污水净化及回用企业安全标准化管理手册范本

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1、目 录1 目标11.1 安全方针11.1.1安全生产方针11.1.2“三级”安全教育21.1.3安全生产“三不”原则21.1.4事故处理“四不放过”原则21.1.5安全“十戒”21.2 安全生产工作目标21.2.1 安全生产工作总体目标21.2.2 年度安全生产目标31.2.3 安全生产目标考核办法31.2.5 安全生产目标管理制度32 组织机构和职责162.1 组织机构162.2 职责162.2.1总经理、公司级领导安全生产工作职责162.2.2行政部安全生产(工作)职责172.2.3生产部安全生产职责192.2.4运行班组安全生产职责202.2.5维修班安全生产职责212.2.6 (兼职)

2、安全员安全生产(工作)职责222.2.7化验室安全生产职责232.2.8财务室安全生产职责232.3安全生产领导小组管理制度242.4安全生产责任制管理制度253 安全生产投入283.1 安全生产投入、提取和使用制度283.2安全生产费用安排及使用计划293.3工伤保险管理制度313.4 投保安全生产责任险或缴纳风险抵压金资料324 法律法规与安全管理制度334.1 法律法规、标准规范334.1.1 安全生产法律法规识别和获取管理制度334.1.2 组织相关法律法规标准学习,以一定形式将法律法规、标准传达给从业人员344.2 规章制度344.2.1规章制度的管理制度344.2.2 安全生产责任

3、制度454.2.3 安全教育和培训制度454.2.4 隐患排查治理制度464.2.5生产设备、设施安全管理制度484.2.6 生产安全事故报告和调查处理制度494.2.7 职业卫生管理制度534.2.8 安全生产例会制度544.2.9 安全生产奖惩制度564.2.10 消防安全管理制度574.2.10.1 总则574.2.10.2配电室防火安全制度634.2.10.3化验室防火安全制度644.2.10.4档案资料室防火安全制度654.2.10.5库房防火安全制度654.2.10.6食堂防火安全制度664.2.10.7员工宿舍防火安全制度674.2.11安全生产文件档案管理制度684.2.12

4、事故隐患排查与整改制度704.2.13 “三同时”管理制度754.2.14管理部门、班组安全活动管理制度784.2.15机械设备、安全设施检、维修管理制度794.2.16 生产设备设施验收管理制度804.2.17 生产设施安全拆除和报废管理制度824.2.18 特种作业人员管理制度834.2.19电气设备和电工作业的管理制度854.2.20 车辆安全管理制度874.2.21 卫生管理制度904.2.22 食品卫生安全管理制度914.2.23 劳动防护设施及劳动保护用品管理制度934.2.24库房安全管理制度964.2.25安全保卫规章制度974.2.26 交接班管理制度1014.2.27职业病

5、危害告知管理制度1024.2.28警示标志和安全防护管理制度1064.2.29设备维修中环境保护制度1084.2.30固体废弃物和废液管理制度1094.2.31节假日期间运行管理制度1104.2.32 相关方安全管理制度1104.2.33 安全生产变更管理制度1144.2.34“三违”行为管理制度1164.2.35危险源管理制度1194.2.36安全生产标准化绩效评定制度1214.2.37化验室管理制度1244.2.38中控室管理制度1304.2.39 配电室管理制度1314.2.40 所有制度要形成制度清单并上墙。1334.3安全生产操作规程1334.3.1安全生产操作一般规定1334.3.

6、2电工安全操作规程1344.3.3电焊工安全操作规程1364.3.4钳工安全操作规程1374.3.5运行工安全操作规程1374.3.6化验室安全操作规程1384.3.7台钻安全操作规程1404.3.8砂轮机安全操作规程1404.3.9手拉葫芦安全操作规程1414.3.10中小机械安全操作规程1424.3.11梁式起重机安全操作规程1434.3.12粗格栅系统安全操作规程1444.3.13提升泵安全操作规程1484.3.14细格栅系统安全操作规程1504.3.15曝气沉砂池系统安全操作规程1544.3.16微细格栅系统操作规程1594.3.17搅拌器及内回流泵系统安全操作规程1624.3.18鼓

7、风机安全操作规程1654.3.19除臭系统安全操作规程1684.3.20复盛空气压缩机安全操作规程1704.3.21加药系统安全操作规程1714.3.22进出水在线运行安全操作规程1764.3.23膜系统安全操作规程1874.3.24水源热泵机组及附属设备操作规程1904.3.25吸泥机系统操作规程1914.3.26压滤机及三槽式加药箱安全操作规程1944.3.27生化池安全操作规程1964.3.28二沉池安全操作规程1974.3.29中控室安全操作规程1984.3.30计算机安全操作规程1994.3.31高压配电室安全操作规程1994.3.32有限空间作业安全操作规程2004.4 评估211

8、5 教育培训2125.1 教育培训管理2125.1.1 教育培训计划的制定2125.1.2 培训任务2135.1.3 安全教育培训内容2145.1.5安全教育的具体形式2155.1.6 教育培训考核办法2185.1.7教育培训要求2185.2 安全生产管理人员教育培训2185.3 操作岗位人员教育培训2195.4 其他人员教育培训2195.5 安全文化建设2196 生产设备设施2206.1 生产设备设施建设2206.2 设备设施运行管理2216.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废2217 作业安全2227.1 生产现场管理和生产过程控制2227.2 作业行为管理2237.3 警示标志2237

