浅析我国妇女就业处于弱势问题的原因和对策

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1、浅析我国妇女就业处于弱势问题的原因和对策2002级研究生班 周平兰19世纪社会主义思想家傅立叶曾说过：“妇女解放的程度是衡量人类进步的尺度。”而妇女解放第一个条件就是参加社会劳动。恩格斯在家庭、私有制和国家的起源一书中也指出，经济独立是妇女在社会领域中取得地位和独立的先决条件。他说：“妇女解放的第一个先决条件就是一切女性重新回到公共的劳动中去”。妇女只有在公共劳动中才能确立自身的人格尊严和价值。今天我们可以这样说，妇女就业的状况是衡量社会协调发展和全面进步的尺度。妇女的发展是社会文明进步的重要标志，党和政府始终高度重视妇女在经济和社会发展中的重要作用，党的十六大报告指出：就业是民生之本。对于广

2、大妇女来说，就业是生存和发展的基本需求和根本保障，是最基本的权利。妇女就业不仅关系妇女的发展，社会的进步，而且关系到改革发展稳定的大局和国家的长治久安。新中国建立50多年来，中国妇女不仅在经济、政治、文化教育以及社会生活等各个方面享有同男人一样的平等权利，而且以极大的热情同男人一道投身于社会经济建设，成为社会主义中国的劳动市场上不可或缺的力量。然而，随着我国由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，妇女在就业问题上面临着许多困难和问题，越来越成为弱势群体。笔者就妇女就业处于弱势的原因及对策做一些探讨。一、当前我国妇女就业的现状及原因随着我国市场经济的不断深入，加之世界范围内的经济全球化

3、给中国妇女就业提供的机遇是潜在的，而面临的挑战却是现实而严峻的，妇女的社会地位正面临着严重的冲击，这就使女性在就业问题上越来越成为一个弱势群体。这表现在，市场经济使得女性在就业问题上处于在原计划经济下从未经历过的与男性的激烈竞争中，虽然认为女性就业提供了比原计划经济体制下更为广阔、更为自由的空间，但同时，也使很大一部分在竞争中处于弱势的女性失业，下岗或无业可就，使已就业的女性存在就业缺乏保障、就业不充分以及就业不合理等问题。以下是有关女性就业情况的两个数据：到1999年底，“女性从业人员仅占全部从业人员的38%，约占全国从业人员的1/3。”1“在1150万下岗人员中，女性为680.8万，为全部

4、下岗人员的59.2%，”2这两个数据表明，女性的从业率明显低于男性，女性下岗人数却大于高于男性，女性当前成为就业弱势群体已是一个不容置疑的事实，其就业弱势的情况应当引起我们的关注。导致女性成为弱势群体的原因是多方面的，其中一个直接的原因是市场经济的全球化。在市场经济体制中，我们看到妇女就业形势严峻。主要表现在以下主客观方面：一是低层次劳动力市场供大于求。劳动力市场供求变化对妇女就业有很大影响，在一般情况下，劳动力短缺时，妇女就业相对容易，但一旦劳动力市场丰富，供过于求，妇女往往成为首先被淘汰的群体。中国是劳动力资源大国。劳动者的素质普遍较低，具有中专以上文化程度的劳动仅占劳动力总数的3.6%，

5、随着中国经济市场化和国际化越来越高，科技含量越来越高，竞争越来越激烈，市场经济的全救化对高层次人才需求量剧增，特别是接受过良好的高度教育，懂得社会发展规律，会英语，又有专业的复合型人才极为缺乏，以及随着我国的制造业（有人预测中国将成为世界制造业大国）高级技工也极度缺乏，上海就为培养和引进高级技工制定了相关政策。而今天没有技能的劳动者在劳动力市场中占相当大的比重，由于历史的和传统性别歧视的原因，女性受教育程度低导致绝大多数女性是没有任何劳动技能或单一劳动技能的底层次劳动力。故而，在中国目前底层次劳动力市场供大于求的情况下，女性就成为失业大军的主体，占失业总数的60%以上，有的省份甚至接近70%。

6、而在当今市场经济中，无论是国有企业还是其他类型的企业，都要把追求利润最大化作为首要目标，都要把创造更多的价值作为对就业者的基本要求。如此说来，一个人能否就业以及能得到什么样的工作，就只与他（她）能创造多少价值相关。市场经济下的这种就业机制无视就业者在性别上的差异，把男性和女性都只视为价值的创造者，只让他（她）们作为价值的创新者在就业市场中相互竞争。一般而言，价值的创造与创造者的体力、智力、精力密切相关，而后者又受到他（她）们的生理条件，受教育程度和社会生活条件等因素的制约。从总体上讲，当前我国女性在企业中创造的价值是低于男性的。全国总工会1986年在广西南宁市做过这样一次调查，“在同工种、同年

7、龄、同级工资级别的职工中随机抽取男工、女工和哺乳女工各27名，对他们在19851986年的劳动创利进行了对照研究，结果发现，在两年中，同一工资级别的男工比女工多创利1898.8元，比哺乳女工多创利10739.1元”，3由于我国女性在为企业创造价值方面的确与男性存在较大的差异，而市场经济不仅以能为企业创造价值的大小作为选择就业者的基本条件，因而，女性在就业问题上自然就成为一个弱势群体。（一）首先是生理方面的原因。就业制度市场化使性别歧视死灰复燃。中国存在着几千年男尊女卑的封建思想，仍然潜移默化的影响现时代的人们。建国后，在政府的强力干预下，以及计划经济体制对劳动力的控制，导致女性就业率高，几乎高

