WTO条件下河北省出口商品结构优化和产业结构升级研究

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1、硕 士 学 位 论 文WTO条件下河北省出口商品结构优化和产业结构升级研究Study on Optimizing of Export Commodity Structure and Upgrading on Industrial Structure in Heibei Province under the WTO研究生姓名： 专 业：技术经济及管理研究方向：项目评价与投资决策导师姓名： 职 称： 副教授论文提交日期： 硕士学位论文摘要摘 要本文是在加入WTO的大背景下，以优化河北省出口商品结构和提升产业结构为主要研究目的。通过对该省出口商品结构和产业结构的现状和存在问题的分析，结合加入WTO对

2、该省外贸出口和各产业的影响，运用国际贸易和产业经济学等学科的相关理论，提出了相应的对策措施。尤其运用灰色关联分析的数学模型分析了河北省出口主要产业与外贸出口的关联程度，并在此基础上提出了确立主导产业。本文的研究对于入世后河北省出口商品结构的优化以及产业结构的升级有重要的现实意义，为河北省经济决策提供了有益的参考，对于其它省份和地区也有一定的借鉴意义和参考价值。关键词：WTO,出口商品结构，产业结构，灰色关联分析，主导产业 ABSTRACT This paper aims to study optimization of export commodity structure and upgrad

3、e of industrial structure in Heibei province under the WTO. The current situation and problem on export commodity and industrial structure are analyzed and the WTO influences on export and all kinds of industries are also studied. By utilizing the relevant theories of international trade and industr

4、y economics, corresponding measures are put forward in this paper. Mathematics model of gray relevant analysis is used to study the main export industries and their relevance with international trade and to propose its leading industry in Heibei province. The study has a practical meaning to optimiz

5、ation of export commodities structure and promotion of industrial structure and provides useful suggestions on economic decisions in Heibei as well as the other provinces and regions.Lv Ying (Technology Economy and management)Directed by prof. Zhao Jian-naKEY WORDS: WTO, export commodity structure,

6、industrial structure, GRA (gray relevant analysis), leading industry 华北电力大学硕士学位论文目录目 录中文摘要英文摘要第一章 绪论11.1研究背景11.2研究意义11.3研究方法11.4研究内容2第二章 河北省出口商品结构和产业结构的现状和存在的问题32.1 优化出口商品结构与产业结构升级的涵义32.1.1出口商品结构优化的涵义32.1.2产业结构升级的涵义42.1.3出口商品结构与产业结构二者关系52.2河北省出口商品结构的现状和存在的问题62.2.1 出口商品结构的现状62.2.2 出口商品结构现存的主要问题82.3河北

7、省产业结构的现状和存在的问题112.3.1 产业结构的现状112.3.2 产业结构现存的主要问题14第三章 加入WTO对河北省外贸出口和各产业的影响分析173.1 入世后的权利和义务分析173.1.1 享受的主要权利173.1.2 承担的主要义务173.2入世对河北省外贸出口和各产业的影响分析183.2.1 有利影响183.2.2 不利影响19第四章 优化出口商品结构和提升产业结构的原则224.1适应国际市场需求的原则224.2以产业结构升级来带动出口商品结构优化的原则224.3坚持创新和特色相结合的原则224.4战略性调整和适应性调整相结合的原则22第五章 优化出口商品结构和提升产业结构的对

8、策235.1 提升产业结构235.1.1确立主导产业235.1.2改造传统产业295.1.3发展第三产业305.1.4 扶植特色产业305.2优化出口商品结构315.2.1理论依据：立足比较优势，发展竞争优势315.2.2优化出口结构的对策措施335.3充分合理利用外资375.3.1利用外资多元化385.3.2利用外资合理化395.3.3利用外资完善化40第六章 结束语42参考文献43致 谢46在学期间发表论文和参加科研情况4747华北电力大学硕士学位论文第一章 绪论1.1研究背景长期以来，河北省的出口商品结构不合理的状况直接导致了其出口商品竞争力低下以及出口能力不足，尤其中国加入WTO后，这

9、种不合理的状况必将进一步制约和限制其对外贸易的发展，优化出口商品结构成为该省的重要课题。由于出口商品结构是外贸结构的一个方面，而外贸结构又是由产业结构所决定的。因此，对出口商品结构的分析和研究离不开对产业结构的分析和研究。本文即通过对河北省出口商品结构和产业结构存在问题进行分析的基础上，结合加入WTO 的新形势，就如何提升产业结构和优化出口商品结构进行研究。目前，国内外许多专家学者就加入WTO对中国的影响进行了研究和探讨，尤其在对产业结构的调整和升级方面进行了大量的研究，成果连篇，一些先进的省份（如广东省）或市区（如上海市、北京市）有过对产业结构调整的研究和论著，但具体到河北省，从对外贸易的角

10、度来分析“入世”后提升产业结构和优化出口商品结构的问题，本文应属首次。1.2研究意义对出口商品结构和产业结构的研究涉及到国际贸易、产业经济学、区域经济学等相关的理论知识。研究出口商品结构和产业结构也具有非常现实的意义：实现出口商品结构的优化是实现一国或地区外贸发展的重要条件；实现产业结构的升级是各国为实现经济得以稳步和持续增长的重要因素，更是出口商品结构得以优化的关键所在。所以，从提升产业结构的角度来优化出口商品结构有对河北省有非常重要的意义：1、有利于实现河北经济与世界经济的有机衔接，利用加入世贸组织的机会，扩大与世贸组织成员的联系与合作，缩小与其成员尤其发达国家成员的差距；2、有利于弱化“

