率)，该方案能够满足基准收益率要求的盈利水平，因此方案可行；当FNPV=0时，说明项目的投资收益率刚好等于所采用的折现率，该方案基本

23、能够满足基准收益率要求的盈利水平，因此方案在财务上是可行的；当FNPV0时，说明项目的投资收益率低于所采用的折现率，该方案不能满足基准收益率要求的盈利水平，因此项目方案不可行。 计算财务净现值时先将等值折算为现值，然后将此现值作为终值再计算出期初的现值，注意等值、现值、终值之间的相互换算。 【案例三】某水利枢纽工程投资10000万元，拟通过公开招标确定施工单位，招标人依法组建了评标委员会。评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。施工招标评标程序与标准要点如下。 第一步：对投标书的技术评审(总分30分)。 (

24、1)投标书完全符合招标文件要求，得20分。 (2)投标书对招标文件要求存在微小偏差，得15分。 (3)投标文件对招标文件要求存在重大偏差，得10分。 第二步：对投标报价的评审(总分30分)。 按照招标人确定的标底，投标人报价超过标底5%的或低于标底10%的，将作否决投标处理；其他报价情形的分值计算如下： (1)投标报价与标底相同者，得满分30分。 (2)投标报价每高于标底1%，从本项总分中扣6分，扣完为止。 (3)投标报价每低于标底1%，从本项总分中扣3分，扣完为止。 第三步：对投标人业绩的评审(总分10分)。 近5年内每完成过一个类似工程的得2分，其中质量评定为优良的加1分。本项最高得分10

25、分。 第四步：对投标书技术方案和质量保证体系的评审(满分10分)。 评标委员可根据投标书的技术方案和质量保证体系的水平和完善程度，在010分范围内综合评判，独立进行打分。 第五步：对投标人资信、资源评审(总分5分)。 (1)投标人资信、资源能满足招标项目要求得5分。 (2)投标人资信、资源能基本满足招标项目要求得3分。 (3)投标人资信、资源不能满足招标项目要求得0分。 评标委员应依据上述评审程序与标准，对每个投标人相应内容独立进行评审、打分，最后，按照每个投标人得分的高低顺序推荐前3名为候选中标人。 问题 1. 指出评标委员会人员组成的不妥之处，并说明理由。 答案:评标委员会人员组成的不妥之

26、处及理由如下： (1)不妥之处：评标委员会成员中有当地招投标管理办公室主任。理由：招投标管理办公室主任的职责为监督招标活动，不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。 (2)不妥之处：仅有4位技术、经济专家当评委。理由：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数一般为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，本案例中只占到了4/7。考点 本题主要考查评标委员会的组成。 解析 招标投标法第三十七条规定，评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，

27、其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。前款专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 招标投标法实施条例第四十六条规定，除招标投标法第三十七条第三款规定的特殊招标项目外，依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专

28、家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。依法必须进行招标的项目的招标人非因招标投标法和本条例规定的事由，不得更换依法确定的评标委员会成员。更换评标委员会的专家成员应当依照前款规定进行。评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。有关行政监督部门应当按照规定的职责分工，对评标委员会成员的确定方式、评标专家的抽取和评标活动进行监督。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。 2. 上述评标程序是否合适?说明理由。 答案:评标程序不合适。理由：评标应按照初步评审和详细评审的程序进行。本工程的评标程序中

29、缺少初步评审。考点 本题主要考查评标程序。 解析 评标应按照初步评审和详细评审的程序进行。 评标委员会和评标方法暂行规定第十七条规定，评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。 第二十八条规定，经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较。 3. 指出上述评标标准存在的不妥之处，并说明理由。 答案:评标标准存在的不妥之处及理