8、达45%，伴随着中国经济转轨，特别是就业制度的完全市场化、企业事业单位和政府机关用人有了更大的自主性，在同等条件下，用男不用女就成为劳动市场的普遍选择。据国家统计，在下岗人员中，女性的比例高于男性近20个百分点。女大学生在就业过程中也遇到了性别歧视。女大学生不但是女性群体中的佼佼者，也是中国整体就业大军中的佼佼者，但无论经济实体，还是在事业单位和国家机关都纷纷向女大学生亮出了黄牌，甚至有的招聘单位明确打出限招或不招女性，近几年女大学生就业难已成为普遍关注的社会问题。与此相适应，另一种现象已引起人们的关注，这就是就业中的女性群体提前于男性退休，一般提前5年，有些行业和部门提前10年，退伍年龄的不

9、平等，使我们看到，不但性别，而且年龄也成为男女平等竞争的阻碍。特别是女教授、女专家提前退休直接影响女性整体利益。我们花很大的努力培养女大学生、硕士生、博士生，退休时间比相同情况的男性早于5年，即浪费人力资源，也不利于女性整体发展。中国妇女自身文化素质和思想观念的限制，经济发展的市场化、全球化、知识化程度越来越高，对妇女就业者的文化素质和思想观念要求越来越高，要求妇女就业者具有较高文化素养和科学知识，具有与市场化和全球化相应的竞争意识，风险意识、创新意识、开放的心态、独立的人格成就感。而且在劳动力日趋智力化的今天，女性和男性之间存在明显的生理差异，大多数女性在体力和精力上的弱势往往不及男性。这就

10、使得女性在一些以体力劳动为主的行业中根本无法与男性竞争。比如受旧传统和旧观念的影响，不少女性在市场竞争面前缺乏信心，尤其缺乏为人先、为人首的勇气，女不如男的意识常常控制着她们，竞争意识、风险意识和成就感缺乏，而自卑与依赖心理在相当一部分女性中占主导地位，据有关调查表明，中国妇女在择业时，选择好的工作环境有88.8%，只有43.8%的妇女选择风险大、有竞争力的工作，是事业成功还是建立一个温暖的小家庭的选择中，建立温暖的小家庭仍然是大多数女性，尤其是受教育程度偏低的女职工还在“等”、“靠”、“要”，即：“等”国家政策，“靠”组织的帮助照顾，“要”理想的工作岗位。此外，女性还承担着生儿育女的任务，怀

11、孕、生产、哺乳都会造成她们正常工作的中断，从而使得她们在一些要求持续工作的行业中无法与男性竞争。（二）其次是受教育方面的原因。目前中国女性整体文化素质也是制约女性就业的一个重要因素，由于受男尊女卑传统观念影响，一般家庭对女性教育的期望值偏低，投入的资源偏少。据统计，2000年普遍高校女生人数只占在校学生总数的40.98%，据第四次人口普查，我国只有1.4%的人口具有大学文化程度，而成人文盲率高达15.9%。其中多数是妇女，大学生以上文化程度的女性不到1%，41.6%的妇女为初中，女性整体文化素质低影响了女性在对高层人才迫切需求的劳动力市场中的竞争力。多年来，虽然我国政府一直提倡男女平等，采取了

12、很多措施使男女在受教育问题上处于同等地位，但受“男尊女卑”的传统观念的影响，女性受教育的机会和程度仍然明显低于男性，这尤其表现在高等教育层面上。根据1999年全国人口抽样调查，“在抽样比为0.976%时，大专以上的男性为21568人，女性为13181人”，4女性仅为男性的61%。随着我国市场经济的发展，科技含量低的传统产业在逐渐萎缩，科技含量高的新技术产业却得到突飞猛进的发展，而后者对就业者的基本要求是受过高等教育。因而，在高新技术产业中，作为一个整体的女性群体在就业竞争中也只能处于弱势。（三）再次是家务劳动及抚育子女方面的原因。受传统观念和习俗的影响，在我国，家务劳动及抚育子女的工作目前仍主

13、要由女性来承担。尽管女性的这些工作对整个人类社会的存在和发展具有重要价值，但在现实的市场经济中它们却不被认为是创造价值的劳动，因而是无偿的，家务劳动和抚育子女无疑要占去女性的很多时间和精力，这也是导致她们在为企业创造价值上无法与男性平等竞争的一个重要原因。二、我国妇女就业的社会作用及应具备的素质在我国市场经济条件下，我们追求的发展是协调发展，我们追求的进步是社会的进步，而把大多数妇女排斥在就业大军之外的发展和进步，不能称之为协调发展和全面进步，正如有人把没有妇女参政的民主称为文明的赤字一样。在新的社会经济发展的形势下，妇女如何适应时代的发展，在社会和经济生活中掌握主动权，在瞬息万变的社会生活中

14、以不变应万变，保证就业和经济独立，实现自身的价值呢？我认为，应从以下几个方面入手。（一）如何看待妇女就业对自身和家庭所产生的作用1、中国妇女的广泛就业，使中国社会、家庭以及妇女本身发生了重大变化。妇女广泛就业，获得职业劳动的角色，妇女自身素质有很大的提高。作为社会的人，妇女在社会观念变革的今天，也在寻找着与社会发展相适应的生活行为方式。越来越多的妇女认识到要在社会上找到立足点，展现作为女性的天赋与才智，要得到社会的承认，有赖于自我意识的增加和生存能力的提高。妇女要适应劳动职业角色的需要，就必须努力学习文化与专业知识，增强才干通过工作实践提高政治思想、文化科技等方面的素质。同时广大妇女走出家门步