11、入世”对该省产业部门的冲击，寻求各产业的相应对策，使其尽快成长成熟，增强抗风险冲击能力；3、有利于提高其产品的国际竞争力，培育有国际竞争力的知名产品，使出口商品具备竞争优势和后发优势；4、有利于该省出口规模的扩大以及产业结构的调整和升级。1.3研究方法对本文的研究方法，既要坚持科学研究的一般方法，又要采取研究这一特殊问题的特殊方法。这些方法大致有以下几个方面：1.采用系统分析的方法。首先必须把研究问题作为一个大系统进行分析，但由于系统中的各个分系统都各自具有特定的功能和目标，所以不能忽略分系统的研究与分析。如三次产业的现状就构成了现有产业结构的状况，而为了产业结构的升级，又必须注重三次产业的比

12、例协调关系。2.采用比较研究的方法。比较研究可以看出事物发展的水平与速度直至状况，这种比较不仅包含纵向的比较，还必须进行横向的比较。对河北省的出口商品结构的研究不仅要对比以往年份河北省的出口情况，还要与其它省份进行比较。3.采用定量分析与定性分析相结合的方法。定性分析是分析问题与解决问题的不可或缺的方法之一，而且定性分析对于一些不能用数字定量的因素分析的更为全面。但仅有定性分析又缺乏说服力和可操作性，因此，加以定量的分析，用事实说话，用数据说话就显得更为客观准确。对于该课题我们利用一些调研来的历史数据，同时也利用这些数据去建立数学模型，如灰色关联分析。4.注重理论性和对策性相结合。理论对现实是

13、有指导意义的，然而不能仅有书本上的理论，还要将之与实践相结合，更重要的是，不能违背国家的大政方针，在国家政策范围内进行理论探讨和实践。1.4研究内容本文共分五章，第一章导论；第二章在对出口商品结构和产业结构二者关系进行明确的基础上，对河北省的出口商品结构和产业结构的基本状况进行了分析，找出存在的问题；第三章就加入WTO对河北省外贸的影响进行了分析；第四章提出了优化出口商品结构和产业结构升级应遵循的原则；第五章则在以上分析和研究的基础上，针对存在的问题提出相应的对策措施。第二章 河北省出口商品结构和产业结构的现状和存在的问题2.1 优化出口商品结构与产业结构升级的涵义2.1.1出口商品结构优化的

14、涵义出口商品结构指一国（或地区）在一定时期内各类产品的出口额在出口总额中所占的比重，它是反映一国（或地区）经济发展水平、产业发展水平、科技发展水平等的指标，其优化与否直接关系到一国商品的国际竞争力和对外贸易额的大小。为便于分析比较，世界各国均以国际贸易标准分类（Standard International Trade Classification，简称SITC）为标准对出口商品进行分类统计。SITC将有形的商品分为工业制成品和初级产品，通常在统计一国或地区出口商品结构时就以此为依据对商品进行分类。目前，对于一个国家或地区的出口商品结构进行评价时并没有可以选择的统一的标准，我认为一般可从以下几个

15、方面来判断出口商品结构的优化程度： 1、出口商品中工业制成品与初级产品的比例。一般地，一个国家或地区出口制成品所占比重越大，反映它的生产水平越高，从而它在国际分工中的优势地位就越明显。目前，世界上各主要对外贸易大国在出口商品中工业制成品比重都很高（如美国、日本、欧盟等国家，其出口工业制成品的比重达80%以上），出口初级产品比重较低。因此，在评价出口商品结构是否有所优化时，通常会考虑到工业制成品占出口比重的变化，即如果出口工业制成品的比重有所提高，则说明出口商品结构在一定程度上有所优化。2、工业制成品中“双高”（高技术、高附加值）产品的比例。当前国际市场上商品结构的变化趋势是：技术密集型产品出口

16、增长快，发展前景看好；资源密集型产品处于停滞甚至下降状态；劳动密集型产品增长缓慢，且竞争越来越激烈。从高技术、高附加值的产业本身来讲，不仅能带来先进的技术和稳定的利润，而且具有长远的发展潜力，对产业结构升级起很强的带动作用。因此，在评价一国或地区的出口商品结构时，除了考虑工业制成品出口比重外，还应考虑到“双高”产品在工业制成品出口中所占的比重，如果双高产品出口比例较高或较以前有所提高，也说明出口商品结构有所优化。3、出口产品的国际竞争力状况。评价出口产品的国际竞争力也应作为衡量一国或地区的出口商品结构优化的依据。可以从以下三个指标进行评价：（1）出口产品的国际市场占有率。该指标反映的是一个国家

17、或地区出口的产品在国际市场上占有的份额或程度，它反映产品的国际竞争力大小。以某种产品出口额占世界该类产品出口额的比重来表示，其计算公式为：A国i类产品国际市场占有率=A国i类产品的出口额/世界i类产品的出口总额i类产品的国际市场占有率越高，说明它的国际竞争力越强，反之则弱。（2）出口产品的贸易竞争力指数。这是衡量外贸产品比较优势的另一个指标，它也能揭示产品的国际竞争力大小，其计算公式表示为：贸易竞争力指数其中，Xi为产品i的出口额，Mi为产品i的进口额，这个指标在1和1之间取值。当贸易竞争力指数0，表示该国或地区在这类产品的国际竞争力水平高于国际水平，具有较强的出口竞争力；竞争力指数0，表示该

