乡镇其他类权力事项廉政风险防控图范本

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1、乡其他类权力事项廉政风险防控图1、村规民约、自治章程备案提出申请1、建立受理单制度。2、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。4、内部监督检查、投诉举报受理。责任人：社会事务办受理人1. 故意刁难申请人。2. 不按规定程序受理。3. 无原因超时办理。4. 不能一次告知所需材料。5. 不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中风险点防控措施受理登记备案乡其他类权力事项廉政风险防控图2、乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地审核申请人提出申请1、建立受理单制度。2、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3、政务公开，明确

2、工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。4、内部监督检查、投诉举报受理。责任人：农村综合服务中心受理人1、故意刁难申请人。2、不按规定程序受理。3、无原因超时办理。4、不能一次告知所需材料。5、不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中防控措施风险点受理1、量化审查标准，执行回避制度。2、实行审批留痕制度。3、定期抽查、集体评议。4、加强纪检监察。5、设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：农村综合服务中心负责人1、擅自增加或减少审查条件、程序。2、对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3、无原因超时办理。4、故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防控措施

3、审核1、强化事后监管，发现并及时纠正审批过程中存在的问题。2、严格执行责任追究制度。责任人：分管领导1、擅自改变审查结论。2、违反程序、违规越权审核审批。3、对符合条件的不批准。风险等级：高防控措施风险点决定1、擅自改动内容，制作文书不规范。2、不及时转报。风险等级：低1、严格执行文书制作操作规范。2、落实文书制作限时制。责任人：农村综合服务中心办理人风险点防控措施转报事后监管乡其他类权力事项廉政风险防控图3、对实行家庭承包方式的农村土地承包经营权颁证的初审提出申请1、建立受理单制度。2、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。

4、4、内部监督检查、投诉举报受理。责任人：农村综合服务中心受理人1、故意刁难申请人。2、不按规定程序受理。3、无原因超时办理。4、不能一次告知所需材料。5、不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中防控措施风险点受理1、量化审查标准，执行回避制度。2、实行审批留痕制度。3、定期抽查、集体评议。4、加强纪检监察。5、设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：农村综合服务中心负责人1、擅自增加或减少审查条件、程序。2、对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3、无原因超时办理。4、故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防控措施审查1、强化事后监管，发现并及时纠正审批

5、过程中存在的问题。2、严格执行责任追究制度。责任人：分管领导1、擅自改变审查结论。2、违反程序、违规越权审核审批。3、对符合条件的不批准。风险等级：高防控措施风险点决定1、严格执行文书制作操作规范。2、落实文书制作限时制。责任人：农村综合服务中心办理人1、擅自改动内容，制作文书不规范。2、不及时转报。风险等级：低防控措施转报风险点事后监管乡其他类权力事项廉政风险防控图4、对实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的农村土地承包经营权颁证的初审申请人提出申请1、建立受理单制度。2、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。4、内部

6、监督检查、投诉举报受理。责任人：农村综合服务中心受理人1、故意刁难申请人。2、不按规定程序受理。3、无原因超时办理。4、不能一次告知所需材料。5、不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中防控措施风险点受理1、量化审查标准，执行回避制度。2、实行审批留痕制度。3、定期抽查、集体评议。4、加强纪检监察。5、设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：农村综合服务中心负责人1、擅自增加或减少审查条件、程序。2、对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3、无原因超时办理。4、故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防控措施审查1、强化事后监管，发现并及时纠正审批过程中存

7、在的问题。2、严格执行责任追究制度。责任人：分管领导1、擅自改变审查结论。2、违反程序、违规越权审核审批。3、对符合条件的不批准。风险等级：高防控措施风险点决定1、严格执行文书制作操作规范。2、落实文书制作限时制。责任人：农村综合服务中心办理人1、擅自改动内容，制作文书不规范。2、不及时转报。风险等级：低防控措施转报风险点事后监管乡其他类权力事项廉政风险防控图5、换发、补发农村土地承包经营权证的审核申请人提出申请1、建立受理单制度。2、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。4、内部监督检查、投诉举报受理。责任人：农村综合服务中

