xx县xx镇农贸批发市场改扩建项目资金申请报告

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1、xx县xx镇农贸批发市场改扩建工程资金申请报告二零零八年七月ii目 录第一章 总论1第一节 项目提要1第二节 项目提出的背景1第三节 编制依据2第四节 项目内容简介3第二章 项目建设的必要性和重要性5第一节 发展农畜产品流通的重要意义5第二节 市场经营现状5第三节 市场建成以后发挥的重要作用6第四节 市场改造的原因和需要8第三章 建设条件分析10第一节 项目区概况10第二节 主要建设条件14第三节 公共设施条件16第四节 市场容量及条件分析17第四章 项目建设单位基本情况19第五章 建设内容与规模21第六章 建设方案22第一节 项目的组织22第二节 基础设施建设方案23第三节 信息化建设方案2

2、4第四节 检验检测系统建设方案27第七章 项目实施计划32第八章 投资估算和资金筹措33第一节 投资估算依据33第二节 投资估算34第三节 资金筹措37第九章 财务评价38第一节 产品成本和费用估算38第二节 经营收入40第三节 财务分析40第四节 经济评价结论42第十章 环境保护及消防安全43第一节 环境保护43第二节 消防与安全44第十一章 市场运营及组织机构47第一节 建设期组织管理47第二节 项目建设成运行后的机制48第十二章 招投标方式及内容52第十三章 效益分析54第一节 社会效益54第二节 经济效益55第三节 综合评价56第十四章 结论和建议57第一节 结论57第二节 建议58附

3、录59一、附表59附表1：建设投资估算表60附表2：投资使用计划和资金筹措表61附表3：资金来源与运用表62附表4：固定资产折旧估算表63附表5：无形资产及递延资产摊销估算表64附表6：营业收入、营业税金及附加估算表65附表7：经营成本估算表66附表8：损益表67附表9：财务现金流量表(全部投资)68附表10：财务现金流量表(自有资金)69二、附图70三、附件70第一章 总论第一节 项目提要一、项目名称xx县xx农畜产品批发市场建设项目二、项目建设单位青海xxxx公司三、项目负责人xx（总经理）四、建设地点xx县xx镇团结南路11-1号五、建设年限项目建设期1年半，2008年7月至2010年1

4、月。第二节 项目背景xx县xx农畜产品批发市场于2003年10月开始启动建设，2004年6月投入使用。市场占地面积20000平方米，建筑面积10800平方米，另有大棚建筑面积为2671.7平方米。总投资额为1650万元。现在有经营户410户、摊位300多个。内设农副产品、餐饮、医药、干鲜经营等，该市场一期工程的投入使用，解决了600人的就业问题，其中有30%以上的人员为下岗职工。2007年市场资产总值2700多万元，年平均增幅达到20以上。2005、2006、2007年，市场年成交量分别达到81200吨、86260吨、90800吨，成交额分别达到11060万元、11500万元、12130万元。

5、不但是海南州最大的农畜产品集散地，也是xx省牧区最大的农畜产品批发市场。2004年被当地政府评为“诚信市场”；于2007年被中华人民共和国农业部评为“定点市场”。随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，加之原来市场建设时资金有一定缺口，市场的公共设施及其他设施还不够完善。再之，经过近几年的经营也发现市场经营存在的一些问题。为改善市场经营环境和提高服务水平，方便市场经营户冷冻肉类、冷藏果品及蔬菜农产品的生产和销售；保障人民身体健康，对农畜产品质量安全性进行检测以及信息化建设等方面进行补充和完善。进一步为农牧民和经营户提供优质服务，为消费者提供放心农畜产品，全面提升市场的综合运营水平，需要进一

6、步投入资金进行建设。第三节 编制依据1、关于加快农产品流通设施建设的若干意见国家发改委、农业部、财政部等六部委；2、关于加快我国现代物流发展的若干意见国家标准国家经贸易委等六部委国经贸运行（2001）189号；3、建设项目经济评价与参数（第三版）国家计委、建设部；4、投资项目可行性研究指南国家计委计办投资200215号文；5、关于请组织报送2009年xx省农产品批发市场中央预算内投资项目的通知xx省发展和改革改革委员会；6、xx县“十一五”发展规划；7、xxxx有限责任公司关于编制xx县农畜产品批发市场改建项目项目资金申请报告的委托书；8、项目承办单位提供的其他原始资料。第四节 项目内容简介一

7、、建设内容及规模项目建设冷库500 m2(温度-30-10)和蔬菜、水果保鲜库400 m2，冷藏车一辆；信息化设备、农产品质量安全检验及检测设备各1套；废弃物处理中心，包括固体垃圾中转站一座200M2、垃圾专用车一辆、配套垃圾斗3个、垃圾桶30个；水冲式厕所一座，占地面积60平方米；砼地平铺设2671.7平方米；改造给水管线1000米，下水管线820米；供电线路2000米，增加供暖设施，增添4T锅炉及采暖设施等。二、投资估算项目建设总投资1026.13万元，其中：土建工程投资437.74万元，占项目总投资的42.66%；设备购置455.9万元，占项目总投资的44.43%；工程建设其它费用44.