15、入社会，开阔了视野，丰富了生活，改变了自身的价值观念，进一步增强了社会参与意识。总之，当前在我国较历史上以往任何一个时期都给妇女以更多的自由。妇女以家庭为中心的单循环生活方式，正在为多样化的生活方式所代替。中国女性正在从量的平等走向质的平等。2、妇女在求得职业、经济上自立的同时，她们还要承担着家庭的义务，出色地完成母亲和妻子的角色。一个人所处的每一个身份、地位都为其规定了一个角色，所以一个人从事的活动，担负的职业愈广本身所需要扮演的角色就越复杂，角色之间对其行为要求不一致必然产生各种矛盾冲突，这就是角色冲突。中国妇女就业后，处于社会和家庭的两种环境中，面临着社会角色和家庭角色的双重角色冲突。由

16、于中国社会、经济还处于发展过程中，生产力水平尚不高，社会福利事业发展不平衡，必然给职业妇女带来一些困难如家务负担重。据天津等城市调查统计，女职工一天时间分配的情况是：用于工作和上下班路途时间，8.42小时；用于个人生活必需时间（包括睡眠时间），9.32小时；用于家务劳动时间，3.40小时；用于自由支配时间，2.06小时。在家务劳动时间上男女之比为23；再如对幼年子女的养育，目前双职工家庭一般是把孩子送进托儿所、幼儿园日托，早送晚接不仅父母劳累，也使得母亲没有更多的哺育和教养子女的时间；还有妇女不能有更多的时间照顾家庭生活等等。然而这仅仅是妇女广泛就业带来的很小的负面，比起对家庭生活正面的、积极

17、的、进步的影响是不能同日而语的。而且，为了减轻职业妇女的双重角色冲突，政府和妇联等有关部门采取一系列对策，如加速家务劳动社会化，兴办托儿所、幼儿园和家务劳动服务公司等。妇女获得职业劳动角色，最根本的意义是妇女获得了经济独立。妇女经济独立，冲击了以男性为中心的家长制传统家庭。家庭生活是以一定的经济条件为基础的。中国的传统社会把妇女排挤出社会劳动生活，妇女没有任何经济权力，为了活命不得不依靠男人。在传统婚姻中，妇女结婚的目的是为了寻找生活的依靠。在家庭生活上完全依赖于丈夫，因为丈夫是唯一的或主要的经济来源。因而，丈夫也必然占据着家庭的支配地位。在经济上依赖他人的女性，在心理上和精神上就很难得到自立

18、。法律上的平等只为事实上的平等扫除障碍，而妇女参加社会生产劳动，在经济上取得相对独立，才具备家庭地位事实上平等的基础。据调查，当前我国城市中双职工家庭占80%以上，这些家庭生活的经济来源是靠夫妻双方的工资收入，现年45岁以下的妇女，其月工资收入大多与丈夫不相上下。妇女经济上的相对独立完全改变了妇女在家庭中的地位，冲击着传统的家庭制度和家庭模式，也改变了家庭生活气氛。总之，妇女广泛就业，不仅实现了妇女的人生价值，有了自主自立的意识，成为社会的真正主人；而且经济上的相对独立导致了妇女家庭地位的提高，冲破了传统的性别角色规范，取得了男女真正平等。这一切都促使中国的婚姻与家庭发展一系列深刻的变化。男女

19、平等。基本上实现了婚姻自由和自主；家庭组织结构日趋核心化、小型化；以男权为核心的家长制家庭被平等、民主、和睦的家庭所代替；家庭也越来越重视对子女的养护和智力投资，在新的观念和氛围中培养着新的社会接班人。因而，评价女性角色的作用，不能仅仅从妇女投入家庭或社会劳动的时间多少来衡量，而是看她和其他成员付出劳动相互作用产生的家庭整体合力的大小。家庭作为一个整体单位，怎样才能最大限度地发挥最佳效益，创造最大的家庭利益。中国妇女积极地投身于社会劳动，用自己的劳动所得与丈夫共同建设家庭，不仅实现了妇女的人生价值，而且在家庭经济生活中有了自己的地位，实现着男女真正平等，改造着以男性为中心的传统家庭，使家庭生活

20、更加幸福美满。3、妇女广泛就业也改变了传统的性别角色的认同。性别角色是附加于男人和女人的不同社会地位的期待行为的总和。这些期待行为既与气氛相关，也与指定给每一性别的任务相关。传统的中国社会规定了两性角色的不同命运，把妇女放在家庭、孩子、丈夫的范围内，不许她们越雷池一步，不能以任何形式卷入家庭以外的世界。几十年来，从各种角度都在冲击着这类陈腐的观念，然而对妇女的广泛就业，妇女独立意识增强总有些异议。有人说：一个女人的独立性和过强的自信心不仅意味着“女性的丧失”，而且会引起精神崩溃，甚至会毁掉一个女人的婚姻机会，使她在生活中成为一个失败者。笔者在北京市调查420户家庭，其中妻子是国家正式职工的占9