8、心受理人1、故意刁难申请人。2不按规定程序受理。3、无原因超时办理。4、不能一次告知所需材料。5、不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中防控措施风险点受理1、量化审查标准，执行回避制度。2、实行审批留痕制度。3、定期抽查、集体评议。4、加强纪检监察。5、设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：农村综合服务中心负责人1、擅自增加或减少审查条件、程序。2、对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3、无原因超时办理。4、故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防控措施审查1、擅自改动内容，制作文书不规范。2、不及时办结。3、未及时送达。风险等级：低1、严格执行文

9、书制作操作规范。2、落实文书制作限时制。3、加强内部监管，落实责任追究。责任人：农村综合服务中心办理人风险点防控措施送达监管乡其他类权力事项廉政风险防控图6、城乡居民最低生活保障初审申请人提出申请1、建立受理单制度。2、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。4、内部监督检查、投诉举报受理。责任人：社会事务办受理人1、故意刁难申请人。2、不按规定程序受理。3、无原因超时办理。4、不能一次告知所需材料。5、不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中防控措施风险点受理1、量化审查标准，执行回避制度。2、实行审批留痕制度。3、定期抽

10、查、集体评议。4、加强纪检监察。5、设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：社会事务办负责人1、擅自增加或减少审查条件、程序。2、对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3、无原因超时办理。4、故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防控措施审查1、强化事后监管，发现并及时纠正审批过程中存在的问题。2、严格执行责任追究制度。责任人：分管领导1、擅自改变审查结论。2、违反程序、违规越权审核审批。3、对符合条件的不报批。风险等级：高防控措施风险点决定1、严格执行文书制作操作规范。2、落实转报限时制。责任人：社会事务办办理人1、擅自改动内容，制作文书不规范。2、不及时

11、转报。风险等级：低防控措施转报风险点事后监管乡其他类权力事项廉政风险防控图7、医疗救助初审申请人提出申请1、建立受理单制度。2、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。4、内部监督检查、投诉举报受理。责任人：社会事务办受理人1、故意刁难申请人。2、不按规定程序受理。3、无原因超时办理。4、不能一次告知所需材料。5、不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中防控措施风险点受理1、量化审查标准，执行回避制度。2、实行审批留痕制度。3、定期抽查、集体评议。4、加强纪检监察。5、设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：社会事务办负责人

12、1、擅自增加或减少审查条件、程序。2、对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3、无原因超时办理。4、故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防控措施审查乡其他类权力事项廉政风险防控图8、设置农村公益性墓地审核申请人提出申请1、建立受理单制度。2、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。4、内部监督检查、投诉举报受理。责任人：社会事务办受理人1、故意刁难申请人。2、不按规定程序受理。3、无原因超时办理。4、不能一次告知所需材料。5、不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中防控措施风险点受理1、

13、量化审查标准，执行回避制度。2、实行审批留痕制度。3、定期抽查、集体评议。4、加强纪检监察。5、设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：社会事务办负责人1、擅自增加或减少审查条件、程序。2、对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3、无原因超时办理。4、故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防控措施审查1、强化事后监管，发现并及时纠正审批过程中存在的问题。2、严格执行责任追究制度。责任人：分管领导1、擅自改变审查结论。2、违反程序、违规越权审核审批。3、对符合条件的不报批。风险等级：高防控措施风险点监管乡其他类权力事项廉政风险防控图9、在村庄、集镇规划区设立个

14、体工商户的审核申请人提出申请1、建立受理单制度。2、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。4、内部监督检查、投诉举报受理。责任人：经济发展办受理人1、故意刁难申请人。2、不按规定程序受理。3、无原因超时办理。4、不能一次告知所需材料。5、不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中防控措施风险点受理1、量化审查标准，执行回避制度。2、实行审批留痕制度。3、定期抽查、集体评议。4、加强纪检监察。5、设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：经济发展办负责人1、擅自增加或减少审查条件、程序。2、对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点

