hg乐清市四都溪马鲛岭拦水坝工程

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1、乐清市四都溪马鲛岭拦水坝工程项目编号:浙浦-SL2009001招标文件招标单位：乐清市四都乡扬川村村民委员会代理单位：浙江浦发工程招标代理有限公司监督部门：乐清市水利局二OO九年二月目 录第一卷 商务文件2第1章 投标邀请书2第2章 投标须知32.1 总则42.2 招标文件52.3 投标文件的编制62.4投标文件的递交82.5 开标和评标92.6 决标、中标通知和签订合同14第3章 合同条款16第一部份 通用合同条款16第二部份 专用合同条款163.1 词语涵义163.3 合同文件的优先顺序163.4 发包人的一般义务和责任173.5 承包人的一般义务和责任173.6 履约担保173.7 监理

2、人和总监理工程师173.9 图纸183.11 分包193.12 承包人的人员193.14 材料和工程设备的提供193.16 进度计划203.17 工程开工和完工203.19 工期延误203.20 工期提前203.22 材料和工程设备的检查和检验203.26 测量放线213.31 预付款213.32 工程进度付款213.33 保留金213.36 物价波动引起的价格调整213.38 变更223.46 工程保险和风险损失的补偿223.48 人身和财产的损失223.51 工程保修22第4章 协议书234.1协议书23第5章 投标报价书和授权委托书255.1 投标报价书255.2 授权委托书27第6章

3、工程量清单286.1 说明286.2 投标报价汇总表和工程量清单格式29第7章 投标辅助资料347.1 单价分析表347.2 主要材料用量汇总表357.3 主要材料预算价格汇总表367.4 砼及砂浆配合比单价分析表377.5、拟投入本合同工作的主要施工设备表38第8章 资格审查资料398.1投标人基本情况表398.2拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表408.3拟投入本合同工作的主要人员表42第二卷 技术条款43第1章 一般规定431.1 说明431.2 合同工作范围441.3 临时设施441.4 施工安全保护471.5 环境保护491.6 现场试验501.7 工程量计量方法511.8 计量和

4、支付521.9 技术标准和规程规范53第3章 土方开挖533.1 说明533.2 主要提交件543.3 引用标准和规程规范563.4 计量和支付56第10章 土石方填筑工程5710.1 说明5710.2 主要提交件5710.3 引用标准和规程规范5910.4 计量和支付59第11章 混凝土工程6011.1 说明6011.2 主要提交件6011.3 引用标准和规程规范6111.4 计量和支付62第13章 砌体工程6313.1 说明6313.2 主要提交件6313.3 引用标准和规程规范6413.4 计量和支付64第三卷 招标图纸65建设工程项目投标保证金办理须知1、投标保证金汇交及退付以转帐形式

5、进行。2、投标保证金款项必须从投标人开户银行的帐户中汇出。3、投标保证金人民币壹万伍仟元必须在2009年3月2日前到达乐清市招投标中心投标保证金银行帐户（开户银行：农行乐清市支行营业中心；户名：乐清市招投标中心投标保证金；帐号：19-270101040011289），并在递交投标文件时出具投标保证金收款收据，迟后到达的，由综合科财务人员在收到原汇出人开具的收款收据后将款项退还到原汇出银行帐户。4、投标保证金汇交流程：投标人到银行办理入帐业务到综合科开取投标保证金收款收据综合科财务人员核对银行进帐回单后开具投标保证金收款收据。5、未中标人的投标保证金退还到未中标人原汇出银行帐户，办理流程如下：未

6、中标人在确定中标人后的三个工作日内凭未中标人开具的收款收据到建设项目交易科申请退还投标保证金建设项目交易科审核后按时将投标保证金退款通知书和未中标人开具的收款收据交综合科综合科财务人员再在二个工作日内按财务管理程序办理退款业务。6、中标人的投标保证金退还到中标人原汇出银行帐户，办理流程如下：中标人在签定合同后的三个工作日内凭施工合同副本原件招标人出具的“中标人投标保证金退还通知书”和中标人开具的收款收据到建设项目交易科申请退还投标保证金建设项目交易科审核后按时将投标保证金退款通知书和中标人开具的收款收据交综合科综合科财务人员再在二个工作日内按财务管理程序办理退款业务。7、办理投标保证金入帐业务

7、注意事项：（1）投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、农行系统的全国汇票汇交投标保证金的，办理入帐业务流程如下：投标人应在规定的交款截止时间前到综合科背书农行乐清市支行营业中心办理入帐（农行二楼）；（2）使用非农行的全国汇票、农村合作银行的省辖汇票、转帐支票汇交投标保证金的，办理入帐业务流程如下：投标人至少应在规定的交款截止时间2天前到综合科背书农行乐清市支行营业中心办理收妥抵用（农行二楼）；（3）采用农行同系统加急电汇或非农行系统大、小额支付电汇方式汇交投标保证金的，办理入帐业务流程如下：投标人至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理汇款业务；（4）采用农行同系统普通电汇或浙江农