21、6.1%。在这些家庭中，夫妻间经常交流与沟通的话题很多。占第一位是关于孩子的事，基本上每天都要谈论的妻为62%、夫为50%，每周最少谈12次的夫为31%、妻为30%，两者相加妻为92%、夫为81%；占第二位的是社会上的事，妻为65%、夫为60%。除此，经常谈论的还有家庭经济、丈夫或妻子工作上的事、自己的生活计划等。调查证明，由于妻子有了社会职业，增加了夫妻间对话、交流的内容，使夫妻之间的关系更加融洽，调查更证明，由于妻子从事社会劳动，中国传统家庭中家务劳动都由妻子一人承担的情况有了很大变化，丈夫分担家务已蔚然成风。家务劳动是构成家庭生活的重要内容。丈夫尽力协助妻子分担家务劳动，既反映夫妻间相互

22、关怀与体贴，促进夫妻间感情的融洽与和谐，又帮助妻子减轻双肩挑的重压，使家庭更加幸福美满。性别角色并不是完全发自自然的生物性特征，而主要是社会给予的影响和规定。因此，在不同文化之间性别角色的差异很大。在中国传统文化的规范下，有了一套“男人要象男人那样行动，女人要象女人一样生活”的模式。妇女广泛就业改变了传统性别角色的认同，促进着两性角色的协调，也实现着夫妻的真正平等。由于夫妻双方都有自己的职业，因而，相互间对对方的职业兴趣都能理解，并给予情感上的交流，以互相鼓励和商量，夫妻之间就不仅是生活伴侣，而是同事、是朋友，这就给婚姻增添了一个新的天地，使家庭生活处于无限美好的情趣和氛围之中。上述说明中国妇

23、女广泛就业，推动着中国社会、家庭和妇女自身的变化。如果妇女失去职业劳动角色，对社会、对家庭、对妇女自身都会产生许多消极的影响。中国妇女的自我价值观念主要体现在：自己在社会职业劳动中所获得的成就感；对家庭在经济上的贡献意识；得到丈夫和家庭在人格上的承认。因此，就业、工作对中国妇女来说不仅仅是一种选择，而且是一种权利，她们需要工作自由这种满足感。并且，在当前，中国妇女就业的趋势、洪流已经无法逆转，这是因为：第一，中国社会经济的发展，社会目标的导向和社会政策，均需要大批妇女投入劳动市场，妇女人才不可忽视，妇女在社会主义现代化建设中具有不可替代的作用，未来产业发展趋势也有利于妇女就业；第二，参加职业劳

24、动已成为中国绝大多数妇女共同的价值取向；第三，在中国夫妻双方就业已相沿成习，成为社会认同的事实；第四，在家庭中夫妻双方共同从事家务劳动，已成为普遍现象，传统的性别角色规范正被冲破，民主平等，相亲相爱的新家庭关系已初步形成。（二）市场经济条件下中国妇女应具备的素质1、较高的文化素质。市场经济的实行能够促进的就业主要集中在以金融和贸易为主的服务业以及电子工业的崛起，需要大批懂技术、会管理的人才，打字机、复印机等设备的大量使用，办公室工作实现了现代化，需要大量心灵手巧的女性职员，为妇女工作创造了良好的条件。妇女接受教育是现代社会现象，它不仅是妇女社会地位提高的一个重要标志，同时也是妇女解放的一个能动

25、力量。一般来说，妇女受教育的程度越高，就业的可能性就越大，而低文化的女性或因工作能力有限而不得不放弃原来的工作，或只能在有限的范围内从事简单的劳作，如农业、纺织等传统的女性职业，投入较多的体力，取得较低的工资和职业保障。妇女受教育程度高，更容易接受新的生育观念，高学历和高收入的妇女，摆脱了过多地生育子女，分担家务和养老的压力，转向对子女的素质培养，这样，时间和精力得以保障，更有利于妇女实现自身价值，同时，也较容易接受科学知识。较高的文化素质不仅使妇女获得知识，更重要的是使妇女获得自信、自尊，邓小平同志说：“必须培养具有高度科学文化水平的劳动者。”“劳动者只有具备较高的科学文化水平，丰富的生产经

26、验，先进的劳动技能，才能在现代化的生产中发挥更大的作用。”由此可见，妇女的就业权利是与妇女的科学文化素质相一致的。妇女受教育的程度和妇女就业、妇女的经济地位及其家庭中的地位都有密切的联系，妇女受教育程度越高，就业的可能性就越大，也越能在社会和家庭面前站立起来，就越能实现自己的社会价值。2、良好的心理素质。在激烈竞争的现代社会中，树立竞争意识，培养健康的竞争心理，培养自己良好的心理素质至关重要。由于受传统观念的影响，不少妇女在市场竞争面前望而却步，总认为自己不如别人，缺乏自信，干事情缩手缩脚，明明能办好的事情，却总是不相信自己，导致事业裹足不前或竞争失利。所以女性一定要树立“自尊、自信、自立、自

27、强”的“四自”意识，注重成就意识的培养，消除自卑心理，从依赖国家、社会、丈夫的心态下解脱出来，寻求自身发展的社会舞台。培养自己良好的心理素质，无论遇到什么样的困难，都能“处变不惊”，正确对待，理智地分析原因，冷静地思考对策，战胜挫折和困难，扎扎实实，坚韧不拔，一步步走向成功。3、崭新的思想观念随着现代化的进程，谁把握住科技革命的脉搏，谁就掌握了21世纪经济发展的主动权。这不仅需要提高妇女的文化素质，更重要的转变观念，使妇女从传统角色设计的思想束缚中解放出来。近年来，下岗职工人数剧增，其中下岗女职工人数占下岗职工总数的70%以上，于是有人提出让妇女回家去，做“全职主妇”以便使丈夫一心一意从事事业