8、67万元，占项目总投资的4.35%；基本预备费和银行利息87.82万元，占项目总投资的8.56%。三、效益分析通过市场改造，进一步发挥海南州农畜产品中心市场的作用，在现在的基础上使农畜产品年成交量每年达到20万吨，年交易成交额2.5亿元以上，市场内经营品达十七大类、200个品种以上；可直接带动农牧户近12000余户，辐射带动农牧户30000余户；解决900余名城镇的就业问题。通过农畜产品批发交易市场的完善建设，带动相关产业蓬勃发展，市场将会成为海南州肉食品、蔬菜、瓜果、粮油、等畜产品为重要内容的供应中转基地和集散基地。从而带动周边农牧民积极调整产业结构和产品结构，提高农畜产品附加值，提高农牧业

9、的综合效益；同时促进农牧民形成生产、销售一条龙的产业化经营；搞活市场经营，保障供给，繁荣市场，为带动当地经济的发展，做出重要贡献。4第二章 项目建设的必要性和重要性第一节 发展农畜产品流通的重要意义农副产品市场是一个地区的窗口形象，它与其它商品市场一样作为生产者与经销商乃至最终消费者之间的纽带，作为城乡居民的“菜篮子”商品供应的主要场所和农产品流通的主要渠道，与农牧民的利益直接相关，与人民群众生活质量密切相关。它不仅具有一定的社会性，而且还具有很强的公益性，与其他商业设施的功能相比，其社会价值取向更能体现政府形象。搞好城市农副产品市场改造提升，不但可提高一个城市的品位，可增强区域经济的发展潜力

10、，提升经济发展的整体水平，对促进城镇化进程、构建和谐社会和新农村建设将起到积极作用；而且是商贸服务业为农业提供服务，畅通农副产品供求信息，扩大农副产品销售渠道，满足人们消费需求的重要手段，也是解决“三农”问题，解决再就业的有效途径。第二节 市场经营现状市场现在有经营户410户和摊位300多个。内设农副产品、餐饮、医药、干鲜经营等，市场年成交量90800吨，成交额12130万元。市场内设饮食一条街；中间大棚内设：生鲜区、清真牛羊肉区、水果区、蔬菜区、本地农产品区、调料区、大众区一条街等。市场布局设计合理，场牌规范，整体效果干净利索，美观大方。其中商铺结构为三层，地下一层（库房、储藏室），地上二层

11、为营业厅。市场内基础设施完备，水、电、暖、电话四通；有车辆寄存处；有固定垃圾存放点；有专人打扫卫生；设举报电话；公平称，便民服务监督岗；防火设施及政策法规、违法违章、价格行情“三栏”。市场内通道四面畅通，商品摆放统一、规范、整齐。xxx农畜产品批发市场是海南州最大的农畜产品交易市场，不但在该市场100公里范围内没有较大的农畜产品交易市场，和青海牧区各州县相比较，也是青海牧区最大的农畜产品交易市场。所以，它不但是该州农畜产品最主要的交易市场，辐射范围包括整个青南地区。市场建立以后，青南和海西乌兰茶卡地区的农畜产品都进入市场进行交易，并且从这里购买生产和生活用品。公司为了促进当地农畜产品交易，扶持

12、农牧民调整产业结构，增加农牧民收入，特地设立了早市，免费为自产自销的农牧民提供服务。带动作用最为明显的是原来该地区蔬菜、果品种植面积极小，自从设立早市以来，种植面积几乎连年成倍增长。牛羊育肥在市场带动下也发展很快，并逐步走上产业化经营的道路。市场直接带动农牧户达8000余户，辐射农牧户达到20000户，直接带动的农牧户每户人均增收300500元以上。辐射带动每户增收也在200元左右。这样，恰不恰农畜产品批发市场就成为一个既具有集散市场功能，也具有自产自销市场功能的市场，一方面大部分食品主要是从西宁市场进货销售，另一方面，它又是当地和周边地区自产农畜产品进行交易的场所。xxx农畜产品批发市场作为

13、xx县政府的重点项目，市场的建设对于xx县的经济结构调整，繁荣市场、保障供给以及农牧民增收作出了一定贡献。市场根据种植业情况，养殖业情况，适应农畜产品不断增加的发展趋势，引导农牧民调整结构，积极为农牧民提供服务，于2004年被当地政府评为“诚信市场”；于2007年被中华人民共和国农业部评为“定点市场”。第三节 市场建成以后发挥的重要作用一、有利于农村产业结构的调整优化和区域经济的增长农村产业结构的调整和优化是农村经济快速增长、城乡二元结构差异消除和农民收入提高的必然途径。农副产品市场的改造提升有利于改善农村流通、消费环境，引导和方便农民进入市场，并促使他们根据市场供需的变化趋势，及时调整农业结

14、构。例如原来xx县蔬菜种植面积极小，市场建成以后四年蔬菜种植面积增加到8000亩以上，现在仍在继续增加。同时，加快规模经营和专业化生产，推动农业产业化进程，使农村经济逐步实现商品化、专业化、社会化，促进区域经济的增长。二、有利于xx县县域经济的发展农副产品市场的改造提升与xx县县城发展密不可分。一方面，农副产品市场的改造提升应该依托于xx县的经济社会发展。市场位于区域经济、文化、交通的中心，是人流、商品流、信息流的主要集散地，而且，它能够提供农副产品市场发展所必须依托的配套基础设施，有利于减少市场配套设施建设投资，降低交易成本；另一方面，农副产品市场的改造提升能够促进人流、商品流、信息流向xx

15、县县城的更大集聚，从而带动其相关产业和基础设施的发展，有利于产业结构的优化和提升，提高人口规模和经济实力。三、有利于劳动力素质的提高经济的发展最根本的决定因素是人。农村经济落后一个很重要的原因就是农村人口素质相对较低，比较保守，商品经济意识较差。通过农副产品市场的建设和改造提升，提高管理者和经营者的整体素质，引入先进的管理、经营理念，激发和提高他们的商品意识、市场竞争意识，开阔他们的眼界，逐步提高他们自身的素质，培养出一批农村能人，并以他们的示范效应带动农村经济的发展。四、有利于保障食品安全xx县原有农副产品市场“脏、乱、差”现象普遍存在，影响市容，影响交通，而且对城乡居民的消费安全和食品安全

16、带来了极大的隐患。市场建成以后，改善市场经营环境，建立健全各项制度，加强农副产品市场的管理，提高经营者素质和服务质量，对方便群众日常生活，保障群众食品安全，提高群众的生活质量，具有重要的现实意义。五、提高了农民收入，扩大内需改革开放以来，农村经济发生了巨大变化，主要农副产品产量快速增长，供求关系得到了根本改善，大部分农副产品已由普遍短缺转为阶段性、结构性和局部过剩，从2007年统计年鉴可以看出，市场周边农副产品产量已经达到15万吨左右。农副产品流通领域普遍出现了“卖难”现象，农业增产不增收，农民收入增涨缓慢，影响xx县国民经济建设快速发展。加快农副产品流通基础设施建设，可以有效缓解xx县农副产