9、.5 变更2247.6 危险作业管理制度2247.6.1吊装作业安全管理制度2247.6.2动火作业安全管理制度2307.6.3动土作业安全管理制度2377.6.4高处作业安全管理制度2417.6.5临时用电安全管理制度2497.6.6受限空间作业安全管理制度2547.7电气作业安全管理制度2617.8焊接、切割作业安全管理制度2657.9设备、设施的检修作业安全管理制度2678 隐患排查和治理2708.1 隐患排查2708.2 排查的范围与方法2708.3 隐患治理2718.4 预测预警2729 重大危险源监控2729.1 危险源辨识与评估办法2729.2 相关记录27910 职业健康284

10、10.1 职业健康管理28410.2 职业危害告知和警示28410.3 职业危害申报28411 应急救援28511.1 应急机构和队伍28511.2 应急救援预案制度28511.3 应急设施、装备、物质28711.4 应急演练28711.5 事故救援28711.6安全事故预防措施28711.7 安全事故急救(应急)措施29511.8 公司安全事故应急预案30312 事故报告、调查和处理33612.1定义33612.2 分类33612.3 工伤事故33612.4发生无人员伤亡的生产事故33712.5无人员伤亡的交通事故33712.6 事故处理33812.7 处罚33912.8事故的调查33912

11、.9伤亡事故管理的主要原则34012.10 事故报告34013 绩效评定和持续改进34113.1 绩效评定34113.2 持续改进341颁 布 令公司依据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)的要求,结合本公司安全生产的实际情况,编制了污水净化及回用有限公司安全生产标准化管理手册第一版。本手册符合中华人民共和国安全生产法和企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)及其他相关法律法规的要求,现予以批准发布,自2016年1月1日起实施。本手册是公司安全生产标准化管理的法规性文件,是指导公司建立并实施安全生产标准化管理的纲领和行动准则,全体员工必须遵照执行。 总经理:

12、 二一六年一月1 目标1.1 安全方针1.1.1安全生产方针“安全第一,预防为主”是我国长期以来的安全生产工作方针,并在中华人民共和国安全生产法第三条中以法律条款的形式得以确定。2005年10月,十六届五中全会通过的“十一五”规划建议要求坚持安全发展,并首次提出了坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。为了保障生产安全,减少或避免事故的发生,必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产工作方针。“安全第一”是指在处理安全和生产以及其他各项工作的关系时,必须将安全工作放在首位。当生产或其他工作与安全发生矛盾时,安全是最主要的,要把保护职工的生命安全和健康放在第一位,把它作

13、为各项工作的指导思想和行为准则。“预防为主”是实现“安全第一”的前提条件,是安全管理工作中最为重要的原则,只有认真做到预防为主,从人、物、环境、管理四个方面消除隐患,才能把事故和职业危害消灭在发生之前,防患于未然。“综合治理”就是要从系统的现点出发,从全过程进行严密控制,坚持“检查上工序,控制本工序,服务下工序”,一环扣一环,关注协调和配合。对隐患实施综合治理就是要“全员参与”,就是要人人有责、人人履责,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的群防群治局面。综合治理既包括对隐患出现后的治理,更涵盖着对危险因素的预防,工作的重点就是紧紧抓住“物防、技防、人防”这三大防治措施,其中

14、“人防”是关键。1.1.2“三级”安全教育“三级”安全教育是指公司级、部门级、班组级安全教育。1.1.3安全生产“三不”原则安全生产“三不”原则是指不伤害自已;不伤害他人;不被他人伤害。1.1.4事故处理“四不放过”原则事故处理“四不放过”原则是指事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。1.1.5安全“十戒”安全“十戒”是指一戒侥幸心理;二戒短期行为;三戒虎头蛇尾;四戒以次充好;五戒未训上岗;六戒违章作业;七戒弄虚作假;八戒以罚代管;九戒走马观花;十戒瞒上欺下。1.2 安全生产工作目标1.2.1 安全生产工作总体目标深入贯彻落实

15、国家和地区有关安全生产的法规和政策,严格执行上级关于安全生产工作的有关规定,确保政令畅通。 追求最大限度的不发生各类事故、不损坏人身健康、不破坏环境,深入开展安全标准化管理,遵循以人为本的原则,加强员工培训,努力提高员工队伍的安全素质,在水厂各个层面建成完善的、体系化的安全生产长效安全机制。加强安全生产监督检查。定期开展安全生产自查活动,落实整改责任,明确整改时限,消除事故隐患。1.2.2 年度安全生产目标详见“附件1”1.2.3 安全生产目标考核办法详见“附件2、附件3”1.2.4 从业人员安全生产方针和目标的传达公司以各种形式,如会议、公示、培训、通知、班组活动等将企业的安全生产方针和工作

16、目标传达给公司全体员工。1.2.5 安全生产目标管理制度一、目的为认真贯彻国家安全生产方针,加强安全生产管理,有效防范生产安全事故,保障生命财产安全,根据本企业自身的实际状况,合理制定能切实指导公司安全生产的安全生产目标,并得以贯彻落实,特制定本制度。二、范围本制度适用于本公司安全生产目标的管理。三、管理职责(1)总经理负责审核与批准安全生产目标与方案,并对安全生产目标完成情况进行考核。(2)副总经理负责制定安全生产目标与方案,配合总经理对安全生产目标完成情况进行考核。(3)部门经理根据公司安全生产目标制定本部门目标,并逐级分解,编制和落实实施计划,并报安委会备案。(4)各部门员工负责实施本部

