办公自动化的国内外发展状况及未来的发展方向发表时间

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1、办公自动化的国内外发展状况及未来的发展方向发表时间：2009-6-18 杜龙办公自动化(Office Automation，简称0A)系统，是利用先进的电子信息技术和现代办公设备构成的人机信息处理系统，辅助管理人员进行各种办公活动，办公自动化系统由办公机构、办公人员、办公设备、网络环境、办公信息等几个基本要素构成。本文介绍了办公自动化的国内外发展状况和以后的发展方向。 1 办公自动化的概念 办公自动化(Office Automation，OA)系统，是利用先进的电子信息技术和现代办公设备构成的人机信息处理系统，辅助管理人员进行各种办公活动。办公自动化系统由办公机构、办公人员、办公设备、网络环境

2、、办公信息等几个基本要素构成。办公自动化已经发展成为一门新兴的学科，它涉及计算机与通信技术科学、管理与行为科学、系统工程与人机工程学等学科，是当今计算机应用的一个非常活跃的领域。办公自动化的目的，是应用电子信息技术，提供先进的办公信息处理手段，最大限度地提高办公效率和办公质量，改善办公环境和条件，提高办公管理和决策自动化和科学化水平。 2 办公自动化的发展历史与现状 21办公自动化的发展历史 办公自动化系统的发展经历了两个阶段：个体办公自动化和工作流程办公自动化。 第一代办公自动化：实现个体工作自动化。 1972年，靠磁芯存储技术起家的美籍华人科学家王安博士开创了王安公司，并推出了2200文字

3、处理系统(Word Processing System)，从此WPS一词正式出现。WPS把王安公司推向了事业的顶峰，使办公自动化发展到一个崭新的阶段。1985年3月，Intel公司推出了集成度为275万个晶体管的80386，1989年推出了集成度为120万个晶体管的80486，1995年又推出了集成度为510万个晶体管的80586(即奔腾PeInium微处理器)。由于微处理器速度和性能的不断提高，使个人电脑走向辉煌，为办公自动化创造了更加有利的硬件环境。 IBM于1981年推出的个人电脑之所以受到世人青睐，很重要的原因之一是个人机上的操作系统有了长足进步。首先是微软为IBM开发了MSDOS操作

4、系统j两家公司分道扬镰后，1985年微软单独开发了视窗操作系统Windows，1994年IBM推出了OS/2 Warp，1995年8月微软推出了Windows95，1998年又升级为功能更加强大的Windows 98以及后来的Windows 2000。 第一代办公自动化系统的特点是： 自1982年美国国防部把TCWIP协议作为网络标准正式生效以来，就把以数百万台电脑分割的650张网联成一张大网，从而形成了今天的因特网。1969年联网的计算机只有4台，1991年猛增到50万台，到1999年底全球陡增至15亿台。全世界越来越多的个人电脑联到了Intemet上，在Navi弘tor和Explo等引擎的

5、导航下，浏览世界各个地方的信息资源。在这种大环境下，人们开始考虑把个人电脑联到因特网上，来解决第一代办公自动化所存在的诸多不足。并扩展办公自动化的功能。 个人电脑联了网，很多软件资源可以通过ISP的服务器从网上免费或廉价下载，瘦客户机、胖服务器的研究大大减轻了个人电脑的负担。使用基于对象-关系型数据库(ORDB)和数据仓库(Data Warehouse)，增强了数据的通用性(Universality)和可再用性(Reavailability)。 基础通信平台的使用，大大提高了通信和协同工作的能力。1995年，IBM公司CEO郭士纳(Gerstner)。提出“以网络为中心的计算”(Network

6、-Centrie Computing)模式，极大地影响了办公自动化的发展趋势，出现了以网络为中心，以信息(或工作流)为主要处理内容的第二代办公自动化系统。 第二代办公自动化系统具有以下特点： 以网络为中心，以非结构化数据的信息流(或工作流)为主要存储和处理对象； 有利于在企业内部建立通信基础平台，不仅提高了办公的效率，减少了扯皮和内耗，还增强了系统的安全性。 22办公自动化的发展现状 办公自动化建设的本质是提高决策效能为目的的。通过实现办公自动化，或者说实现数字化办公，可以优化现有的管理组织结构，调整管理体制。在提高效率的基础上，增加协同办公能力，强化决策的一致性，最后实现提高决策效能的目的。

