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1、2017年度北京市属高校节能目标责任评价考核工作方案（征求意见稿）根据北京市“十三五”时期节能降耗及应对气候变化规划及北京市“十三五”时期公共机构节能减碳规划（京公共节联20162号），“十三五”末北京市教育系统能源消费总量目标为80万吨标准煤，根据北京市教育系统“十三五”时期节能工作行动计划（京教勤20177号），“十三五”时期北京市教育系统的节能目标为单位建筑面积能耗下降率为10%，人均能耗下降率目标为12%。为推动我市教育系统节能减排工作的有序开展，促进我市教育系统节能工作目标的落实，现对北京市属高校开展“十三五”节能目标责任评价考核工作。为保证责任评价考核工作的制度化、规范化开展，特制
2、订本工作方案。一、总体思路按照“明确目标、落实责任、措施到位、奖惩分明”的原则，开展北京市属高校的节能目标责任评价考核工作，把落实“十三五”节能目标与完成年度目标相结合，把年度目标考核与措施落实情况相结合，通过评价考核工作的开展，力促各市属高校实施相应节能举措，为实现北京市教育系统“十三五”节能目标提供保障。二、考核依据1北京市“十三五”时期节能降耗及应对气候变化规划；时期公共机构节能减碳规划（京2北京市“十三五”公共节联20162号）；3北京市教育系统“十三五”时期节能减排行动计划（京教勤20177号）；4北京市市属高校“十三五”时期节能目标分解方案三、考核对象和内容1考核对象本次评价考核工
3、作的考核对象为北京市属高校。2考核内容本次评价考核工作的考核内容为市属高校2017年度节能目标完成情况和节能措施落实情况。四、考核方法本次评价考核工作采用指标量化打分方法，设置节能目标完成指标和节能措施落实指标，满分为100分，另设鼓励项指标，分值为10分。节能目标完成指标共50分，包括能耗强度指标和能源消费总量控制指标两个方面，其中能耗强度指标为25分，能源消费总量控制指标为25分。节能措施落实指标共50分，包括节能工作组织和落实情况、节能技术进步和节能技术应用情况、节能管理工作情况、节能宣传培训情况共4个方面。鼓励项指标包括超额完成年度节能目标、开展减少碳排放工作、能源管理体系认证、荣获节
4、能称号共4个方面。本次评价考核最终评分计算方式为“最终评分=节能目标完成指标评分+节能措施落实指标评分+鼓励项指标评分”，满分为110分。五、考核结果评价考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（70-89分）、及格（60-69分）、不及格（60分以下）四个等级。六、考核组织形式本次评价考核工作将建立市属高校2017年度节能目标责任评价考核工作组，考核工作分为资料收集、材料初审、现场考核、专家评审四个阶段。考核工作组由北京市教育委员会及指定的第三方节能减排咨询机构和相关专家共同组成，其中现场考核工作由咨询机构和行业节能减排专家开展。七、考核时间及流程1自查阶段2018年4月15日前，各市属高校根
5、据2017年度节能目标完成情况和节能措施落实情况，整理相关证明材料形成2017年度节能目标责任评价考核自查报告并报送至考核工作组邮箱XX（自查报告模板可在邮箱内下载）。2初审阶段2018年4月16日起，考核工作组对各市属高校报送的2017年度节能目标责任评价考核自查报告进行审查，提出初步审核意见。3现场考核2018年5月，考核工作组到各市属高校进行现场评价考核，具体现场考核时间另行通知。现场考核日程安排见表1表1现场考核日程安排序号项目内容1听取工作汇报听取被考核对象2017年度节能工作汇报。2现场答疑及核查证明材料考核工作组认真审查相关证明材料，根据证明资料和汇报内容与被考核对象就有关冋题进
6、行交流沟通。3形成考核意见考核工作组根据对被考核对象相关证明材料的审查情况，分析总结节能工作成绩和存在冋题，形成现场考核初步意见。4. 综合评价2018年6月，考核工作组对各市属高校节能目标完成情况考核指标进行综合评分。考核工作组根据材料初审及现场考核情况，分析现状、总结经验、查找问题、挖掘潜力、提出建议，并编写综合考评报告。丿八、结果应用考核结果将作为市教委预算绩效拨款的依据，对考核等级为“优秀”的单位予以优先考虑。对考核等级为不及格的单位，要求限期整改，未上报整改措施及整改不到位的，予以通报。附件1:节能目标责任评价考核评分标准2017年度北京市属高校节能目标责任评价考核评分标准考核指标考