17、门的安全生产目标与方案。四、安全生产目标的调整 1、年度安全生产目标的调整工作,每年进行一次,由各部门在管理评审会议上书面提出并须说明原因,经主管批准后,报总经理审批,并作为检查和考核的依据。 2、除特殊原因外,原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整。五、安全生产目标的制定行政部根据安全生产方针、管理评审的结果、风险评价结果、生产和过程绩效、标准化系统评价结果、改进安全生产管理存在的不足之处,起草安全生产目标和指标,征求基层单位意见后由总经理批准后实施。1、安全生产目标制定依据(1)遵守国家及地方的各项法律法规(2)从行业自身的安全事故特点出发(3)预防伤害与财产损失(4)上年度风险控

18、制效果(5)同行业的安全管理指标(6)历年来安全管理统计数据(7)上年度安全目标完成情况2、安全生产目标的制定流程2.1公司突破以事故伤亡为唯一的安全指标,根据安全生产工作的各个方面建立全面先进的安全目标体系。2.2对整体目标,特别是所管理部门的目标提出具体意见。2.3对各自职责范围内安全目标提出书面意见。2.4根据讨论结果及相关部门书面意见对初步方案进行修订。2.5对建立的安全指标进行审查,审查其全面性和合理性。2.6根据安委会的审批意见,进行修改,形成全公司的安全目标体系。2.7将全公司的安全目标分解到各部门。2.8根据分解到本部门的指标,结合本部门实际工作情况,建立本部门的安全目标体系。

19、2.9将安全目标进一步分解到班组、员工。2.10安全员汇总、审查安全目标值。2.11经过层层汇总,形成全公司安全目标值。六、安全生产目标的实施计划实施计划是针对安全生产目标的实现途径和方法,安全生产目标确立后,各部门分级制定实施计划,上一级与下一级之间应相互衔接,若实施计划颁布后需要调整或修改,有计划编制单位提出书面申请,报山以及主管部门审核、批准后方可变更,公司安全生产目标和实施计划应以文件的形式颁布实施,以签订安全生产责任书的形式进行明确和细化,调整、修改记录应形成文件并加以保存。1、实施时遵循的原则: (1)遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规、标准,不断完善、 落实公司的安全

20、生产规章制度。 (2)提供必要的人力、物力、财力资源以保证公司安全生产目标的实现。(3)按照“分级管理、分线负责”的原则督促各部门、各班组、各岗位安全生产第一责任者认真贯彻、落实安全生产责任制及安全生产管理制度,抓好安全生产工作。 (4)落实安全技术措施,不断强化对危险源的监控积极防范各类事故的发生, 持续提高公司的安全生产管理绩效。 (5)开展应急救援培训和演练,进一步完善应急救援预案。 (6)及时、如实上报工伤事故,并按“四不放过”原则严格对事故进行调查处理。 (7)完成安全生产责任制和各项安全生产责任制度和安全操作规程的修订完 善工作,使之符合安全生产法等新颁法律法规的要求。 (8)不断

21、改进安全生产管理工作,落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。 (9)对实现安全生产目标和在安全生产工作中做出突出贡献的部门和个人进 行奖励,对违反安全生产管理制度者、工伤事故责任部门和责任人进行处罚。2、各部门、各岗位员工注意事项: (1)严格实施本公司指定的各项安全生产管理制度和责任制。 (2)生产场所及生产和辅助设施符合安全生产标准,各种机械设备转动部位安装防护罩,劳动防护用品必须按需配备发放实物。 (3)生产作业场所必须制定安全管理制度和安全操作规程,在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。(4)保证安全生产资金的优先投入,对发现的事故隐患及时整改。

22、 (5)杜绝违章指挥、违章作业,违反劳动纪律的行为:对新员工上岗前进行安全教育培训,特种作业人员持证上岗。(6)定期开展安全生产检查活动,检查要有记录,发现隐患应及时上报并落实整改。 (7)定期组织开展安全培训教育活动,定期召开安全生产例会,并有记录。 (8)发生生产安全事故必须按“四不放过”原则,及时组织有关人员调查事故原因,提出处理意见,落实整改措施,及时上报企业领导及有关部门。3、安全生产目标实施主要责任人3.1安全生产目标管理工作采取部门负责人负责制,按照自主管理与厂监管相结合的原则开展。3.2各部门主要负责人是安全生产第一责任人,对本部门安全生产工作负全面责任,承担本部门目标任务的组

23、织实施;其他负责人对主要负责任人负责,组织相关安全生产目标的落实,对各自分管范围内的安全生产负直接领导责任;其他从业人员对安全生产目标管理负岗位责任。七、安全生产目标的分解及实施1、公司负责人:认真落实安全规章制度,组织公司所有管理人员认真学习各种有关安全的规范和各种安全操作规程,保证公司所有管理人员不违章指挥,对发现的违章指挥者进行严肃的批评和教育,组织公司各单位制定安全技术措施,对专职安全检查提出的各种安全隐患积极进行落实,督促各单位做好安全工作,树立“安全第一”的思想,定期召开安全生产会,解决有关安全方面的问题,并布置下一阶段安全工作管理的重点。2、各部门负责人:根据公司的生产情况,组织