8、行范围内的网内通存方式汇交投标保证金的，办理入帐业务流程如下：投标人至少应在规定的交款截止时间2天前到投标人开户银行办理汇款业务；以上几种入帐形式要求的时限是指受理银行在正常处理账务时所需的时间，仅供投标人参考。投标人还应充分考虑其它各种因素（如银行方面的原因或双休日、节假日等情况），提前办理投标保证金入帐业务，确保款项在规定的交款截止时间前到达乐清市招投标中心投标保证金银行帐户。乐清市招投标中心第一卷 商务文件第1章 投标邀请书合同名称：乐清市四都溪马鲛岭拦水坝工程 合同编号：_ ： 乐清市四都溪马鲛岭拦水坝工程已由乐清市发展和改革局以乐发改投资【2008】147号批准兴建，建设资金来自市财

9、政补助，业主自筹，本招标工程的招标人为乐清市四都乡扬川村村民委员会，现工程已具备招标条件，特邀请愿意承包本招标工程的企业法人投标。 本合同招标范围拦水坝长60米1条，左岸防洪堤45米，引水渠93米。工期要求：120日历天，质量目标：合格。招标文件、图纸于2009年2月17日至2009年2月19日在网上下载； 投标时应附交本合同招标文件规定的投标保证金。接受投标文件的截止时间为2009 年3月3日13:30时，请在此时间前送达乐清市招投标中心开标室（乐清市宁康东路1号农行大厦西裙楼2楼），在此时间后送达的投标文件将不再接受，未按规定附交投标保证金的投标文件将被拒绝。 本合同工程招标定于2009年

10、3月3日13:30时在乐清市招投标中心开标室（乐清市宁康东路1号农行大厦西裙楼2楼）公开开标。招标代理人： （名称） （盖单位章）地 址： 电 话： 传 真： 邮 政 编 码： 开 户 银 行： 账 户 名 称： 账 号： 联 系 人： 年 月 日第2章 投标须知投标须知前附表序号条款号内 容12.1.1合同名称：乐清市四都溪马鲛岭拦水坝工程合同编号：浙浦-SL200900122.1.3投标人资格：水利水电工程施工总承包叁级及叁级以上32.3.3投标文件有效期：60日历天42.3.4投标保证金：人民币壹万伍仟元52.3.5现场勘察：投标单位自行组织地 点：乐清市四都乡杨川村62.4.1投标文件

11、份数：正本1份，副本4份72.4.2投标文件递交单位：乐清市招投标中心地 址：乐清市招投标中心开标室（乐清市宁康东路1号农行大厦西裙楼2楼）82.4.2投标人疑问提交截止日期：2009年2月25日上午10:00时招标人答疑截止日期：2009年2月26日投标截止日期：2009年3月3日13时30分92.5.1开标日期：2009年3月3日13时30分地 点：乐清市招投标中心开标室（乐清市宁康东路1号农行大厦西裙楼2楼）102.5.4投标文件的评审办法：资格后审、合理最低价法11补充1、投标人在递交投标文件前必须以现金形式缴纳交易席位费500元/次。2、投标人缴纳交易席位费、开取投标保证金收款收据的

12、时间为2009年 3月3日8:30至11:30。其他时间来办理的，风险由投标人自负。3、本招标文件中如出现不一致时，均以此“前附表”为准。2.1 总则2.1.1 招标范围本工程是乐发改投资2008147号文件立项项目之一,于2008年12月19日对本工程初步设计进行审查,并发出初步设计批复,本工程总投资金额约77.7万元（其中建安及临时工程约67.4万元）。拦水坝长60m、宽28.3m，采用埋石砼溢流堰，堰顶高程8.2m，灌砌石护坦长9m，浆砌石护坦长10m,顶高程7.25m防洪堤45米，左岸K0+000K0+045m，基础采用M10浆砌石块石基础，基础深1.3m，挡墙M10浆砌石护面厚300

13、，干砌块石内墙，堤顶C25砼路面宽3m。引水渠93m，其中进口段6m，引水渠标准段87m，进口段采用M10浆砌石基础及挡墙，C25钢筋砼盖板。标准段采用干砌块石挡墙，C25砼渠壁。本工程位于乐清市四都乡杨川村，招标范围拦水坝长60米1条，左岸防洪堤45米，引水渠93米。工期要求：120日历天，质量目标：合格。工程概况详见技术条款第1章。2.1.2 资金来源本项目建设资金由市财政拨款，业主自筹，资金已落实。2.1.3 投标人资格(1)企业：水利水电工程施工总承包叁级及叁级以上，项目负责人：浙江省水利厅颁布的水利工程三级聘用项目经理或水利水电工程专业二级建造师及以上，技术负责人：水利工程师及以上；