18、国或地区在这类产品的国际竞争力水平低于国际水平，出口竞争力较弱；竞争力指数0，说明该国或地区在这类产品的国际竞争力水平与国际水平相当，进出口属于在品种、品牌的调剂。（3）出口产品的显性比较优势指数。显性比较优势指数指的是一个国家或地区某种商品出口占其出口总值的份额与世界该类商品出口额占世界出口份额的比率，反映了一国或地区出口产品在国际市场的地位。其计算公式为：RCA（）（）其中，为j国i类商品的出口额，为j国出口总额，为世界i类商品出口额，W为世界出口总额。如果计算结果RCA1，则表示j国i类商品具有显性比较优势；如果RCA1，则j国i类商品不具有显性比较优势。通过比较出口产品国际竞争力，可以

19、看出一国或地区出口产品中有竞争优势的商品的多寡，如果出口商品中大多为有竞争优势的产品，那么表明该国或地区出口商品在国际市场上有一定的竞争力，说明在出口商品结构上有所优化。如果该国或地区出口产品大多是有竞争优势的“双高”产品，则说明该国或该地区的出口商品结构的优化程度更高。2.1.2产业结构升级的涵义产业结构是指在特定条件下各产业在整个国民经济中的比重及其相互间的技术经济联系。产业结构是不断发展和变化的，从低级向高级发展，与经济发展的阶段相对应，正由于产业结构的动态发展和变化才会有所谓的产业结构升级。产业结构升级是在特定的国内外经济环境和资源条件下，按照一般的产业结构演变规律和产业发展的内在要求

20、，采取一定的措施，不断地提高产业的结构层次和产业的发展水平，保障国民经济能够长期的持续增长的一种经济活动。一般地，目前评价产业结构升级的标准有以下几个方面：1、产业结构合理化。合理化是指在一定的经济发展阶段，根据消费需求和资源条件，对初始不理想的产业结构进行调整，使资源在产业间合理配置，有效利用。因此，产业结构合理化就是实现供给和需求结构的相互适应；三次产业间以及各产业内部各部门间协调发展；产业结构效应得到充分发挥。2、产业结构高度化。高度化是指产业结构随着经济的发展和市场的变化，按照产业结构演变的一般规律，不断地向更高的方向演进的过程。根据产业结构的演变规律，产业结构的高度化一般方向为：（1

21、）高加工度化，即工业发展逐步摆脱对原材料的依赖而转向主要依靠技术设备手段；（2）知识技术密集化，即工业发展进一步摆脱对资本的依赖而转向主要依靠技术设备手段；（3）产业结构软性化，即产业发展更进一步地摆脱物质生产的过程而转向全面的服务化。3、产业发展国际化。在当今世界经济形式下，产业的国际化是一种必然的趋势，只有积极地参与国际分工和国际合作，才能能够不断地提高整个产业的发展水平和国际竞争力。以上几方面是紧密相连，相互促进的。合理化是高度化的基础，高度化是使产业结构在更高的层次上实现合理化，合理化和高度化又是产业走向国际化的坚实基础。2.1.3出口商品结构与产业结构二者关系一个国家或地区的出口商品

22、结构是贸易结构的一个方面，而贸易结构是一国或地区产业结构在国际贸易中的表现。产业结构往往决定出口商品结构；出口商品结构的变化在很大程度上也反映和影响着产业结构的变化。在开放经济条件下，二者相互作用相互影响：1、产业结构决定出口商品结构。生产决定流通，贸易结构依附于生产结构。通常，伴随一国或地区的工业化发展进程和产业结构从低向高的发展过程，相应的出口商品结构中也出现初级产品比重下降，工业制成品比重上升的趋势；工业制成品内部也表现为从资源密集到劳动密集、资本密集和知识密集依次为主导的升级过程。这说明出口产业结构和出口商品结构演变的一致性，说明出口商品结构的优化必须建立在国内产业结构优化升级的基础上

23、。如果一个国家或地区产业结构层次低，就会直接影响和制约着出口商品结构的层次。如我国目前正处在重工业化早期阶段是我国出口商品表现为以出口劳动密集型产品为主的最根本的原因，出口商品结构层次低下（高新技术、高附加值产品出口较少等）最根本的原因就是产业结构的低下所致。2、出口商品结构影响产业结构。在一定的产业结构下，出口商品结构必然会依国际市场的需求作优化选择，因而合理的出口商品结构不仅可以反馈国际市场的需求信息，弥补产业结构的某些缺陷，而且能够带动和促进产业结构的优化和升级。通常，当一国或地区出口主要为高技术、高附加值的产品时，不仅可以推动本产业的发展，还可以带动相关产业的发展，实现产业结构的升级；

24、而当出口主要以初级产品为主时，往往会限制产业结构的升级，初级产品出口战略被新的贸易战略所取代就是很好的例证。总之，出口商品结构的改善必须从产业结构的合理化与高度化上获得支撑，出口商品结构的优化也最终必然落实到产业结构的优化与升级上来，二者是本与末的关系。2.2河北省出口商品结构的现状和存在的问题河北省是东部经济发达省份之一，其外贸经济在改革开放以后有了很大的发展，尤其近几年来一直保持良好的发展势头，基本上能够在全国排名第10位左右。但是，总体说来，该省仍是外向程度较低的省份。首先，其外贸依存度较低，自1995年以来一直徘徊在58左右；其次，出口总量不高，1999年、2000年、2001年河北省