24、落实各种安全技术措施,各负责人做好向作业班组的安全技术交底,组织对有关安全方面的各种验收,经常组织班组生产前的各种安全活动,坚持按照规范和安全规程进行作业,严禁违章指挥和作业,及时解决各种安全隐患,作好整改措施的落实,发现隐患及时提出或报告上级领导,组织操作人员对各种安全规程的学习。3、专职安全员:安全员应认真学习各种安全方面的知识,认真落实贯彻国家安全生产法规及制度,发现隐患及时向公司领导报告,监督各级生产部门对隐患的落实,并进行复查和验收,坚持每日巡视的检查,掌握安全生产动态针对不安全因素提出整改意见和措施,纠正各种违章作业,做好各种安全方面的记录,按时上报安全生产月报,抓好进场生产教育,

25、督促部门进行每周安全例会,做好安全宣传工作,对上级各种安全检查进行积极的配合,落实上级部门提出的各种安全问题。4、班组长:各级班组长做好安全交底工作,让每个参加的生产人员对安全方面的知识进一步提高,认真做好由班组向工人的交底工作,每日对安全进行检查,确保安全进行生产,监督操作人员的生产设备、工具、个人安全防护设备、劳保用品的正确使用,发现问题及时采取措施,并向上级部门进行反映,组织操作人员定期进行安全学习,组织班前例会的认真执行,发现工伤事故及时向上级部门进行报告。5、生产人员:所有参加的生产人员都应认真学习各种有关安全方面的知识,生产中严格按照操作规程进行生产,积极参加各种安全学习和各种活动

26、,每上下班坚持对设备、工具和安全防护设施进行自检工作,对工作中发现的各种隐患和不利因素及时向上级反映,坚持时刻注意操作周围的安全环境,正确使用劳保用品,保障他人和自己的人身安全,发生工伤安全事故时及时主动抢救伤者,如实向调查人员汇报事故的发生经过和原因。安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门。确保目标和指标实施。八、实施结果考核行政部负责半年进行一次预考核,每年12月进行全年考核并将考核结果公布于员工,做为安全奖罚依据。附件1污水净化及回用有限公司 年度安全生产工作目标各部门认真学习和惯彻中华人民共和国安全生产法、企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)等法律法规,

27、恪守职责,严格执行各项安全管理制度,实现六个为零,四个达标。六个为零:a) 死亡和重伤事故为零;b) 重大火灾事故为零;c) 重大设备事故为零;d) 重大责任事故为零;e) 重大环境污染事故为零;f) 职工职业发病率为零。四个达标:a) 职工安全生产教育培训率为100%;b) 特种作业持证上岗率为100%;c) 发现事故隐患后整改率为100%;d) 工作场所环境达标率为100%。附件2污水净化及回用有限公司安全生产指标考核办法为全面落实安全生产控制指标和安全生产目标,减少和杜绝生产安全事故的发生,促进企业安全、健康、快速、协调发展,依据公司下达的安全生产控制指标和安全生产目标,特制定安全生产考

28、核办法如下:1、考核内容a) 控制指标有:各类事故起数、伤亡人数、一般机械设备事故、轻伤负伤率、火灾事故及职业病等。b) 工作目标有:安全生产例会、安全生产教育培训、重大事故隐患监控、安全专项整治、安全生产投入、事故报告和应急组织、安全生产档案管理、工作创新等情况;以及特种作业人员持证上岗,安全设施、安全标志、安全警示的设置率,安全隐患整改率,劳动用品发放率等。2、考核对象a)公司与主管领导必须每年进行一次有关安全生产内容方面的考核: 1. 公司主要负责人对公司安全生产负有全部性的安全职责,主要负责人要了解国家有关安全生产方面的法律法规,及本公司安全生产标准化管理制度和职能。 2. 公司主要负

29、责人必须真正了解公司的生产、规划、计划和制度,确定安全生产的目标和标准化管理,并按国家规定保证安全生产所需的经费,定期主持召开公司安全生产工作会议,审批和修订本公司的安全生产规章和制度,定期检查落实,实施情况。 3. 公司各部门领导阶层,必须结合本公司的安全生产标准化管理内容进行有计划,有规范,有制度的协助公司主要负责人把好安全生产关,考核内容参照各部门安全生产职责进行考核、评比,总结。 b)对各部门班组及从业人员的考核 1. 是否掌握国家有关安全生产的法规、条例,是否牢记公司安全生产管理制度及所在任务的安全职责,责任。 2. 对生产设施、设备的性能是否真正了解,能否熟记各种主要设备、设施的安

30、全操作规程。 3. 能否熟练使用各种消防器材和正确穿戴防护用品。 4. 在启动事故应急救援方案时能否了解自己所在岗位的职责与责任,能否正确处理解决所发生事故及事故隐患。3、考核办法a) 考核采取日常监督评价和年终考核相结合的方式进行。日常监督评价由每季度控制指标完成情况和日常对工作目标落实情况的检查组成。年终考核由实际考察考核和综合考核组成。b) 考核分值计算:根据安全生产工作考核评价标准,总分100分计算。考核采用逐项扣分办法,每项扣分直至该项标准分扣完为止。,c) 考核结果的档次划分:考核结果分为“较差、一般、比较突出、突出”四个档次。总分60分以下的定为“较差”,6079分定为“一般”,