17、品销售不畅，价格低廉，农民增产不增收，农村市场低迷等问题。第四节 市场改造的原因和需要一、季节供应不平衡，并导致浪费和成本上升在市场建成以后经营的几年中，由于没有冷库、冷链和保鲜库，蔬菜旺季造成价格下降和大量的腐烂，牲畜屠宰季节大部分牲畜要从海南运输到西宁屠宰和冷藏，到了冬春季节又要从西宁调运到海南等地销售。以上这些不但损害了农牧民和消费者的利益，又造成大量的资源浪费。如果遇到恶劣的气候条件，还会出现市场供应紧缺状况。根据市场发展的需要，完善冷链建设是解决这一问题的重要基础条件。二、基础设施不能满足发展的需要由于市场建设时资金不足，一些基础设施不完善，供水、供暖以及垃圾处理等均未完全到位，造成

18、市场管理困难和市场内存在一定程度的脏、乱现象。经过几年的经营，一方面这些问题已严重的影响到企业的进一步发展；另一方面，企业已有一定的能力对这些问题加以解决。因此，进行市场改造和提升是市场发展的需要。三、服务手段相对落后，不能满足发展的要求市场建成以后，为客户服务手段落后，只限于一般的管理和收费，为客户和农牧民提供信息服务和进出货物结算等仍停留在手工阶段，缺乏相应的设备和手段。信息化建设不但可以为客户提供产品供求信息，也为农牧民提供市场信息，通过发布产销信息、价格信息的及时发布，使客户和农牧民能够及时掌握信息，及时调整经营方向和生产产品方向，提高了产出效益和经营效率。同时，也为企业的进一步发展提

19、供了基础条件。四、食品安全保障不力，急需进一步改善农畜产品是直接关系到人民身体健康的大事，关注民生是党十七大以人为本的理念的具体体现。原来市场经营只管流通和销售，由于缺乏相应的设备，没有对各种危害人体健康和损害消费者利益的行为进行科学规范的管理。为了保障人民身体健康和消费者的利益，迫切需要增添检测检验设备和加强管理极有必要。五、是发展社会生产力和改革开放的需要。马克思历史唯物主义告诉我们，社会最终是生产力决定的，发展生产力归根结蒂是要充分合理的利用社会资源，利用现代科技成果，提高资源利用效率和工作效率，实现人与自然和谐。农畜产品流通的发展水平不但是衡量生产社会程度和市场经济发展水平的重要标志，

20、而且也是促进市场经济发育，优化社会资源（包括自然资源、资金、技术和劳动力）配置，提高国民经济整体效益的重要途径。当今时代，信息化是带动经济社会发展的主要力量，充分发挥信息化的优势，不但是为农牧民和商户优质服务的需要，也是提高企业管理水平和经营水平的必由之路。六、是企业自身发展的需要市场建成以来，虽然效益逐年增长，但距经济社会发展的需要，和人民生活水平提高的需求存在着明显的差距；企业自身要做大做强、提升档次和服务水平，提升企业管理水平和效益也需要对市场进行改造。上述问题的存在，导致海南州农副产品市场建设滞后，品位档次不高，功能不够完善，既影响农村商品经济的发展，也不利于统一的社会主义市场体系的建

21、立，从而也就有损于城市经济的发展，不利于整个国民经济的发展。因此，农副产品市场的改造提升已经是一分非常紧迫和现实的任务。第三章 建设条件分析第一节 项目区概况一、地理位置及区域范围环境污染情况1、项目建设地点xx县农畜产品批发市场位于海南州xx县xx镇，是海南州州府和xx县政府驻地。地理位置为东径10031，北纬3616，海拔2835米。位于青海湖之南，黄河之北。海南州距省会西宁市144公里。海南州地处青南交通要冲，青藏、青康、宁果三条公路分别从县境北部、南部穿越，是通往海西蒙古族藏族自治州和果洛、玉树两个藏族自治州的交通要道和节点。2、企业具体位置及区域范围项目建设地点在xx县xx镇团结南路

22、11号，北靠州人民银行家属院，西邻居民区，东接团结南路 南边是州电力局和税务局家属院。周围环境没有任何污染源，周边地域也没有污染企业。是xxx镇的中心位置。冷库建设地点在青海xxxx肉食品有限公司，所在地点及其周边地区也没有任何污染。二、海南州社会经济状况1、行政区划和人口全州有5县，总人口40.89万人，其中少数民族占60%。少数民族中以藏、回、土、撒拉、蒙古族较多。总人口中农村人口36万人、占72%。2、产业结构和产值2007年全州完成国内生产总值20.43亿元，人均国内生产总值5020元，在国内生产总值中第一产业6.63亿元，占32.4%（第一产业中农业总产值3.44亿元，占52；牧业3

23、.18亿元，占48%）；第二产业7.72亿元，占37.7%；第三产业6.08亿元，占29.7%。3、农牧业2007年海南州农牧业中产值为 亿元，占全省农牧业中产值的，其中农业产值 亿元，占 ；牧业产值 亿元，占 。农业：全州农作物播种面积5.15万公顷，粮食作物1.50万公顷，总产5.81万吨，其中小麦0.88万公顷、总产4.2万吨；青稞、豌豆、蚕豆等杂粮0.49万公顷、总产1.04万吨；经济作物2.84万公顷，其中油料2.66万公顷、总产3.58万吨；其他作物0.93万公顷，其中蔬菜0.14万公顷、总产3.16万吨；饲料0.78万公顷。畜牧业：年末存栏草食牲畜319.99万头（只），其中马、