25、的外贸出口额仅占全国出口总额的0.31、1.489、1.486。与其它先进省份相比，2001年其出口总额仅占北京的33、天津的41、上海的14、广东的4，差别甚远。因此，大力发展对外贸易是该省当前及今后的重要目标。2.2.1 出口商品结构的现状分析河北省近几年的出口数据资料，其出口商品结构具有以下特点：1、工业制成品在出口中占绝对主导地位。通常，随着经济的发展以及工业化程度的提高，发展中国家大多由出口初级产品为主向以出口工业制成品为主的转变，河北省的出口商品结构也基本遵循了这样的规律，近年来，工业制成品出口比重呈增加趋势，而初级产品出口比重则有所下降。近几年的情况如下表2-1所示：表2-1 河

26、北出口商品结构情况(按初级产品和工业制成品所占比重) 单位： 年 份1996199719981999200020012002初级产品42.7837.5529.3626.330.232.328.6工业制成品57.2262.4770.6473.769.867.771.42、劳动密集型产品为主要出口产品。“九五”期间，河北省资源大省、传统支柱产业在国际市场上的比较优势得到巩固，出口的多为资源型和初粗加工型产品，而且变动不大。在多数年份，出口排名前五位的是服装及衣着附件、纺织品、煤炭、医药品、钢材等商品。截至到2001年，河北省大宗商品出口排在前5位的商品均为传统劳动密集型产品，总量占全部出口商品的6

27、2。如下表2-2所示： 表2-2 2001年河北省出口额前五位的商品情况 单位：亿美元、出口商品出口额所占出口总额的比重增速服装及衣着附件6.6116.722.8煤6.5816.658.5机电产品6.1115.48.1纺织纱线、织物及制品3.518.9-12.5医药品1.712.9617.2 3、出口产品中具有较强的国际贸易竞争力优势的多为初级产品和劳动密集型产品。依据近几年河北省出口产品的数据资料，对其主要出口产品的贸易竞争力指数进行测算。得出竞争力最强的商品基本上属于初级产品和劳动密集型产品，而有一定技术及资金含量的如机电产品的竞争力较弱，其贸易竞争力指数均为负值。表2-3 河北省主要出口

28、产品贸易竞争力指数情况主要商品贸易竞争力指数1999年2000年2001年2002年煤0.8830.9710.988服装及衣着附件0.9930.9950.9930.987家具及零件；褥垫及类似填充制品0.9820.9360.9860.986鞋靴0.9780.9840.9680.968活动房屋；卫生，供热，照明装置0.9490.9220.8820.967第7类 机械及运输设备-0.498-0.118-0.276-0.265金工机械-0.767-0.252-0.422-0.823通用工业机械设备及零件-0.8110.1930.0307-0.105办公用机械及自动数据处理设备-0.67-0.82-0

29、.867-0.801电信及声音的录制及重放装置设备-0.67-0.465-0.738-0.299注：以上列出的是贸易竞争力指数最高的前5位商品，以及机械及运输设备等机电产品的贸易竞争力指数4、出口市场主要集中在亚洲。河北省近年来实施的出口市场多元化战略虽然取得了一定的成效，如对非洲、欧洲、拉丁美洲等市场的出口有不同程度的增长，但对亚洲的出口额仍占绝对优势。见下表2-4：表2-4 河北省出口市场变动情况 单位：亿美元、%洲别亚洲非洲欧洲拉丁美洲北美洲大洋洲1995年出口额20.120.594.160.362.630.35比重70.22.0616.091.269.181.212000年出口额21.

30、351.018.140.965.10.5比重57.612.7321.962.5913.761.352002年出口额25.181.710.991.196.30.58比重54.83.723.92.5913.71.265.出口贸易方式以一般贸易为主。河北省的出口商品的贸易方式基本上以一般贸易为主，而加工贸易少。见表2-5：表2-5 1996年2001年河北省出口贸易方式构成 单位：%年份199619971998199920002001一般贸易71.5373.1179.879.181.584.6加工贸易17.7515.8520.120.618.314.92.2.2 出口商品结构现存的主要问题 1、出口

31、商品结构层次较低。（1）工业制成品所占比重较低。尽管近年来河北省主要出口产品是工业制成品，但与全国及其它先进省份相比，工业制成品所占比重仍然较低。2000年，全国出口商品构成中，初级产品和工业制成品的比重为10.2：89.9，而河北省却是30.2：69.8，初级产品比重高20个百分点，而工业制成品比重低20个百分点。由中国对外经济贸易年鉴的数据，分析河北省与其它先进省市的情况，见下图2-1： 该图表明，在与其它几个省市的比较中，河北省工业制成品与初级产品的比重最低，即工业制成品所占比重是最低的。图2-1 19982001年工业制成品与初级产品比例分析（2）工业制成品中“双高”产品比重低。工业制