31、8089分定为“比较突出”90分(含90分)以上定为“突出”。本办法适用于本公司各部门及各班组完成年度安全生产控制指标和工作目标的考核。286附件3安全生产目标考核表被检部门: 年 月 日项目考 核 内 容标准考核方式扣分标准得分一、安全生产控制指标完成情况(25分)1、发生轻伤事故,轻微事故。2分检查事故情况。每 1人扣2分。每次事故扣2分2、发生死亡事故、重伤事故25分事故情况。不得分二、安全生产工作部署和落实情况(10分)1、 认真贯彻学习上级文件精神,并落实。2、 认真学习公司安全文件精神,并落实执行。5分查文件,会议台帐。有一次落实不到位扣2分。3、是否坚持每月召开安全生产例会。5分

32、查阅会议记录。少一次扣2分。三、检查与隐患整改(15分)1、要定期组织单位安全检查,发现隐患及时整改;并有检查记录。5分检查单位安全台账 没有检查记录扣2分,存在明显隐患扣3分。2、安全处下达的隐患通知书要按时整改,并及时回馈。5分落实整改。不及时的扣2分,发生事故的不得分。3、制定方案,实施内部安全考核。5分查考核记录。没有考核的扣2分,无考核记录的扣2分。四、安全 网络建设(5分)1、完善各部门安全网络,成立安全领导小组;5分查资料。网络、人员不到位的扣3分。2、网络和领导小组上墙。5分现场。未上墙的扣3分五、安全生产基础工作(15分)1、制定并随时更新单位安全制度和安全操作规程。并将相关

33、制度规程上墙。5分查资料,看现场。无制度规程的扣2分,制度规程不完善,不及时更新的扣2分;制度不上墙的一处扣1分。2、“安全生产月”等安全生产宣传活动开展情况。5分查阅有关活动记录。落实开展不到位的扣5分。3、经常性的组织车间安全培训,培训要有计划,经过和效果。5分查培训记录无培训计划的扣2分;培训计划不落实的扣3分。4、积极参加公司组织的各项活动。经常性组织车间、班组安全活动。5分查有关活动记录。不参加的或不积极的扣3分,班组、车间无活动记录的扣2分。六、事故报告和事故处理(15分)1、事故发生后要及时上报公司安全处,不能隐瞒不报。5分查事故报告情况。不及时报告事故的扣2分,迟报事故的扣3分

34、,瞒报,虚报的扣单位5-10分,重大事故不得分。2、单位要建立事故台账,对事故进行登记5分查台账不登记的扣一次2分3、发生事故应严格按照“四不放过”的原则进行处理。5分查有关事故处理记录。不按事故“四不放过”处理的扣单位5分七、其它管理(15分)1、现场标志管理要明显,清晰,完整。5分查现场标志损坏、丢失的扣2分;标志不清晰的扣1分3、按规定佩戴劳动保护和安全用具。5分现场检查发现不按规定使用和穿戴的扣2分。4、严格执行安全规程和制度。5分现场检查发现一人次“三违”现象的,扣2分。情节严重的由公司处理。合计得分考核满分为100分,存在扣分项,扣完为止。考核人员备 注2 组织机构和职责2.1 组

35、织机构为了提高应对突发事件的快速反映和应急防范能力,坚持“全面防范、突出重点、安全第一、预防为主、常抓不懈、全力抢险”的方针,污水净化及回用有限公司(以下简称公司)特成立安全保障领导小组,做为协调、应对、解决北控沙河再生水厂(以下简称我厂)现场出现的各类安全问题。组织机构图如下;2.2 职责2.2.1总经理、公司级领导安全生产工作职责a) 总经理应认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护的方针政策和其它有关安全生产法规、条例,是公司安全生产的第一责任人。b) 总经理应与各部门员工签订安全工作目标责任书,建立安全责任制管理网络。c) 总经理负责审批生产部门关于安全隐患整改的报告,督促各部门做好安全生产

36、工作。d) 组织实施逐级安全责任制,实行奖惩逗硬,负责奖励资金的落实及保证安全设施更新所需经费。e) 把安全纳入工作、生产、运输、经营活动等各项工作内容,做到与生产“同计划、同布置、同检查、同总结、同评比”的五同时。f) 抓好经常性的职工安全生产教育、培训,提高职工的安全防范意识。g) 在新建、扩建,改建工程项目中严格审查安全措施是否完善,督促抓好落实。h) 对发生重特大人身伤亡事故与重大设备事故,按“四不放过”的原则,负责组织有关人员查明事故原因,追究责任者责任。i) 负责监督、检查职工劳动保护工作的落实情况,保证劳保用品资金来源。j) 各部门负责人在公司的领导下,负责所分管部门的安全生产管

37、理工作,并向总经理负责。总经理协调各部门之间搞好安全生产管理和安全隐患的整改。2.2.2行政部安全生产(工作)职责a) 认真贯彻实施中华人民共和国安全生产法、消防法、“职业病防治”和相关法律、法规,执行公司安全管理的各项规章制度。b) 负责全公司的劳动保护工作。宣传国家有关劳动安全的方针、政策和劳动保护法规,利用各种宣传工具,普及劳动安全,卫生知识。负责制订公司内有关劳动保护的规章制度,做好检查、监督工作。c) 牵头组织全公司职工和新工人进公司的安全生产教育,必须把安全技术知识同时列人考核(或培训)内容。d) 根据上级规定,制订全公司劳保用品的发放办法,监察、督促全公司职工正确使用劳动保护用品