30、由如下： (1)不妥之处：投标书技术评审部分中，投标文件对招标文件要求存在重大偏差得10分。理由：投标文件对招标文件要求存在重大偏差的，为未能对招标文件作出实质性响应，按规定应作否决投标处理。 (2)不要之处：投标报价评审中，投标人报价超过标底5%的或低于标底10%的，将作否决投标处理。理由：招标人不得规定最低投标限价。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。考点 本题主要考查评标标准。 解析 评标委员会和评标方法暂行规定第二十三条规定，评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应

31、。未能在实质上响应的投标，应当予以否决。 第二十四条规定，评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。 第二十五条规定，下列情况属于重大偏差： (1)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵。 (2)投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章。 (3)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。 (4)明显不符合技术规格、技术标准的要求。 (5)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。 (6)投标文件附有招标人不能接受的条件。 (7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 投标文件有上述情

32、形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，并按本规定第二十三条规定作否决投标处理。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。 第二十六条规定，细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。 招标投标法实施条例第二十七条规定，招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保

33、密。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。 第五十条规定，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。 4. 招标人能否直接在评标委员会推荐的3名候选中标人以外确定中标人并签订合同?说明理由。 答案:招标人不能随意在评标委员会推荐的3名候选中标人以外直接确定中标人并签订合同。理由：招标人应当接受评

34、标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。考点 本题主要考查中标人的确定。 解析 水利工程建设项目招标投标管理规定第五十一条规定，招标人可授权评标委员会直接确定中标人，也可根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人顺序确定中标人。当招标人确定的中标人与评标委员会推荐的中标候选人顺序不一致时，应当有充足的理由，并按项目管理权限报水行政主管部门备案。 工程建设项目施工招标投标办法第五十七条规定，评标委员会推荐的中标候选人应当限定在13人，并标明排列顺序。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。 招标投标法第五

35、十七条规定，招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。责令改正，可以处中标项目金额5以上10以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 【案例四】已知某水利工程项目发包人与施工单位按照水利水电土建工程施工合同条件(GF20000208)签订了施工合同，经项目监理机构批准的施工总进度计划如下图所示，各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。 施工总进度计划 施工过程中发生如下事件。 事件1：开工20天后，发包人要求将总工期缩短5天，故请监理单位帮助拟定一个合理赶工方案以便与施工单位

36、洽商。各工作的时间-费用关系如下表所示。 各项工作时间-费用关系表 工作 正常持续时间/天 最短持续时间/天 赶工费率/(元/天) A 20 20 B 40 40 C 100 90 1800 D 40 35 1500 E 60 60 F 40 40 J 40 30 1000 H 30 30 I 20 15 2000 事件2：工程进行到70天下班时检查，发现工作A，B已完成，而工作C，D，E还分别需要40天、30天和20天才能完成。 问题 1. 指出该网络计划的关键线路。 答案:该网络计划的关键线路有两条，分别为和。考点 主要考查时标网络计划中关键线路和时间参数的确定。 解析 双代号时标网络计划

37、(简称时标网络计划)是以时间坐标为尺度绘制的网络计划，它是综合应用横道图的时间坐标和网络计划的原理，在横道图基础上引入网络计划中各工作之间逻辑关系的表达方法。 双代号时标网络计划中关键线路、总时差、自由时差的确定： (1)关键线路。自终点节点逆箭线方向朝起点节点观察，自始至终不出现波形线的线路为关键线路。 (2)自由时差。波形线的水平投影长度即为该工作的自由时差。 (3)总时差。自右向左进行，其值等于其紧后工作的总时差的最小值与本工作的自由时差之和。 2. 工作E的总时差及自由时差各为多少天? 答案:工作E的总时差为10天，自由时差为0天。考点 主要考查时标网络计划中关键线路和时间参数的确定。

38、3. 针对事件1，监理单位应如何调整计划才能既实现发包人的要求又能使支付施工单位的赶工费用最少?列出具体步骤。 答案:本网络计划的关键线路有两条，关键工作有A，B，C，D，J，H，I。根据工期-费用关系表可知，可选择压缩关键工作C，D，J，I。 如果第1次选择缩短工作C，根据不可改变原有关键线路的原则，同时还需要压缩工作D或工作J。因此，赶工费用最少时的方案为同时压缩工作C和工作J，总工期变为165天，增加的赶工费用为：51800+51000=14000(元)。 如果第1次选择缩短工作I的持续时间5天，则压缩后关键线路不会改变，总工期变为165天，无需再进行第2次压缩。增加的赶工费用为：520