7、 办公自动化建设与现阶段政府上网工程之间的关系。政府上网工程一直是近一两年业界炒作和关注的热点之一，政府上网工程是由于互连网的普及，政府部门把一些政务信息发布到Intemet上，进而在网上建立与老百姓沟通的渠道，以实现政务公开和政府行为接受监督的目的。从实际效果来看，很多政府部门只是在网上存放一些静态的政府信息，实质性的工作却非常少。并且，在很多情况下，很多人将办公自动化和政府上网混为一谈。这种现象导致很多部门重上网工程轻办公自动化工程。甚至把上网工程误认为是办公自动化工程。实际上，从网络划分的角度，政府上网工程是外网建设，办公自动化工程是内网建设，办公自动化工程是政府信息化的基础，政府上网工

8、程是政府信息化的对外表现形式，办公自动化工程在政府信息化建设中所占的比重远高于政府上网工程。只有办公自动化工程的建设并运转成功，政府上网才会有源源不断的信息发布，政府上网才有意义，否则政府上网工程就会变成无源之水。当然，政府上网工程的宣传对我国信息化建设也起了一定的推动作用。 办公自动化应该是尽快向数字化办公发展。所谓数字化办公即几乎所有的办公业务都在网络环境下实现。从技术发展角度来看，特别是互连网技术的发展，安全技术的发展和软件理论的发展，实现数字化办公是可能的。从管理体制和工作习惯的角度来看，。全面的数字化办公还有一段距离。首先数字化办公必然冲击现有的管理体制，使现有管理体制发生变革，而管

9、理体制的变革意味着权利和利益的重新分配；另外管理人员原有的工作习惯、工作方式和法律体系有很强的惯性，短时间内改变尚需时日。尽管如此，全面实现数字化办公是办公自动化发展的必然趋势。 实现数字化办公既不同于传统的OA，也不同于MIS的建设，它的结构是Intranet网的结构，它的构建思路是自上而下的，即首先把整个内部网看成是一个整体，这个整体的对象是网上所有用户，它必需有一个基础，我们称这个基础为内网平台；就好象PC必需有一个操作系统为基础一样。内网平台负责所有用户对象的管理、负责所有网络资源(含网络应用)的管理、网络资源的分层授权、网络资源的开放标准和提供常用的网络服务(如邮件、论坛、导航、检索

10、和公告等)。在平台的基础之上，插接各种业务应用(可理解为传统的MIS)，这些应用都是网络资源。用户通过统一的浏览器界面入网，网络根据用户的权限提供相应的信息、功能和服务，使用户在网络环境下办公； 3 国内外办公自动化系统的开发与应用 办公自动化于50年代在美国和日本首先兴起，最初只是具有电子数据处理(EDP)的簿记功能，60年代被管理信息系统(MIS)取代，直到70年代后期才形成涉及多种技术的新型综合学科一办公自动化(OA)。80年代，国外办公自动化得到了飞速发展，许多著名的计算机软硬件公司都跻身于这一巨大的市场。进入90年代以来，办公自动化在世界主要发达国家得到蓬勃发展。我国办公自动化是80

11、年代中期才发展起来的。1985年全国召开了第一次办公自动化规划会议，对我国办公自动化建设进行了规划。1986年5月在国务院电子振兴领导小组办公自动化专家组第一次专家会议上，定义了办公自动化系统功能层次和结构模式。随后国务院率先开发了”中南海办公自动化系统”。 我国OA的应用和发展历程，可以分为以下三个阶段： 第一代OA系统，是从20世纪80年代中期到90年代中期以个人电脑、办公套件为主要标志，实现了数据统计和文档写作电子化，即将办公信息载体从原始纸介质方式转向比特方式。 第二代OA系统，是从90年代中期开始的以网络技术和协同工作技术为主要特征，实现了工作流程自动化，即将收发文从传统的手工方式转

