城市河道水环境管理初探

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1、.城市河道水环境管理初探【摘要】：本文首先总结了目前城市水环境存在的水污染严重、管理职能不完善、宣传教育不到位等诸多问题。再通过分析国内外水环境管理经历，阐述了城市水利建立的一个开展过程，水利建立已经实现了从单纯水利开展到环境水利的扩展，并且进一步从环境水利转换向生态水利，城市水环境的改善愈来愈被人们所重视。进而，分析提出一种水环境管理新理念。【关键字】：水环境管理；水污染；生态化；动态化；Abstract：In this paper, we firstly summarized the current problems exist in pollution, management and p

2、ublicity of water environment of one city,then we expatiate the development process of hydraulic engineering in city, it is a process fromsimplicity hydropower development toeenvironmental hydraulic engineeringenvironmental hydraulic engineeringenvironmental hydraulic engineeringenvironmental hydrau

3、lic engineeringenvironmental hydraulic engineeringenvironmental hydraulic engineeringenvironmental hydraulic engineeringenvironmental hydraulic engineeringenvironmental hydraulic engineeringeeeenvironmentalhydropower engineering and further to ecological hydraulic engineering, the water environment

4、of city is now being more and more important and conspicuous. At last, we give out a new idea to management citys waterenvironment. environmental hydraulic engineeringenvironmental hydraulic engineeringenvironmental hydraulic engineeringenvironmental hydraulic engineeringenvironmental hydraulic engi

5、neeringenvironmental hydraulic engineeringenvironmental hydraulic engineeringenvironmental hydraulic engineeringenvironmental hydraulic engineeringenvironmental hydraulic engineeringenvironmental hydraulic engineeringKey words：Water environment management；Water pollution; ecology; dynamic;如今国内大多数城市的

6、水利建立已经从农村过渡到了都市水利建立，而且不单单局限于水利的开展，更扩X到了环境水利，再从环境水利向生态水利转化，城市水环境的改善愈来愈被人们所重视，由传统的防洪、排涝向建立“平安、舒适、优美的水环境转变。人们对“开了口的混凝土管道的河道感到冷漠，更需要河水清澈、岸边植物茂盛，富有自然情趣的水环境。河道的功能也仅仅是“航运、排涝、泻洪、引清、蓄水，更包含“生态、景观、旅游等等。对水环境的要求越来越高，需要河道景观与周围环境相协调，更需要水生植物茂盛、鱼虾洄游、清澈见底的自然生态水环境景观。水环境的建立包括了护岸、清淤、截污等内容。人们已经对水环境建立的两岸绿化、清淤、污水截流等方面的内容做了

7、不少工作。如今一条条新河道的建立，更需要一套可续开展的管理思路来管治我们周边的每一条河。本文通过分析国内外水环境管理理念，来探讨城市河道水环境管理带来的新思路。一、问题的提出1、工业化、城市化进程的加快和人口的增长，加上长期以来污染治理的速度跟不上经济开展的速度，一定程度上引起城市河道水环境问题日益突出。2、管理职能不完善：主要为水环境管理部门职责穿插。表现为不同管理主体的要求不同，目标不统一，导致相关水环境管理的法规、规章难以全面实施；如河道内像在河道红线范围内晾晒衣物、洗涤、设摊、游泳、捕鱼、炸鱼等违章行为，没有相关执法部门进展处理。3、宣传教育不到位：在保护水环境的宣传教育工作中，无视对

8、水环境保护和建立整体性宣传，同时对外来人员的环保意识宣传、教育急需加强。 4、思想程度认识不高：重点抓陆域环境管理，无视了水域环境管理；重点抓工业废水治理，无视对生活污水排放管理。总而言之，城市河道水环境目前仍存在很多问题需要解决，这就更迫切需要一套合理、科学的管理体系来完善城市水环境。二、国外水环境管理理念国外像来源于德国的“人水共存(Living with the Dynamics of Water )理念及“动态河流管理管理理念，都给了我们很好的思路。其中“人水共存理念改变了我们传统的思路，它把水和洪水逐出城市的抗洪策略，运用楼宇构造技术和城市土地利用规划，在保证水体生态平衡下，可以允许