14、企业近三年 (时间为2006年2月至今)完成单项50万元及以上堤防工程；项目负责人或技术负责人近五年(时间为2004年2月至今)完成单项50万元及以上堤防工程；(2)本工程不允许联合体投标。在签订合同前，招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。2.1.4不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。(1)不允许一个投标人对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。(2)任一投标人均不准以任何方式参加其他投标人对同一合同段投标。2.1.5 投标费用 投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。2.1.6 保密

15、招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.2 招标文件2.2.1 招标文件的组成招标文件包括下表所列文本和按第2.2.3款规定发出的补充通知。卷 号章节号名 称一商务文件1投标邀请书2投标须知3合同条款(包括通用和专用两部分)4协议书和担保证件5投标报价书、投标保证金和授权委托书6工程量清单7投标辅助资料二技术条款三招标图纸2.2.2 招标文件的答疑(1)投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问请进入乐清市招投标中心网站，点击网址(2)招标人的答疑将于2009年2月26日乐清市招投标中心网站“建设工程交易”中“招标答疑

16、”内发出答疑书，但不指明答疑问题的来源。2.2.3 招标文件的修改 (1)在2009年2月26日前的任何时候，招标人可以在乐清市招投标中心网站“建设工程交易”中“招标答疑”内发补充通知修改招标文件内容。若招标人在2009年2月26日后发补充通知，则应按第2.4.2款的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修改投标文件。(2)上述补充通知将作为招标文件的组成部分。2.3 投标文件的编制2.3.1 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括以下三部分：1、资格后审文件:公司简介、资质证书、营业执照、安全生产许可证、投入项目班子人员证书、三类人员证

17、书、企业、项目负责人或技术负责人业绩等。2、商务标:投标报价书；投标报价汇总表；已标价的工程量清单；临时工程报价表；其他费用报价表；投标辅助资料的单价分析表、材料预算价格汇总表、砼及砂浆配合比单价分析表、主要材料用量表等；3、技术标:技术标特征值；投标保证金复印件(银行凭证或收据)；授权委托书；施工组织设计；2.3.2 投标报价 承包方式本合同采用固定总价承包，除设计方案变更可调整外，在合同执行期间不作调整。且以下有关合同调价的条款不适用。投标人应按第6章工程量清单中的说明，填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表。投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用(含

18、税金)和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。投标人在投标截止时间前修改的投标总报价时，应同时修改各项目的报价或说明对中各项目报价的修改办法。投标人应按第7章中规定的内容和格式提交投标辅助资料。材料和施工用电的供应1)除合同另有规定外，工程建设中所需材料应由承包人负责采购供应。凡由招标人指定或供应的材料，其材料预算价格应以招标采购价或市场信息为依据。2)施工供电：由发包人从村庄拉接线至施工场区提供低压电源。承包人应负责设计、施工、采购、安装、调试、管理和维修由发包人指定的地点至所有施工区和生活区的输电线路、配电所及其全部配电装置和功率补偿装置。承包人另需自备发电机组备用。2.3.4 投标保证金投

19、标人必须在提交投标文件的同时，提交投标保证金收据复印件，未提交投标保证金的投标文件无效； 投标保证金其有效期应比投标文件有效期延长30天。中标公示结束，正式发出中标通知书并在发包人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人和未中标的投标人无息退还投标保证金。若发现下述情况之一，招标人可以没收其投标保证金：1)投标人在第2.3.3款规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。2)投标人相互串通投标。3)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或拒交第2.6.4款规定的履约担保证件。2.3.5 现场察勘和标前会投标人可对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件，其费用由投标人自行承担。除招标人

20、的原因外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。招标人不另行组织标前会和现场察勘。2.4投标文件的递交2.4.1 投标文件的密封和标记投标人按第2.3.1款规定的内容编制投标文件。投标文件一式伍份，其中一份为正本，其余为副本，封面上分别标明“正本”、“副本”、“技术标”、“商务标”、“资格后审文件”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标文件的内外封面要有投标工程名称、投标人名称，并加盖投标人单位公章和法定代表人签字或盖章。投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人(或委托代理人)签名。工程量清单的每一

21、页均应盖投标人单位公章或由法定代表人(或委托代理人)签名。投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人(或委托代理人)在修改处盖章或签名确认。投标人应将投标文件的技术标、商务标、资格后审文件分开包装。投标文件的正本和副本应密封在同一个包封中，并加盖密封印章，不密封的投标文件无效。并写明：1)投标的工程名称及其编号并注明技术标、商务标、资格后审文件；2)在2009年3月3日13:30时(规定的开标日期和时间)前不准启封；3)投标人的名称和地址。若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。2.4.2