15、，疏忽或故意隐瞒。3、无原因超时办理。4、故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防控措施审查1、强化事后监管，发现并及时纠正审批过程中存在的问题。2、严格执行责任追究制度。责任人：分管领导1、擅自改变审查结论。2、违反程序、违规越权审核审批。3、对符合条件的不报批。风险等级：高防控措施风险点事后监督乡其他类权力事项廉政风险防控图10、临时救助审核申请人提出申请1、建立受理单制度。2、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。4、内部监督检查、投诉举报受理。责任人：社会事务办受理人1、故意刁难申请人。2、不按规定程

16、序受理。3、无原因超时办理。4、不能一次告知所需材料。5、不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中防控措施风险点受理1、量化审查标准，执行回避制度。2、实行审批留痕制度。3、定期抽查、集体评议。4、加强纪检监察。5、设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：社会事务办负责人1、擅自增加或减少审查条件、程序。2、对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3、无原因超时办理。4、故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防控措施审查1、强化事后监管，发现并及时纠正审批过程中存在的问题。2、严格执行责任追究制度。责任人：分管领导1、擅自改变审查结论。2、违反程序、违规越

17、权审核审批。3、对符合条件的不报批。风险等级：高防控措施风险点监管乡其他类权力事项廉政风险防控图11、新建、改建乡镇道路土地规划审核申请人提出申请1、建立受理单制度。2、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。4、内部监督检查、投诉举报受理。责任人：农村综合服务中心受理人1、故意刁难申请人。2、不按规定程序受理。3、无原因超时办理。4、不能一次告知所需材料。5、不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中防控措施风险点受理1、量化审查标准，执行回避制度。2、实行审批留痕制度。3、定期抽查、集体评议。4、加强纪检监察。5、设立举报

18、电话、举报箱和信访受理。责任人：农村综合服务中心负责人1、擅自增加或减少审查条件、程序。2、对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3、无原因超时办理。4、故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防控措施审查1、强化事后监管，发现并及时纠正审批过程中存在的问题。2、严格执行责任追究制度。责任人：分管领导1、擅自改变审查结论。2、违反程序、违规越权审核审批。3、对符合条件的不报批。风险等级：高防控措施风险点决定1、严格执行文书制作操作规范。2、落实文书制作限时制。3、加强内部监管，落实责任追究。责任人：农村综合服务中心办理人1、擅自改动内容，制作文书不规范。2、不

19、及时办结。3、未及时送达。风险等级：低防控措施事后监管风险点乡其他类权力事项廉政风险防控图12、土地承包经营纠纷的调解申请人提出申请 确保学习制度常态化，加强学习相关法律法规，明确受理权限。责任人：农村综合服务中心受理人 对符合条件的应受理不予受理或不应受理而受理。风险等级：中 受理 风险点 防控措施 1、不执行回避度；2、调查不细致，不深入，未能查清事实。3、故意偏袒一方，使调查结果与案件有重大出入。风险等级：中1、执行工作回避制度；2、严格履行违规责任追究制度，扎实做好调查工作。责任人：农村综合服务中心负责人 调查取证风险点 防控措施1、建立健全廉政建设制度2、强化监督，严格责任追究。3、

20、加强对政策法律法规的学习责任人：农村综合服务中心负责人 1、调解中收受贿赂或向当事人索取财物。；2、吃请受礼、徇私舞弊3、不依法依政策调解风险等级：中调解风险点心 防控措施达成协议（制作调解书）监管乡其他类权力事项廉政风险防控图13、民间纠纷调解申请人提出申请 确保学习制度常态化，加强学习相关法律法规，明确受理权限。责任人：农村综合服务中心受理人 对符合条件的应受理不予受理或不应受理而受理。风险等级：中 受理 风险点 防控措施 1、不执行回避度；2、调查不细致，不深入，未能查清事实。3、故意偏袒一方，使调查结果与案件有重大出入。风险等级：中1、执行工作回避制度；2、严格履行违规责任追究制度，扎