32、成品按所含要素不同可分为劳动密集型产品、技术密集型产品和资本密集型产品，一般地，工业水平越发达，后两种商品的出口比例越高。目前世界贸易中工业制成品的比重已达80%以上，其中高新技术和高附加值产品占一半以上。“双高”产品具有国际市场容量大、较少受国际需求制约等特点，是当前国际市场中贸易量能够稳定增长的主要商品，也是先进地区出口赖以持续增长的重要原因。因此各国或地区都在争取以高技术含量、高附加值的产品出口。表2-6 2001年部分国家出口商品结构情况（占出口百分比） 单位：出口额排名农产品矿产品制成品其中：机械及运输设备1.美国9.13.683.252.92.德国5.13.983.649.63.日

33、本0.91.693.868.84.法国12.04.780.544.75.英国6.010.982.147.76.中国4.83.290.135.77.加拿大12.617.463.440.28.意大利6.83.488.638.4可以看出，在出口额排名前8位的国家中，制成品出口比重较高，其中机械及运输设备的比重占一半以上。相比之下，2001年河北省机电产品出口仅占制成品出口比重的22.8（6.11/26.78），而且出口的机电产品仍属传统的劳动密集型的产品。从“双高”产品的出口情况看，2000年高新技术产品出口额仅占全省出口额的1.46，而全国的的高新技术产品则占出口总额的14.9。同时期其它省市如上

34、海市高新技术产品所占比重为18.96，北京为19.02，天津为24.91，广东为18.52，在与14个省区比较中，河北省高新技术出口比重仅高于广西省，而且高出不到半个百分点，这种状况极大的制约和限制了该省外贸出口的发展。2、 出口商品竞争力较低。（1）满足市场需求能力差。随着国际贸易的发展，一般工业产品逐渐呈现生产过剩及供大于求的局面，这使得生产商必须从市场的角度来考虑生产适合市场需求的商品。尤其从国际市场上近几年的需求情况而言，机电产品特别是高新技术、高附加值的产品一直是需求的最大热点。河北省的新兴机电产业尤其是电子信息业等高新技术产业发展缓慢，其产品在出口中的比重远远低于全国。2000年、

35、2001年和2002年机电产品的出口额占出口总额的比重分别是15.2%、15.4、18.6，而同期全国的机电产品出口额占出口总额的比重分别是43.9%、44.6%、48.6%。机电产品出口比重低的状况说明河北省出口商品满足国际市场需求的能力不强。（2）整体贸易竞争力弱。通过上述测算河北省出口商品的贸易竞争力指数，可以看出，该省具有国际竞争优势的产品集中在煤、服装等劳动密集型产品上，而在机电产品等技术和资金密集型产品却不具有竞争优势。本省出口的纺织品、服装中，以初加工、中低档产品较多，即该省工业制成品仍然以低技术、低附加值的劳动密集型产品为主。从整个地区而言，其整体的贸易竞争力相对较弱。（3）知

36、名品牌少。任何一个成功企业都有自己的品牌产品在支撑着，品牌效应不仅能提高企业的经济效益，而且能使企业拥有其它竞争对手不可替代的竞争优势。因此，培育自己的名牌产品和特色产品已成为出口国家或地区的共识。但是河北省相当部分企业的品牌意识差，许多企业不重视培育出口商品品牌。 河北省纺织业拥有30多个国家级和省级重点名牌，但在出口中几乎从来有使用过。在1999年外经贸部公布的重点扶植的五大类33个名牌产品中，本省一个也没有。这种状况表明河北省缺乏自己的知名品牌，在出口竞争中削弱了企业出口的发展后劲。（4）绿色产品出口比重小。近年来，国际市场上尤其发达国家以保护要人类健康为由对来自发展中国家的产品筑起了绿

37、色壁垒的高墙，不仅对“吃”的商品筑起了绿色壁垒，而且也开始对“穿(特别是纺织品、服装)”、“用”的进口商品筑起了绿色壁垒。河北省出口商品如玩具的安全性指标、纺织品服装的染料指标、食品中的农药残留量等很多都不能符合要求。绿色产品比重较小，极大的限制了河北省商品的出口。3、抗风险能力差。（1）出口商品品种单一。出口商品品种单一意味着出口国家或地区的出口商品主要集中在某几类商品上，一旦国际市场出现此类商品行情下跌等一些难以预料的情况，就会给该地区造成极大的出口困难，甚至使其经济发展受到严重威胁。河北省出口的大宗商品主要集中在纺织品、原油、医药、服装、煤等产品上（约占出口总值的40），而其中的纺织品、

38、服装出口占总产量的43（通常，世界发达国家纺织品、服装出口比重占4.5，发展中国家占11左右）。说明本省出口商品品种过于单一，出口主要依赖这些少数大宗商品，出口商品未能得到均衡发展，出口风险很大。（2）出口市场单一。出口市场单一其意义等同于“把所有的鸡蛋放在同一个篮子里”，当集中出口的市场有风险的时候，由于这种风险具有是不可控性（属外部风险），出口商品必然受到影响。河北省的最主要的出口市场是亚洲，这种出口市场结构单一并且过于集中的状况无疑会增加出口的风险。在1997年的亚洲金融危机中，由于河北省出口市场主要集中在危机较重的日本、东盟、韩国等亚洲市场，所受影响很大。4、加工贸易发展滞后。自改革开

39、放以来，加工贸易已成为我国出口的主要贸易方式和支撑全国出口增长的新增长点，它对于实现我国对外贸易的快速增长、积极扩大出口、更多更好利用外资、保持国际收支平衡和优化出口商品结构做出了积极的贡献。广东、天津、上海、江苏等出口先进省份外贸经济的发展无不得益于加工贸易。但是，河北省的贸易方式以一般贸易方式为主，加工贸易所占比重较低的现状，在目前阶段对外贸出口的影响是不利的。从全国的情况看，2000年、2001年全国加工贸易比重分别为55.23%和55.4%，河北省明显低于全国平均水平。另外，根据关于2002年全国加工贸易发展简况的通报（外经贸贸字2003120号），河北省在全国42个省市中排名第16，