22、投标截止时间投标人应在2009年3月3日13时30分前将投标文件送达乐清市招投标中心开标室（乐清市宁康东路1号农行大厦西裙楼2楼）。投标文件应面交，招标人应登记收到的时间并由投标人签字确认。招标人认为有必要时，可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。2.4.3递交投标文件时如存在以下情况之一的，招标人将予以拒收。1)在第2.4.2款规定的投标截止时间以后送达的投标文件的。2)未响应招标文件规定包封面密封或盖章等要求的；3)投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的

23、投标保证金有缺陷而不能接受的；2.4.4 投标文件的修改与撤回若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第2.4.2款规定的投标截止时间前，将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第2.4.1款的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。2.5 开标和评标2.5.1 开标招标人将于2009年3月3日13时30分在乐清市招投标中心(乐清市宁康东路1号农行大厦西裙楼2楼)公开开标，所有投标人应派的法定代表人(携带法定代表人证明材料、身份证)或委托代理人(携带授权委托书、身份证)及项目负责人(携带身份证)必须准

24、时参加，并在开标会议登记表上签名报到；若投标人未派法定代表人或委托代理人及项目负责人(缺一不可)出席开标会议，则招标人可宣布其已放弃投标。(委托代理人可以是项目负责人)开标后将公布各投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容，并要求投标人当场确认。2.5.2 评标和决标过程保密开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。2.5.3 投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标人的澄清要求和投标人

25、的答复均应采用书面形式。除招标文件的原因造成报价口径范围不一致而予以调整外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后，作为投标文件的组成部份。2.5.4 投标文件的评审办法评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标委员会的组建评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员为5人及以上单数，其中三分之二以上的成员在省或市水利工程建设项目评标专家库中随机抽取。评标的一般程序1)熟悉招标文件和评标办法；2)确定有效报价范围及有效投标人； 3)资格后审文件审查；4)投标文件的技术评审；5)投标文件的商务评审；6)询标澄清投标文件的疑问；7

26、)完成评标报告，推荐中标候选人和预备中标候选人；本工程评标采用资格后审、合理最低价法。评审按以下四步骤依次进行。第1步：确定有效报价范围及有效投标人。第2步：资格后审。合格进入下阶段评审。第3步：技术标评审。合格进入下阶段评审。第4步：商务标评审。确定有效报价范围及有效投标人根据AYB确定有效报价范围。A为低于(或等于)招标人标底的投标报价的算术平均值下浮5%；B为招标人标底总价；Y为有效报价；此范围外的投标报价均为无效报价,不进入评审。在此范围内的投标报价由低至高取前5名（第5名并列同时进入）投标人为有效投标人，进入下阶段评审。在之后评审过程 (资格后审、技术标评审、商务标评审) 中如有不合

27、格的，有效投标人小于3家时，应在有效报价中由低到高排序依次递补至5家，有效报价不足5家时，按实际进入数计。开标后投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。在下列“、”项评审过程中投标文件有下款情况之一的，将予以废除。1)未响应招标文件规定签署或盖章等要求的。2)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；3)投标文件附有招标人不能接受的条件的；4)存在串标、抬标或弄虚作假情况的；5)存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情况的；6)除招标文件规定外，有意改变招标人提供的工程量清单中的工程项目、数量、单位和

28、暂定价的；7)投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标而投标人无令人信服的理由和可靠证明其合理性的，其投标文件按废标处理；资格后审文件评审有效投标人进入资格审查，未按以下要求提供的或提供不全的或不能满足要求的，按资格审查未通过而予以废除。1、投标人的投标资格不满足国家有关规定或招标文件、招标公告载明的投标资格条件的；2、具有行贿犯罪不良行为记录处罚日期在投标截止时间2年内的单位或具有其它不良行为记录且在投标截止时间处于公示期(无公示期的按发文之日起3个月计)的单位不得参加投标。隐瞒上述不良行为参加投标的单位，取消投标资格或中标候选人资格，报请水行政主管部门按有关规定予以严肃处理。注：1

29、)、不良行为范围包括温水政发2008247号温州市水利工程建设施工企业及其相关从业人员不良行为记录管理暂行办法、乐监20053号乐清市建设市场不良行为记录和公示暂行规定。2)、行贿犯罪不良行为记录以检察机关查询结果为准，其它不良行为记录认定以浙江省内县级以上(含县级)水行政主管部门发文或在各级建设信息网上公示为准。3、企业营业执照、资质证书、安全生产许可证；4、企业主要负责人(含法定代表人、企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产的副经理)的“三类人员”A类证书、企业分管安全副经理的任命文件，项目负责人的“三类人员”B类证书、安全员的“三类人员”C类证书；5、企业近三年(时间为2006年2月