12、向工作流自动化方式。 第三代OA系统，是融信息处理、业务流程和知识管理于一体的应用系统。 4 办公自动化的发展方向 办公自动化系统的发展恰好与数据、信息和知识的演变同步，即由以数据为主要处理内容的第一代办公自动化发展到以信息为主要处理内容的第二代办公自动化，再发展到以知识为主要处理内容的第三代办公自动化。办公自动化的三个发展阶段中完成了两个飞跃，即由数据处理向信息处理的飞跃，由信息处理向知识处理的飞跃。在办公自动化系统的发展中，使用办公自动化系统的人员范围逐步扩大，由氽业行政人员扩展到企业的管理层，再扩展到企业的全体员工。另外，在运作机制上，也是从办公室的结构化数据处理到企业内部和外部信息的处

13、理，再到有用知识的处理。从简单的电子邮件、群件，到构建Web应用等各种方式中获取、存储、提炼和再用知识。 在部署实施基于知识管理的第三代办公自动化系统过程中，企业与机构需要： 把知识管理融入BPR(业务流程重组)知识管理只有与业务流程紧密相连，才能获得成功。将知识创造与发布同企业的业务流程相结合，不仅可以节省大量开支，更重要的是能够产生巨大的价值，通过知识管理实现对业务流程中无序的知识进行系统化管理，实现知识共享和再利用，从而提高业务水平和效率。 改造企业文化知识管理的成功首先取决于鼓励信息共享的企业文化。改造传统的企业文化、建立有利于知识共享的新型企业文化，是企业能够在知识经济时代不断发展的

14、关键因素。 建立学习型企业所谓学习型企业是指通过不断的学习来提高竞争力的企业。这里所说的学习并不仅仅是看书、办学习班，而是包括了企业在系统研究项目和产品开发、营销、技术支持过程中学习，强调全员学习、全程学习和团队学习。 第三代办公自动化系统建立在企业Intranet平台之上，帮助企业实现动态的内容显示和知识的实际管理，使企业的每一个员工能够在协作中不断获得学习的机会和进步。 底层是企业的基本信息支撑环境，它包括MRPII、MIS系统的信息化支撑，以及对企业外部Intemet的信息获取。三类系统的相互作用体现了Intranet的思想，通过设计和实现优秀的Internet信息获取工具，可以有效地利

15、用外部的有用信息为企业内部的经营管理过程服务，帮助企业更好地把握来自市场的机遇与挑战。第二层是企业多维知识仓库。存在于底层企业信息支撑环境中的企业信息资源是烦杂而海量的，需要在数据挖掘与模式提取的工具支持下，发掘其中有价值的模式与知识，进行紧密而科学的组织，这是支持知识管理系统实现的有利依据。 第三代办公自动化系统可以这样概括：它仍是以网络(Intemet/Intranet/Extranet)为中心，以数据、信息所提炼和组织的知识为主要处理内容的办公自动化系统。办公自动化发展现状数字化办公的基本框架 实现数字化办公既不同于传统的OA，也不同于MIS的建设，它的结构是Intranet网的结构，它

16、的构建思路是自上而下的，即首先把整个内部网看成是一个整体，这个整体的对象是 网上所有用户，它必需有一个基础，我们称这个基础为内网平台，就好象PC必需有一个操作系统为基础一样。内网平台负责所有用户对象的管理、负责所有网络资源（含网络应用）的管理、网络资源的分层授权、网络资源的开放标准和提供常用的网络服务（如邮件、论坛、导航、检索和公告等）。在平台的基础之上，插接各种业务应用（可理解为传统的MIS），这些应用都是网络资源。用户通过统一的浏览器界面入网，网络根据用户的权限提供相应的信息、功能和服务，使用户在网络环境下办公。 数字化办公的技术思路 实现数字化办公必需有良好的技术支撑，考虑到数字化办公的