24、牛等大牲畜43.11万头（只），绵山羊276.88万只，年出栏草食牲畜130万头（只），其中马、牛等大牲畜15.4万头（只 ），绵山羊115.15万只，年出栏猪2.56万头。年产牛肉23100万吨，猪肉2304吨，鸡等其他肉类1082吨；年产羊毛825吨，羊绒10吨，牛毛绒25吨，禽蛋4845吨，水产品373吨。4、财政收入和农民收入财政收支：2007年全州财政一般预算收入1.14亿元，其中地方一般预算收入1.007亿元；一般预算支出5.53亿元，其中公共支出3.42亿元，经济建设支出1.008亿元，社会保障支出0.14亿元。农牧民收入：全州农民人均纯收入2084元，其中牧民人均纯收入2404

25、元。三、项目区情况1、基本情况xx县有可利用草场1814.2万亩，牲畜品种主要有牛、羊、猪、奶牛等；耕地面积50余万亩，主要种植小麦、青稞、豆类、马铃薯、油菜、蔬菜等农作物，是我省小麦、油菜、青稞、蚕豆的主要产区之一，青稞因品质优良，受到我省藏区及西藏群众的欢迎；蚕豆出口外销。xx县是一个以牧为主牧农结合的县，作为xx省特色农产品的主要产区，2006年牲畜存栏数为143.69万头（只），其中牛10.09万头，绵羊114万只，山羊18.56万只，出栏60.72万头（只）；出栏肉猪0.95万头。年生产羊肉8030t、牛肉3057t、猪肉658t，奶制品10198t；年产青稞10286t、油菜籽97

26、39t、小麦3964t、豆类1450t、马铃薯1018t、蔬菜1965t；渔业产量达1371t。农业总产值33062万元。xx县农畜产品批发市场位于xx县xx镇团结南路11号，院内地势平整、周正，“三通一平”全部到位，项目建设及周边环境等综合状况较好，建设条件成熟。2、自然条件（1）气候条件xx县是高原大陆性气候，四季变化明显，夏季凉爽，冬季寒冷。海拔高，气压低，降雨量少，蒸发量大，冻土期长，无霜期短，昼夜温差大，光能资源丰富，紫外线强。气温：年平均气温-0.76.3，最冷月1月平均气温-16.8，最热月7月平均气温31.3。风况：年平均风速1.97m/s，最大风速15.7m/s，常年最大风向

27、为东南风。降水量：年降水330400毫米，44%的降水量集中在78月；11月至来年3月共五个月的降水量仅为全年降水量的3%。蒸发量：最大年蒸发量为2095.8mm，最小年蒸发量为1535.9mm。最大月蒸发量为323.7mm，最小月蒸发量为28.5mm。湿度：年最高相对湿度为79%，最低相对湿度为32%。气压：年平均气压581mmHg，年平均最高气压581.9mmHg，年平均最低气压579.8mmHg。紫外线：平均辐照强度为22w/m2，为平原地区的23倍。冻土深度：历年最大冻土深度134cm，历年最小冻土深度100cm。地震：该区是xx省历次地震记录最多的地区。根据地震局的测定，地震烈度为7

28、度的地震区，地震动峰值加速度0.150.18。重要的公共建筑、工业建筑以及多层民用建筑均应提高一度设施。本设计按基本裂度7度考虑。（2）水资源状况xx县共有大小河流、泉水、沟道300余处。常年有水的195处。可分为黄河水系、沙珠玉河水系、尕海水系和青海湖水系。黄河水系为外流水系，其余为内流水系。全县地表水长流量为5.11亿/m3（不包括黄河径流），地下水平均总量为4.28亿/m3，其中潜水3.62亿/m2，承压水0.66亿/m3。（3）社会经济条件基础条件项目区位于xx省xx县xx镇，是海南州州府所在地，是全州政治、经济、文化、交通中心，国道214线横穿镇区，距离省会西宁144公里，向东43公

29、里与新建的倒湟一级公路相接，交通十分便利，地理位置优越，建设条件好，通讯网络覆盖全县，水、电供给充足，生产、生活用水方便。（4）行政区划和人口2006年全县辖13个乡（镇），92个村民委员会，现有人口11.9万人，其中农业人口74500人，占全县总人口的62%。（5）社会经济状况2006年全县国民生产总值3.32亿元，工农业产值13729万元，其中农牧业产值9922万元，工业产值3807万元，乡镇企业实现总收入7518万元，完成增加值2242万元。第二节 主要建设条件 一、建设依据和有利条件1、政策优势符合国家批准的xx县xx镇总体规划要求，也符合恰布恰镇有关市容的规划的要求。2、市场容量大该

30、市场地理位置是xxx镇的中心，原来就是xx县的商贸中心，建成以后是海南州最大的综合性市场，农畜产品销售份额占到该地区总量的75以上；肉食品和蔬菜达80以上。人流量大，平均日人流量达到3000人次，最高时超过万人。目前，辐射范围不但包括本州，而且包括青南地区，年营业额达1.2亿元人民币以上。3、交通运输便利该市场面临xxx镇的主要道路相通，交通条件极为便利。4、基础设施原有基础设施条件基本完全能满足新建设施的要求，不需要扩容和大的改造，节约投资。5、城市规划或区域性规划要求根据国务院批准的xx县县城总体规划，该区域是人居商贸中心区，同时，也符合xx县长远规划的要求。6、交通条件 恰不恰镇距西宁1

31、44公里，有三条公路贯穿全境，从县城到各乡镇都有柏油公路可达。从西宁到xx县城货运量目前有较大的空余量，交通十分方便，西倒一级高速路建成以后，从西宁市区到xx县的时间缩短到1：20分钟以内。7、社会环境条件 xxx镇有5万左右的常住人口，流动人口2万左右，市场辐射范围除本州同德、兴海、贵南以外，是进入果洛、玉树的重要通道，依赖于该市场供应的人口在20万以上。有极大市场购买力和空余容量8、法律支持条件 根据xx县城镇规划，该区域是商贸、人居区域，建设符合xx县城镇总体规划。建设单位得到了县委、县政府的大力支持，办理了一切有关审批手续，经营手续齐全。二、工程地质与水文地质条件1、工程地质xx县位于