30、至今)完成单项50万元及以上堤防工程业绩证明材料；6、项目负责人(或技术负责人)近五年(时间为2004年2月至今)完成单项50万元及以上堤防工程业绩证明材料；（以项目负责人(或技术负责人)身份完成的）7、对工程计划投入人员的简历表（格式见款项8.3，并附项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员证书）；8、资格审查表格（格式见款项8.1，8.2）；9、省外企业必须按水利施工、监理企业进浙安全生产管理登记备案暂行办法（浙江省水利厅浙水建200781号）办理进浙安全生产管理登记备案手续，取得备案登记证。项目经理（或注册建造师）必须经安全生产培训考核取得进浙水利施工项目经理安全卡，与项目经理资质

31、证书，（注册建造师注册证书）、建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书同时配套使用方为有效。10、提供复印件（盖单位公章）装订成册，均需提供原件核对。注：1、以上原件单独装袋由招标人递送专家组核对（同时需提交原件目录表，未提交的造成后果自负）。2、业绩证明材料：指水行政主管部门出具的阶段验收或竣工验收鉴定书或质量监督机构出具的阶段验收或竣工验收工程质量评价或监督意见。如以上资料未能反映本工程拟派项目负责人（或技术负责人）的业绩，需同时补充提交能反映出该项目负责人（或技术负责人）业绩的同一工程的中标通知书或工程承包合同。(原件按规定递交后,不能再对其进行补充或删减。)投标文件的技术评审评标委员

32、会的技术专家应对资格审查通过的有效投标人的投标文件进行技术评审，专家评审采用集体评议、记名表决、少数服从多数的方法进行。如投标文件有以下情况之一的，按技术评审不合格处理；1)主要施工技术方案不可行的；2)计划进度安排或平面布置不可行的；3)质量保证措施及进度保证措施不可行的；4)主要施工机械设备不能满足施工需要的；5)采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；6)采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或不满足国家现行施工技术规范要求的；7)附有招标人不能接受或工程无法适用的其他技术和管理条款；投标文件的商务报价评审评标委员会的商务专家应对资格审查通

33、过技术评审合格的有效投标人的投标文件进行商务评审。评标委员会的商务专家应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。对报价口径范围不一致的，凡属招标文件原因造成的应予以调整并作为评标价；投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不调整总价。但应在总价不变的原则下，修改单价。投标报价中，如有以下情况之一的，按商务评审不合格处理；1)投标人未按招标文件规定要求进行报价，拒绝修正不平衡报价，拒绝提供报价分析说明和证明材料的；2)评标委员会认定属投标人自身原因造成投标报价的工程项目、数量和费用等有较大错误，其数额超过投标价3%的；确定中标候选人经上

34、述审查均合格的投标文件，评标委员会按自低到高评标价排列作为推荐中标候选人的次序，如有2家及以上报价相同且最低时，以抽签确定第一中标人。以上评标未果，本次招标作废，依法重新组织招标。2.5.5 评标报告评标委员会应向招标人提交评标报告。评标报告应由评标委员会起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标委员会在评标报告中应推荐最低评标价的投标人为第一中标候选人，次低评标价的投标人为第二中标候选人，第三低评标价的投标人为第三中标候选人。评标委员会不得推荐符合性审查未通过或技术审查、商务审查不合格的投标人为中标候选人。评标报告

35、内容至少应包括：开标记录；评标内容、过程和结果；询标澄清纪要；中标候选人的优劣对比和存在的问题；其他建议。2.6 决标、中标通知和签订合同2.6.1 决标招标人对各投标人的投标文件进行综合评比后，将选择具有下列条件的投标人为中标人。1)按第2.1.3款规定的资格审查合格；2)按第2.5.4款规定，投标文件实质上响应了招标文件的要求；3)招标人原则上应当确定中标候选人为中标人。当中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保证件而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定预备中标候选人为中标人。2.6.2 重新招标和招标中止投标截止时，投标人少于3家（不含本数）或

36、经评审认为所有投标人的投标文件存在投标价明显不合理或均不满足符合性要求时，招标人应否决所有投标，重新招标。经评审，当有效标不足3个时，评标委员会可以否决全部投标，也可以继续进行评标。2.6.3 中标通知在第2.3.3款规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。招标人向中标人发中标通知书时，亦将中标结果通知所有未中标的投标人。2.6.4 担保证件1)履约担保：中标人收到中标通知书后，应在签订合同前，向招标人提交履约保证金为合同价的10%。2)履约保证金的有效期承包人应保证履约保证金在发包人颁发保修责任终