17、授权和开放这两个特点，首选技术应该是互连网技术及标准，在此基础上采用相关技术。 实现数字化办公离不开工作流技术，目前比较流行的是以邮件系统为基础的工作流技术，或叫群件技术。现在随着WEB技术的发展，基于Intranet模式下的工作流软件也越来越多，这种类型的工作流直接使用消息传递中间件做为消息传递手段，不需使用专用的邮件系统做消息平台。这样整个工作流软件负载轻、开放性好、维护方便、并且易于和网上其他业务系统结合。这种技术也和电子商务所使用的技术方向是一致的。因此基于WEB的工作流软件将在未来的数字化办公领域占主导地位。 办公自动化的发展策略 根据我国办公自动化建设的现状和存在的问题，使我国办公

18、自动化建设走上健康快速发展的轨道，在办公自动化建设方面应采取如下对策： 在组织实施方面，从传统的工业项目管理体制转向专业化和产品化实施体制，确保系统的运行维护和系统持续的升级，走合作与分工并举的道路。由此可造就一批以办公自动化为业务核心的、规模较大的专业软件公司。 在技术选向方面：选择与世界发展潮流吻合的技术。现在还在流行的技术并不能代表未来一定能够流行。技术的标准化程度要高，开放程度要好。关键应用主张自主开发，发展民族产业。在技术结构方面，尽快从Client/Server结构体系转Browser/Server结构体系，采用B/S思路，最终用户界面统一为浏览器，应用系统全部在服务器端，是标准的

19、三层结构体系。系统负载轻，开放性好，系统维护升级方便。 系统设计方法：考虑到我国办公自动化的现状，采用生命周期法和快速原型法相结合，在已有产品的基础上，以快速原型法为主。在实施方面遵随统一规范和分布实施的原则。 在设计思想方面，从传统的面向业务的设计转向面向用户的设计，即将设计的着眼点放在用户对象身上，设计视角范围是整个内部网，在此基础之上进行相关业务设计。将面向对象的思想引入到系统设计中去。 在实现方法方面，从传统的结构化设计转向采用复杂适用系统（CAS）理论进行实现，即从一般的业务需求中抽象出关键的复杂适应系统，该系统能够适应环境变化，系统使用越久，积累的有价值的东西就越多。办公自动化的发

20、展办公自动化的发展与策略探讨徐幸 （杭州领创信息系统有限公司）办公自动化是近年随着计算机科学发展而提出来的新概念，至今还没有一个统一，公认的确切定义。一般地说，办公自动化简称OA(OfficeAutomation)，是指利用先进的科学技术，尽可能充分地利用信息资源，提高生产、工作率和质量，辅助决策，求取更好的经济效益。它的基本特征是采用计算机文字处理技术生产、存储各种文档，使用复印机、传真机或计算机网络等其他先进设备复制、传递文档。一般来说，一个较完整的办公自动化系统，应当包括信息采集、信息加工、信息转输、信息保存四个环节。办公自动化一般可分为三个层次：事务型、管理型、决策型。事务型为基础层，

21、包括文字处理、个人日程管理、行文管理、邮件处理、人事管理、资源管理，以及其他有关机关行政事务处理等等；管理型为中间层，它包含事务型，管理型系统是支持各种办公事务处理活动的办公系统与支持管理控制活动的管理信息系统相结合的办公系统；决策型为最高层，它以事务型和管理型办公系统的大量数据为基础，同时又以其自有的决策模型为支持，决策层办公系统是上述系统的再结合，具有决策或辅助决策功能的最高级系统。一、办公自动化的发展现状和趋势办公自动化的发展趋势办公自动化的发展方向应该是数字化办公。所谓数字化办公即几乎所有的办公业务都在网络环境下实现。从技术发展角度来看，特别是互连网技术的发展，安全技术的发展和软件理论

22、的发展，实现数字化办公是可能的。从管理体制和工作习惯的角度来看，全面的数字化办公还有一段距离，首先数字化办公必然冲击现有的管理体制，使现有管理体制发生变革，而管理体制的变革意味着权利和利益的重新分配；另外管理人员原有的工作习惯、工作方式和法律体系有很强的惯性，短时间内改变尚需时日。尽管如此，全面实现数字化办公是办公自动化发展的必然趋势。我国从80年代开始，尤其是进入90年代，办公自动化发展迅猛。随着计算机技术的发展，办公自动化系统从最初的汉字输入、字处理、排版编辑、查询检索等单机应用软件逐渐发展成为现代化的网络办公系统，通过联网将单项办公业务系统联成一个办公系统。再通过远程网络将多个系统联结成