38、(具),并做好劳保用品的计划、购置、发放工作,搞好防署降温、防寒防冻。e) 行使对安全生产工作的监督职能,检查指导业务部门做好安全防事故工作。利用多种形式开展安全生产知识的宣传活动。f) 负责工伤人员的急救,负责工伤事故的调查和鉴定,以及善后工作。g) 根据市级医疗部门提供的资料,对不适应特种作业的工作人员,及时做好调整安排。对全公司职工及从事有毒有害工种人员组织定期体检,健全从事有毒有害工种人员的病史卡。 h) 做好宿舍的安全管理工作,确保宿舍治安、消防安全。i) 认真做好部门人员安全生产教育工作,指导(负责人)做好日常安全生产隐患的检查及整改措施的落实。j) 在组织全公司大型活动时要把安全

39、工作同时纳入方案,保障参与者人身安全。k) 会同有关部门参与重大伤亡事故的调查处理。l) 做好安全生产目标任务的督察工作。m) 认真做好部门(班组)人员安全生产教育工作,指导班组做好日常安全生产隐患的检查及整改措施的落实。n) 做好绿化工作中的安全管理工作。o) 在组织参观人员厅内活动时,要落实好安全防范措施,畅通安全通道,保证人身安全。p) 抓好食堂饮食物品的卫生管理,防止食物中毒和因食物引起肠道疾病事件的发生。q) 做好宿舍的治安、消防管理工作,确保安全无事故。r) 负责对各种运载工具,如汽车起重机等加强管理,保证安全运行。对所属职工特别是驾驶员防汛抢险时的车辆调配。2.2.3生产部安全生

40、产职责a) 在公司的领导下,按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,对安全生产负主要分管责任。b) 贯彻执行安全生产的各项方针政策、法律、法规和本公司安全生产规章制度,履行监督管理职责。c) 负责安全技术装置(设备或设施),通风降温、防尘、防毒设施所需的设备、配件安装的设计。负责各种安全设备、设施、装置的检修和安全技术项目的实验。d) 负责对压力容器、机械加工、电力、起重等重大设备进行登记、建档,定期检查、鉴定,严禁超压、超负荷运行,保证其处于安全完好状态。e) 在负责订购各种设备、器材等设施时,要严格把关审查是否符合所需的各项安全技术指标和性能,是否有完善的安全防护装置,不符合安全

41、要求的设备、器材等设施,不得购进和交付使用。f) 对特种作业人员、库管员等要经常进行安全教育,严格遵章守纪,预防事故发生。g) 认真做好各类物资材料的分类管理,特别是对易燃易爆,有毒有害物品,要有专人严格管理,并建立健全此类物品的保管、领用制度。h) 材料摆放必须符合安全要求。不准乱堆乱放,不得防碍生产工作。i) 库房保管应有防火设施、易燃易爆、危险物品应有警示标志,定期检查,发现问题及时向有关部门反映解决。j) 技术资料保管要有安全、防尘、防蛀、防腐、防火防护措施,并制定相应的安全技术规范。 k) 做好重大安全事故、物资发放保障工作。l) 认真做好部门(班组)人员安全生产教育工作,指导班组做

42、好日常安全生产隐患的检查及整改措施的落实。m) 参与全公司安全技术改造项目的可行性评估,并制定相应的安全技术规范。n) 认真做好档案资料的管理工作,执行档案资料专项管理规定,确保档案存放、借阅安全。档案技术资料保管做到安全、防尘、防蛀、防腐、防火。2.2.4运行班组安全生产职责a) 贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度,在公司和安全生产领导小组的领导下负责企业的安全管理、监督工作。b) 各运行岗位职工必须做到安全文明生产,严禁违章操作。c) 运行岗位人员要严格遵守本岗位纪律,认真执行定时巡视制度,作好机械设备运行状况的巡视检查,防止因人员脱岗或漏岗造成设备故障不能及时发现和排除,从

43、而发生机械设备事故。 d) 严格执行特殊工种行业安全法规。e) 运行值班长要认真作好所辖岗位的安全生产工作,带头遵守各项安全规章制度,对违反操作规程和其它安全规章制度的要及时加以制止,消除各种不安全因素。在得知没备发生故障或存在不安全因素,可能危及人身安全的信息后,应及时通知有关部门消除故障,采取可靠的安全措施后,方能恢复生产。不得强令工人进行冒险操作。认真执行下井、上池作业安全管理规定,正确使用防毒防护用品,预防中毒和溺水事故的发生。f) 认真做好防洪、防汛工作,制订防洪、防汛预案,并组织实施,确保公司区安全渡汛。g) 认真做好部门(班组)人员安全生产教育工作,指导班组(负责人)做好日常安全

44、生产隐患的检查及整改措施的落实。2.2.5维修班安全生产职责a) 保证国家和上级法律、法规、制度、指示在本部门的贯彻执行,把安全工作列入议事日程,做到安全管理“五同时”,即生产计划有安全生产目标和措施、布置工作有安全生产要求、检查工作有安全生产项目、评比方案有安全生产条款、总结报告有安全生产内容。b) 建立健全车间、班组各项安全规章制度,做到安全责任落实到人。c) 严格按照安全操作规程进行机械操作,加工维修、安装作业。d) 加强车间、班组职工的安全生产教育,不断提高职工的防范意识。e) 在有危险的场所进行维修、安装作业时,应严格履行审批手续,落实好防范措施、保障安全。认真执行下井、上池作业安全