32、共和盆地相对沉降区，沉积了1300多米巨厚的红色岩系，第四纪地层覆盖于第三系红色岩系之上。共和盆地属相对稳定地块，区内没有活动断裂，岩层稳定。选定建设区内地形地貌为河谷冲积阶地，地表分布有不同地质年代盐类堆积物和风化黄土、次生黄土、红土、沙砾等沉积物。地质承载力一般在2030吨/平方米，均适宜工程建设。2、具体建设地址的地形地貌建设地点处于该镇团结南路11 号，是该镇的中心位置，地势平坦，为冲积河谷阶地。 3、 水文地质条件 该建设地点是冲积河谷阶地，上层为35米厚的黄土层，以下为沙石，再下为砾石、地质基础良好。建设地平面高于河床水面8米，排水较畅，随着市政建设和防洪标准的提高，该地区不存在积

33、水或洪涝灾害的威胁。冲击沉降砾石承载力均极好，在20kg40kg/cm2且排水畅，完全可以满足工程对地质承载力和水文的要求。第三节 公共设施条件一、供电 本项目供电由原市场内已有的10KV线路供电线路和配变电设备，能够满足建设项目用电。二、供水原市场内供水设施已具备，已有的供水管径(DN100)能满足该项目的建设及以后的生活、消防用水要求。三、排水原市场内已有相应的排水设施(DN200)，本项目的排水经化粪池处理后直接排入城市排水系统。因多种原因需要进行改造。四、通信市场内的通信(包括固定和移动业务)、有线电视等通讯网络已具备。五、消防内部：现有消防设施消防井2个，消防栓10个,能满足需要。外

34、部：现有消防站：xx县消防支队离市场1.5公里。六、施工条件原场地内完全可以满足施工需要和建成以后的使用。第四节 市场容量及条件分析一、市场容量分析商贸流通业最主要的问题是市场容量，也就是说有没有消费市场需求。从市场分布来看，周边100公里内没有比它更大的市场，是西宁到牧区最大的农畜产品批发市场；从人口来说，市场直接供应人口在10万人左右，市场半径决定着市场的经营状况。该市场位于镇区中心，周边是人口最密集的地区，且该地区有较强的购买能力。该市场是海南州目前最大的综合市场，农村人口流动和购买主要在该市场，周边州县地区和其它地区的群众都主要从市场购买商品，同时，销售农副产品，辐射人口在20 万左右

35、，市场供需两旺。从收入和消费方向来说，该地区人民消费日常生活必需品仍然占50%以上，群众有购买需求和欲望。从人均收入来说，该市场影响区域内人均收入大幅增加，这就为市场的发展提供了广阔的市场。并且，由于该地区原来就是xxx镇的商业中心，有着传统和习惯的优势。市场改造完成以后，市场功能将进一步提升，进一步发挥牧区农畜产品中心市场的作用，农畜产品年成交量每年达到20万吨，年交易成交额2.5亿元以上，市场内经营品达十七大类、200个品种以上；可直接带动农牧户近12000余户，辐射带动农牧户30000余户；解决900余名城镇的就业问题。通过农畜产品批发交易市场经营水平的大幅提升，带动相关产业蓬勃发展，市

36、场不但将会成为牧区肉食品、蔬菜、瓜果、粮油、等畜产品为重要内容的供应中转基地和集散基地；而且将会进一步增强对农牧民的带动能力，带动周边农牧民进行产业结构和产品结构调整，市场将进一步完善早市制度，进一步为农牧民开放市场，提供优质服务，从而进一步提高农畜产品附加值，提高农牧业的综合效益；同时促进农牧民形成生产、销售一条龙的产业化经营；搞活市场经营，保障供给，繁荣市场，为带动当地经济的发展，做出重要贡献。二、 经营管理优势分析公司是有限责任公司，实行的全员合同制，由于利益相关员工积极性、主动性是其他经营者所不具备的。经营机制灵活，且长期从事商贸流通，经验丰富等都是其他公司所不具备的。具有明显的经营管

37、理优势。三、其他建设的有利条件1、国家重视发展农畜产品市场建设，提供了政策和优惠条件并予以支持。县委、县政府的大力支持。，为企业的发展提供了有利条件。2、建设地点优越，区位优势明显，由于其地处中心地段，具有较大的区位优势，加之原有基础设施基本完善，节约投资。3、员工齐心协力，积极性、主动性高。现在所有商铺已全部租出，且供不应求。员工的积极性、主动性得以充分发挥，为企业发展注入了新的活力。60第四章 项目建设单位基本情况青海xxxx公司，组建于1998年，企业性质属有限责任公司，公司位于海南州xx县xx镇团结南路11-1号。经过多年的发展，拥有海南州百佳民族贸易有限公司（是海南地区规模最大的首家

38、开放式商业零售经营网点）、海南州百佳宾馆有限公司、海南州兄弟煤炭有限公司、青海xxxx肉食品有限公司等子公司及xx县xx农畜产品批发市场。成为一个拥有四家子公司和农畜产品批发市场的集团公司。集团公司注册资金1328万元，企业总资产5000余万元，职工306人，先后被当地政府评为“纳税先进单位，优秀私营企业”“信用企业AA+级”。并于2005年被海南州评定为“龙头企业”。市场通过公司+基地+农牧户的产、销经营方式，市场免费为农牧民群众自产自销蔬菜、果品、肉食品引进市场交易提供服务，并凭借企业本身的商业流通作用，以批发交易为主吸引大批批发商和经销商进场交易，不但解决了当地群众“买难”、“卖难”的实