37、止证书前一直有效。发包人应在保修责任终止证书颁发后14天内把上述证件退还给承包人。2.6.5 签订合同 中标人应在收到中标通知书后的30天内，派代表前来履行签订工程合同及手续。若中标人在收到中标通知书后发生第2.3.4款(4)项所述的情况，则发包人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。发出中标通知书后，若发包人拒签合同，发包人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金额度的赔偿金。发包人应当在建设工程合同签订28天内，将本合同送项目水行政主管部门备案。合同发生重大变更的，发包人应自合同变更后14天内，将变更协议送原备案机构备案。合同发生纠纷时,以备案合同为准。第3章 合同

38、条款第一部份 通用合同条款本项目通用合同条款使用浙江省水利厅、浙江省工商行政管理局于2005年5月联合颁发的合同条款(浙F-2005-01)。第二部份 专用合同条款前 言专用合同条款中的各条款是补充和说明通用合同条款中各款号相同的条款，两者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和说明的部分仍有效。当需要增加新的条款时，新增条款的内容不能违背通用合同条款的相关规定。3.1 词语涵义 3.1.1 有关合同双方和监理人的词语发包人：乐清市四都乡扬川村村民委员会监理人： 3.1.3 有关工程和设备的词语主体工程包括以下工程：拦水坝长60米1条，左岸防洪堤45米，引

39、水渠93米。单位工程包括以下工程3.3 合同文件的优先顺序除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下：协议书(包括补充协议书)；中标通知书；投标报价书；专用合同条款；通用合同条款；技术条款； 图纸；已标价的工程量清单；投标辅助资料；经双方确认进入合同的其它文件。3.4 发包人的一般义务和责任3.4.4 提供施工用地删除本款全文，并代之以：发包人负责办理工地范围内的征地和移民，向承包人提供施工用地。提供的用地范围和期限在签订协议书时商定。3.5 承包人的一般义务和责任3.5.15 其它一般义务和责任本款项补充：项目负责人的资质证书由发包人代为保管，通过交工验收后发还；3.6 履约担保 (1)承

40、包人履约担保证件1)履约担保证件本款中采用履约担保金额为合同价的10%。3.7 监理人和总监理工程师 3.7.1 监理人的职责和权力本款(2)项补充：监理人在行使下列权力时，必须得到发包人的批准：1)按第3.11条规定，批准工程分包；2)按第3.20条规定，确定延长完工期限；3)按第3.39条规定，当变更引起的合同价格增加大于3%时作出变更决定；4)影响工期、质量、合同价格等其它重大决定。尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以批示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承

41、包人也应立即遵照执行。监理人应按第3.39条的规定增加相应的费用，并通知承包人和抄送发包人。3.9 图纸3.9.2 施工图纸第(2)项1)应在该项目工程建筑物施工前 5 天提供给承包人。2)应在该部位施工前 5 天提供承包人。3)应在该项目制造或安装前 5天提供承包人。3.9.3承包人提交的图纸和文件(1)图纸和文件的提交计划承包人在签署协议书后7天内，监理人应在收到该提交计划后28天内批复承包人。(2)施工总进度计划承包人应在收到开工通知后的20天内报送监理人审批，监理人应在签收后2842天内批复承包人。(3)施工总布置设计承包人在收到开工通知后的20天内报送监理人审批，监理人在签收后284

42、2天内批复承包人。(4)临时设施设计在临时设施开始施工前7天内报送监理人审批，监理人应在每项设计文件签收后1428天内批复承包人。(5)施工方法和措施承包人应在收到开工通知后的7天内。(6)施工图纸1)在该工程项目开始施工前7天内。2)在每项工程开始施工或制造安装前7天内。3.9.4图纸和文件的审批(1)监理人应在收到承包人提交的各项图纸和文件后14天内批复承包人。3.9.5设计修改图和设计修改通知单(1)承包人应在714天内通知监理人。监理人应在714天内将修改和补充后的图纸和文件提供给承包人。(2)应在该部位开始施工714天前及时签发设计修改图。3.11 分包3.11.1 工程分包应经发包

43、人认可本工程主要建筑的主体结构是指：拦水坝长60米1条，左岸防洪堤45米，引水渠93米。以上主要建筑物的主体结构不允许工程分包。3.12 承包人的人员3.12.2承包人项目经理(3)项目经理每月驻工地的天数不少于22 天。(4)项目总工每月驻工地的天数不少于22 天。3.14 材料和工程设备的提供3.14.1承包人提供的材料和设备承包人提供的工程设备监理人收到订货清单后28天内批复承包人。承包人提供的施工设备承包人在协议书签订后8天内报送监理人审批，监理人在收到施工设备清单后的28天内批复承包人。3.14.2发包人供应的材料删除本款全文，并代之以：本合同发包人不提供工程所需的设备及材料，工程所