7、核内容分值评分标准需提供的证明材料完成年度计划目标，25分；完成年度计划目标90%以上(含)，20分;(1)上报北京市统计1、能耗强度25完成年度计划目标80%以上(含)，15分；局的2016年及2017年完成年度计划目标70%以上(含)，10分；能源消费情况表；节能目标完成年度计划目标70%以下，0分；(2)2016年及2017完成年度计划目标，25分；(50分)不超过年度计划目标值5%(5%),20年建筑面积、用能人数2、能源消费分;等相关证明材料；总量控制25不超过年度计划目标值10%(10%),0分。(1)建立节能管理机构并配备节能管理工(1)能源管理机构设作人员，节能管理职责明确，定
8、期部署节置等相关文件；能工作，4分；(2)贯彻执行节能相3、节能工作(2)贯彻执行节约能源法及配套法律法规关法规、落实节能规范节能措施组织和15及地方性法规与政府规章，落实节能规范等文件；(50分)落实情况性文件，3分；(3)2017年度的节能(3)编制年度节能减碳工作计划、节能减工作计划、节能总结等碳工作总结文件，3分；文件；(4)督促指导各部门、各二级单位开展节(4)节能目标分解文能工作，3分；(5)建立节能奖惩制度并落实，2分。件、与督促指导节能工作相关的通知、会议纪要、会议记录等相关文件；(5)节能奖惩相关制度文件。(1)米用节能新技术、新产品、新材料，3分；(1)节能新技术、新(2)
9、实施开展绿色照明、能源管控中心、产品、新材料使用证明数据中心改造等节能技改项目，投入节能文件；4、节能技术技术改造专项资金，母1项2分，取多6(2)节能技改项目资进步和节能分;料及资金落实情况证15技术应用(3)2017年电耗、供暖用能(供暖用天明文件；情况然气或供暖用市政热力)、非供暖用天然气(3)2017年能耗指标3项指标小于等于高等学校能源消耗限计算相关证明材料；额(DB11T1267-2015)中的限额，各1(4)2017年度淘汰设分，最多3分；备的名单。(4)淘汰落后耗能设备，3分。(1)建立计量、统计、定额管理、节能技(1)能源管理制度相改、宣传培训等能源管理制度并落实，4关文件；
10、5、节能管理分;(2)能源审计或清洁10工作情况(2)近5年实施有能源审计或清洁生产审生产审核报告，落实改核项目，并落实改进措施，1分；进措施相关材料；(3)实施能耗定额管理，1分；(3)能耗定额管理相（4）落实能耗数据定期统计报送工作，3关制度或材料；分；（4）北京教育系统节能减排应用平台数据（5）完善计量石器具的配置，并定期进行右器具检定、校准、记录、汇总，1分；报送情况；/f-宀:.曰耳口B冊二（5）完善计量石器具配置等相关证明材料。（1）节能宣传周等节能宣传培训活动照片、（1）开展全国节能宣传周、全国低碳日等总结、媒体宣传资料活动，3分；等;（2）利用展板、电子屏、网络及其他形式6、节
11、能宣传10开展日常节能宣传活动，3分；（2）节能宣传相关照培训情况（3）开展内部节能培训活动，2分；片；1（3）节能培训会议召（4）积极参加上级主管部门组织的节能培开通知、会议资料；训，2分。（4）节能培训会参会相关资料。上报北京市统计局的7、超额完成A超额完成年度节能目标，每超额完成5%加2016年及2017年能源节能目标41分，最多加4分。消费情况表及能源消鼓励项耗统计台账。（10分）（1）参加减少碳排放8、开展减少2开展减少碳排放工作，按时完成年度碳排会议、培训的通知、记碳排放工作放履约工作，2分。录；（2）完成年度履约相关证明材料。9、建立能源管理体系或碳排放管理体系2建立能源管理体系
12、或碳排放管理体系，1分，建立能源管理体系或碳排放管理体系并通过认证，2分。能源管理体系文件、或碳排放管理体系文件及认证相关材料。10、荣获节能称号或获得政府节能方面的奖励2评选为节能减排先进单位、节约型示范校园、能效领跑者等，或获得政府节能方面的奖励2分。提供荣誉证书、节能奖励证明等相关材料。附件2:2017年度节能目标责任评价考核自查报告模板XX2017年度节能目标责任考评自查报告XX（加盖公章）2018年xx月xx日学校联系人序号职务姓名联系电话邮箱1节能负责人2报告编写人目录、2017年度节能目标完成情况1（一）能源消费基本情况（证明材料见附件X）1（二）节能目标完成情况11、能耗强度下
13、降率目标12、能源消费总量控制目标2（三）本项自评得分2、2017年节能措施落实情况3（一）节能工作组织和落实情况31、节能管理机构设置情况（证明材料见附件X）32、节能法规执行情况（证明材料见附件X）33、节能工作计划和总结（证明材料见附件X）34、节能工作督促指导情况（证明材料见附件X）35、节能奖惩制度建立实施情况（证明材料见附件X）3（二）节能技术进步和节能技术应用情况31、节能新技术、新产品、新材料采用情况（证明材料见附件X）32、节能技改项目实施情况（证明材料见附件X）33、能耗限额标准对比（证明材料见附件X）34、淘汰落后耗能设备情况（证明材料见附件X）3（三）节能管理工作情况4