39、际困难，并有效地改善了城市的脏、乱、差面貌，提升了城市形象，促进了农牧也产业结构调整，带动了农牧业产业化的大力发展。批发市场仅为xx县xx就解决六百余人的就业人员，其中有30%以上的人员为下岗职工。建成了以海南州xx县为中心，以该市场为支撑，辐射和带动同德、兴海、贵南和青南地区各个层面的营销网络，并成为当地重要的蔬菜、瓜果、肉食、粮油中转集散地，经济、社会效益十分明显。直接带动农牧户8000余户，带动周边农牧民生产、销售一条龙，进一步提升农畜产品的附加值，有效地促进了当地经济的发展。集团公司现有职工306名，平均年龄29岁，其中拥有大中专以上学历占公司总人数22%，拥有3年以上营销经验的员工占

40、公司人数31%，公司通过多年的发展积累，公司逐步完善总结出一套员工培训体系，通过定期、不定期学习培训，提高公司的整体营销实力。集团公司以“勤俭持家、凝聚创新、爱岗敬业、壮大家园”为企业精神，倡导以人为本，通过实践总结和导入先进管理理念，使集团公司正向着规模化，有较强竞争力的综合型企业发展。集团公司坚持以“服务社会、满意顾客、诚信为本”营销理念，使企业蓬勃发展，同时企业不忘回报社会，回报广大消费者，积极扶贫帮困，安置下岗无业人员就业，在海南地区树立了良好的企业形象，获各级政府多次嘉奖及当地各界人士的支持和赞誉，先后被评为“先进私营企业”、“青年文明号”、“重合同、守信用单位”、“壹级AA+信用企

41、业”、“星级纳税户”、“诚信市场”等等诸多荣誉。项目法人代表xx，青海xxxx责任公司董事长，有十多年从事畜产品收购、加工工作经历，实践经验丰富，是地方致富能人和带动地方经济发展的领头雁，他工作认真，是一个实干家，有组织实施项目及企业研发工作的能力，是xx县民营企业家之一，2004年被授予“xx省优秀社会主义事业建设者”。作为海南州当地的龙头企业，随着企业在各级政府的关心支持下不断的壮大，龙头企业的示范带动作用不断增强。第五章 建设内容与规模项目在xx县xx镇团结南路11-1#，地处本镇繁华地段，有待利用土地面积10000m2（产权属xxxx实业集团）可用于该项目建设用地。1、土建工程土建工程

42、包括冷库500M2,钢混结构、保鲜库400M2（用原有仓库进行改建）、废弃物垃圾中转站200M2、水冲厕所60M2各一座砖混结构、砼地平铺设2671.7M2、车行道地面硬化6738M2、改造给水管1000M、下水管线820M、供电线路2000M、供暖管线400M、采暖设备6299M2、大棚钢瓦更新2671.7M2等。2、其他配套设施垃圾专用车一辆，冷藏车一辆、配套垃圾斗3个，果皮箱30个。3、专用设备（1）信息化设备:包括电子结算系统、农畜产品信息收集发布系统和电子监控系统等三项主要信息化系统。购买设备包括微机、17寸纯平显示器、大屏幕选用双基色LED显示屏18m2、数码相机、彩色监视器、彩色

43、（黑白）摄像机、云台、变焦镜头，拾音器，视频/音频采集卡、监控专用计算机、电子衡和监控系统以及相应的各类软件。（详见表822）（2）农畜产品检测、检验设备：包括重金属、有毒有害物质、农药残留、有害生物、有机磷类、氨基甲酸酯类、有机氯类农药残留及其它重金属含量进行检测仪器设备，各种肉类进行检疫仪器设备，卫生指标检测设备等，确保农副产品为无公害食品。保护消费者的合法权益。（详见表8-2-3）建设内容和规模表见表5-1-1表5-1-1 建设内容和规模表序号项目名称单位规模一土建工程1冷库平方米5002保鲜库平方米4003废弃物处理中心平方米2004水厕所平方米1205拱型大棚地面处理平方米2671.

44、76车行道等地面硬化平方米67387采暖设备平方米62998拱型大棚顶面钢瓦平方米2671.79污水管线米82010给水管线米100011供暖管线米40012供电线路米2000二设备购置1信息化设备套12农畜产品检测设备套134t 锅炉台14冷藏车辆15垃圾车辆16垃圾斗个47果皮箱个30注：冷库、保鲜库容积的计算 根据冷库设计规范库容计算公式如下： SR=0.375ASIH SR：是冷库或保鲜库的容积 0.375：指每立方米有效溶剂的库藏量 A：人口消费系数 SI：库内面积，不除廊柱面积 H：库内有效高度依据市场供应人口和辐射人口，计算得出结果第六章 建设方案第一节 项目的组织 一、指导思想

45、为适应xxx镇经济发展的要求，本着“统一规划”的原则，搞好xxx镇农畜批发市场的总体规划，逐步将xxx农畜产品批发市场，建成青南地区农畜产品的重要集散地和进入西宁市场的最佳通道，以此推动本地经济的发展。二、建设目标在xx县建设农畜产品批发市场，并以此为龙头，培育本地养殖产业、农产品种植业等相关产业，带动青南地区商品流通业的发展，加快商贸建设，吸引内地资金入住本地。抓住党中央实施西部大开发的有利时机，繁荣市场，从而拉动经济增长。三、主要工作，责任分工和时限要求首先，做好宣传工作，通过加大宣传力度，从上到下形成共识，营造人人为市场建设做贡献良好氛围。成立市场建设指挥部，以主要领导为总指挥，下设财务

46、部、采购部，仓储安装施工部等三个具体工作单位，按照设计要求和具体分工。项目总指挥：xx 负责指挥全盘工作仓储安装施工部负责人：刘现丰具体分工明确，要求采购部，采购质量合格材料，施工部，严格按设计要求施工。项目建设时间为2009年2月至2010年1月。第二节 基础设施建设方案一、设计依据1、建筑结构统一标准【GBJ68-84】2、建筑结构荷载规范【GBJ9-87】3、建筑地基基础设计规范【GBJ7-89】4、混凝土结构设计规范【GBJ10-89】5、建筑抗震设计规范【GBJ11-89】6、建筑抗震设防分类标准【GB50223-95】7、地下工程防水技术规范【GBJ108-87】8、建筑桩基技术规