21、实做好调查工作。责任人：农村综合服务中心负责人 调查取证风险点 防控措施1、建立健全廉政建设制度2、强化监督，严格责任追究。3、加强对政策法律法规的学习责任人：农村综合服务中心负责人 1、调解中收受贿赂或向当事人索取财物。；2、吃请受礼、徇私舞弊3、不依法依政策调解风险等级：中调解风险点心 防控措施达成协议（制作调解书）监管乡其他类权力事项廉政风险防控图14、劳动争议调解申请人提出申请 确保学习制度常态化，加强学习相关法律法规，明确受理权限。责任人：农村综合服务中心受理人 对符合条件的应受理不予受理或不应受理而受理。风险等级：中 受理 风险点 防控措施 1、不执行回避度；2、调查不细致，不深入

22、，未能查清事实。3、故意偏袒一方，使调查结果与案件有重大出入。风险等级：中1、执行工作回避制度；2、严格履行违规责任追究制度，扎实做好调查工作。责任人：农村综合服务中心负责人 调查取证风险点 防控措施1、建立健全廉政建设制度2、强化监督，严格责任追究。3、加强对政策法律法规的学习责任人：农村综合服务中心负责人 1、调解中收受贿赂或向当事人索取财物。；2、吃请受礼、徇私舞弊3、不依法依政策调解风险等级：中调解风险点 防控措施达成协议（制作调解书）监管乡其他类权力事项廉政风险防控图15、妇女权益调解申请人提出申请 确保学习制度常态化，加强学习相关法律法规，明确受理权限。责任人：农村综合服务中心受理

23、人 对符合条件的应受理不予受理或不应受理而受理。风险等级：中 受理 风险点 防控措施 1、不执行回避度；2、调查不细致，不深入，未能查清事实。3、故意偏袒一方，使调查结果与案件有重大出入。风险等级：中1、执行工作回避制度；2、严格履行违规责任追究制度，扎实做好调查工作。责任人：农村综合服务中心负责人 调查取证风险点 防控措施1、建立健全廉政建设制度2、强化监督，严格责任追究。3、加强对政策法律法规的学习责任人：农村综合服务中心负责人 1、调解中收受贿赂或向当事人索取财物。；2、吃请受礼、徇私舞弊3、不依法依政策调解风险等级：中调解风险点 防控措施达成协议（制作调解书）监管乡其他类权力事项廉政风

24、险防控图16、对体格检查合格的应征公民进行政治审查申请人提出申请1、未一次性告知、刁难、拖延、谋取不正当利益；2、协助申请人隐瞒实情；风险等级：中 1、严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；.2、严格执行违规责任追究制度，做好内部监督检查、投诉举报受理。责任人：党政综合办受理人 风险点防控措施受理登记事前：1、实行岗位责任制，制定受理、审核、审批操作规程；2、执行投诉监督管理制度，主动公布办事指南和监督电话事后：3、严格落实责任追究制度；责任人：党政综合办负责人 1、审核超时2、不严格审核或故意让虚假资料通过3、实地查访不落实或调查过程有失公正风险等级：高 防控措施风险点审核乡其他类

25、权力事项廉政风险防控图17、审计农村集体经济组织申请人提出申请 1、建立受理单制度。2、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。4、内部监督检查、投诉举报受理。责任人：农村综合服务中心受理人1、故意刁难申请人。2、不按规定程序受理。3、无原因超时办理。4、不能一次告知所需材料。5、不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中防控措施风险点受理1、量化审查标准，执行回避制度。2、实行审批留痕制度。3、定期抽查、集体评议。4、加强纪检监察。5、设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：农村综合服务中心负责人1、擅自增加或减少审查条件、