40、明显落后于东部其它先进省份。河北省2002年经济年鉴中指出，“加工贸易发展滞后制约出口规模的扩大和出口结构的优化”。通过以上分析可以看出，目前河北省出口商品结构存在的问题严重制约了其外贸发展规模，这对于一个急需发展外贸经济的省份是极为不利的。由此看来，优化出口商品结构，促进出口商品结构的升级，已是迫在眉睫。2.3河北省产业结构的现状和存在的问题2.3.1 产业结构的现状1、三次产业结构现状经济学家认为：产业结构的演进存在着配第一克拉克趋势，即随着经济的发展，第一产业所占份额，无论是产值份额还是就业份额都存在不断减少的趋势，第二产业份额则首先是迅速增加，然后趋于稳定，第三产业份额则不断稳定上升。

41、河北省产业结构的变动基本上遵循了这样的规律，如下图： 图2-2 “九五”时期以来三次产业结构变动情况 根据国际上三次产业的演进规律，在人均1000美元时，三次产业增加值的比为10.9:48.4:40.7。1999年河北省GDP人均接近1000美元，但三次产业增加值之比为17.6:49.1:33.3，第一产业比重显著高于国际产业结构演进的一般水平，而第三产业比重则显著低于国际产业结构演进的一般水平，这是河北省产业结构的主要差距。与全国其它省份对比情况（选取2001年数据）见下表：表2-7 2001年河北省与其它地区国内生产总值对比情况 单位：亿元、地区国内生产总值第一产业第二产业第三产业三次产业

42、所占国内生产总值的比重河北5577.78913.92767.411896.4716.4:49.6:34北京2845.6593.081030.61721.973.3:36.2:60.5天津1840.1478.55904.64856.914.3:49.2:46.5上海4950.8485.52355.52509.811.7:47.6:50.7广东10647.711004.45341.64301.759.4:50.2:40.4可以看出，河北省第一产业所占比重明显高于其它省市，而第三产业又明显低于其它几个省市，这说明其产业结构的总体水平还较低。2、第一产业现状作为农业大省，第一产业在整个河北省甚至全国都

43、占有相当重要的位置。其粮食、畜产品、蔬菜、果品等主要农产品产品属全国前列，2000年全省肉、蛋、奶总产量分别占全国总产量的6.8、15.9和10.2，尤其猪肉产量占全国的6，约占世界产量的3。在第一产业内部，种植业占绝对大比重，其次是畜牧业，林业和渔业所占比重很小。表2-8 19902002年农业总产值构成情况 单位：年份199019951996199719981999200020012002种植业71.2465.6561.7358.858.8357.1754.8253.5253.13林业2.682.051.911.841.821.831.642.022.17牧业23.1329.9833.71

44、36.436.3637.8639.7340.8240.89渔业2.772.322.652.962.993.183.813.643.813、第二产业现状第二产业在河北省的GDP中所占比重最高，对本省经济发展有着举足轻重的作用。目前工业发展已有相当基础，形成了纺织、冶金、建材、化工、轻工、食品、医药等产业为支柱的工业体系。工业企业个数居全国第7位，利润总额第7位，平板玻璃、纱、布、机制纸及纸板、钢、水泥、发电量等主要产品产量居全国前5位。工业表现出来的总体特点是传统产业比重高，新兴产业、高科技产业比重低；重工业比重高，轻工业比重低。表2-9 河北省轻重工业结构变化 单位：% 年 份19901995

45、200020012002轻工业48.541.134.331.029.8重工业51.558.965.769.070.24、第三产业现状近年来，河北省第三产业得到了很快的发展，2001年第三产业实现增加值比上年增长11%，是三类产业中增速最快的。第三产业中信息咨询、旅游、房地产等新兴产业得到发展，成为新增长点。但是，第三产业表现出来的特点是：第三产业在GDP中所占比重偏低，2001年在全国31个省市中排名倒数第4位，东部12个沿海省份中排名倒数第2位；第三产业内部结构中，传统服务业如批发零售、交通邮电等仍占主导地位（达60），而高科技型、现代型产业如金融保险、房地产业等比重偏低；第三产业服务领域狭

46、小，服务水平不高。2.3.2产业结构现存的主要问题由河北省的具体情况可以看出，其产业结构虽然发生了积极变化，但仍表现出以下不足：1、产业结构调整幅度缓慢为评价产业结构变化程度，采用结构变动度来说明。结构变动度是用来衡量一个时期内所有产业部门结构比重变化快慢的状态，结构变动度值越大，说明产业结构变动幅度越大。计算公式为：D=式中：D是t期相对基期的结构变动程度，S是t期i产业的结构比重，S是基期i产业的结构比重。选取河北省1990年以来的三次产业的构成比例的数据进行评价。表2-10 河北省19902001年三次产业增加值构成 单位：年份第一产业第二产业第三产业199025.443.231.319