9、一些低标地区作为洪水期的滞洪区，并作为城市景观的重要组成局部，强调人与水之间和谐共存。“动态河流管理是认识到很难对管理行为结果做出准确判断，表示管理行为不应是静态行为，而是不断加以调整及经历积累的过程。应依据公众反响、生态特征随时调整、改善管理方案。相对于国外较为成熟的管理模式，国内水环境管理起步较晚，应该说还是不断探索研究阶段，还没形成完整的管理模式。但国内一些城市在河道水环境管理中也采取了一些不错的成果。三、国内城市河道水环境管理*市地处长江入*，地势平坦，河网密布，素有“依水而存、因水而兴之说，充分的水资源孕育了*这座东方大都市的诞生，使其成为我国经济最为繁荣的现代化国际大都市。同时*在

10、水环境管理方面，也取的了不错的成果。像在*河整治过程中采用调蓄池对合流污水进展雨天调蓄减排，同时采用曝气复氧船对河道进展强制复氧等先进技术和手段，加之沿河截污，明显改善了*河河道水质情况。另外，为进一步增强决策的科学性，提升河道管理水平，建造第一块水情实时监测公示牌，开场对杨浦区走马塘黄兴路桥河道水资源信息进展实时在线监测，通过数据比对、分析，为河道整治提供决策依据；还有，通过LED电子公告牌实现：现场公告当前河道的水质、水情状况，做到向社会宣传水的根本常识及水法规，进一步实现一个全民爱水、护水的气氛。在水环境管理方面也别具新材，开展大规模的雨水收集，利用再生水技术，通过雨水调蓄、下渗、回灌，

11、进而有效恢复了河道生态系统。防止大旱大涝的再次发生。同时通过再生水的回用，有效补充河道、公园等景观的用水，增强河道流动性，改善了河道水质。四、城市河道水环境管理新理念结合国内外河道管理思路及管理实践经历，保证河道管理朝着系统化、生态化及动态化管理方向开展，仍值得我们去探索研究。1、要根据河道功能及水环境管理资金来源不同，涉及到多个管理职能部门的，要由不同部门负责管理、养护工作。2、形成“分工合作、密切配合、“事企分开、管干别离、“建管别离、管养分开的市场化运作新格局。3、要做到生态化管理。管理部门要注重河道生态保护，追求河道开发与生态保护相协调。只有保持生态系统功能和构造的完整性，并要有抵抗干

12、扰和自动恢复能力，才能长期为社会提供效劳。总之，生态系统*是人类社会可持续开展的根本保证，这就要求人们在利用开发河道资源时，做到开发的适度原那么，增强河道生态系统的修复，保障河道生态平安。4、要做到系统化管理。当今世界水资源管理的最正确模式应该算是流域系统管理。为确保实现流域治理规划目标，应加强流域水环境系统治理力度，包括陆域和水域系统的综合整治。5、做到动态化管理。由于河道水资源分布的不均匀性、水资源系统的动态性，相互之间作用的复杂性，都给河道管理带来了很大困难，这就更加要求河道管理部门不断加大河道水资源监测力度，进展长期动态跟踪和研究，并利用信息化手段，进展实时监控，为河道监管部门提供决策

13、依据，做到及时修正管理方案。动态化管理，在现代城市河道管理工作中受益匪浅。像在*市上塘河、杭钢、电厂热水河等河道平安设施提升改善中，首次采用与马路交通警示线结合，在河道码头、河埠头、亲水平台、戏水平台等*设施，画警示线，结合栏杆、警示牌合理配置，更加表达*市在城市河道水环境管理的人性化。打破了传统观念，走出河道水平安管理新局面。五、完毕语总之，城市河道水环境管理工作任务艰巨，内容极其复杂，专业化程度要求高，是一项长期性的系统工程。本文是吸取国内外有关城市河道水环境管理经历的根底上，提出了对城市河道水环境管理的一点初步设想，以便为城市水利向环境水利和生态水利转化提供参考。确保到达“流畅、水清、岸

14、绿、景美、宜居、繁荣的管理目标，实现“以人为本，生态优先，人水和谐的管理理念，全面推进城市河道水环境管理。参考文献1 章永泰. 在城市水体恢复与水环境建立中应运用市场机制J . 中国环保产业,20022冀天保，环保知识与工作问答. ：化学工业，1987，*水利志编3纂委员会.*水利志.*：*社会科学院，19974卫明. 城市水环境建立中假设干问题的探讨J . 水利,20035阮仁良. *市水资源和水环境的可持续开展J . 水资源保护,20036林致远. 环境保护的财政对策J . 当代经济研究,2002(8)7陈祖军，黄士力，周建国.关于区域水务规划假设干问题的研究.中国给水排水，2003，11. v