26、程序。2、对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3、无原因超时办理。4、故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防控措施审查1、不执行回避度；2、调查不细致，不深入，未能查清事实。3、故意偏袒一方，使调查结果与案件有重大出入。风险等级：中1、执行工作回避制度；2、严格履行违规责任追究制度，扎实做好调查工作。责任人：农村综合服务中心负责人 防控措施风险点调查1、擅自改变审查结论。2、违反程序、违规越权审核审批。3、对符合条件的不报批。风险等级：高1、强化事后监管，发现并及时纠正审批过程中存在的问题。2、严格执行责任追究制度。责任人：分管领导防控措施事后监管风险点

27、乡其他类权力事项廉政风险防控图18、对村民委员会村务公开情况调查核实申请人提出申请 1、严格履行服务承诺制度，2、实行限时办结制度，及时受理。责任人：社会事务办受理人 1、无原因超时办理；2、故意刁难申请人风险等级：低 受理 风险点 防控措施 1、严格执行岗位责任制；2、建立健全违规责任追究制度、投诉监督管理制度。3、投诉监督管理制度责任人：社会事务办负责人1、违反程序，违规越权审核；2、久拖不办或核查不细致风险等级：中调查核实风险点 防控措施1、加强监管，严格执行首问负责制、限时办结制度责任人：社会事务办负责人 决 定1、随意改动调查报告；2、不及时送达风险等级：低风险点 防控措施事后监管乡

28、其他类权力事项廉政风险防控图19、指定有关基层组织与戒毒人员签订戒毒协议 1、严格执行岗位责任制；2、建立健全违规责任追究制度、投诉监督管理制度。3、投诉监督管理制度责任人：社会事务办负责人 1、违反程序，违规越权审核；2、久拖不办或核查不细致风险等级：中调 查 风险点 防控措施 1、应接受未接受的情形2、在接受中发生腐败行为的风险等级：高1、强化廉政建设制度，清廉干事。责任人：社会事务办负责人签订协议风险点 防控措施 乡其他类权力事项廉政风险防控图20、村民委员会成员的罢免、辞职、职务终止和补选结果备案申请备案1、建立受理单制度。2、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3、政务公

29、开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。4、内部监督检查、投诉举报受理。责任人：社会事务办受理人1、 故意刁难申请人。2、 不按规定程序受理。3、 无原因超时办理。4、 不能一次告知所需材料。5、 不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中风险点防控措施受理1、量化审查标准，执行回避制度。2、实行审批留痕制度。3、定期抽查、集体评议。4、加强纪检监察。5、设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：社会事务办负责人1、擅自增加或减少审查条件、程序。2、对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3、无原因超时办理。4、故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防

30、控措施审查1、强化事后监管，发现并及时纠正备案过程中存在的问题。2、严格执行责任追究制度。责任人：分管领导1、擅自改变审查结论。2、违反程序、违规越权备案。3、对符合条件的不备案。风险等级：高防控措施风险点决定乡其他类权力事项廉政风险防控图21、动员被征召的预备役人员仔细核对，确保不出错。责任人：党政综合办负责人核对不认真风险等级：中风险点防控措施核实人员动员工作开展不积极，运送不及时。风险等级：中1.严格执行违规责任追究制度，按照程序、制度办事，2.规范经办、严于律已、自觉接受群众监督。责任人：党政综合办承办人防控措施风险点动员并组织报到乡其他类权力事项廉政风险防控图22、保障适龄儿童、少年

31、接受义务教育的权利1、严格执行违规责任追究制度，及时调查核实。2、履行好服务承诺制度，微笑服务。责任人：社会事务办受理人1、不严格执行有关管理规定，不及时调查核实；2、服务态度冷淡，语言生硬；风险等级：中风险点防控措施核 查严格执行一次性告知制度、限时办结制度、干部廉洁自律制度。责任人：社会事务办负责人不及时责令当事人，夸大或缩小责令的范围。风险等级：中风险点防控措施责 令乡其他类权力事项廉政风险防控图23、因自然灾害受损的居民住房恢复重建补助对象审核申请人提出申请1、建立受理单制度。2、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。