47、9620.348.231.5200215.649.934.5选取自“九五”以来的数据为评价对象，按产业结构变动度的计算公式，分别取两个时间段进行计算。（1）19901996年的结构变动度为：=10.3 年平均结构变动度=10.3/6=1.72 （2）19962002年的结构变动度为：=9.4 年平均结构变动度=1.57上述计算说明，在19962002年间的产业结构变动度低于19901996年的产业结构变动，说明后6年的结构调整速度低于前6年。对同时期内全国及其它部分省份的结构变动度进行相应的计算，结果如下：表2-11 部分地区结构变动度地区19901996年平均结构变动度19962002年平均

48、结构变动度全国2.61.6广东3.61.9江苏31.8山东2.72.3由上表可以看出，河北省在同时期的结构变动度不仅低于全国的平均水平，而且也低于其它几个省份。说明产业结构变动幅度不高，产业结构调整还比较缓慢，实现产业结构的合理化和高度化还任重而道远。2、产业结构比例关系不合理（1）三次产业间比例关系不合理。由河北省三次产业在GDP中所占比重的现状可以看出，第二产业占绝对优势，第三产业所占比例偏低。2002年三次产业的比例（15.6：49.9：34.5）说明，其第三产业的比例仅相当于低收入国家的比例，与率先基本实现现代化第三产业比重的标准值50%还有较大差距。这种第一产业比重显著高于国际产业结

49、构演进的一般水平，而第二产业比例偏高、第三产业发展滞后的状况严重制约着其经济的发展以及产业结构的升级。这说明进一步河北省结构调整和优化的力度还不够，没有收到显著效果。（2）三次产业内部比例关系不合理。第一产业内部种植业比重过大，约占林牧渔业总产值的58.8。从国际农业一般发展趋势来看，随着地区总体经济水平及农业现代化水平的不断提高，种植业的比重将逐步降低，畜牧业和渔业的比重将逐步提高。尽管从河北省的实际数据中可以看出基本符合这一发展规律，但是河北省渔业一直发展落后，明显低于广东、浙江、山东、辽宁等省份（1999年河北、广东、浙江、山东、辽宁省的渔业所占份额分别为3.18、22.32、26.55

50、、14.99、16.91）。第二产业中重工业占绝对比重，而重工业中采掘业和基础原材料工业的比重高达64.5，电子及通讯设备制造业仅占国有及规模以上工业企业增加值的0.7。工业中仍以消耗大、附加值低的产业为主，而技术知识密集型、附加值高的产业比重低。陶瓷、建材、纺织、食品等传统产品生产能力过剩，而市场前景广阔的，具有高附加值的高新技术产品相对不足。工业生产结构中存在的基础产业、传统产业比重偏大，现代产业、高科技产业比重偏小且发展缓慢的问题，是产业结构调整和升级的严重制约因素。第三产业也存在着基础型、传统型产业比重偏大，而现代型高科技型产业比重偏小的问题。第三产业的发展仍主要依靠商业、运输业等传统

51、服务业，而直接为生产、生活服务的科技教育、信息咨询、房地产、旅游业等新兴产业发展滞后。由此而带来的第三产业的整体水平不高，新兴服务业发育缓慢，对经济增长的推动力不强。3、产品结构落后。河北省产品总体表现出来的特点是：大路产品多，优质产品少；低档产品多，高档产品少；普通产品多，专用产品少；原料型产品多，深加工产品少。农产品中较有竞争力的80%是初、粗加工品，附加值高的精、深加工产品仅占20。主要工业产品中仍以初级产品和劳动密集型居多，市场需求旺盛的精深加工和名优新特产品少。全国260种最具竞争力的居民主要消费品中河北仅有3种，新产品产值率仅为3，低于全国2.1个百分点。由产业结构的现状和存在的问

52、题可以看出，目前河北省的产业结构仍属于较低水平，这种状况决定了出口商品结构的低层次。为此，提升产业结构，实现河北省产业结构的合理化和高级化，是解决产业结构及出口商品结构存在问题的关键。第三章 加入WTO对河北省外贸出口和各产业的影响分析3.1 入世后的权利和义务分析世贸组织（World Trade Organization）与世界银行（World Bank）、国际货币基金组织（International Monetary Fund）共同成为维护世界经济运行的三大支柱，它最主要的目标之一就是帮助国际贸易能尽可能自由地发展，排除贸易壁垒，实现贸易的自由化，并使贸易在公正、公开、平等的条件下进行。经

53、过长达15年艰苦谈判，2001年12月11日我国正式以发展中国家身份加入WTO，这标志着我国从此可以享受由于加入世贸组织而带来的权利，同时也必须承担相应的义务。3.1.1 享受的主要权利1、享受多边的、稳定的最惠国待遇。最惠国待遇体现了WTO的“非歧视原则”，用以确保出口商品在所有国家的市场上，享有公平竞争、无差别待遇的权利，保证“市场竞争机会均等”。2、在制成品和半成品出口上享有“普惠制”待遇。普惠制（Generalized System of Preferences，简称GSP）是发达国家（又称给惠国）对来自发展中国家（又称受惠国）的商品，特别是制成品和半制成品给予的一种普遍的、非歧视的和