47、范【JGJ94-94】9、民用建筑设计通则【JGJ37-87】10、办公建筑设计规范【JGJ67-89】11、建筑设计防火规范【GBJ16-87（1997年版）】12、冷库设计规范GB50072-2001二、地点选择冷库建设地点在xxxx肉食品公司，因为在现有市场内已经没有可以新建冷库的地方，原来的方案是准备用现有建筑物地下室改造，但在征求了有关专业人员的意见认为，其理由一是改造成本不太会低于建设成本；二是该冷库是一个贮藏是冷库，供应不仅限于市场，外州县冬春季节也需要从冷库调运。三是交通问题，也是最重要的因素，冷库运输量大且频繁，现有市场内交通条件有限，会对市场经营有一定的影响；因此，决定改在

48、xxxx肉食品加工厂院内靠西北角，和原有生产冷库一起，这样也便于管理。其他设施均建在市场内。保鲜库建在营业楼地下室。废弃物垃圾中转站建在市场西南角，厕所建在院内西南部位三、地基处理地基根据当地的工程地质要求，要将地基开挖到砾石层，冷库挖深34米，先以毛石滚压压实灌浆，在上面离地面1.2米时采取箱式基础浆砌，地基处理符合要求。厕所和废弃物处理中心地基挖深1.52M,浆石或砖浆基础。四、结构选择冷库为钢混结构，厕所和废弃物处理中心为砖混结构，其他均为内部较小的改造。第三节 信息化建设方案为提高市场档次，完善市场功能，适应新时期市场建设需要，需要实现市场交易信息化。按照国家有关文件精神要求，批发市场

49、应建设市场信息网络系统，建立全国统一的农副产品批发市场供求、交易以及价格等信息的收集、整理和发布制度。完善市场信息、电子结算等功能，加快网上交易等现代营销方式的发展。市场管理可通过网络进行管理，提高市场管理效率。市场管理机构派专人负责搜集、整理农产品批发市场的供求、交易和价格信息，并通过市场信息网络和公共媒体，及时向社会公布，积极引导市场价格的合理形成，引导农产品的正常生产和有序流通。一、 市场信息收集发布系统市场信息的收集是由信息服务中心的微机系统完成，发布系统由18m2LED大屏幕显示。微机系统包括网络平台、服务器平台、网络安全措施和系统安全机制四部分组成。1、网络平台：网络平台是整个网络

50、基础，在网络平台上市场综合管理平台、信息采集发布平台、数据传输，信息发布、资源共享、internet接口数据交换都将在这个网络上，其好坏决定着以后网络系统的运行效率。2、服务器平台：是最核心的设备，其运行的速度稳定性，安全性决定了信息系统是否安全运行，要求具有高速度处理和I/O吞吐能力的数据库服务器。3、网络安全措施：防火墙可确保系统的数据安全。另外还必须配备实时入侵检测系统，安全扫描系统，实时防病毒系统等安全措施。4、系统安全机制：要使系统具有很高的安全机制，如停电应急，用户身份证验证管理权限，在此基础上形成多极控制的统一的授权管理机制，支持安全的共享交换。微机选用联想P4品牌机，内存256

51、MB，硬盘60G，64M显卡Intel10/10网卡，17寸纯平显示器，大屏幕选用双基色LED显示屏18m2，码相机选择，power,shotgz型400万像素。二、电子监控系统采用数字化网络监控系统，在批发市场内任何一个局部网络中的任何一个接入点，管理人员可以通过电脑屏幕，监看全部的摄像机视频通道，监看市场内每一个角落。组成：彩色监视器，彩色（黑白）摄像机、云台、变焦镜头，拾音器，视频/音频采集卡、监控专用计算机及监控系统组成。主要设备技术指标：1、摄像设备及配套的设备彩色摄像机、云台、变焦镜头，拾音器、视频/音频采集卡、监控专用计算机及监控图像水平清晰度，彩色、黑白均不低于420线。2、像

52、画面的灰度不低于8级。3、统的各路信号，在监视器输入端的电平值不小于1V。4、系统在低照度使用时，监视器画面可达到可用图像，其系统信噪比高于37dB。5、主机硬盘应能保存7天以上的视频监视器监控信息。6、系统图像质量的随机信噪比不低于37 dB。7、图像质量按5级评定标准不得低于4级。三、 电子结算系统电子结算系统是业务管理平台的核心，它掌握着市场内全部交易信息和供求信息，建立科学、安全的结算和交易方式，满足交易管理、资金结算及市场各项费用的收取，可以易地电子商务交易，大幅度提高交易效率的克服了交易地点的限制。由以下功能：电子结算；账户管理（IC卡管理）；账户信息处理；交易记录；交易结算；费用

53、管理收缴查询等；使用管理；综合统计查询；票据打印输出。主要由以下设备组成：电子衡选用20T衡，微机选用联想P4品牌机，服务器选用联想生产的万全、3250r、P41GHZ、256MB、内存Intel10/100网卡、双电源、5SLSC硬盘，监控设备选用型号为3头，同时配备销售管理进货管理等软件。LED显示屏技术指标序号项目屏体技术参数1显示密度不小于2500点/m2有效显示面积18m左右3可视角水平视角70上下视角454可视距离15200m5像元失效率0.0003(呈离散分布)6温升小于207色阶红绿256级输出在度输出分解力65536级8显示颜色不少于65536种9换帧速度60HZ10扫描速度