32、4、内部监督检查、投诉举报受理。责任人：社会事务办受理人1、故意刁难申请人。2不按规定程序受理。3、无原因超时办理。4、不能一次告知所需材料。5、不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中防控措施风险点受理1、量化审查标准，执行回避制度。2、实行审批留痕制度。3、定期抽查、集体评议。4、加强纪检监察。5、设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：社会事务办负责人1、擅自增加或减少审查条件、程序。2、对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3、无原因超时办理。4、故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防控措施审查1、强化事后监管，发现并及时纠正审批过程中存在的问

33、题。2、严格执行责任追究制度。责任人：分管领导1、擅自改变审查结论。2、违反程序、违规越权审核审批。3、对符合条件的不报批。风险等级：高防控措施风险点监管乡其他类权力事项廉政风险防控图24、特困人员供养审核申请人提出申请1、建立受理单制度。2、严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。4、内部监督检查、投诉举报受理。责任人：农村综合服务中心受理人1、故意刁难申请人。2、不按规定程序受理。3、无原因超时办理。4、不能一次告知所需材料。5、不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中防控措施风险点受理1、量化审查标准，执行回避制度。2

34、、实行审批留痕制度。3、定期抽查、集体评议。4、加强纪检监察。5、设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：农村综合服务中心负责人1、擅自增加或减少审查条件、程序。2、对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3、无原因超时办理。4、故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防控措施审核1、强化事后监管，发现并及时纠正审批过程中存在的问题。2、严格执行责任追究制度。责任人：分管领导1、擅自改变审查结论。2、违反程序、违规越权审核审批。3、对符合条件的不批准。风险等级：高防控措施风险点决定1、擅自改动内容，制作文书不规范。2、不及时转报。风险等级：低1、严格执行文书制作

35、操作规范。2、落实文书制作限时制。责任人：农村综合服务中心办理人风险点防控措施转报事后监管乡其他类权力事项廉政风险防控图25、发生三类动物疫病组织防治和净化发生疫情1、严格实行重大事项报告制度。2、按照相关规定，及时启动应急预案。3、严格按照预案规定处置。4、强化责任追究。5、加强防治力度。6、按规定处置。责任人：分管领导1、未及时上报疫情2、未启动应急预案3、未封闭现场。4、未按规定划分疫区、受威胁区。5、防治不力，净化不彻底6、不按规定处置。风险等级：中执 行防控措施风险点1、防治不力，不按规定处置。风险等级：低1、加强事后监管，强化责任追究。责任人：农村综合服务中心办理人防控措施风险点事

36、后监督乡其他类权力事项廉政风险防控图26、统计调查权调 查 组 织防控措施风险点1、履行廉政承诺；2、严格履行法律法规，做到首问责任和保密原则；3、内部监督检查、投诉举报受理。责任人：经济发展办负责人1、故意刁难被调查对象；2、利用各种方法收取额外费用；3、不严格审查或故意让虚假资料通过；4、伪造、篡改统计数据的。风险等级：低现场调查1、擅自做假。2、不按时上报，风险等级：中1、履行廉政承诺；严格内部监督检查制度；2、加强内部监管，落实责任追究。责任人：分管领导防控措施数据处理风险点乡其他类权力事项廉政风险防控图27、家庭暴力调解申请人提出申请 确保学习制度常态化，加强学习相关法律法规，明确受