28、回到“男主外，女主内”的传统模式中去，必须看到这是对中国妇女以来争取社会劳动权利斗争的否定。可以说，女性在经济上的自立是克服自卑与依赖的心理的物质条件。而要从根本上克服自卑与依赖心理是认识自我。大多数妇女已经认识到，女性只有走向社会，才能实现自身的价值。随着社会政治、经济的发展，公平竞争的观念已深入人心，大多数妇女渴望公平竞争，在工作中，她们希望的不是同情和照顾，而是不带任何性别歧视的公平竞争，这是改革开入赋予女性的崭新意识，妇女自我的认知，是社会客观实际在女性主观意识中的反映，也受文化背景制约，妇女对自身地位、价值的认识，是影响妇女社会作用发挥的关键。在市场经济的大潮下要改变传统的思维定势，

29、确立多渠道就业的新意识和竞争观念。改变不切合实际的好高骛远思想，树立能上能下、能进能出的择业新观念。建立职业相对稳定与劳动力合理流动相结合的新观念，流动到适合女性特点体现女性自身优势的岗位。只有妇女地位自我认知的自觉性增强，重视自己的价值，强烈追求与人平等，这样妇女才会积极主动实现自我，从而促进社会地位的提高和改善。4、较高的创造素质和综合素质。创造素质包括创造性的思维，顽强的意志，丰富的知识，独特的创造力，综合素质包括分析和处理问题的能力、随机应变的能力、组织协调能力、语言表达能力等，我们通过调查，发现女性在工作选择上有较强的依赖性，主动为自己创造一份工作或职业的胆量和能力偏差。妇女很看中工

30、作环境和工作条件，很少选择风险大、有竞争力的工作。大部分女性在家庭与事业的选择中选择家庭，而少部分女性选择用自己的努力取得事业成功，说明妇女的成就动机较低，创造性差。加入市场经济后，社会需要的是具备综合素质的“通才”，只有具备多方面的素质，才能胜任工作和把握机遇。妇女要学知识、学管理，提高综合素质。目前女性受教育水平明显低于男性，这不仅使女性的职业层次较低，而且也弱化了就业竞争力，因此女性要寻求机会提高自己，充实自己，这才是明智的选择。三、改善妇女就业处于弱势的对策马克思主义认为“妇女解放的先决条件就是一切女性重新回到公共的劳动中去。”妇女只有在经济独立的基础上才能在社会和家庭争取到作为一个人

31、应有的地位和权利。如果女性的劳动只限于家务劳动，那么，女性的人格的平等尊重就无从谈起，家务劳动不仅使女性与社会隔绝，造成女性的孤陋寡闻，而且由于没有经济收入，使她们必须在经济上依附于男性，于是在心理上造成自卑，中国妇女史表明，私有制不仅剥夺了女性对生产资料的占有权，而且造成大量的女性退出生产领域，成为家庭的奴仆和生儿育女的工具。女性人格的沦落，正是从女性在社会生产领域中作用的被削弱开始的。因此女性的自立首先是回到社会生产劳动中去，女性只有自立于社会，在经济上获得独立，才能寻求人格的尊严，市场经济的实行，不仅给妇女参加劳动带来了机遇，也对妇女就业提出了挑战。如何使女性在就业中抓住机遇，找到适合自

32、己的岗位。参加社会劳动是实现男女平等的物质基础，也是妇女经济独立的先决条件，对妇女来说，参加社会生产劳动，不仅是个人谋生的手段，生活的主要经济来源，更重要的是男女平等的经济支柱。尤其在市场经济全球化的今天，社会流动性和思想观念的变化，导致家庭的稳固性降低，女性经济上的独立显得尤为重要。而当前我国女性的就业弱势问题是一个值得重视的问题，因为它不仅关系到占人口一半的女性就业问题，而且还关系到我国能否实现男女平等的问题。前边分析表明，造成当前我国女性就业弱势的直接原因是市场经济的实行，但我们却不能因此而得出要解决女性就业弱势问题就必须取消市场经济结论。这首先是因为，当前我国妇女处于就业弱势说到底是因

33、为我国生产力水平还不高，而要迅速发展生产力就必须实行市场经济。在我国目前的生产力条件下市场经济是不可逾越的历史阶段。这不是因为，前边讲的造成当前女性就业弱势的三个具体原因都与市场经济本身无关，而且后两个原因从某种意义上讲是市场经济不发展造成的。女性在体力和精力上弱于男性的情况在任何经济体制中都存在，而不是在市场经济下才存在，女性受教育的机会和程度低于男性及承担主要的家务劳动和抚育子女工作，在很大程度上是由具体封建主义色彩的“重男轻女”的传统观念造成的，而这与我国市场经济一直不发达有很大关系。从这种意义上讲，由这两个原因导致的女性在就业上的弱势将会随着市场经济的发展而逐渐得到解决。（一）明了妇女