14、1、能源管理制度建立及落实情况（证明材料见附件X）42、能源审计或清洁生产审核项目实施情况（证明材料见附件X）43、能耗定额管理情况（证明材料见附件X）44、落实能耗数据定期统计报送工作情况（证明材料见附件X）45、计量器具完善情况（证明材料见附件X）4（四）节能宣传培训情况41全国节能宣传周、全国低碳日等活动（证明材料见附件X）42、日常节能宣传活动（证明材料见附件X）43、内部节能培训活动（证明材料见附件X）44、参加节能培训情况（证明材料见附件X）4三、鼓励项完成情况5（一）超额完成年度节能目标情况5（二）开展减少碳排放工作（证明材料见附件X）5（三）能源管理体系建立情况（证明材料见附件
15、X）5（四）荣获节能称号或获得政府节能奖励情况（证明材料见附件X）5四、节能工作存在的不足及面临挑战5五、节能工作改进措施5六、2018年节能目标和主要工作措施5（一）2018年节能工作目标5（二）2018年节能减排工作具体措施5七、2017年度节能目标责任评价考评自查评分表5八、证明材料6附件1：XX6附件2：XX6、2017年度节能目标完成情况（一）能源消费基本情况（证明材料见附件X）表1能源消费基本情况序号年份建筑面积（m2）用能人数（人）能源消费总量（tee）12016年22017年（二）节能目标完成情况1、能耗强度下降率目标表2能耗强度下降率目标完成情况序号项目2016年2017年2
16、017年能耗强度下降率（%）2017年能耗强度下降率目标（%）完成年度计划目标的百分比（%）1单位建筑面积综合能耗（kgce/m）22人均综合能耗（kgce/人）2.5备注：1）单位建筑面积综合能耗（kgce/m2）=能源消费总量（kgce）/建筑面积（m2）；2）人均综合能耗（kgce/人）=能源消费总量（kgce）/用能人数（人）；3）能耗强度（单位建筑面积综合能耗）下降率（%）=（2017年单位建筑面积综合能耗-2016年单位建筑面积综合能耗）/2016年单位建筑面积综合能耗X100;4）能耗强度（人均综合能耗）下降率（%）=（2017年人均综合能耗-2016年人均综合能耗）/2016年
17、人均综合能耗X100;5）完成年度计划目标的百分比（%）=2017年能耗强度下降率（%）/2017年能耗强度下降率目标（%）X100。2、能源消费总量控制目标表3能源消费总量控制目标完成情况骨口.序号项目能源消费总量（tee）12017年能源消费总量22017年能源消费总量控制目标32017年能源消费总量与2017年能源消费总量控制目标的比值（三）本项自评得分本项自评得分分二、2017年节能措施落实情况（一）节能工作组织和落实情况1节能管理机构设置情况（证明材料见附件X）2、节能法规执行情况（证明材料见附件X）3、节能工作计划和总结（证明材料见附件X）4、节能工作督促指导情况（证明材料见附件X
18、）5、节能奖惩制度建立实施情况（证明材料见附件X）本项自评得分分。（二）节能技术进步和节能技术应用情况1、节能新技术、新产品、新材料采用情况（证明材料见附件X）2、节能技改项目实施情况（证明材料见附件X）3、能耗限额标准对比（证明材料见附件X）4、淘汰落后耗能设备情况（证明材料见附件X）本项自评得分分。（三）节能管理工作情况1能源管理制度建立及落实情况（证明材料见附件X）2、能源审计或清洁生产审核项目实施情况（证明材料见附件X）3、能耗定额管理情况（证明材料见附件X）4、落实能耗数据定期统计报送工作情况（证明材料见附件X）5、计量器具完善情况（证明材料见附件X）本项自评得分分。（四）节能宣传培
19、训情况1全国节能宣传周、全国低碳日等活动（证明材料见附件X）2、日常节能宣传活动（证明材料见附件X）3、内部节能培训活动（证明材料见附件X）4、参加节能培训情况（证明材料见附件X）本项自评得分分。三、鼓励项完成情况（一）超额完成年度节能目标情况（二）开展减少碳排放工作（证明材料见附件X）（三）能源管理体系建立情况（证明材料见附件X）（四）荣获节能称号或获得政府节能奖励情况（证明材料见附件X）本项自评得分分。四、节能工作存在的不足及面临挑战五、节能工作改进措施根据节能目标完成情况自查和计分过程中查找出的问题和不足，特别是未完成节能目标的咼校，应提出切实可行的整改和保障措施。六、2018年节能目标和主要工作措施（一）2018年节能工作目标（二）2018年节能减排工作具体措施七、2017年度节能目标责任评价考评自查评分表表XX2017年度节能目标责任评价考评自查评分表序号（对应考评评分标准）自评得分自评得分特殊说明事项12345678910合计八、证明材料按照正文内容将相关证明文件作为附件依次附上。部分证明材料涉及页数过多的，可附上文头、目录、部分内容及文尾落款，原件备考核组现场核查使用。附件1：XX附件2：XX
2017年度北京市属高校节能目标责任评价考核工作方案