44、需设备、材料由承包人自行采购、运输和保管。3.16 进度计划3.16.1年(季)进度计划承包人在每年(季)开始前的28天内，向监理人报送年(季)度计划。3.17 工程开工和完工3.17.1开工通知监理人应在2009年3月份发出开工通知。3.17.4完工日期在工期内完成全部工程。3.19 工期延误3.19.3承包人的工期延误本款补充以下：逾期完工违约金按500元/天扣除，但其最终的累计总金额不应超过合同价格的3%。3.20 工期提前本款补充以下：工程提前完工奖励按500元/天确定，但其最终的累计总金额不应超过合同价格的3%。3.22 材料和工程设备的检查和检验3.22.1 材料和工程设备的检验和

45、交货验收若发包人指定部分材料和工程设备的供应来源时，本款应作如下修改：本款(1)项中“承包人提供的材料和工程设备应由承包人负责检验和交货验收”，改为“无论是承包人提供的材料和工程设备，还是发包人指定供应来源的材料和工程设备，均由承包人负责检验和交货验收”。3.26 测量放线3.26.1 施工控制网(1)监理人应开工日期前14天内提供给承包人。(2)施工控制网资料承包人应在开工后42天内提供给监理人审批。3.31 预付款3.31.1 工程预付款本款(1)项工程预付款总金额为合同价的10%，第一次支付金额为该预付款总额的40%，第二次支付金额为该预付款总额的60%。(1)第一次预付款应在协议书签订

46、后21天内，由承包人向发包人提交了经发包人认可的工程预付款保函，并经监理人出具付款证书报送发包人批准后予以支付。工程预付款保函在预付款被发包人扣回前一直有效，其金额为本次预付款金额。(2)第二次预付款需待承包人主要设备进入工地后，其估算价值已达到本次预付款金额时，由承包人提出书面申请，经监理人核实后出具付款证书报送发包人，发包人收到监理人出具的付款证书后的14天内支付给承包人。3.32 工程进度付款3.32.1 支付时间本工程采用进度支付。完成工程量达30%时，支付工程款合同价的10%。完成工程量达60%时，再支付工程款合同价的30%。完工再支付合同价的30%。办理竣工程结算完毕后，除扣留5%

47、保留金外，支付余款。3.33 保留金删除本款(1),并代之专用合同条款规定的数额为“合同价格的5%”。3.36 物价波动引起的价格调整本工程合同属固定总价合同,不考虑物价变动因素。3.38 变更3.38.6 变更价款调整的时限重大工程变更，提出和审核合同价款调整的时限为 28 天。本款补充以下：本合同属固定总价合同，变更项目的价格在合同中有适用或类似的，套用合同中单价；合同中没有适用或类似的，其材料单价由双方商定，依据标底编制程序计算后乘以折算系数确定。折算系数=中标价/标底价。3.46 工程保险和风险损失的补偿3.46.1 工程和施工设备的保险工程保险应由承包人负责投保。3.48 人身和财产

48、的损失3.48.4 第三者责任险(包括发包人的财产)第三者责任险的投保额度为“30万元”。由承包人应以承包人和发包人的共同名义负责投保，投保费用计入报价中。3.51 工程保修3.51.1 保修期本合同工程的保修期为1年。第4章 协议书4.1协议书协议书（格式）合同名称: 合同编号: (发包人名称) (以下简称发包人)拟修建 (工程名称) 工程，接受了 (承包人名称) （以下称承包人）的投标，双方达成如下协议，并于 2008年 月 日 签订了本协议书，合同总金额为人民币(大写) 元（: 元）。本工程采用工 期： 质量目标： 1、本协议书中的词语涵义与下述第2条所列的专用合同条款和通用合同条款中的

49、词语涵义相同。2、本合同包括下列文件：协议书(包括补充协议)；中标通知书；投标报价书；专用合同条款；通用合同条款；技术条款；图纸；已标价的工程量清单；经双方确认进入合同的其它文件。当组成合同各文件不一致时,应按上述排列的优先顺序作出解释.上列文件汇集并代替了本协议书签订前双方为本合同签订的所有协议会谈记录以及相互承诺的一切文件.3、承包人保证按照合同的规定全面完成各项承包工作，并承担合同规定的承包人的全部义务和责任。4、发包人保证按照合同规定付款并承担合同规定的发包人的全部义务和责任。5、本协议书经双方法定代表人或其委托代理人签名并分别加盖本单位公章后生效(若需公证或鉴证时尚需办理公证或鉴证手