34、就业的宏观导向，把握合理就业的基本原则。世界银行提出，就业有两个原则：一个是平等原则，一个是经济原则，在当前我国妇女就业问题上，前者是妇女解放捍卫者的旗帜，后者是企业家改革家们的口号。有人主张平等优先，有人主张效益优先，于是，在“妇女该不该回家”、“妇女的出路在哪里”等问题上展开了一场旷日持久的大讨论。其实，这两个原则都应该坚持，但如果走向极端，便都会从真理走向谬误。问题在于，在社会主义初级阶段应该如何使二者结合得更好。1、平等是妇女政治地位的标志。“男女平等”是全世界妇女之奋斗了上百年的目标之一，是妇女解放程度的重要体现，也是全人类的切身利益之所在。人类的生产靠两性分工，生育靠两性结合，生活

35、靠两性共同组织。历史证明女性的从属、依附、被压迫、受奴役的地位不仅给妇女本身造成了极大的不幸，也从未给男子带来真正的幸福。两性的不平等是阶级不平等的起点，也是一切不平等现象中影响最广，持续最长，惰性最大，危害最不易清除的一种。因此，马克思主义认为，妇女解放的程度是社会文明进步的尺度，而在社会生活和家庭生活的各方面是否都有着与男子平等的权利和义务，也正是当今妇女政治地位高低的重要标志之一。平等的劳动权力是男女平等的重要内容之一。妇女也只有投身到社会化的生产劳动中去，才能实现全面的“男女平等”。当妇女被封闭在家庭的小天地里的时候，她们的眼光难免要短浅，心胸难免要狭窄，个人素质很难提高。即或在大众传

36、播手段多样化的现代，她们也会因失去了独立的经济地位而重新沦为丈夫的附庸、家庭的奴隶，丧失了独立的人格，要知道妇女走出家门参加工作，并不主要是为了挣钱，更重要的是显示自己的人生价值。在为人类作贡献的斗争中获得成就感的心理满足，从而摆脱千百年来“男尊女卑”的传统观念的束缚，获得精神上的解放。有些主张妇女回家的人，认为把妻子的工资加在丈夫身上，就可以解决妇女失去工作所带来的困难，恰恰是没有看到社会化对妇女解放的意义，在实践上也是行不通的。另一方面，我们应该看到，在社会主义初级阶段，由于生产力发展水平不高，歧视妇女的封建观念还很严重，妇女的充分就业必然受到种种限制，加上历史造成的男女差距不可能在短时期

37、内消除，男女平等只能是相对意义上的平等，正视现实，不断创造条件，缩小差距，加快平等的进程，这是我们应该采取的正确态度。2、平等不等于平均主义。我国历史上封建社会持续的时间很长，在经济发展上又至今尚未摆脱农业国的地位，在小农经济基础上生长起来的“均田地，等富贵”曾经是人们追求的最高理想，“不患寡而患不均”的心态至今仍很普遍。这种思想的影响下，我国城镇曾长期存在“职工吃企业的大锅饭，企业吃国家的大锅饭”，农村长期实行“老八分，少八分，不老不少也八分”。表面上看起来大家都一样，实际上却是对劳动量不同的人给以相同的劳动报酬，是最大的不平等，它严重挫伤了广大群众的劳动积极性，阻碍了生产力的发展。所以社会

38、主义时期最大的平等就是“各尽所能，按劳取酬”。在妇女就业问题上，也应该坚持这一原则。一方面，我们应该坚决反对那种在招工、招生、提干等问题上人为地提高条件，限制女性的做法，坚持在能力面前人人平等。另一方面，我国妇女的就职能力明显低于男性，失业者多于男性也是很自然的，不能以此作为男女不平等的根据。应该指出的是，妇女由于在生育和家庭等方面的负担明显多于男性，也极大地限制了自身能力的发挥，虽然社会应该承认妇女在这方面的贡献，但目前并不具备将这方面的劳动量纳入社会总劳动量，从而计算它创造的具体价值，给以相应报酬的条件。我们不能以此就认为妇女吃国家大锅饭是合情合理的，更何况，国家已在劳动保护、产假、独生子

39、女等政策方面给予了许多特殊照顾。也要看到，这一问题只能靠不断提高家务劳动社会化程度来解决，靠男女间的合理分工来缓解，不加区别地让妇女一律回家搞家务，也是在女性就业问题上搞平均主义的另一种表现。3、效益是经济发展的轴心和杠杆。从长远来说，妇女的根本利益还在于我国四个现代化的实现。只有到那时候，社会才有条件让妇女获得较高层次的解放。而要实现四个现代化，必须建立雄厚的物质基础，使我国的经济实力有一个飞跃的大发展。劳动生产率的增长，是社会生产力发展的重要条件，是各种社会形态普遍存在的经济规律。国内外经济发展的历史都证明，只有在经济效益和劳动生产率不断提高的前提下，生产力和经济水平才能有较大发展，我国总

40、人口就业率由1949年的33.38%提高到1987年的54%提高了20.62个百分点，国民人均收入增加了3倍，但社会生产率的提高都很不稳定。目前，世界人口中有40%从事农业，发达国家如美国，只有不到10%的人搞农业，而在我国，却有71.6%的人口都在人均只有1.4亩的耕地上忙碌。到1987年，我国的国民生产总值已突破1万亿元，居世界第7位。但人均国民生产总值却总是在128个国家中的倒数第20多位徘徊。因此，要提高社会生产水平，就要提高经济效益，提高劳动生产率，要提高经济效益和劳动生产率，就要不断采用先进科学技术，减少劳动用工。所以，不仅是妇女，所有的人都要做好这样的思想准备，随准备失去现在的工