45、管理规定,正确使用防毒防护用品,预防中毒和溺水事故的发生。f) 对公司区、生活区防雷、静电接地装置进行年一次的定期检测、维修,保持防雷设施随时处于良好使用状态。g) 仪表人员要严格遵守安全操作规程,做到安全文明生产、严禁违章指挥、违章操作h) 认真做好部门(班组)人员安全生产教育工作,指导班组(负责人)做好日常安全生产隐患的检查及整改措施的落实。2.2.6 (兼职)安全员安全生产(工作)职责a) 认真执行安全生产规章制度,模范遵守安全操作规程,对本班成员的安全行为负责,是企业基层组织的安全生产第一责任人。b) 牵头组织公司三级安全教育制度的落实,做好新工人的上岗前安全培训和外来学习、施工队伍的

46、安全教育。c) 加强义务消防队员的训练,建立健全防火管理制度,加强消防器材管理。d) 认真做好对易燃易爆、危险剧毒药品的督察管理。e) 对公司区、生活区静电接地装置组织安排年一次的定期检测、维修,保持防雷设施随时处于良好使用状态。f) 负责全公司的安全生产管理工作,加强安全生产的日常巡查,做好每月一次的安全大检查,协调整改安全隐患。及时将安全生产的动态情况以书面形式向公司总经理汇报。g) 对发生重大人身伤亡事故与重大设备事故,按“四不放过”的原则,对事故进行调查,并提出处理建议,制订安全整改措施。h) 督促在新建、扩建、改建工程时,安全措施必须贯彻“三同时”(同时设计、同时施工、同时验收)方针

47、,并参与审查和验收。i) 严格执行压力容器、运输车辆、行车与危险作业工种的具体管理规定,定期检查执行情况,督促相关部门按期完成特种设施设备的安全技术性能的审验工作,督促做好特殊工种人员的技术资格培训和换证工作。j) 加强对全公司重点目标部位的安全守卫工作。k) 按规定做好公司经费支取时的安全保卫工作。2.2.7化验室安全生产职责a) 认真贯彻实施中华人民共和国安全生产法、消防法、和相关的法律法规,执行公司安全管理的各项规章制度。b) 严格执行特殊工种行业安全法规,执行危险化学品的专项管理规定,确保危险化学品的储存、使用安全。c) 化验药品要妥善保管、贮存,保管室要安全可靠,并有明显标志,严格执

48、行双人双锁制度,发现异常情况及时报告有关部门处理。加强对危险剧毒药品的管理,防止流失和中毒事件发生。d) 认真执行上池作业安全管理规定,正确使用防护用品,预防溺水事故的发生。e) 认真做好部门(班组)人员安全生产教育工作,指导班组(负责人)做好日常安全生产隐患的检查及整改措施的落实。2.2.8财务室安全生产职责a) 按照国家、地方政府有关规定和公司制度及时提取安全生产费用,把安全生产经费纳入财务预算,设立安全专项经费科目;b) 负责审核和划拨安全生产工作经费,监督检查使用情况;c) 监督劳保用品、保健费用的开支情况,保证安全教育费用的实际需要;d) 负责各类事故费用的支出,并纳入经济活动分析内

49、容;e) 负责重特大事故应急救援费用的筹备,保证事故资金及时到位,并确保专款专用。2.3安全生产领导小组管理制度为了贯彻落实公司安全生产方针和目标,保障生产安全,促进公司持续发展,特成立公司安全生产领导小组。一、安全生产领导小组成员名单如下:组长:常彩光副组长:马建组员:王美丽、王福生、李大为、许飞、于洪宇、张珅二、安全生产领导小组职责1贯彻执行国家安全生产有关的法律法规、方针政策、标准、决议和公司的安全生产管理制度。2制定公司安全生产工作方针、目标,审定公司安全管理制度。3每季度召开一次安全生产领导小组会议,通报安全检查、安全隐患和安全事故情况,布置安全生产工作。4定期组织分析公司的安全形势

50、,研究制定公司安全生产工作的重大措施或计划。5对安全生产管理中遇到的重大问题、难点问题、较大安全隐患和重大隐患进行研究并作出决议。6安全生产领导小组要定期组织开展公司应急救援预案演练,并对演练后的预案进行评审和修订。7定期组织开展综合安全检查和各项专项安全检查,确保生产安全。8安全生产领导小组要定期参加基层安全生产活动。9负责对公司重大事故的调查、分析和处理。10定期对公司安全工作进行总结,并对表现突出的单位或个人进行表彰、奖励。2.4安全生产责任制管理制度1、目的 本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求,规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核等方面,确保

51、本公司各级领导干部、各个部门、各类人员,在其各自职责范围内,对安全生产层层负责,确保安全生产目标的实现。 2、范围 本程序适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核。 3、职责 3.1认真贯彻实施中华人民共和国安全生产法、北京市安全生产条例和相关的法律法规。3.2总经理作为公司安全生产第一责任人,对全公司的安全管理工作负责。3.3副总经理作为生产运行的直接负责人,对生产安全负责。部门负责人为部门安全生产责任人,对部门的安全生产管理工作负责。3.4 公司安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量的相关事项。4、安全生产责任制的制定4.1 安全生