37、理权限。责任人：农村综合服务中心受理人 对符合条件的应受理不予受理或不应受理而受理。风险等级：中 受理 风险点 防控措施 1、不执行回避度；2、调查不细致，不深入，未能查清事实。3、故意偏袒一方，使调查结果与案件有重大出入。风险等级：中1、执行工作回避制度；2、严格履行违规责任追究制度，扎实做好调查工作。责任人：农村综合服务中心负责人 调查取证风险点 防控措施1、建立健全廉政建设制度2、强化监督，严格责任追究。3、加强对政策法律法规的学习责任人：农村综合服务中心负责人 1、调解中收受贿赂或向当事人索取财物。；2、吃请受礼、徇私舞弊3、不依法依政策调解风险等级：中调解风险点 防控措施达成协议（制

38、作调解书）监管乡其他类权力事项廉政风险防控图28、农村集体经济承包合同管理1、量化审查标准，执行回避制度。2、实行审批留痕制度。3、定期抽查、集体评议。4、加强纪检监察。5、设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：农村综合服务中心负责人1、擅自增加或减少审查条件、程序。2、对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3、无原因超时办理。4、故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防控措施管 理1、强化事后监管，发现并及时纠正备案过程中存在的问题。2、严格执行责任追究制度。责任人：农村综合服务中心办理人1、擅自改变审查结论。2、违反程序、违规越权签订。3、对符合条件的

39、不签订。风险等级：高防控措施风险点事后监管乡其他类权力事项廉政风险防控图29、辖区内基本农田保护管理严格按照乡乡土地利用总体规划中划定的基本农田保护区内耕地落实到地块和农户和编制图表。责任人：农村综合服务中心负责人未严格按照乡乡土地利用总体规划中划定的基本农田保护区内耕地落实到地块和农户和编制图表。风险等级：低1、未严格按照与县级人民政府签定的责任书履行责任。2、未采取有效措施，造成土地利用总体规划确定的本行政区域内基本农田的数量减少。风险等级：中风险点防控措施管 理1、严格依照基本农田保护责任书认真履职。2、加强监管。责任人：农村综合服务中心负责人风险点防控措施监 管乡其他类权力事项廉政风险

40、防控图30、对畜禽养殖环境污染行为的制止处置防控措施风险点未开展环境保护宣传和普及工作、营造保护环境的良好风气。风险等级：低宣传教育加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识。责任人：农村综合服务中心负责人防控措施风险点建立健全管理制度，强化责任意识，提高工作制度化、规范化水平。责任人：农村综合服务中心负责人未确定工作人员对辖区内畜禽养殖污染情况进行监督检查。风险等级：低监管检查建立健全执法监督机制，强化日常检查、抽查，发现问题及时处理。强化责任追究，对检查落实工作中玩忽职守、循私舞弊的严肃追究相关责任。责任人：农村综合服务中心负责人玩忽职守，对畜禽养殖污染违法行为未进行制止和上报。风险等级：

41、中防控措施风险点制止上报乡其他类权力事项廉政风险防控图31、森林火灾的预防和扑救防控措施应急预案未征求意见，制定不科学、不实用。风险等级：中制定预案风险点建立相应预防制度，落实责任。责任人：农村综合服务中心负责人日常检查不到位，防火器材维护和管理、对辖区各场所进行防火安全检查不到位。风险等级：中采取保廉承诺、警示教育、风险提示。责任人：分管领导风险点防控措施日常检查未设立森林防火警示宣传标志及防火知识宣传。设立森林防火警示宣传标志 ，加强防火安全知识宣传。责任人：农村综合服务中心办理人防火宣传风险点组织扑救不及时，因指挥不当，组织不力，造成集体和个人财产损失，威胁群众生命安全。风险等级：中加强

42、廉政建设，建立健全规章制度。责任人：农村综合服务中心办理人防控措施扑 救1、落实责任，加大责任追究力度2、建立护林防火制度责任人：农村综合服务中心办理人1、责任未落实，导致余火复燃2、监管不力风险等级：中防控措施事后监管风险点乡其他类权力事项廉政风险防控图32、加强道路保护，消除交通安全隐患按照中华人民共和国道路安全法，设立管理机构或管理人员，组织实施安全检查。责任人：分管领导宣传教育防控措施防控措施风险点安全管理未建立机构或确定专人管理，造成工作无着落。风险等级：低风险点加强道路交通安全知识教育。责任人：社会事务办负责人风险点加强道路交通安全知识教育。风险等级：低防控措施根据检查情况，针对存