41、作，随时准备走上新岗位，当然，目前我国女性整体就业处于弱势，这些我们必须正视的现实。（二）从目前的情况看，解决女性就业弱势问题至少可以采取以下几项措施：1、对女性就业实行法律上的保障。市场经济在“效率”方面比传统的计划经济优越，但在“公平”方面却又存在一定的问题。我国实行的是社会主义市场经济，这种市场经济既要优先考虑效率，同时又不能忘记公平。正因为如此，我国在发展社会主义市场经济的时候提出了“效率优先，兼顾公平”的指导思想，这里所说的“兼顾公平”，自然也包括男女之间的公平。“效率优先，兼顾公平”意味着政府可以对市场经济带来的弊端采取积极的措施予以限制，就当前存在的女性就业弱势问题而言，政府可以

42、通过制定保障女性就业的相关法律，以法律手段规定各行业或企业接受女性就业的比例，将女性就业弱势限定在一定的程度，在这一问题上我们可以借鉴挪威瑞典希腊等国的作法，即通过立法对女性从业者达到一定比例的企业在税收上予以一定的优惠，从而鼓励企业吸纳女性就业。2、促进家务劳动的社会化。过去，“成功”的标准完全是从男性的视角出发，成功的女人与男人没有什么区别。如今，多视角审视社会，价值取向多元化，“成功女人”标准多元化，这是一种进步，妇女们有了更丰富的自身资源，可以自主选择就业，回家或者职业家庭兼顾，这是男女平等向更深层次发展的表现。新婚姻法增加了有关补偿的规定，对于回家的妇女是一个很好的法律保障，如第四十

43、条规定：一方因抚育子女、照料老人，协助另一方工作等付出较多义务的，离婚时可以向另一方请求补偿；第四十二条规定，离婚时如一方生活困难，另一方应从其住房等个人财产中给予适当帮助。具体办法由双方协议，协议不成时，由人民法院判决。这些规定，对妇女起到很好的保障作用。但这是家庭内部补偿。目前离婚妇女的社会补偿严重缺乏，说明家务劳动并没有真正获得社会承认。加强社区服务设施的建设，推动家务劳动社会化的进程。将妇女从双重角色的困境中解放出来，在传统的家庭中，女性担负大部分的家务劳动和抚养教育子女的责任，这些占去了妇女大量的时间和精力。对处于现代高科技发展和激烈的职业竞争中的妇女来说，家务劳动、孩子的抚养教育、

44、妇女自身的知识技能的学习及工作，使双重角色的冲突更加激烈。如果我们对女性家庭角色忽略不计，只把她们的社会角色与男性相比，这种比较才是不平等的。因此，一方面要倡导夫妻共同承担家务和对子女的教养，另一方面是促进家务劳动社会化，使家务劳动变为有偿服务，应给计报酬。3、提高女性受教育的程度我国女性之所以在与男性进行就业竞争时，处于不利地位，一个重要的原因是从整体上讲她们受教育的机会和程度都低于男性，因此，政府应该采取包抓法律措施在内的多种措施改变女性受教育的机会和程度低于男性的状况，切实保障妇女享有与男性平等的受教育的权利，就当前而言，政府应投入一定的人力和财力对下岗或失业的女性进行多层次的技能培训，

45、提高其受教育的程度，以便使她们重新进入就业市场。4、大力发展第三产业为女性提供更多的就业岗位。女性就业还与社会产业结构有密切联系，一般说来，从女性自身的特点来看，大多数女性要适合在第三产业就业。目前，我国的三大产业的比重不平衡，第三产业发展还不充分，这也使女性就业受到了限制。因此，政府应在发展和完善市场经济体制的同时，进一步优化产业结构，积极发展包括商业、旅游、金融在内的第三产业，为女性提供更多的适合她们的岗位提高女性就业的数量和层次。5、承认女性生育的社会价值，实施补偿制度。这是保障女性劳动权益必要的举措。人类社会自身的再生产是社会再生产的重要组成部分,是人类文明得以延续和创新的必要基础，在

46、强调以人为本，追求社会协调发展的今天，必须充分重视人的自身再生产的价值，从某种意义上说只有高素质的人的自身再生产，才能推动社会生生不息向前发展和进步。因而承担人类自身再生产，才能推动社会生生不息向前发展和进步，因而，承担人类自身再生产职能的女性，其生育价值理应得到社会的承认，其在生育期付出的劳动理应得到社会的补偿。国家和政府应制定这方面的相关政策和法规，从而从国家政策和法律角度确保女性的生育社会价值得到确认和补偿。6、完善社会保障制度是妇女就业的保障。建立完善的无性别歧视的社会保障制度，是保证女性就业制度性保证。这就要改变目前社会保障职能过多由企业承担的现象，使不同所有制单位的就业者均能参加和

47、享受社会保障，消除事实上的不平等，从而促进劳动力合理流动逐步提高社会保障的统筹程度和覆盖面，同时，要建立和实施职工失业保险，养老补贴，医疗补助等社会保障制度，特别是要强化对“三资”乡镇，私营企业的女工劳动保护。7、劳动部门应根据妇女群体的心理、生理特点，从政策上制定一系列有助于保护妇女合法权益的规定、措施。要强调男女就业平等，妇女享有男子平等的就业权利，调控企业招工的范围、对象和男女比例，保护妇女劳动权利机会的均等，为妇女的合理就业创造一个良好的社会环境。由于男性与女性文化程度、技术能力、社会活动范围等方面存在的差别，男性较女性在竞争中的条件更为优越，于是在同等竞争面前，男性就会获得比女性更多