52、产责任制由安全管理部门负责起草后交公司安全第一责任人审阅。 4.2 公司安全第一责任人审阅后提出修改意见。 4.3 安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。 5、安全生产责任制的沟通5.1 安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。 5.2 安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。 5.3 公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。 5.4 安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。 6、培训 6.1 安全管理部门负责安全生产责任制的解释。6.2 安全管理部门应定期

53、组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。 6.3 每次培训学习应有学习记录。7、评审 7.1安全生产责任制评审小组由分管安全的副总及安全管理部门、生产部门等部门组成。 7.2安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审。 7.3经评审通过安全生产责任制,从上至下层层互相签字实施。 7.4根据评审情况,对安全生产责任制是否符合法律法规的要求,是否具有可操作性进行修订,每年一次。8、考核8.1每年底对安全生产责任制的执行情况进行考核; 8.2安全生产责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全生产责任制进行。 8.3安全生产责任制的考核结果报公司安全第一责任人认可,年终奖

54、惩兑现。3 安全生产投入3.1 安全生产投入、提取和使用制度为了促进安全生产工作,保障安全生产资金的供给,本公司根据国家安全生产法结合公司实际,特制订安全生产资金保障制度如下: 一、公司设立安全生产专项资金专户,资金投入应能充分保障公司安全生产的需要,按公司年收入的1%提取,公司安全生产专项资金由财务部专人负责管理,并建立专项资金使用情况报表。二、公司安全生产专项资金的支出由总经理负责批准。三、安全生产专项资金的使用必须专款专用,不得挪用,安全生产领导小组负责监督安全生产保障资金投入的有效落实。四、公司安全生产领导小组负责编制资金计划,费用的使用计划中应包括完善、改造和维护安全防护设备设施的费

55、用,安全宣传和教育培训及配备劳动防护用品费用,安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改费用,设备设施安全性能检测检验费用,应急救援器材、装备的配备及应急演练费用,安全标志及标识费用,职业健康安全、环境保护费用,职工意外伤害保险费用,安全先进奖励费用项目等。五、公司财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总,安全生产领导小组应督促相关部门按计划实施,生产部应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合理有效。六、在安全生产资金使用上应做到“三到位”,即责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”,即定项目、定措施、定责任人、定期限。七、对重大专项安全技术措施资金的制定,应进行可行性

56、评价、论证、会审、确保资金的有效使用,充分发挥其科学、合理、有效的原则。八、对安全生产违规者给予经济处罚,罚款数额由公司安全员核定,罚款的收入,应如数上缴公司安全生产专项资金专户,统一调配使用。九、公司对于安全生产工作成绩优异的班组、个人给予适当奖励。3.2安全生产费用安排及使用计划1、总则公司安全生产遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想,通过对危险点的事先识别和分析,制订相应的防范措施,并通过必要的经费投入来消除安全隐患,确保2013年度安全生产目标的实现。 2、安全生产经费用途根据公司统一规定,并结合各自具体情况,安排并投入相应数量的安全生产经费。安全费用应当按照以下规定范围使用

57、:1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。3、安全生产检查与评价支出。4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。6、其他与安全生产直接相关的支出。7、安全费用优先用于满足安全生产监督管理等部门和上级对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。本公司安全生产经费主要用途计比例如下: 安全生产设施:如安全警示标志、消防管网、消防栓、漏电保护器、灭火器等,占55%; 个人防护用品:如安全帽、防护手套、防护眼镜、防尘面具、防护鞋、防护服等,占20%; 安全培训:包括安全培训费、

58、考核换证费等,占15%; 安全奖励:主要用于对安全生产成绩突出的班组和个人进行奖励,占10%。 3、费用来源公司安全生产经费,由公司财务直接支付。4、安全经费数额 公司根据当年计划费用占用比例,计算出安全生产经费数额,作为安全投入的基本依据。实际执行中,可以根据具体情况作适当调整,但不得随意挤占、挪用或减少该费用。 年内新开工项目的安全生产经费未列入公司年度计划中。 5、安全生产经费使用情况监督 公司财务部将通过不定期检查的方式,对安全经费使用情况进行检查。对未按规定使用安全生产经费,将对主管人进行通报批评,并责令整改。对因安全生产投入不足导致伤亡事故的,将视具体情节给予有关责任人相应的经济和

59、行政处罚。造成严重后果的,将移送司法机关依法追究法律责任。3.3工伤保险管理制度1目的为增强员工的安全生产意识,规范工伤报险程序,最大限度地降低公司和员工的工伤事故风险,特制定本制度。2适用范围本制度适用于公司所有员工的工伤保险管理。3工伤的界定3.1员工有下列情形之一的,应当认定为工伤:3.1.1在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的。3.1.2工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。3.1.3在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。3.1.4患职业病的。3.1.5因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。3

60、.1.6在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。3.1.7法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。3.2员工有下列情形之一的,视同工伤:3.2.1在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。3.2.2在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。3.2.3职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第3.2.1项、第3.2.2项情形的,按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第3.2.3项情形的,按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。3.3职工符合本制度第3.1条、第3.2条的规定,但是有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:3.3.1故意犯罪的。3.3.2醉酒或者吸毒的。3.3.3自残或者自杀的。3.4 投保安全生产责任险或缴纳风险抵压金资料(见企业相关资料台帐)4 法律法规与安全管理制度4.1

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