43、在问题未要求整改、限期整改等决定，未告知当事人应承担的责任，问题没得到有效处置。对违法行为无法制止及监督管理过程中的特殊情况及时向县有关部门报告。风险等级：低提高责任意识，强化责任追究，对检查落实工作中玩忽职守、循私舞弊的严肃追究相关责任。责任人：社会事务办负责人防控措施处置因没跟踪督办，未彻底消除安全隐患，产生安全后遗症。风险等级：低加大监管和惩处力度。责任人：社会事务办办理人风险点事后监管乡其他类权力事项廉政风险防控图33、辖区内安全生产监督管理1、 严格执行程序标准。2、强化内部监督检查、投诉举报受理。责任人：经济发展办负责人2、1、 不按规定程序检查2、 不严格或故意降低标准。风险等级

44、：低宣传教育 处 置 风险点 防控措施1、严格执行程序标准。2、量化检查标准，执行回避制度、2人以上参加现场检查；3、严格执行行政执法责任追究制度，采取定期抽查、集体评议；4、设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：经济发展办负责人1、不按规定程序检查2、不严格或故意降低标准。3、现场检查结果的判断不客观、公正；4、擅自改变标准结论；风险等级：中 监督管理发现问题防控措施风险点风险 风险点防控措施1、 不严格故意让不达标的通过；2、 对达标的刁难不予通 过；3、 降低标准应移送而未移送。风险等级：低1.提高责任意识，强化责任追究，对检查落实工作中玩忽职守、循私舞弊的严肃追究相关责任。2.设立举

45、报电话、举报箱和信访受理。责任人：经济发展办负责人 风险点防控措施因没跟踪督办，未彻底消除安全隐患，产生安全后遗症。风险等级：低加大监管和惩处力度。责任人：经济发展办办理人防控措施事后监管风险点 乡其他类权力事项廉政风险防控图34、农村土地承包经营权流转监督管理1.建立受理单制度。2.严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知。3.政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理。4.内部监督检查、投诉举报受理。责任人：农村综合服务中心受理人1、故意刁难申请人。2、不按规定程序受理。3、无原因超时办理。4、不能一次告知所需材料。5、不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中风险点防控

46、措施受理1.量化审查标准，执行回避制度。2.实行审批留痕制度。3.定期抽查、集体评议。4.加强纪检监察。5.设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：农村综合服务中心负责人1、擅自增加或减少审查条件、程序。2.对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒。3.无原因超时办理。4.故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高风险点防控措施管理1.强化事后监管，发现并及时纠正备案过程中存在的问题。2.严格执行责任追究制度。责任人：农村综合服务中心办理人1.擅自改变审查结论。2.违反程序、违规越权备案。3.对符合条件的不备案。风险等级：高防控措施风险点事后监管乡其他类权力事项廉政风险防

47、控图35、破坏、妨害村民委员会选举的调查和处理受 理1、调查取证时接受请托，不按规定组织调查，调查对象或方案带有倾向性,办理人情案。2、伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案件调查无法正常进行。3、回避或隐瞒调查信息，隐报、擅改调查结果,重要情况不如实向分管领导汇报。风险等级：高1、规范处罚程序，现场调查必须两人以上，回避制度。2、调查取证可采取现场录音、录像等技术手段3、按规定程序组织开展调查，调查方案、进展组织集体研究，定期向分管领导汇报。责任人：社会事务办承办人调查取证 风险点防控措施1、执行内部监督检查、纪检跟踪督察制度。2、依法依规决定。3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。责任人：分管领导1、久拖不决或越权决定，