48、的机会，使女性被淘汰的可能性增大。由于当前劳动力市场大于求，使得一些企业故意设置苛刻的招工条件，压低工资标准，甚至带有明显的性别歧视。给妇女就业和再就业设置障碍，造成妇女就业渠道不畅。政府要制定相关的政策，采取适当的奖励和惩治措施，以保护妇女就业。8、加大对年轻女性的培养力度，提高她们的文化程度。继续加大高校招生改革的力度，在高科技研究等领域扩大招收女生的比例，鼓励并支持对女性高素质人才的培养，给予适当政策扶持。9、各级妇联组织要关心下岗女职工的思想、生活、家庭，组织她们提高自身素质。在社会竞争中重新选择职业。尤其是要关心城市特困单亲女职工（指家庭人均月收入低于城镇居民最低保障线，且因离异或丧

49、偶独自抚养未成年子女的单身女职工）的就业问题。除了给予她们物质上的援助外，还应该帮助她们重新就业。总之，经济全球化给妇女就业提供了许多机遇。一是解放了妇女的思想，再一次使妇女认识到自己的能力，看到了存在于自身的潜能；二是使社会进一步认识妇女的作用和力量，并为妇女提供了更多的就业机会与劳动手段；三是使妇女认识到提高自身素质的重要性，新形势下，需要劳动者有较高的文化水平和专业技能。妇女要想跻身于社会，只有提高自身素质，增强就业和再就业的竞争能力，才能为自己赢得广阔的发展空间。妇女要使社会地位得到进一步提高，社会价值得到更充分的体现，就需要不断克服心理弱势，提高自身素质，把握机遇，根据自己的能力水平

50、去安排，靠奋斗去争取，在就业危机面前，只有勇于拼搏才有出路。关键词：妇女 就业 原因 对策注释：1引自国家统计局2000年中国统计年鉴正从业人员和职工工资51就业基本情况，511分行业城镇单位年底女性从业人员。23张左伟：改革的地雷阵一下岗与失业珠海出版社，1998年第112页、117页。4国家统计局：2000年中国统计年鉴D人口，49各地区按性别和受教育程度分的人口。内 容 提 要女性就业是实现男女平等的物质基础，也是妇女经济独立的先决条件。然而，我国女性在就业问题上越来越成为弱势群体。导致这一现象的直接原因表象是市场经济的实行，但深层分析更是与传统观念和市场经济不发达有很大关系。突出表现在

51、：绝大多数女性没有任何劳动技能和单一劳动技能的低层次女性劳动者，成为供过于求的劳动力市场首先被淘汰的群体，就业制度的市场化使性别歧视死恢复燃，中国妇女自身素质限制了女性在劳动力市场的竞争力，企业追逐利润最大化和工作的全面流动性，使女性的传统家庭主妇角色和生育功能成为就业的不利因素等等，因而我们必须采取积极有效的应对策略，其中确立和建立性别平等的劳动力市场政策和劳动力市场机制就成为解决女性就业问题的关键；竞争不同情弱者，就业不认性别；大力发展教育与就业技能培训事业，促进女性自身素质的提高，是增强女性就业竞争力的基础；承认女性生育的社会价值，实施补偿政策是保护女性劳动权益的必要举措；完善社会保障制

52、度是妇女就业的有力保障，根据女性的生育功能要求，实施阶段性就业和灵活就业等等。目 录浅析我国妇女就业处于弱势问题的原因与对策一、当前我国妇女就业的现状及原因（2）（一）首先生理方面的原因（4）（二）其次是受教育方面的原因（6）（三）再次是家务劳动及抚育子女方面的原因（7）二、我国妇女就业的社会作用及应具备的素质（7）（一）如何看待妇女就业对自身和家庭所产生的作用（8）1、中国妇女的广泛就业，使中国社会、家庭以及妇女本身发生了重大变化（8）2、妇女在求得职业，经济上自立的同时，她们还要承 担着家庭的义务，出色地完成母亲和妻子的角色（9）3、妇女广泛就业也改变了传统的性别角色的认同（11）（二）市

53、场经济条件下中国妇女应具备的素质（13）1、较高的文化素质（13）2、良好的心理素质（15）3、崭亲的思想观念（15）4、较高的创造素质和综合素质（16）三、改善妇女就业处于弱势的对策（17）（一）明了妇女就业的宏观导向，把握合理就业的基本 原则（19）1、平等是妇女政治地位的标志 （19）2、平等不等于平均主义 （21）3、效益是经济发展的轴心和杠杆 （22）（二）从目前的情况看，解决女性就业弱势问题可采取 以下几项措施（23）1、对女性就业实行法律上的保障 （23）2、促进家务劳动的社会化 （24）3、提高女性受教育的程度 （25）4、大力发展第三产业为女性提供更多的就业岗位 （25）5、承认女性生育的社会价值，实施补偿制度 （26）6、完善社会保障制度是妇女就业的保障 （26）7、劳动部门应根据妇女群体的心理生理特点，从 政策上制定保护妇女合法权益的规定、措施 （27）8、加大对年轻女性的培养力度 （27）9、各级妇联组织要关心下岗女职工的思想、生活、 家庭、组织她们提高自身素质 （27）