23、更大范围的办公自动化系统。建立企业内部网（Intranet）和企业外部网（Extranet）已经成为办公自动化发展的必然趋势。多媒体技术是办公自动化发展的又一趋势。办公自动化系统引入多媒体技术，使之处理语音、图形、图像功能加强，更能够满足办公要求，提高办公信息处理的应用范围和价值。近来，随着技术的不断进步和市场的进一步需求，电子商务（e-Business）已日益成为国内外企事业单位和热点，所谓电子商务，是指把企业最关键的商业系统，通过网络与员工、顾客、供应商及销售商直接相连，将传统的商务活动通过计算机网络加以实现。办公自动化的发展到现在已经不是简单地以文档数据为其处理中心的传统办公自动化。传统

24、办公自动化系统最大特点是，应用基于文件系统或/和关系型数据库系统，以文档数据为存储和处理对象，强调对文档数据的计算和统计能力。但是，缺乏对于协作型工作的处理能力，而办公过程主要是群组协作过程，如收发文、日常报销流程等。因此，此种办公自动化系统的自动化程度是有限的。当前办公自动化系统将逐步过渡到以知识管理为核心的新一代办公自动化。 在实践中，由于网络的便捷带来的人们对信息共享的需求，使得企业更需要越来越多的外界信息和企业内部知识的积累，并在它们之间不断地交互与碰撞中使知识获得再生和增值。办公自动化不应只是人际办公的计算机化，而是要融入新的管理方式，要融知识管理于办公自动化中。通过新系统，办公自动

25、化为领导层，办公室，人力资源部门，业务部门等提供全新高效的工作模式。事实上，现在的办公已经不再是简单的文档处理，不再是单纯的行政事务了。现代办公的任务是提高整个企业的运作效率，进而提高企业的核心竞争力。 知识管理可以帮助企业解决知识共享和再利用的问题。知识管理是一个系统工程，目标是帮助企业发现潜在知识、定位拥有专门知识的人、传递知识、和有效利用知识。知识管理意味着在恰当的时间，将正确的知识传给正确的人，使他们采取最适合的行动，避免重复错误和重复工作。知识管理关注在如何获取、组织、利用和传播散布在企业信息系统和人们头脑中的知识。实际上，无论实时交流、信息集成还是门户建设都是指知识管理。因此将来的

26、办公自动化系统的核心是知识，实现的基础技术是知识管理。办公自动化存在的问题在我国办公自动化的发展过程中，办公自动化建设取得了很多成绩，同时也暴露了很多问题，如投资大、效果不明显、水平低、重复建设多、硬件投入多、软件投入少、模拟手工作业增加管理负担等。办公人员大都非计算机专业人员，他们的计算机知识尤其是计算机操作系统及硬件知识的缺乏，导致办公效率的降低，也造成系统管理员工作量的增大如系统维护及软件升级。 成本计算机技术的发展可谓一日千里，软硬件的升级换代将更加的频繁，这就意味着系统后期成本居高不下。当今政府、企事业对信息的价值有了更深的认识，因而对信息的存储和保密也就更加重视。而今，病毒的破坏、

27、黑客的入侵等都将对系统信息以致使的打击。造成这些问题的主要原因有三条，首先对办公自动化的本质作用理解不深，通常只是把办公自动化理解为办公过程中的先进技术和设备的使用，使用目的为提高效率，实际上，通过实现办公自动化，提高管理机构的决策效能更为重要。其次是忽视了办公自动化发展的基础，通常只是认为只要有了先进的技术和设备，就可以实现办公自动化，其实，办公自动化发展必需依赖两个基础，一个是管理基础，另一个是信息积累基础，如果脱离了这两个基础，办公自动化就会变成空中楼阁。第三，技术条件的制约，也会使得办公自动化建设难以达到预期的目的，如早期的网络技术在信息共享和沟通方面的支持就显得明显不足。Window