54、160HZ11控制方式集中控制与计算机同步（点点对应）12显示方式640480102478613通讯方式同步14屏幕寿命大于10万小时15最佳视距10300m16工作电压AC220V15% 4764HZ17工作环境湿度10%95%RH，温度-20-+6518最大功率小于500/m19屏体重量小于20Kg/m（不包括外框架）20控制距离120m21连续工作7222亮度4000cd/m23系统操作平台WLNDOWS2000或xP该项目网络系统总体结构由市场网络中心、市场交易区局域网及各商铺组成一个星形网络，向上连接全国农产品信息网络中心，并与因特网连接。电子交易机房配置网络设备、电脑等。让广大客户

55、及时了解和掌握全国各地货源及价格信息。项目区内设局域网，使广大客户可直接在网上查询有关信息和网上交易、网上结算等。第四节 检验检测系统建设方案肉类、蔬菜、瓜果等是人满生活必需品，是直接关系到人民身体健康的大事。保证食品安全和卫生是农产品市场管理一项重要的工作内容。为确保食品安全及产品的质量，该项目包括了农产品检验设施、肉类检疫设施、并购置安装所需设备。主要针对农产品的有机磷类、氨基甲酸酯类、有机氯类农药残留及其它重金属含量进行检测，并对进入市场的各种肉类进行检疫，保证上市农产品在农药残留量限量指标及物理化学指标和卫生指标方面符合要求，确保农副产品为无公害食品。保护消费者的合法权益。一、 设计依

56、据1、中华人民共和国食品卫生法2、中华人民共和国农产品质量安全法3、农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设建设规划（20062010）。 二、检测方法1、检测方法按以下标准进行（1）重金属及有害物质限量测定砷的测定按GBT50091l规定进行；汞的测定按GBT500912规定进行；铅的测定按GBT500915规定进行；铬的测定按GBT14962规定进行；镉的测定按GBT500917规定进行；氟的测定按GBT500918规定进行；亚硝酸盐的测定按GBT1540l规定进行；硝酸盐的测定按GBT1540l规定进行。（2）农药最大残留限量测定马拉硫磷的测定按GBT500920规定进行；对硫磷的测定按

57、GBT500920规定进行；甲拌磷的测定按GBT500920规定进行；甲胺磷的测定按GBT14876规定进行；久效磷的测定按GBT500920规定进行；氧化乐果的测定按GBT500920规定进行；甲基对硫磷的测定按GBT500920规定进行；水胺硫磷的测定按GBT500920规定进行；克百威的测定按CBT14877规定进行；六六六的测定按GBT500919规定进行；滴滴涕的测定按GBT500919规定进行；敌敌畏的测定按GBT500920规定进行：乐果的测定按GBT500920规定进行；杀螟硫磷的测定按GBT500920规定进行；倍硫磷的测定按GBT500920规定进行； 辛硫磷的测定按GBT

58、14875规定进行； 百菌清的测定按GBT14878规定进行； 多菌灵的测定按GBT5009371996中的47规定进行； 氯氰菊脂的测定按GBT149294规定进行； 溴氰菊脂的测定按GBT149294规定进行； 氰戊菊脂的测定按GBT149294规定进行： 三氟氯氰菊脂的测定按GBT17332规定进行。2、畜产品微生物指标检测主要有菌落总数、大肠菌群、沙门氏菌等。检测方法为：菌落总数:GB/T4789.2-2003食品微生物学检验菌落总数测定大肠菌群；GB/T4789.3-2003食品微生物学检验大肠菌群测定沙门氏菌；GB/T4789.4-2003食品微生物学检验沙门氏菌检验3、农、兽药残

59、留检测农、兽药残留中包括六六六、滴滴涕、土霉素、四环素、金霉素、伊维菌素、已烯雌酚、磺胺类、氯霉素、有机氯、有机磷和氨基甲酸酯类等指标。4、限量指标重金属及其他有害物质限量指标项目名称指标(mg/Kg)砷(以As计)0.5汞(以Hg计)0.0l铅(以Pb计)0.2铬(以Cr计)0.5镉(以Cd计)0.03氟(以F计)0.5亚硝酸盐(以aN02)4.0硝酸盐(NaNO)400部分常见农药的检出（mg/kg）及最大残留限量（mg/kg）农药名称检出限残留限量农药名称检出限残留限量甲胺磷1.7不得检出敌敌畏0.30.2对硫磷1.7不得检出敌百虫0.30.1水胺硫磷3.1不得检出乐 果1.31.0马拉

60、硫磷2.0不得检出西维因2.52.0久效磷2.5不得检出好年冬1.0不得检出克百威不得检出呋喃丹0.5不得检出乙酰甲胺磷3.50.2三、产品检测工艺技术路线图抽取样品样品检测一、感官评定色泽、气味、组织状态形状、大小、纯净度、病虫害危害程度二、理化指标检测食用品质检测、营养品质检测、重金属汞、铅、砷等、农、兽药残留检测三、微生物指标检测菌落总数、大肠菌群、沙门氏菌样品结果判定合格不合格四、具体的工作措施本检验检疫均采取农畜产品的现场检验，采用简易现场检测技术，对农副产品的质量予以评价。现场检测即对流通市场中农、畜产品的品质质量通过感评定，进行农畜产品质量把关，确保农畜产品质量。1、凡是进入市场

61、交易的农副产品，必须经过有关专业部门检验、检疫合格，才能上市交易，市场管理部门应该加强巡查检查的力度，防止不合格的产品流入市场。对于农民自产自销的产品，市场管理部门应该予以提供必要的检测和检疫。2、农副产品是极易腐烂变质的，要加强市场管理，要及时防止那些已经变质的食品继续销售，要督促经营户守法经营。3、市场检测、检疫人员要经过有关专业培训，合格上岗。要及时到市场内巡查，严格执法。并要不断的学习新的检测、检疫技术，不断提高业务水平。发现重大疫情要及时报告有关上级部门 。4、积极协助有关部门，发展无公害食品生产，从源头上抓好食品的安全生产。不但可以保障食品安全，而且对于促进农民增收有重要意义。采用“蔬菜农药残留快速检查法”，运用目前在农药残留检测上广泛应用的kinet