39、00=10000(元)。 综上比较，监理单位应选择缩短工作I的持续时间5天的方案，可达到缩短总工期5天的目的，且支付给施工单位的赶工费用最少。考点 本题主要考查网络计划工期的调整。 解析 所谓工期优化，是指网络计划的计算工期不满足要求时，通过压缩关键工作的持续时间以满足要求工期目标的过程。网络计划的工期调整可按下列步骤进行： (1)首先对网络计划的关键线路和计算工期进行确定。 (2)计算达到要求工期时应缩短的时间。 (3)选择应压缩持续时间的关键工作。在进行网络计划的工期优化时，选择压缩对象应在关键工作中考虑的因素有：对工作本身来说，缩短持续的时间对工作完成后的质量和安全不会造成影响；过程的备

40、用资源充足；对工作的持续时间缩短后造成的费用最少。 (4)将选定工作的持续时间压缩至最短后，对关键线路及计算工期进行重新确定。 (5)若计算工期仍不满足要求工期时，需要重复上述(2)(4)的步骤，直到工期满足计算工期要求或者是计算工期不能再进行压缩为止。 (6)若全部关键工作的持续时间均无法再进行压缩，但工期仍不满足要求工期时，应调整原网络计划的技术方案、组织方案等措施，或重新审定要求工期。 4. 不考虑事件1的影响，针对事件2，试绘制实际进度前锋线，分析工作C，D，E的实际进度与计划进度的偏差及影响。 答案:实际进度前锋线如下图所示。 网络计划图 相关工作实际进度与计划进度的偏差及影响具体分

41、析如下： (1)工作C的实际进度比原计划提前10天。 (2)工作D的实际进度比原计划拖后20天。因为工作D是关键工作，总时差和自由时差均为零，所以将使工期拖后20天，并将使其紧后工作J的最早开始时间往后推迟20天。 (3)工作E的实际进度比原计划提前10天。考点 本题主要考查实际进度前锋线。 解析 前锋线比较法主要适用于双代号时标网络图计划及横道图进度计划。该方法是从检查时刻的时间标点出发，用点划线依次连接各工作任务的实际进度点(前锋)，最后到计划检查的时点为止，形成实际进度前锋线，按前锋线判定工程项目进度偏差。通常来说，当工作实际进展位置点在检查日期的左边，表示工作实际进度拖后，二者之差即为

42、拖后的时间；与之相反，当工作实际进展位置点在检查日期的右边，则表示该工作的实际进度超前，二者之差即为超前的时间；当工作实际进展位置点与检查日期重合，表示工作的实际进度跟计划进度一致。因此，运用前锋线比较法能够十分直观明了地判断出工作实际进度与计划进度之间的进度差，能够很好地预测工程项目整体进度状况。 本案例中，工程进行到70天下班时检查，发现工作A，B已完成，而工作C，D，E还分别需要40天、30天和20天才能完成。由此先在施工计划图上标明各项工作实际进展位置点，然后依次连接相邻工作的实际进展位置点即可得到实际进度前锋线。 根据绘制出的实际进度前锋线对各项工作的进度状况进行分析：工作C和工作E

43、的实际进度均比原计划提前10天；工作D的实际进度比原计划拖后20天；因为工作D是关键工作，总时差和自由时差均为零，所以将使工期拖后20天，并将使其紧后工作J的最早开始时间往后推迟20天。 【案例五】某水电站土方开挖工程计划50天完成，工程量为10000m3。经监理工程师同意的承包方的施工进度计划为以每天开挖200m3的均衡进度施工。 施工过程中发生如下事件。 事件1：由于天气原因使开工时间推迟了10天时间。为了保证开挖工程按期完成，经分析确定原施工方案能以增加生产能力25%的速度赶工作业。 事件2：上述赶工作业方案(每天开挖250m3)经监理工程师批准从第11天开始施工。现场监理人员根据监理日