50、续后生效)。6、本合同一式捌份。其中正本贰份，双方各执壹份，副本陆份，双方各执壹份，其余副本由发包人分送有关单位备案。发 包 人： 承 包 人：法定代表人： 法定代表人：(或委托代理人)： (或委托代理人)：地 址: 地 址:电 话: 电 话:传 真: 传 真:开户银行： 开户银行：帐 号： 帐 号：第5章 投标报价书和授权委托书5.1 投标报价书5.1.1技术标征值表技术标特征值表序 号内 容备 注1质量目标2工期3项目负责人4技术负责人注:技术标特征值表应放在技术标的首页。投标人: (名称) (盖单位章)法定代表人(或委托代理人): (姓名) (签名) 年 月 日5.1.2投标报价书投标报

51、价书（格式）合同名称： 合同编号： （发包人名称） ：1、我方已仔细研究了乐清市四都溪马鲛岭拦水坝工程招标文件（包括补充通知）的全部内容并查勘了现场，愿意以人民币（大写） 元的投标总报价（分项报价见已标价的工程量清单），按上述招标文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。2、我方提交的投标文件（包括投标报价书、已标价的工程量清单和其他投标文件）在投标截止时间后的60日历天内有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。3、随同本投标报价书附上 一份，作为我方的投标保证金。4、若我方中标

52、：我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派代表前去签订合同。随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约担保证件，作为我方的履约保证。我方保证接到开工通知后，尽快调遣人员和调配施工配备、材料进入工地进行施工准备，并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。5、我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标。投标人: (名称) (盖单位章)法定代表人(或委托代理人): (姓名) (签名)地 址： 邮 箱： 电 话： 传 真： 年 月 日5.2 授权委托书授权委托书（格式）（发包人名称） ：兹

53、委托 （被委托人姓名、职务） （居民身份证号： ）为我单位的委托代理人，代表我单位就 （合同名称） 合同（合同编号： ）签署投标文件、进行谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书末尾所示，特此证明。授权委托单位： （名称） （盖单位章） 法定代表人： （姓名） （签名） 委托代理人： （签名） 年 月 日第6章 工程量清单6.1 说明6.1.1 工程量清单应与投标须知、合同条款、技术条款和图纸等招标文件一起参照阅读。6.1.2 本工程为固定总价承包合同，若无设计变更和签证，总价不能调整；工程量清单中的工程项目及数量由投标人根据图纸计算确定，投标人应认真进行复核，如果发现

54、缺、漏、错项，请投标人于答疑截止日期前向招标人提出，招标人审核后发修正书统一数量；6.1.3 除合同另有规定外，工程量清单中的单价和合价，包括由承包人承担的直接工程费、间接费、其他摊入费用、税金等全部费用和要求获得的利润以及应由承包人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。如有优惠，考虑在单价内。6.1.4 符合合同规定的全部费用和利润都应包括在工程量清单所列的各项目中，合同规定应由承包人承担而在工程量清单中未详细列出的项目，其费用和利润应认为已包括在其他有关项目的单价和合价中。投标人不应在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称。6.1.5 工程量清单中的“单价”和“合价”栏均应由投标人填

55、报。投标人还应填报投标报价汇总表，并在其结尾处填写投标总报价。报价货币为人民币。若投标人对某些项目未填报单价和合价，则认为已包括在其他项目的单价和合价以及投标总报价内。6.1.6 工程量清单中各项目的工作内容和要求及其计量和支付的规定，详见技术条款的有关部分。6.1.7 除合同另有规定外，在投标截止日前28天当时所依据的国家法律、行政法规、国务院有关部门的规章，以及我省的地方法规和规章中规定应由承包人缴纳的税金和其他规费均应计入单价、合价和总报价中。6.1.8 工程量清单中的暂定价在工程实施时由承包人按施工详图和投标书报价的计价依据及实施时的价格水平进行估价，经监理人审核报发包人认可。6.1.

56、9投标报价编制的参考依据计费标准：（根据工程类别确定计费标准）；浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定(2006)；浙江省水利水电建筑工程预算98定额；浙江省水利水电工程施工机械台班费98定额；投标人为了增加投标的竞争能力，也可自行确定采用的定额和标准。6.2 投标报价汇总表和工程量清单格式6.2.1 投标报价汇总表 投标报价汇总表 单位：元编 号项 目 名 称金 额备 注一建筑工程二施工临时工程一次性包干三其他费用一次性包干投标总报价投标人： （盖单位章） 水利造价工程师（或水利造价员）： (盖资格章) 法定代表人（或委托代理人）： (签名) 年 月 日6.2.2 建筑工程量清单报价表建筑工程量清单报价单位：元编号项 目 名 称单位数量单价合价备 注一建筑工程(一)拦水坝工程1砂砾石开挖m32940.2就近堆放2砂砾石回填m3271.83C25埋石砼m3687.31埋石率20%4片石垫层m3222.0