54、非互惠的关税优惠制度。目前，我国可享受到来自29个给惠国如日本、欧盟、俄罗斯等国家给予的普惠制待遇，出口商品到这29个给惠国时，可以享受减免进口关税的优惠待遇。3、其他给予发展中国家的特殊照顾。这些特殊优惠政策包括允许平均关税税率高于发达国家，以发展中国家身份加入WTO而享有的平均关税水平应在15，而以发达国家加入WTO，其关税的平均水平必须下降到3.7；过渡期长，加入WTO的发展中国家的过渡期长于发达国家，所谓过渡期是指从正式批准加入WTO到正式兑现全部承诺、履行各项义务之间的间隔期，对于发展中国家，这一间隔期可以长达5年，发达国家短于5年（我国的过渡期是截止到2005年）；可以享受到对幼稚

55、工业的保护等。 4、利用WTO争端解决机制。WTO的争端解决机制是在GATT争端解决机制的基础上发展起来的，它使得世贸组织这样一个国际性的经济组织有了自己的解决争端的机构和依据。入世后，可以通过世贸组织特设的贸易争端解决机构和程序，比较公平地解决贸易争端，维护中国的贸易利益。还有一些其他的权利如在多边贸易体制中参政议政的权利以及反补贴、反倾销、关于知识产权的保护等。3.1.2 承担的主要义务1、关税大幅削减。根据中美WTO协议，中国承诺入世后将把工业品的平均关税从1997年24.6降至2005年的9.4，其中纺织和服装的平均关税到2005年1月1日应削减为11.7，钢铁的平均关税到2003年1

56、月1日应降为6.1，其它各类工业制成品均有不同程度的削减。截至2002年加入WTO一年，工业品关税已经降至12。农产品关税方面，中国承诺到2005年削减至17。2、非关税壁垒的逐步取消。到2005年，中国将取消全部工业品配额和其它数量限制，取消配额数量的工业品税目361种，其中大部分化工产品的期限为2002年。农产品的关税管理和进口许可证制度也将逐步取消。3、开放国内市场。中国政府向其他成员方承诺逐步敞开国内市场尤其服务业的市场。中美WTO协议中对所有服务部门作了全面广泛的开放，涉及银行与证券业、法律、电信、金融、旅游等众多领域，放宽电信、保险、证券等合资企业的外资所占有股份的比重限制，到20

57、05年取消对大多数服务业部门的地域限制。 4、增加贸易政策的透明度。透明度原则是世贸组织基本原则之一，它要求各成员将有效实施的有关管理对外贸易的各项法律、法规、行政规章、司法判决等迅速加以公布，以使其他成员政府和贸易经营者加以熟悉。未加入WTO之前，中国被认为是缺乏透明度的国家。入世后，中国必须进一步增加贸易政策的透明度，才能适应WTO的要求。 5、放宽和完善引进外资政策。世贸组织实施管理的贸易有关的投资措施协议（Agreement net on Trade-Related Investment Measures,缩写为TRIMs）与中国的利用外资政策息息相关，入世后，我国将进一步放宽引进外资

58、的领域并给外资的进入提供更加优惠的政策。除此还有诸如扩大知识产权保护范围、缴纳世贸组织活动经费等义务。 3.2入世对河北省外贸出口和各产业的影响分析3.2.1 有利影响加入世贸组织，将对河北省经济增长和对外贸易会产生积极的影响，尤其给传统的劳动密集型产品和技术成熟且已具有一定规模的轻工产品出口带来极大商机。对河北省出口产生的积极作用主要体现在以下几方面：1、有利于改善出口环境，扩大出口规模。加入WTO，意味着中国出口产品能够享受稳定、无条件的最惠国待遇和国民待遇以及普惠制待遇，这将有利于拓展我国出口市场，提高我国产品在国际市场上的竞争力，促进我国产品的出口。尤其对于劳动密集型产品和资源密集型产

59、品，由于配额和歧视性限制措施的大量消除，使得这些产品有了新的发展机遇。对河北省而言，如轻工、纺织、服装、工艺等产品可获得明显的发展机遇，会进一步扩大出口规模。入世一年出口额达到45.94亿美元，比上一年出口增长16.1，是自1997年以来出口增长较快的一年。2、有利于充分利用两个市场、两种资源。加入WTO还意味着能够在一个相对自由、公平、有序的条件下更好地利用国内国际两个市场、两种资源，提高资源利成效率。入世一年河北省进口的以铁矿砂、大豆、纸浆及纺织纤维为主的初级产品达7.3亿美元，增长26.8%，初级产品在进口总值中所占比重达到37.8%，高于加入WTO前2个百分点。初级产品的进口，弥补了省

60、内资源的不足。2002年，河北省铁矿砂的进口量虽然增长了42.2%，而平均价格却下降了11.2%，下降幅度大大高于加入WTO之前的几年，直接促进了本省冶金行业的发展，增强了钢铁产品的出口竞争力。3、有利于吸引外资，壮大出口企业。入世后，我国对外开放将提高到一个新的水平，国内政策、法律更加健全、规范、透明，国内投资领域进一步放宽，投资环境得到比较大的改善。截至2002年12月10日，河北省年内又有645家各类企业获得了进出口经营权，是上一年同期的1.56倍。其中私营企业444家，占68.8，已经成为河北省多元化出口创汇经营主体的重要组成部分。4、有利于加快出口市场多元化的进程。加入世贸组织也意味着我国成为这个国际性经济组织中的一员，这无疑加强了中国同其成员方间的外贸往来。入世后，河北省扩大了与世贸组织成员的贸易往来，在对日本、韩国、美国等传统出口市场取得增长的基础上，与俄罗斯、中东、拉美、非洲等新兴市场的贸易往来也日趋繁荣。截至2002