28、s的终端办公自动化解决方案的特点是整个系统为瘦客户机服务器结构。瘦客户服务器体系软硬件的升级换代只是对服务器的升级，客户端不需任何软硬件的升级工作，这将降低整体成本。瘦客户机服务器体系具备良好的可维护性。系统采用集中式管理。由单位的IT部门集中管理所有的客户系统，可大大减轻IT人员的工作负担，便利系统安全性得到大大的提高，使得系统安全性得到大大的提高，使得企事业单位能容易实现远程办公，外地机构也可以用同一系统办公。二、我国办公自动化的发展策略探讨根据我国办公自动化建设的现状和存在的问题，使我国办公自动化建设走上健康快速发展的轨道，在办公自动化建设方面应采取如下对策：在组织实施方面，从传统的工业

29、项目管理体制转向专业化和产品化实施体制，确保系统的运行维护和系统持续的升级，走合作与分工并举的道路。由此可造就一批以办公自动化为业务核心的、规模较大的专业软件公司。在技术选向方面：选择与世界发展潮流吻合的技术。现在还在流行的技术并不能代表未来一定能够流行。技术的标准化程度要高，开放程度要好。关键应用主张自主开发，发展民族产业。在技术结构方面，尽快从Client/Server结构体系转Browser/Server结构体系，采用B/S思路，最终用户界面统一为浏览器，应用系统全部在服务器端，是标准的三层结构体系。系统负载轻，开放性好，系统维护升级方便。系统设计方法：考虑到我国办公自动化的现状，采用生

30、命周期法和快速原型法相结合，在已有产品的基础上，以快速原型法为主。在实施方面遵随统一规范和分布实施的原则。在设计思想方面，从传统的面向业务的设计转向面向用户的设计，即将设计的着眼点放在用户对象身上，设计视角范围是整个内部网，在此基础之上进行相关业务设计。将面向对象的思想引入到系统设计中去。在实现方法方面，从传统的结构化设计转向采用复杂适用系统（CAS）理论进行实现，即从一般的业务需求中抽象出关键的复杂适应系统，该系统能够适应环境变化，系统使用越久，积累的有价值的东西就越多。办公自动化不应只是人际办公的计算机化，而是要融入新的管理方式，要融知识管理于办公自动化中。通过新系统，办公自动化为领导层，

31、办公室，人力资源部门，业务部门等提供全新高效的工作模式。总之，办公自动化发展到今天，已经由原来的简单的公文处理扩展到整个企事业单位的信息交换平台，其功能已经实现了极大的飞跃。随着计算机技术的不断发展和用户需要的不断增长，办公自动化、信息化程度将进一步提高。因此，必须不断引进新设备、新技术、新方法、新手段，努力提高办公过程的自动化程度，提高个人办公的效率和管理工作的水平。浅析办公自动化系统建设的意义一、办公自动化的概念及由来办公自动化（Office Automation,以下均简称“OA”）最早起源于1970年代末期的发达国家。上世纪80年代到90年代，办公自动化系统开始在世界各国得到较快的发展

32、。在1985 年第一次全国办公自动化规划讨论会上，与会的我国专家提出办公自动化的定义为：利用先进的科学技术，使部分办公业务活动物化于人以外的各种现代化办公设备中，由人与技术设备构成服务于某种办公业务目的的人机信息处理系统。一般认为，OA指的是将现代化办公和计算机网络功能结合起来的一种新型的办公方式，是新技术革命中一个非常活跃和具有很强生命力的技术应用领域，属信息化社会的产物。简言之，OA就是以计算机为中心的，跨区域、跨部门的办公环境和办公平台。尽管OA出现较早，但是在我国的发展一直比较坎坷，在2003年之前始终没有发扬光大。2003年之后，随着计算机的全面网络化和政府部门电子政务建设步伐的加快

33、，国内的OA开始进入到一个全新的快速发展期。目前在企业中应用的OA系统也称为“协同办公平台”，一般能实现网上公文流转（收发文及归档）、各类事项审批以及内网邮件群组等功能。二、办公自动化系统建设的意义作为企业管理信息化的基础和重要组成部分，OA是对现代办公过程和组织重新整合、完善和数字化的再造过程。可以说，OA是企业进入现代化管理的重要途径，是提高办公效率、加大行政管理透明度的必要条件。通常认为，一个企业实现办公自动化的程度，是衡量其现代化管理能力的重要指标之一。目前，国内机场企业中，北京首都机场集团及其下辖的吉林省民航机场集团公司，上海机场集团、广州白云机场、深圳机场及四川机场集团等均已建成O