44、志，每5天汇总一次实际完成的土方量，前30天的统计数据如下表所示。 工程量汇总表 时间/天 15 610 1115 1620 2125 2630 实际完成土方/m3 0 0 1250 1200 1150 1200 问题 1. 绘制以工程量表示的工程计划进度曲线。 答案:绘制的工程计划进度曲线如下图所示。 工程计划进度曲线考点 本题主要考查工程进度曲线的绘制。 解析 在进行工程进度监测时，对实际进度与计划进度的比较分析是监测工作的重要环节。建设工程中一般使用的比较分析方法主要有S曲线比较法、香蕉曲线比较法、横道图比较法、列表比较法、前锋线比较法。 横道图比较法和前锋线比较法均可用于工程项目中实际

45、进度与计划进度的局部比较，但前锋线比较法还可以用来分析和预测工程项目整体进度状况，而横道图比较法不可以。S曲线表示的是累计完成量随时间的变化情况，时间在横坐标轴上表示，累计完成任务量在纵坐标轴上表示。香蕉曲线通常由两条S曲线复合而成的，一条按工作最早开始时间绘制，另一条按工作最迟开始时间绘制。工程项目采用横道图比较法时，可根据各项工作的进展是否匀速，分别采用匀速进展横道图比较法和非匀速进展横道图比较法进行实际进度与计划进度的比较。 匀速进展是指在工程项目中，单位时间内每项工作完成的任务量均相等，即工作匀速进展。此时，每项工作累计完成的任务量与时间呈线性关系。完成的任务量可以用劳动消耗量、实物工

46、程量或费用支出表示。匀速进展横道图比较法仅适用于工作从开始到结束的整个过程中，其进展速度均为固定不变的情况。如果工作的进展速度是变化的，则不能采用这种方法进行实际进度与计划进度的比较；否则，会得出错误的结论。 2. 针对事件1，试说明该赶工作业能否保证按原计划工期完工? 答案:开工推迟10天后，剩余工期为：50-10=40(天)。 在采取赶工作业情况下，需要的作业时间为：10000/200(1+25%)=40(天)。 综上可以判断，采用赶工作业方案，正好可以保证按原计划工期完工。考点 本题主要考查赶工后的工期计算。 解析 本案例中，工程计划50天完成，工程量为10000m3。由于天气原因使开工

47、时间推迟了10天，因此剩余的工期为50-10=40(天)。 初始施工进度计划为以每天开挖200m3的均衡进度施工。为了保证开挖工程按期完成，经分析确定原施工方案能以增加生产能力25%的速度赶工作业。如果采用赶工方案，则每天的施工进度为200(1+25%)=250(m3)。因此在采取赶工作业情况下，需要的作业时间为10000/250=40(天)。与开工时间推迟后剩余的工期刚好相同，由此可以判断出，采用赶工作业方案，正好可以保证按原计划工期完工。 3. 根据上述统计资料分析，在前30天内，实际进度与监理工程师最初批准的进度计划的偏差为多少天? 答案:按监理工程师最初批准的进度计划，第30天结束时，

48、应完成的工程量为：20030=6000(m3)。 实际完成的工程量为：1250+1200+1150+1200=4800(m3)。 实际进度与监理工程师最初批准的进度计划的偏差为：(4800-6000)/200=-6(天)。 即：实际进度比初始进度计划拖延了6天工期。考点 主要考查进度偏差。 解析 首先分别计算出初始进度计划30天内和赶工计划中1130日内应完成的工程量，然后可根据统计数据表累加得到对应时间内实际完成的工程量，随后可求得二者工程量的偏差，最后按照每天施工进度分别计算得出具体工期的偏差。需注意初始进度计划与赶工进度计划每天施工进度的不同。具体详见答案。 4. 根据上述统计资料分析，