34、A系统并投入使用，而厦门机场等正在紧锣密鼓地建设OA系统，杭州机场想要成为国内管理最好的机场之一，这方面决不能落于人后。（一）实施OA是公司“改革转型、管理创新”的必由之路。当前，公司进入了发展的关键阶段，面临着业务升级、基建扩容、市场拓展、内部改革等诸多重任。作为年旅客吞吐量超千万的大型机场，必须改变固有的管理模式，研究新的管理手段。实施OA，能进一步加快公文流转、提升办公效率，大幅度改变目前相对比较落后的办公现状，是顺应社会信息化发展趋势的必然选择。（二）实施OA是公司可持续发展的内在要求。从贯彻落实科学发展观的角度看，建设OA系统是机场公司实现持续快速发展的迫切要求。传统的发文要耗用大量

35、的物力、人力和精力。既不利于节约资源，又浪费大量纸张油墨，增加成本。建设OA系统，一方面能适应社会发展，提高管理水平和工作效率，另一方面对外树立机场公司节约资源、高效环保的现代企业形象。（三）实施OA是提高办公效率、加强效能建设的有力武器。当前，公司正在开展建设“服务型、效能型机关”活动。建设OA系统，能够大幅度地减轻日常办公压力。实现办公自动化后，可以实现网上办公、移动办公，并能及时得到提示，随时随地处理事务。（四）实施OA是落实“数字空港”建设的具体措施。为了支持五年业务发展规划，合资公司配套出台了包括数字空港建设在内的一系列规划。建设OA系统，正是为积极响应数字空港建设而采取的具体落实措

36、施之一，同时也能为数字空港建设打下一个良好的基础。（五）实施OA是开展精细化管理的重要抓手。从以往比较粗放的管理模式向精细化管理方向转变，业已成为目前公司上下的共识。精细化管理的核心是信息化、精确化、细致化和量化，特征是精耕细作，科学管理，提高效率。建设OA系统，有利于进一步抓流程的精细化，有利于抓管控的精细化，有利于抓效率的提高和运作的严谨。三、办公自动化系统建设的进展经今年第五次总经理办公会议审议通过，公司办公室和信导部负责推动实施OA系统建设。经过一系列公开透明的招投标程序，来自北京的慧点科技有限公司最终成为系统供应商，负责公司整个OA系统的开发、建设和维护。8月15日，公司召开OA项目

37、建设动员大会，黄伟麟总经理到会讲话，要求各二级机构进一步统一思想认识，顺应形势，大力支持并积极推动OA系统建设，为公司的管理创新作出贡献。会后，由慧点公司和办公室秘书科、信导部网络科组成的联合工作组立即投入了对公司24个二级机构和二期工程建设指挥部的OA需求调研之中。在公司各二级机构的支持下，联合工作组经过近4周时间与各单位相关人员面对面式的演示、访谈和需求记录，并经反复分析、确认和梳理，最终形成了公司各二级机构OA需求规格说明书，具备了系统定制开发的基础，至此OA系统建设已取得阶段性成果。此外还协调完成了OA用户范围、办公内网首页风格及栏目设置、内网邮箱方案以及与人力资源信息系统的接口方案等工作。目前，慧点公司正按照需求规格说明书进行紧锣密鼓的封闭式开发。预计10月中旬前后，OA系统将完成框架模块的搭建和系统测试。一切就绪后，慧点公司将在公司进行现场安装联调等相关工作，并同步进行OA操作培训。从今年11月起至年底为系统试运行阶段，公司各二级机构将有近2个月的时间用来适应OA系统，试运行期间采取纸质文件和电子文件“双轨制”运作，允许两种方式并行使用；2009年1月1日起，公司范围内将全部推行OA系统，所有公文均通过办公内网进行流转和审批，公司内部不再印发纸质文件，同时也不再受理纸质文件。（办公室供稿）