49、从监理工程师批准赶工方案起的1130天内，实际进度与批准的赶工进度的偏差为多少天? 答案:按赶工计划，1130日内，计划完成的工程量为：25020=5000(m3)。 实际完成的工程量为：1250+1200+1150+1200=4800(m3)。 实际进度与批准的赶工进度的偏差为：(4800-5000)/250=-0.8(天)。 即：实际进度比赶工进度计划拖延了0.8天工期。考点 主要考查进度偏差。 【案例六】某大型泵站枢纽工程，泵型为立式轴流泵，装机功率61850kW，设计流量150m3/s。枢纽工程包括进水闸(含拦污栅)、前池、进水池、主泵房、出水池、出水闸、变电站、管理设施等。主泵房采用

50、混凝土灌注桩基础。施工过程中发生如下事件。 事件1：进水池左侧混凝土翼墙为前池及进水池分部工程中的一个单元工程。施工完成后，经检验，该翼墙混凝土强度未达到设计要求，经设计单位复核，不能满足安全和使用功能要求，决定返工重做，导致直接经济损失40万元，所需时间35天。返工重做后，该单元工程质量经检验符合优良等级标准，被评定为优良；前池及进水池分部 工程质量经检验符合优良等级标准，被评定为优良。 事件2：在对变电站工程进行质量检查时，对检查出来的质量问题汇总如下表所示。 质量问题汇总表 序号 缺陷原因 缺陷数 频率 累计频率 1 操作问题 75 50% 2 材料质量问题 45 30% 3 图纸差错

51、15 10% 4 机具故障 9 6% 5 环境因素影响 6 4% 合计 150 100% 事件3：该工程竣工验收前进行了档案专项验收。档案专项验收的初步验收和正式验收分别由监理单位和项目法人主持。 问题 1. 根据水利工程质量事故处理暂行规定，确定事件1中质量事故的类别，并说明理由。 答案:事件1中的质量事故属于较大质量事故。理由：该事故导致直接经济损失费用40万元，大于30万元，且小于100万元；事故处理工期35天，大于1个月，且小于3个月。敌该事故属于较大质量事故。考点 本题主要考查质量事故的类别。 解析 水利工程质量事故处理暂行规定第四条规定，发生质量事故，必须坚持“事故原因不查清楚不放

52、过、主要事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则，认真调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。 第七条规定，工程质量事故按直接经济损失的大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正确使用的影响，分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。 第八条规定，一般质量事故指对工程造成一定经济损失，经处理后不影响正常使用并不影响使用寿命的事故。较大质量事故是指对工程造成较大经济损失或延误较短工期，经处理后不影响正常使用但对工程寿命有一定影响的事故。重大质量事故是指对工程造成重大经济损失或较长时间延误工期，经处理后不影响正常使用但对工程

53、寿命有较大影响的事故。特大质量事故是指对工程造成特大经济损失或长时间延误工期，经处理后仍对正常使用和工程寿命造成较大影响的事故。 水利工程质量事故分类标准如下表所示。 质量事故分类标注 2. 根据水利水电工程施工质量检验与评定规程(SL 176)，分别指出事件1中单元工程、分部工程的质量等级评定结果是否正确，并说明理由。 答案:事件1中单元工程、分部工程的质量等级评定结果是否正确的判断及理由如下： (1)该单元工程的质量等级评定结果正确。理由：全部返工重做的单元工程，经检验达到优良标准时，可评为优良等级。 (2)该分部工程的质量等级评定结果不正确。理由：由于该分部工程发生过质量事故，所以质量等

54、级不能评定为优良。考点 本题主要考查质量等级的评定。 解析 根据水利水电工程施工质量检验与评定规程(SL 176)，优良等级是为工程项目质量创优而设置。 单元工程施工质量优良标准应按照单元工程评定标准以及合同约定的优良标准执行。全部返工重做的单元工程，经检验达到优良标准时，可评为优良等级。 分部工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为优良： (1)所含单元工程质量全部合格，其中70%以上达到优良等级，重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量优良率达90%以上，且未发生过质量事故。 (2)中间产品质量全部合格，混凝土(砂浆)试件质量达到优良等级(当试件组数小于30时，试件质量合格)，原材料质量、

55、金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。 3. 在上表累计频率列中填上正确的数值，并且画出排列图。找出引起质量问题的主要因素和一般因素。 答案:质量汇总表中的累积频率列应该填的数据从上到下依次为：50%，80%，90%，96%，100%。 根据上面的数据可画出排列图，如下图所示。 排列图 根据排列图的判断规则，从上图可以看出，影响质量的主要因素是0%80%的区域，也就是操作问题和材料质量问题。影响质量的一般因素为90%100%的区域，即机具故障和环境因素影响。考点 本题主要考查排列图的绘制。 解析 工程质量统计分析方法主要有调查表法、分层法、排列图法、因果分析图法、直方图法、控制图法以

56、及相关图法等。其中，排列图法在反映影响质量的主次因素上具有形象、直观等特点，在寻找影响质量的主次因素时非常有效。 在采用排列图法分析工程质量问题时，通常按累计频率进行质量影响因素的分类，具体类别和对应累计频率为A类(0%80%)、B类(80%90%)、C类(90%100%)，其中A类为主要因素，B类为次要因素，C类为一般因素。 排列图的主要应用有： (1)根据生产作业的不同分类，可以找出生产不合格品的关键过程。 (2)根据生产班组或单位的不同分类，可以对各单位技术水平和质量管理水平进行分析比较。 (3)根据不合格点的内容不同分类，可以对造成质量问题的薄弱环节进行分析。 (4)通过对比采取质量提

57、高措施前后的排列图，可以对采取的质量提高措施的有效性进行分析。 (5)此外还可以对安全问题、成本费用等进行分析。 4. 根据水利工程建设项目档案管理规定，指出事件3中的不妥之处，并说明理由。 答案:不妥之处：档案专项验收的初步验收和正式验收分别由监理单位和项目法人主持。理由：初步验收应由工程竣工验收主持单位委托相关单位主持；正式验收应由工程竣工验收主持单位的档案业务主管部门主持。考点 本题主要考查档案验收相关知识。 解析 水利工程建设项目档案管理规定第二十四条规定，水利工程档案验收是水利工程竣工验收的重要内容，应提前或与工程竣工验收同步进行。凡档案内容与质量达不到要求的水利工程，不得通过档案验

58、收；未通过档案验收或档案验收不合格的，不得进行或通过工程的竣工验收。 第二十五条规定，各级水行政主管部门组织的水利工程竣工验收，应有档案人员作为验收委员参加。水利部组织的工程验收，由水利部办公厅档案部门派员参加；流域机构或省级水行政主管部门组织的工程验收，由相应的档案管理部门派员参加；其他单位组织的有关工程项目的验收，由组织工程验收单位的档案人员参加。 第二十六条规定，大中型水利工程在竣工验收前要进行档案专项验收。其他工程的档案验收应与工程竣工验收同步进行。档案专项验收可分为初步验收和正式验收。初步验收可由工程竣工验收主持单位委托相关单位组织进行：正式验收应由工程竣工验收主持单位的档案业务主管部门负责。 第二十七条规定，水利工程在进行档案专项验收前，项目法人应组织工程参建单位对工程档案的收集、整理、保管与归档情况进行自检，确认工程档案的内容与质量已达要求后，可向有关单位报送档案自检报告，并提出档案专项验收申请。档案自检报告应包括：工程概况，工程档案管理情况，文件材料的收集、整理、归档与保管情况，竣工图的编制与整编质量，工程档案完整、准确、系统、安全性的自我评价等内容。